Mức thu nhập mới để xác định hộ nghèo từ tháng 9/2026: Nông thôn 2,2 triệu, đô thị 2,8 triệu đồng/tháng

Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn vừa ban hành Thông tư 25/2026/TT-BNNMT hướng dẫn quy trình rà soát, công nhận hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2027-2030. Đây là bước điều chỉnh quan trọng giúp các địa phương xác định chính xác đối tượng cần hỗ trợ chính sách. Thông tư có hiệu lực từ ngày 01/9/2026, đánh dấu sự thay đổi đáng kể trong tiêu chuẩn phân loại hộ gia đình.

Chuẩn mức thu nhập để phân loại hộ nghèo

Thông tư xác định rõ mức thu nhập cơ sở dùng để phân loại hộ nghèo là 2,2 triệu đồng/người/tháng ở nông thôn và 2,8 triệu đồng/người/tháng ở đô thị. Hai mức chuẩn này phản ánh sự khác biệt về chi phí sinh hoạt giữa vùng nông thôn và đô thị. Mức dựa trên tiêu chuẩn đa chiều, không chỉ xét riêng thu nhập mà kết hợp với các yếu tố khác về điều kiện sống. Việc phân biệt rõ ràng giữa nông thôn và đô thị giúp đảm bảo công bằng khi xác định đối tượng hưởng chính sách.

Tiêu chuẩn điểm số và thiếu hụt dịch vụ xã hội

Ngoài mức thu nhập, Thông tư quy định hộ nghèo phải đáp ứng hai điều kiện: điểm Đ không vượt quá mức quy định (190 điểm ở nông thôn, 280 điểm ở đô thị) và số thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản phải từ 3 trở lên. Hộ cận nghèo tuân theo tiêu chuẩn tương tự nhưng chỉ thiếu hụt dưới 3 dịch vụ. Cách tiếp cận này giúp phân biệt rõ mức độ khó khăn của các hộ gia đình, từ đó chính xác hơn trong phân bổ nguồn lực hỗ trợ.

Tiêu chuẩn hộ thoát nghèo

Hộ thoát nghèo được định nghĩa là hộ có điểm Đ vượt quá mức quy định nhưng trước đó từng được công nhận là hộ nghèo hoặc hộ cận nghèo. Tiêu chuẩn này cho phép theo dõi tiến trình cải thiện đời sống của các hộ gia đình, đánh giá hiệu quả của các chương trình hỗ trợ. Việc ghi nhận hộ thoát nghèo có ý nghĩa chính sách quan trọng, thể hiện sự giám sát, đánh giá thực tế kết quả công tác giảm nghèo.

Ví dụ thực tế

Xét một hộ gia đình nông thôn 4 người với tổng thu nhập 8,8 triệu đồng/tháng (bình quân 2,2 triệu/người/tháng), đạt ngưỡng thu nhập. Nếu hộ này có điểm Đ = 180 điểm (dưới 190) và thiếu hụt 4 dịch vụ xã hội cơ bản (trên 3), sẽ được công nhận là hộ nghèo. Nhưng nếu thiếu hụt chỉ 2 dịch vụ, hộ sẽ được phân loại là hộ cận nghèo dù đáp ứng các tiêu chuẩn khác.

Lưu ý quan trọng

Các địa phương cần chuẩn bị thực hiện rà soát, phân loại lại hộ gia đình theo chuẩn mới từ ngày 01/9/2026. Cần nắm vững tiêu chuẩn đa chiều kết hợp cả thu nhập, điểm số và dịch vụ xã hội để tránh sai sót trong công nhận.