Chỉ thị 27/2011/CT-UBND Về tiếp tục triển khai thực hiện Nghị định số 87/2007/NĐ-CP ngày 28 tháng 5 năm 2007 của Chính phủ ban hành Quy chế thực hiện dân chủ ở công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn.

Với vị trí và vai trò là trung tâm về nhiều mặt của khu vực và cả nước, thành phố Hồ Chí Minh có số lượng khá lớn doanh nghiệp đang hoạt động trong các loại hình kinh tế, đã góp phần giải quyết việc làm cho hàng triệu người lao động. Trong những năm gần đây, do ảnh hưởng của cuộc suy thoái kinh tế toàn cầu, hoạt động của các doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn. Thành phố đã có nhiều biện pháp hỗ trợ cho các doanh nghiệp để duy trì sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm cho công nhân và người lao động, nhiều doanh nghiệp đã vượt qua khó khăn giữ vững sản xuất. Một số doanh nghiệp đã thực hiện tốt Nghị định số 87/2007/NĐ-CP ngày 28 tháng 5 năm 2007 của Chính phủ ban hành Quy chế thực hiện dân chủ ở công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn; đã tạo sự đồng thuận cùng chia sẻ trách nhiệm giữa người sử dụng lao động và người lao động; nhiều doanh nghiệp tổ chức tốt hội nghị người lao động, thảo luận bàn bạc dân chủ trong việc ký kết thỏa ước lao động; tạo điều kiện cho người lao động tham gia hiến kế, đóng góp nhiều sáng kiến có giá trị, góp phần hoàn thành chỉ tiêu kế hoạch sản xuất - kinh doanh; xây dựng tốt mối quan hệ hài hòa, tiến bộ trong doanh nghiệp.

Tuy nhiên, trên thực tế còn nhiều công ty chưa thực hiện đúng nội dung quy định tại Nghị định số 87/2007/NĐ-CP của Chính phủ, việc thực hiện quy chế dân chủ còn hình thức, nhiều doanh nghiệp chưa kịp thời giải quyết những bức xúc của người lao động, chưa thực hiện nghiêm Luật Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế, chưa quan tâm đúng mức đến đời sống vật chất, tinh thần của người lao động; vai trò công đoàn cơ sở ở nhiều doanh nghiệp còn hạn chế, khả năng đàm phán, thương lượng với chủ doanh nghiệp trong việc ký kết thỏa ước lao động tập thể và tổ chức hội nghị người lao động chưa cao; nhiều doanh nghiệp còn lúng túng trong việc công khai kế hoạch sản xuất - kinh doanh, đảm bảo việc làm cho người lao động, ngại tổ chức hội nghị người lao động; nội dung thỏa ước lao động tập thể ở một số doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài còn mang tính hình thức, chủ yếu sao chép các quy định của các điều luật, sao chép thỏa ước của doanh nghiệp khác.

Để tiếp tục đẩy mạnh việc triển khai thực hiện Nghị định số 87/2007/NĐ-CP ngày 28 tháng 5 năm 2007 của Chính phủ ban hành Quy chế thực hiện dân chủ ở công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn; Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu Thủ trưởng các Sở - ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận - huyện; các doanh nghiệp trực thuộc, các công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn trên địa bàn thành phố tập trung thực hiện một số nội dung trọng tâm sau:

1. Giám đốc Sở Nội vụ chủ trì phối hợp các cơ quan liên quan xây dựng kế hoạch triển khai, kiểm tra, hướng dẫn việc thực hiện Nghị định số 87/2007/NĐ-CP và hàng năm báo cáo kết quả thực hiện cho Ủy ban nhân dân thành phố; phối hợp Thường trực Ban chỉ đạo thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở thành phố, các sở - ban - ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể thành phố chỉ đạo Tổ Nghiệp vụ tiếp tục thực hiện có hiệu quả Quy chế dân chủ ở các công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn.

2. Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì phối hợp Liên đoàn Lao động thành phố hướng dẫn tổ chức hội nghị người lao động ở công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn theo Thông tư liên tịch số 32/2007/TTLT-BLĐTBXH-TLĐLĐVN ngày 31 tháng 12 năm 2007 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam hướng dẫn tổ chức hoạt động của Hội nghị người lao động trong công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn; phối hợp các Sở - ngành liên quan tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật lao động, các pháp luật khác có liên quan; kịp thời phát hiện những hành vi vi phạm pháp luật của doanh nghiệp, xử nghiêm theo quy định.

a) Xây dựng kế hoạch triển khai và hướng dẫn các công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn trực thuộc phạm vi quản lý của cơ quan, đơn vị địa phương quản lý thực hiện tốt Nghị định số 87/2007/NĐ-CP.

b) Tăng cường triển khai, kiểm tra, đôn đốc công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn trên địa bàn thực hiện có hiệu quả các nội dung của Nghị định số 87/2007/NĐ-CP của Chính phủ.

c) Phối hợp Sở Nội vụ, Liên đoàn Lao động, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Ban Dân vận Thành ủy hỗ trợ công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn trên địa bàn thực hiện các nội dung của Nghị định số 87/2007/NĐ-CP; lựa chọn một số công ty thuộc Tổng công ty để triển khai thí điểm việc tập huấn những nội dung của Nghị định số 87/2007/NĐ-CP.

d) Báo cáo kịp thời kết quả triển khai thực hiện về Ủy ban nhân dân thành phố và Ban chỉ đạo thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở thành phố (thông qua Sở Nội vụ) theo quy định.

a) Tổ chức học tập, quán triệt, triển khai thực hiện Nghị định số 87/2007/NĐ-CP của Chính phủ trong đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, công nhân, viên chức và người lao động trong đơn vị.

b) Báo cáo kịp thời kết quả triển khai thực hiện về Ủy ban nhân dân thành phố và Ban chỉ đạo thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở thành phố (thông qua Sở Nội vụ) theo quy định.

6. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Liên đoàn Lao động, các đoàn thể thành phố chủ động tổ chức tuyên truyền, tập huấn cho các tổ chức công đoàn các cấp tổ chức Hội, Đoàn trong doanh nghiệp tổ chức triển khai thực hiện Nghị định số 87/2007/NĐ-CP của Chính phủ; Liên đoàn Lao động thành phố phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn tổ chức Hội nghị người lao động theo Thông tư liên tịch số 32/2007/TTLT-BLĐTBXH-TLĐLĐVN ngày 31 tháng 12 năm 2007 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam hướng dẫn tổ chức hoạt động của Hội nghị người lao động trong công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn.

Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị Thủ trưởng các Sở - ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận - huyện, các công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn trên địa bàn thành phố báo cáo về Ủy ban nhân dân thành phố (thông qua Sở Nội vụ) để được chỉ đạo xử lý, giải quyết.