Chỉ thị 15/CT-UB-NCVX Về việc mở Đại hội công nhân viên chức trong các doanh nghiệp Nhà nước.

Trong những năm qua, nhằm phát huy quyền làm chủ tập thể của lao động trong các đơn vị sản xuất kinh doanh, Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ) đã ban hành Nghị định số 98/HĐBT ngày 02-6-1988 ; Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam và Bộ Lao động-Thương binh xã hội có Thông tư Liên bộ số 40/TT-LB ngày 1-11-1988 hướng dẫn về việc mở Đại hội công nhân viên chức, Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh có Chỉ thị số 11/CT-UB ngày 22-3-1991 và Chỉ thị số 26/CT-UB ngày 10-6-1992 chỉ đạo các ngành, các cấp mở Đại hội công nhân viên chức hàng năm. Đến nay, theo báo cáo của Liên đoàn Lao động thành phố, trên địa bàn thành phố có khoảng 80% doanh nghiệp Nhà nước tổ chức Đại hội công nhân viên chức. Nhìn chung việc tổ chức Đại hội công nhân viên chức ở các đơn vị đã được chú ý nâng lên về chất lượng, xác định rõ quyền và trách nhiệm làm chủ của tập thể lao động, đồng thời phát huy tinh thần dân chủ của công nhân lao động trong việc tham gia góp ý bàn bạc và quyết định việc tổ chức thực hiện các phương án sản xuất kinh doanh, sắp xếp bộ máy tổ chức, lao động, đề ra các chỉ tiêu phấn đấu nhằm xây dựng và ký kết bản thỏa ước tập thể đúng luật pháp, có biện pháp chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho người lao động. Đồng thời thông qua việc tổ chức Đại hội công nhân viên chức, đã phát huy dân chủ, đoàn kết trong công tác, xây dựng nội bộ lành mạnh hơn. Tuy nhiên cũng còn khá nhiều doanh nghiệp Nhà nước không tổ chức Đại hội công nhân viên chức, ngoài các lý do không ổn định về tổ chức, về sản xuất kinh doanh… còn có nguyên nhân do một số Giám đốc, Thủ trưởng đơn vị chưa chấp hành tốt Nghị định 98/HĐBT của Hội đồng Bộ trưởng và các chỉ thị của Ủy ban nhân dân thành phố, chưa thực sự muốn lắng nghe ý kiến đóng góp của công nhân viên chức, đặc biệt là ở các doanh nghiệp Nhà nước có các biểu hiện tiêu cực, làm thất thoát tài sản xã hội chủ nghĩa.

Để thực hiện tốt điều 41, 42 Luật doanh nghiệp Nhà nước được Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam khóa IX, kỳ họp thứ 7 thông qua ngày 20-4-1995, Bộ Luật Lao động, văn bản hướng dẫn số 147/TLĐ ngày 03-02-1996 của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam về tổ chức và hoạt động của Đại hội công nhân viên chức trong doanh nghiệp Nhà nước, Ủy ban nhân dân thành phố chỉ thị :

1/ Giám đốc các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện, cơ quan quản lý các cấp, các doanh nghiệp Nhà nước cần nhận thức đầy đủ nội dung yêu cầu của việc mở Đại hội công nhân viên chức là hình thức để người lao động trực tiếp tham gia quản lý doanh nghiệp Nhà nước, do đó phải khẩn trương triển khai và tổ chức thực hiện nghiêm túc điều 41, 42 Luật doanh nghiệp Nhà nước và văn bản số 147/TLĐ của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam trong ngành, sở, địa phương và doanh nghiệp do mình quản lý ;

2/ Để đảm bảo việc tổ chức Đại hội công nhân viên chức đạt chất lượng và hiệu quả thiết thực, Giám đốc các doanh nghiệp Nhà nước, dưới sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng cùng cấp, căn cứ vào những quy định về tổ chức Đại hội công nhân viên chức trong doanh nghiệp Nhà nước theo tinh thần văn bản số 147/TLĐ của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, có trách nhiệm phối hợp với Công đoàn cùng cấp, tổ chức tốt Đại hội công nhân viên chức tại cơ sở ;

3/ Từ nay, việc mở Đại hội công nhân viên chức ở các doanh nghiệp Nhà nước được tổ chức định kỳ hàng năm chậm nhất vào quý II của năm đó ;

4/ Kinh phí tổ chức Đại hội công nhân viên chức do Tổng Giám đốc (Giám đốc), Thủ trưởng đơn vị quyết định áp dụng như chế độ hội nghị tổng kết hàng năm của doanh nghiệp được tính trong kinh phí hoạt động của doanh nghiệp ;

5/ Yêu cầu quan trọng của việc mở Đại hội công nhân viên chức hàng năm ở các doanh nghiệp Nhà nước là phải phát huy được tinh thần dân chủ, công bằng, củng cố đoàn kết nội bộ nhằm đẩy mạnh hoạt động sản xuất kinh doanh và chăm lo tốt đời sống vật chất và tinh thần của người lao động. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện có trách nhiệm chỉ đạo thực hiện tốt Chỉ thị này và báo cáo kết quả tổ chức Đại hội công nhân viên chức cho Ủy ban nhân dân thành phố, đồng gởi Liên đoàn Lao động thành phố để cùng theo dõi chỉ đạo.-