Hướng dẫn 7677/HD-BNV 2026 về thủ tục hồ sơ khen thưởng đối ngoại

I. NGUYÊN TẮC CHUNG

- Bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, quản lý thống nhất của Nhà nước đối với việc nhận huân chương, huy chương, danh hiệu, giải thưởng do nước ngoài, tổ chức quốc tế trao tặng và việc tặng các hình thức khen thưởng cấp Nhà nước cho tổ chức, cá nhân nước ngoài.

- Việc xét, trình khen thưởng cho các tổ chức, cá nhân nước ngoài và việc nhận huân chương, huy chương, danh hiệu, giải thưởng do nước ngoài, tổ chức quốc tế trao tặng phải bảo đảm đúng quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước; bảo vệ an ninh quốc gia, lợi ích quốc gia - dân tộc; đáp ứng yêu cầu đối ngoại của Đảng, Nhà nước và phù hợp với thông lệ quốc tế.

- Tăng cường công tác phối hợp giữa các cơ quan liên quan trong tham mưu khen thưởng đối ngoại.

- Kịp thời ghi nhận, biểu dương, tôn vinh các tổ chức, cá nhân có thành tích, đóng góp tích cực trong hoạt động đối ngoại, hội nhập quốc tế.

II. ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG

- Các tập thể, cá nhân Việt Nam được đề nghị nhận huân chương, huy chương, danh hiệu, giải thưởng do nước ngoài, tổ chức quốc tế trao tặng;

- Các tổ chức, cá nhân nước ngoài được xem xét đề nghị tặng các hình thức khen thưởng cấp Nhà nước.

III. THỦ TỤC, HỒ SƠ NHẬN HUÂN CHƯƠNG, HUY CHƯƠNG, DANH HIỆU, GIẢI THƯỞNG DO NƯỚC NGOÀI, TỔ CHỨC QUỐC TẾ TRAO TẶNG

1. Đối với các trường hợp thuộc diện phải xin chủ trương của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Quốc hội, đồng chí Thường trực Ban Bí thư.

1.1. Thủ tục

- Sau khi tiếp nhận đầy đủ hồ sơ của các ban, bộ, ngành, địa phương đề nghị nhận huân chương, huy chương, danh hiệu, giải thưởng do nước ngoài, tổ chức quốc tế trao tặng, căn cứ Quy định số 392-QĐ/TW, Bộ Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương) trình xin chủ trương cấp có thẩm quyền, cụ thể:

+ Trình Bộ Chính trị đối với chủ thể nhận là: Ủy viên Bộ Chính trị.

+ Trình Ban Bí thư đối với chủ thể nhận là: Ủy viên Ban Bí thư, nguyên Tổng Bí thư, nguyên Chủ tịch nước, nguyên Chủ tịch Quốc hội, nguyên Thủ tướng Chính phủ, nguyên Ủy viên Bộ Chính trị, nguyên Ủy viên Ban Bí thư; các cơ quan đảng, nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ở Trung ương; các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

+ Trình Chủ tịch nước đối với chủ thể nhận là: Phó Chủ tịch nước, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, nguyên Phó Chủ tịch nước, nguyên Chánh án Toà án nhân dân tối cao, nguyên Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; lãnh đạo: Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Văn phòng Chủ tịch nước (trừ các trường hợp thuộc thẩm quyền của Ban Bí thư).

+ Trình Thủ tướng Chính phủ đối với chủ thể nhận là: Phó Thủ tướng Chính phủ, nguyên Phó Thủ tướng Chính phủ, Uỷ viên Trung ương Đảng, Uỷ viên dự khuyết Trung ương Đảng công tác tại Đảng uỷ Chính phủ, cơ quan của Chính phủ (trừ Bộ Quốc phòng, Bộ Công an); bộ trưởng và tương đương, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập và quản lý (trừ các cấp uỷ, tổ chức đảng trực thuộc Đảng uỷ Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương), chủ tịch hội đồng nhân dân, chủ tịch uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố (trừ bí thư tỉnh uỷ, thành uỷ).

+ Trình Chủ tịch Quốc hội đối với chủ thể nhận là: Phó Chủ tịch Quốc hội; nguyên Phó Chủ tịch Quốc hội; Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng công tác tại Đảng ủy Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội và người đứng đầu các cơ quan này (bao gồm Tổng Thư ký Quốc hội) (trừ trường hợp thuộc thẩm quyền của Ban Bí thư).

+ Trình đồng chí Thường trực Ban Bí thư đối với chủ thể nhận là: Uỷ viên Trung ương Đảng, Uỷ viên dự khuyết Trung ương Đảng công tác trong các lực lượng vũ trang, các cơ quan tham mưu, giúp việc, đơn vị sự nghiệp của Trung ương Đảng, Đảng uỷ các cơ quan Đảng Trung ương, sĩ quan có quân hàm, cấp hàm từ Thượng tướng trở lên (bao gồm cả cán bộ biệt phái tại các cơ quan đảng, nhà nước); người đứng đầu các cơ quan tham mưu, giúp việc, đơn vị sự nghiệp của Trung ương Đảng; bí thư tỉnh uỷ, thành uỷ (kể cả các trường hợp bí thư tỉnh uỷ, thành uỷ kiêm chủ tịch uỷ ban nhân dân hoặc chủ tịch hội đồng nhân dân) (trừ các trường hợp thuộc thẩm quyền của Bộ Chính trị, Ban Bí thư); nguyên

Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị, nguyên Tổng Tham mưu trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam, Thượng tướng lực lượng vũ trang đã thôi giữ chức vụ hoặc nghỉ hưu (trừ trường hợp thuộc thẩm quyền của Ban Bí thư).

- Sau khi có ý kiến về chủ trương của cấp có thẩm quyền, Bộ Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương) thông báo bằng văn bản để các ban, bộ, ngành, địa phương triển khai thực hiện.

1.2. Hồ sơ

- Văn bản của ban, bộ, ngành, địa phương gửi Bộ Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương) đề nghị trình cấp có thẩm quyền xem xét, cho phép tập thể, cá nhân nhận huân chương, huy chương, danh hiệu, giải thưởng do nước ngoài, tổ chức quốc tế trao tặng;

- Văn bản thông báo hoặc quyết định của nước ngoài hoặc tổ chức quốc tế (kèm bản dịch tiếng Việt);

- Ý kiến bằng văn bản của Bộ Ngoại giao và Bộ Công an;

- Các tài liệu liên quan khác (nếu có).

2. Đối với các trường hợp không phải xin chủ trương của cấp có thẩm quyền

- Khi nhận được văn bản thông báo hoặc quyết định của nước ngoài hoặc tổ chức quốc tế, các ban, bộ, ngành, địa phương có trách nhiệm lấy ý kiến bằng văn bản của Bộ Công an, Bộ Ngoại giao và các cơ quan liên quan (nếu có) trước khi

quyết định hoặc trình cấp có thẩm quyền quyết định.

- Sau khi có ý kiến Bộ Công an , Bộ Ngoại giao, các ban, bộ, ngành, địa phương quyết định hoặc trình cấp có thẩm quyền quyết định theo phân cấp tại Quy định số 392-QĐ/TW và định kỳ báo cáo theo quy định.

IV. THỦ TỤC, HỒ SƠ XÉT TẶNG CÁC HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG CẤP NHÀ NƯỚC CHO TỔ CHỨC, CÁ NHÂN NƯỚC NGOÀI

1. Thủ tục

- Khi tiếp nhận hồ sơ đề nghị xét tặng các hình thức khen thưởng cấp Nhà nước của ban, bộ, ngành, địa phương cho các tổ chức, cá nhân nước ngoài, Bộ Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương) trình xin chủ trương của Bộ Chính trị, Ban Bí thư theo Quy định số 392-QĐ/TW, cụ thể như sau:

+ Trình Bộ Chính trị đối với chủ thể được tặng là: người đứng đầu nhà nước, chính phủ, nghị viện các nước, các chính đảng và tổ chức quốc tế có vị trí quan trọng trong quan hệ đối ngoại của Việt Nam.

+ Trình Ban Bí thư đối với các tổ chức, cá nhân nước ngoài còn lại (trừ các trường hợp được Ban Bí thư ủy quyền).

- Sau khi được đồng ý về chủ trương của cấp có thẩm quyền, Bộ Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương) trình Thủ tướng Chính phủ , Chủ tịch nước quyết định khen thưởng theo quy định.

2. Hồ sơ

- Tờ trình đề nghị xét tặng hình thức khen thưởng của các ban, bộ, ngành, địa phương;

- Báo cáo thành tích đề nghị khen thưởng;

- Ý kiến bằng văn bản của Bộ Ngoại giao và Bộ Công an;

- Văn bản xác nhận việc thực hiện nghĩa vụ theo quy định của pháp luật Việt Nam (nếu có).

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Bộ Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương) là cơ quan đầu mối tiếp nhận hồ sơ; chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền xem xét, cho ý kiến về chủ trương nhận huân chương, huy chương, danh hiệu, giải thưởng do nước ngoài, tổ chức quốc tế trao tặng cho các đối tượng thuộc diện xin chủ trương (theo Quy định số 392-QĐ/TW) và việc tặng các hình thức khen thưởng cấp Nhà nước cho các tổ chức, cá nhân nước ngoài.

2. Đề nghị Bộ Công an, Bộ Ngoại giao phối hợp với các ban, bộ, ngành, địa phương cho ý kiến về việc nhận các hình thức khen thưởng do nước ngoài, tổ chức quốc tế trao tặng và việc tặng các hình thức khen thưởng cấp Nhà nước cho các tổ chức, cá nhân nước ngoài.

3. Các ban, bộ, ngành, địa phương căn cứ Hướng dẫn này tổ chức triển khai, ban hành Hướng dẫn thực hiện công tác khen thưởng đối ngoại tại cơ quan, đơn vị, địa phương. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, kịp thời phản ánh về Bộ Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương) để được hướng dẫn, tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết./.