Chỉ thị 10/2014/CT-UBND Về việc tăng cường các biện pháp đấu tranh phòng, chống tệ nạn cờ bạc dưới hình thức số đề và làm giả vé xổ số trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk

------------------------

Những năm qua, hoạt động kinh doanh xổ số tại địa phương đã được các cấp ủy, chính quyền, các cơ quan, đơn vị trong tỉnh quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện đạt được những kết quả tích cực; doanh thu từ hoạt động kinh doanh xổ số đã được tăng lên, góp phần trong việc tăng thu ngân sách Nhà nước hàng năm.

Tuy nhiên, thời gian gần đây tình trạng tệ nạn cờ bạc dưới hình thức số đề và làm giả vé xổ số trên địa bàn tỉnh có dấu hiệu gia tăng về số vụ cũng như quy mô hoạt động, gây ra nhiều hậu quả xấu, làm mất an ninh trật tự, an toàn xã hội và ảnh hưởng xấu đến kinh tế - chính trị, văn hóa - xã hội và đời sống của một số bộ phận nhân dân trong tỉnh.

Để hoạt động kinh doanh xổ số tại tỉnh Đắk Lắk tiếp tục phát triển lành mạnh và thực hiện đúng quy định tại Nghị định số 30/2007/NĐ-CP ngày 01/3/2007 của Chính phủ về kinh doanh xổ số; Nghị định số 78/2012/NĐ-CP ngày 05/10/2012 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 30/2007/NĐ-CP; Thông tư số 75/2013/TT-BTC ngày 04/6/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn chi tiết về hoạt động kinh doanh xổ số và các văn bản liên quan, góp phần tăng thu ngân sách nhà nước, đồng thời tăng cường các biện pháp đấu tranh phòng, chống tệ nạn cờ bạc dưới hình thức số đề và làm giả vé xổ số đối với các tổ chức, cá nhân lợi dụng hoạt động xổ số để mưu lợi trái phép; Ủy ban Nhân dân tỉnh Chỉ thị:

a) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành và Ủy ban Nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổ chức kiểm tra, giám sát hoạt động, kinh doanh xổ số trên địa bàn tỉnh; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và báo cáo việc triển khai thực hiện Chỉ thị này.

b) Phối hợp triển khai kịp thời loại hình xổ số lô tô tự chọn theo quy định của Bộ Tài chính, nhằm đa dạng thêm các loại hình xổ số phục vụ số đông người dân tham gia mua vé xổ số.

c) Nghiên cứu tham mưu Ủy ban Nhân dân tỉnh sử dụng nguồn thu được từ việc phòng, chống tệ nạn cờ bạc dưới hình thức số đề và làm giả vé xổ số để có cơ chế khuyến khích cơ quan, đơn vị, nhân dân trong việc triển khai có hiệu quả các biện pháp đấu tranh phòng, chống tệ nạn cờ bạc dưới hình thức số đề và làm giả vé xổ số; nhằm hỗ trợ tích cực, có hiệu quả hoạt động kinh doanh xổ số trên địa bàn tỉnh.

Tham mưu cho Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật, tăng cường chỉ đạo công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trong lĩnh vực phòng, chống tệ nạn cờ bạc dưới hình thức số đề và làm giả vé xổ số.

a) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến sâu rộng trên các phương tiện thông tin đại chúng để cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và nhân dân hiểu việc tham gia cờ bạc dưới hình thức số đề và làm giả vé xổ số là hành vi vi phạm pháp luật, gây ảnh hưởng tới đời sống kinh tế gia đình, trật tự an toàn xã hội và kịp thời đưa tin, phản ánh kết quả thực hiện các biện pháp đấu tranh đối với tệ nạn này.

b) Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp và chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng cấp huyện, cấp xã ... chủ động tuyên truyền, phổ biến Chỉ thị này đến các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh.

a) Chủ động xây dựng kế hoạch tuyên truyền về mục đích, ý nghĩa và hiệu quả kinh tế, xã hội của hoạt động kinh doanh xổ số, giúp cho cán bộ, công chức, viên chức và các tầng lớp nhân dân nhận thức rõ mục đích “ích nước - lợi nhà” của hoạt động kinh doanh xổ số kiến thiết.

b) Tăng cường tuyên truyền, giáo dục trong nhân dân về tác hại của tệ nạn cờ bạc dưới hình thức số đề và làm giả vé xổ số; các quy định của pháp luật về xử lý đối với tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm nhằm nâng cao nhận thức và tích cực phòng, chống các tệ nạn này, góp phần xây dựng nếp sống văn hóa lành mạnh trong cộng đồng dân cư, giữ vững trật tự an toàn xã hội; việc tuyên truyền giáo dục phải gắn chặt với cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư, động viên đông đảo nhân dân tự giác tham gia đấu tranh, tố giác các chủ số đề, người ghi số đề, người chơi số đề và làm giả vé xổ số với các cơ quan chức năng.

c) Thường xuyên kiểm tra, xử lý nghiêm các đối tượng tổ chức cờ bạc dưới hình thức số đề và làm giả vé xổ số, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho Công ty TNHH một thành viên Xổ số kiến thiết Đắk Lắk mở rộng mạng lưới đại lý bán vé xổ số trên địa bàn.

a) Chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ, công an các huyện, thị xã, thành phố và công an các xã, phường, thị trấn huy động lực lượng, triển khai thực hiện quyết liệt các kế hoạch, biện pháp phòng ngừa, đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tệ nạn cờ bạc dưới hình thức số đề và làm giả vé xổ số.

b) Chủ động lập phương án đấu tranh triệt phá các chủ đề, người ghi đề, con đề và làm giả vé xổ số.

c) Phối hợp, thống nhất với Viện kiểm sát Nhân dân tỉnh, Tòa án Nhân dân tỉnh để xác định các vụ án điểm, nhằm tập trung điều tra, sớm đưa ra xét xử lưu động, công khai.

Kịp thời truy tố, xét xử nghiêm minh đối với các hành vi đánh bạc dưới hình thức số đề và làm giả vé xổ số; phối hợp với cơ quan Công an cùng cấp tổ chức xét xử lưu động các vụ án điểm nhằm tuyên truyền, giáo dục, răn đe và phòng ngừa chung đối với loại tội phạm này.

Tuyên truyền và vận động nhân dân tăng cường giám sát và phòng, chống tệ nạn cờ bạc dưới hình thức số đề và làm giả vé xổ số; tuyên truyền sâu rộng tác hại của tệ nạn cờ bạc dưới hình thức số đề, làm giả vé xổ số và chủ trương xổ số kiến thiết là một việc làm lành mạnh và tự nguyện, ích nước - lợi nhà.

a) Tổ chức và hoạt động kinh doanh xổ số theo đúng quy định của pháp luật; tăng cường công tác quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu quả kinh doanh; hoàn thiện và rà soát các Quy chế quản lý nội bộ, quản lý hoạt động kinh doanh, quản lý tài chính và đại lý vé số đảm bảo thực hiện đúng theo quy định của pháp luật hiện hành.

b) Đầu tư, đổi mới hoạt động kinh doanh, đưa vào thị trường nhiều loại hình xổ số mới do Nhà nước cho phép phát hành, hình thành nên một thị trường xổ số phong phú, đa dạng, phù hợp với tâm lý, thị hiếu, đáp ứng nhu cầu vui chơi, giải trí của nhân dân; kết hợp với việc triển khai, mở rộng quy mô hoạt động kinh doanh, thị trường xổ số trên địa bàn.

c) Tổ chức tốt công tác phối hợp với Ủy ban Nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Ủy ban Nhân dân các xã, phường, thị trấn, các cơ quan, đơn vị liên quan và nhân dân để tăng cường công tác kiểm tra, phát hiện, xử lý nghiêm tệ nạn cờ bạc dưới hình thức số đề và làm giả vé xổ số trong mạng lưới đại lý cũng như ngoài xã hội, từng bước đảm bảo hoạt động kinh doanh xổ số ngày càng phát triển lành mạnh.

d) Chủ động phối hợp với các cơ quan Báo chí, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh tăng cường công tác thông tin tuyên truyền, quảng cáo, quảng bá những lợi ích thiết thực của hoạt động kinh doanh xổ số kiến thiết.

Thủ trưởng các Sở, ban, ngành và Chủ tịch Ủy ban Nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Giám đốc Công ty TNHH MTV xổ số kiến thiết Đắk Lắk cần xử lý nghiêm những cán bộ, công chức, viên chức tham gia hoặc liên quan đến việc tổ chức mua, bán số đề và làm giả vé xổ số; đồng thời chịu trách nhiệm nếu để cán bộ, công chức, viên chức do mình quản lý tham gia, hoặc liên quan đến tệ nạn cờ bạc dưới hình thức số đề và làm giả vé xổ số.

Nhận được Chỉ thị này, yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành và Chủ tịch Ủy ban Nhân dân các huyện, thị xã, thành phố nghiêm túc triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện nếu phát sinh những vướng mắc thì kịp thời phản ánh về Sở Tài chính để tổng hợp, báo cáo Ủy ban Nhân dân tỉnh chỉ đạo.

Chi thị này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/11/2014./.