Công văn 5829/BNV-CCVC: Giải pháp hỗ trợ nhân lực cấp xã từ tháng 6/2026

Công văn 5829/BNV-CCVC chính thức có hiệu lực từ ngày 9 tháng 6 năm 2026, mang đến một giải pháp quan trọng để giải quyết tình trạng thiếu nhân lực tại cấp xã. Văn bản này cho phép các địa phương, cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp xã ký kết hợp đồng hỗ trợ công chức mà không phải tính vào biên chế hành chính. Đây là bước ngoặt trong chiến l略y quản lý nhân sự tại cấp cơ sở, nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng trong vận hành chính quyền địa phương hai cấp.

Người ký hợp đồng hỗ trợ không tính vào biên chế

Thay đổi đầu tiên và quan trọng nhất là người ký hợp đồng hỗ trợ công chức cấp xã không tính vào biên chế. Điều này có nghĩa các địa phương có thể tuyển dụng nhân lực bổ sung mà không làm tăng số lượng biên chế hành chính chính thức. Giải pháp này giúp các cơ quan cấp xã linh hoạt trong việc bổ sung nhân sự theo nhu cầu thực tế, mà không bị ràng buộc bởi giới hạn biên chế quốc gia. Người hỗ trợ sẽ được ký hợp đồng lao động, tạo ra một lớp lực lượng lao động tương đối ổn định nhưng không chính thức.

Mở rộng phạm vi ký kết hợp đồng cho công việc chuyên môn

Công văn cho phép các địa phương ký kết hợp đồng lao động hoặc hợp đồng dịch vụ đối với công việc chuyên môn, nghiệp vụ hoặc hỗ trợ. Điều này mở rộng phạm vi tuyển dụng so với những quy định trước đó, cho phép các cơ quan cấp xã tìm kiếm nhân lực có chuyên môn cao mà không nhất thiết phải tuyển công chức chính thức. Cụ thể, các vị trí việc làm chuyên môn, nghiệp vụ ở cấp xã có thể được thực hiện thông qua hợp đồng này, giúp đáp ứng các nhu cầu công việc đặc thù mà không cần sử dụng biên chế.

Hỗ trợ công chức thực hiện nhiệm vụ tại vị trí chuyên môn, nghiệp vụ

Ngoài ra, công văn cụ thể cho phép ký kết hợp đồng lao động để hỗ trợ công chức thực hiện nhiệm vụ tại các vị trí việc làm chuyên môn, nghiệp vụ ở cấp xã. Điều này có nghĩa công chức hiện tại có thể được hỗ trợ bởi nhân lực bổ sung khi họ bận rộn với các công việc chuyên môn phức tạp. Giải pháp này giúp tăng hiệu suất làm việc, giảm áp lực công việc cho công chức, đồng thời tạo cơ hội làm việc cho các nhân lực hỗ trợ.

Ví dụ thực tế

Một huyện thiếu nhân lực quản lý tài chính có thể ký hợp đồng lao động với một kế toán viên kinh nghiệm để hỗ trợ công chức tài chính hiện tại, mà không cần tuyển công chức mới tính vào biên chế. Hoặc một xã cần lực lượng hỗ trợ xử lý hồ sơ hành chính có thể ký hợp đồng dịch vụ với nhân viên quản lý hành chính. Những giải pháp này giải quyết nhu cầu cấp bách mà vẫn giữ biên chế ổn định.

Lưu ý quan trọng

Các địa phương, cơ quan cấp xã cần sớm chuẩn bị hồ sơ, quy trình ký kết hợp đồng hỗ trợ công chức trước ngày 9/6/2026. Tham khảo Nghị định 173/2025/NĐ-CP, 361/2025/NĐ-CP và Thông tư 144/2025/TT-BTC để đảm bảo tuân thủ đầy đủ quy định về kinh phí và vị trí việc làm.