Những thay đổi quan trọng trong quy trình cấp phép dịch vụ trung gian thanh toán năm 2026

Thông tư 22/2026/TT-NHNN vừa sửa đổi Điều 41 trong Thông tư 40/2024/TT-NHNN, mang đến những điểm khác biệt quan trọng trong quy trình cấp phép hoạt động cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán. Những thay đổi này liên quan trực tiếp đến trách nhiệm phối hợp giữa các bộ phận, yêu cầu bổ sung hồ sơ, thời hạn xử lý và quy trình lấy ý kiến từ các Vụ, Cục, đơn vị chuyên môn. Với các điều chỉnh này, tổ chức đề nghị cấp phép sẽ có rõ ràng hơn về các bước thực hiện, thời gian dự kiến và các yêu cầu cần phải tuân thủ.

Thay đổi về trách nhiệm phối hợp cấp Giấy phép

Sửa đổi lần này rõ ràng hóa vai trò và trách nhiệm của các bộ phận trong quá trình cấp phép. Thông tư 22/2026/TT-NHNN đã quy định cụ thể về sự phối hợp giữa các Vụ, Cục, đơn vị liên quan khi xử lý hồ sơ cấp phép cho tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán. Điều này giúp giảm thiểu tình trạng thất thoát hồ sơ, chậm trễ trong xử lý và đảm bảo tính minh bạch cao hơn. Mỗi bộ phận sẽ có những trách nhiệm rõ ràng, giúp tổ chức nộp đơn biết được ai là người phụ trách từng giai đoạn và có thể theo dõi tiến độ một cách hiệu quả.

Yêu cầu bổ sung hồ sơ và thời hạn 60 ngày

Theo thay đổi mới, khi hồ sơ không đầy đủ hoặc không hợp lệ, tổ chức sẽ được yêu cầu bổ sung và hoàn thiện hồ sơ trong vòng 60 ngày. Đây là thời hạn hợp lý để tổ chức có thể tập hợp thêm tài liệu, chỉnh sửa sai sót và nộp lại theo đúng quy định. Nếu tổ chức không gửi lại hồ sơ hoặc hồ sơ bổ sung vẫn không đáp ứng yêu cầu trong khoảng thời gian này, Vụ trưởng Vụ Thanh toán sẽ có quyền quyết định trả lại hồ sơ cho tổ chức. Quy định này tạo ra một mốc thời gian rõ ràng, tránh tình trạng kéo dài vô thời hạn.

Quy trình lấy ý kiến và thời hạn xử lý của Cục Công nghệ thông tin

Thông tư mới cũng quy định cụ thể về thời hạn lấy ý kiến từ các Vụ, Cục, đơn vị liên quan. Trong đó, Cục Công nghệ thông tin có thời hạn 20 ngày làm việc để gửi ý kiến về mặt kỹ thuật đối với hồ sơ cấp phép. Thời gian này được thiết kế để đảm bảo Cục có đủ thời gian kiểm tra, đánh giá các yêu cầu về kỹ thuật, bảo mật và khả năng vận hành của tổ chức, mà không gây chậm trễ quá mức cho toàn bộ quy trình. Việc quy định rõ thời hạn này giúp tổ chức đề nghị cấp phép có thể dự tính được lịch trình cấp phép tương đối chính xác.

Ví dụ thực tế

Giả sử một công ty fintech nộp hồ sơ cấp phép dịch vụ trung gian thanh toán vào tháng 1. Vụ Thanh toán phát hiện hồ sơ thiếu các tài liệu về cơ sở hạ tầng và an toàn thông tin. Công ty được yêu cầu bổ sung hồ sơ trong 60 ngày. Trong thời gian này, Cục Công nghệ thông tin cũng bắt đầu đánh giá các yêu cầu kỹ thuật, với thời hạn 20 ngày làm việc để hoàn tất. Nếu công ty hoàn thành bổ sung kịp thời và đầy đủ, quy trình sẽ tiếp tục. Ngược lại, hồ sơ sẽ bị trả lại.

Lưu ý quan trọng

Tổ chức đề nghị cấp phép cần chuẩn bị hồ sơ đầy đủ, hợp lệ theo đúng quy định từ ban đầu để tránh phải bổ sung. Ghi nhớ thời hạn 60 ngày bổ sung hồ sơ — nếu hết hạn mà chưa nộp lại hoặc nộp nhưng vẫn không đủ điều kiện, hồ sơ sẽ bị trả lại. Liên hệ Vụ Thanh toán để làm rõ yêu cầu chi tiết trước khi bổ sung.