Công văn 1292/UBND-ĐT TP Hồ Chí Minh 2026 quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng, xử lý nhà đất doanh nghiệp Nhà nước

Kính gửi:

- Sở Xây dựng;

- Sở Quy hoạch - Kiến trúc;

- Sở Nông nghiệp và Môi trường;

- Trung tâm Phát triển quỹ đất Thành phố;

- Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu;

- Các Tổng Công ty, Công ty trực thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố. Xét báo cáo, kiến nghị của Sở Nông nghiệp và Môi trường tại Công văn số 2566/SNNMT-QLĐ ngày 29 tháng 01 năm 2026 của Sở Nông nghiệp và Môi trường về khai thực hiện Chỉ thị số 47/CT-TTg ngày 24 tháng 12 năm 2024 và Công điện số 207/CĐ-TTg ngày 04 tháng 11 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ; nhằm tăng cường công tác quản lý, sử dụng, xử lý nhà, đất của doanh nghiệp nhà nước đúng mục đích, hiệu quả, tránh thất thoát, lãng phí;

Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố giao các Sở ngành, các đơn vị liên quan và địa phương tổ chức thực hiện như sau:

1. Sở Quy hoạch – Kiến trúc, Sở Xây dựng hướng dẫn, cung cấp các thông tin hành chính về quy hoạch, xây dựng liên quan đến cơ sở nhà, đất của các doanh nghiệp nhà nước để cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp thực hiện việc quản lý, xử lý.

2. Sở Nông nghiệp và Môi trường, Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu rà soát để giải quyết hồ sơ pháp lý về đất đai của các doanh nghiệp nhà nước (bao gồm cả doanh nghiệp đã cổ phần hóa) theo thẩm quyền và theo quy định của pháp luật đảm bảo thời gian quy định, tránh gây phiền hà, khó khăn cho doanh nghiệp. Kiên quyết thu hồi đất đối với doanh nghiệp nhà nước sử dụng đất không đúng mục đích được Nhà nước giao, cho thuê, công nhận quyền sử dụng đất; đất cho mượn, cho thuê không đúng quy định; đất được Nhà nước giao quản lý mà để bị lấn đất, chiếm đất; không đưa đất vào sử dụng hoặc chậm tiến độ sử dụng đất so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư; không thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước; giảm hoặc không còn nhu cầu sử dụng đất và các trường hợp khác theo quy định của pháp luật. Việc giao đất, cho thuê đất bảo đảm phù hợp với

quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật có liên quan, công khai, minh bạch, hiệu quả.

3. Sở Xây dựng, Trung tâm Phát triển quỹ đất Thành phố, Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu khẩn trương tiếp nhận nhà, đất của doanh nghiệp nhà nước đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án thu hồi, chuyển giao về địa phương quản lý, xử lý theo quy định của pháp luật; tránh đùn đẩy, kéo dài thời gian thực hiện, gây lãng phí.

4. Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu thường xuyên kiểm tra, rà soát việc sử dụng đất của các tổ chức trực thuộc, kịp thời chấn chỉnh việc sử dụng đất không đúng mục đích, liên kết, liên doanh, cho thuê, cho mượn… không đúng quy định pháp luật, để trống, không sử dụng; chủ động kiểm tra, xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai; trường hợp vượt thẩm quyền thì báo cáo, đề xuất gửi Sở Nông nghiệp và Môi trường xem xét, xử lý theo quy định.

5. Các Tổng Công ty, Công ty trực thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố kiểm tra, rà soát lại việc sử dụng đất tại đơn vị, đảm bảo:

- Sử dụng đất đúng mục đích, đúng ranh giới thửa đất đúng quy định; thực hiện kê khai đăng ký đất đai; thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai theo đúng quy định; bàn giao lại đất khi Nhà nước thu hồi đất và các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật. Người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp nhà nước chịu trách nhiệm trước Nhà nước đối với việc sử dụng đất của doanh nghiệp mình.

- Việc chuyển mục đích sử dụng đất, việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất, bán tài sản gắn liền với đất và thực hiện các quyền khác về đất đai theo quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật khác có liên quan, bảo đảm công khai, minh bạch. Trường hợp hết thời hạn sử dụng đất mà không được gia hạn, giảm hoặc không còn nhu cầu sử dụng đất thì phải trả lại Nhà nước để Nhà nước thu hồi theo quy định của pháp luật về đất đai.

- Thực hiện bán tài sản cố định của doanh nghiệp thông qua hình thức đấu giá theo quy định của pháp luật về đấu giá, pháp luật đất đai, pháp luật về quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp và pháp luật khác có liên quan.

- Khi thực hiện cổ phần hoá thì doanh nghiệp có trách nhiệm rà soát toàn bộ diện tích đất đang quản lý, sử dụng để lập phương án sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật về cổ phần hóa; doanh nghiệp cổ phần hóa có trách nhiệm quản lý, sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật và phương án sử dụng đất đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Rà soát việc quản lý, sử dụng nhà, đất đảm bảo đúng quy định của pháp luật, tiết kiệm, chống thất thoát, tham nhũng, tiêu cực, lãng phí; chấm dứt việc sử dụng nhà, đất vào mục đích cho thuê, cho mượn, bố trí làm nhà ở, liên doanh, liên kết,... không đúng quy định; xử lý trách nhiệm của các tập thể, cá nhân.

Trong quá trình triển khai thực hiện; nếu có khó khăn, vướng mắc; các đơn vị liên quan chủ động phối hợp và đề nghị các Sở, ngành quản lý ngành chuyên môn xem xét, hướng dẫn thực hiện; trường hợp vượt thẩm quyền, báo cáo, tham mưu đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố theo quy định./.