Bản án 03/2026/DS-STTranh chấp về kết quả bán đấu giá tài sản, thanh toán phí tổn đăng ký mua tài sản bán đấu giá theo quy định của pháp luật về thi hành án dân sự
Tóm tắt nhanh
Trích nguyên văn đoạn đầu phần Quyết định
Áp dụng các điều Căn cứ vào các Điều 26, 35, 39, 91, 147, 227, 228, 244, 271 và 273 của Bộ luật tố tụng dân sự; các Điều 401, 406, 423, 424, 427, 434, 444 Bộ luật dân sự; các Điều 47, 48 Luật đấu giá tài sản năm 2016; sửa đổi bổ sung năm 2024; khoản 2 Điều 1 của Luật số 85/2025/QH15 ngày 25 tháng 6 năm 2025 của Quốc hội về Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ Luật tố tụng dân sự; khoản 1, 2 Điều 26 Nghị quyết số…
Nhận định của Tòa án
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ án đã được thẩm tra tại phiên toà, căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên toà, Hội đồng xét xử nhận định:
[1] Về tố tụng: - Về quan hệ pháp luật tranh chấp: Đây là vụ án “Tranh chấp Hợp đồng mua bán tài sản đấu giá” theo khoản 3 Điều 26 của Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015 vụ án thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án. - Về thẩm quyền giải quyết vụ án: Bà Vũ Thị P khởi kiện Thi hành án dân sự tỉnh Ninh Bình - Phòng Thi hành án dân sự khu vực 4 – Ninh Bình: có địa chỉ tại: Xóm I L, xã P, tỉnh Ninh Bình. Tòa án nhân dân khu vực 4 – Ninh Bình thụ lý giải quyết là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1, Điều 35; khoản 1 Điều 39 Bộ luật tố tụng dân sự. - Tại phiên tòa có mặt nguyên đơn, vắng mặt người đại diện của bị đơn và vắng mặt người đại diện của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan, do những người này đã có đơn xin xét xử vắng mặt. Do vậy để đảm bảo quyền lợi của các bên đương sự Tòa án vẫn tiến hành xét xử vụ án theo quy định tại điều 228 của Bộ luật tố tụng dân sự. - Về hình thức, nội dung đơn khởi kiện đúng theo quy định tại Điều 189 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015 cần được xem xét giải quyết.
[2] Về nội dung tranh chấp và những vấn đề cần giải quyết trong vụ án: 6 Xét yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn:
Căn cứ vào các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ vụ án cũng như lời khai của các đương sự. Hội đồng xét xử nhận định:
Căn cứ vào Hợp đồng mua bán tài sản đấu giá ngày 10/7/2025 giữa Thi hành án dân sự tỉnh Ninh Bình, đại diện là ông Phạm Hải S1- Chấp hành viên Phòng Thi hành án dân sự khu vực 4 – Ninh Bình thuộc Thi hành án dân sự tỉnh Ninh Bình (là đơn vị có tài sản đấu giá) và bà Vũ Thị P là người trúng đấu giá, hợp đồng được Ủy ban nhân dân xã K chứng thực thể hiện: [2.2]. Về tài sản đấu giá: Quyền sử dụng 294,3m2 đất trong đó đất ở nông thôn là 189,3m2, (có 44,34m2 đất ở nông thôn thuộc quy hoạch giao thông); đất nuôi trồng thủy sản là 105m2 tại thửa đất số 46, tờ bản đồ số 4, địa chỉ thửa đất tại xóm B, xã K, tỉnh Ninh Bình. Đã có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đât số AB856201 do Ủy ban nhân dân huyện K, tỉnh Ninh Bình cũ cấp ngày 21 tháng 5 năm 2008 mang tên hộ ông Trần Viết H, bà Đoàn Thị T. Tài sản gắn liền với đất là nhà hai tầng và 01 tum cùng các công trình phụ khác. Công Ty Đ1 đã ký hợp đồng dịch vụ đấu giá tài sản số 17/ 2025/HĐ DV – ĐGNAP ngày 20 tháng 2 năm 2025 và các phụ lục hợp đồng dịch vụ đấu giá tài sản với Chi cục Thi hành án dân sự huyện K, tỉnh Ninh Bình cũ nay là Phòng thi hành án dân sự khu vực 4 – Ninh Bình. Ngày 03 tháng 7 năm 2027 tại Phòng thi hành án dân sự khu vực 4 – Ninh Bình. Công Ty Đ1 đã tổ chức phiên đầu giá tài sản. Quá trình đấu giá Công ty đã thực hiện đúng và tuân thủ các quy định về trình tự, thủ tục đấu giá tái sản theo quy định tại các điều từ Điều 33 đến Điều 46 Luật đấu giá năm 2016 được sửa đổi bổ sung năm 2024. Sau khi tổ chức đấu giá, bà Vũ Thị P là người mua được tài sản bán đấu giá trên với số tiền là 2.800.128.000 đồng. Ngày 10/7/2025 bà P và Thi hành án dân sự tỉnh Ninh Bình đã ký hợp đồng mua bán tài sản đấu giá. Ngày 04/8/2025 bà Vũ Thị P là người trúng đấu giá tài sản đã thực hiện xong nghĩa vụ nộp đủ số tiền 2.800.128.000 đồng cho Thi hành án dân sự tỉnh Ninh Bình đại diện là Phòng thi hành án khu vực 4 – Ninh Bình theo đúng quy định. [2.3].Về yêu cầu hủy hợp đồng mua bán tài sản đấu giá: Quá trình thực hiện hợp đồng đồng mua bán tài sản đấu giá, ngày 04 tháng 8 năm 2025 bà P đã thực hiện xong nghĩa vụ nộp tiền, tuy nhiên đã quá thời gian thỏa thuận trong hợp đồng bán đấu giá tài sản ngày 10/7/2025 (thời gian giao nhận tài sản là 60 ngày kể từ ngày người mua được tài sản giao nộp đủ tiền....) Thi hành án dân sự tỉnh Ninh Bình đại diện là Phòng thi hành án dân sự khu vực 4 – Ninh Bình vẫn không giao được tài sản cho bà P theo đúng thỏa thuận trong hợp đồng. Căn cứ Điều 47, Điều 48 Luật đấu giá tài sản năm 2016 sửa đổi bổ sung năm 2024 quy định: Người có tài sản đấu giá có nghĩa vụ giao tài sản và các giấy tờ liên quan đến đến tài sản đấu giá hoặc theo quy định của pháp luật. Người trúng đấu giá có 7 quyền được nhận tài sản đấu giá, có quyền sở hữu tài sản đấu giá theo quy định pháp luật. Căn cứ Điều 5 Hợp đồng mua bán tài sản đấu giá giữa Thi hành án dân sự tỉnh Ninh Bình đại diện là Phòng thi hành án dân sự khu vực 4 – Ninh Bình với bà Vũ Thị P thể hiện: “Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày người mua được tài sản đấu giá nộp đủ tiền, cơ quan thi hành án dân sự tổ chức việc giao tài sản cho người mua được tài sản đấu giá, trừ trường hợp có sự kiện bất khả kháng và trở ngại khách quan”. Khoản 7 Điều 1 Nghị định số 152/2024/NĐ – CP ngày 15 tháng 01 năm 2024 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 62/2015/NĐ – CP ngày 18 tháng 07 năm 2015 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thi hành án dân sự được sửa đổi bổ sung một số điều theo Nghị định số 33/2020/NĐ – CP ngày 17 tháng 3 năm 2020 của Chính phủ quy định: “ Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày người mua được tài sản đấu giá nộp đủ tiền, cơ quan thì hành án dân sự tổ chức việc giao tài sản cho người mua được tài sản đấu giá trừ trường hợp có sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại ngại khách quan. Tổ chức đấu giá tài sản có trách nhiệm phối hợp với cơ quan thi hành án dân sự trong việc giao tài sản cho người mua được tài sản đấu giá….” Như vậy trong khoảng thời gian 60 ngày kể từ ngày 04 tháng 8 năm 2025 Thi hành án dân sự tỉnh Ninh Bình Bình đại diện là Phòng thi hành án dân sự khu vực 4 – Ninh Bình phải có nghĩa vụ giao tài sản đấu giá cho bà Vũ Thị P, tuy nhiên hết thời hạn này Thi hành án dân sự tỉnh Ninh Bình Bình đại diện là Phòng thi hành án dân sự khu vực 4 – Ninh Bình vẫn không bàn giao được tài sản đấu giá cho người mua tài sản. Việc Thi hành án dân sự tỉnh Ninh Bình không giao được T1 sản cho bà Vũ Thị P là do việc phối hợp thực hiện công tác bảo vệ cưỡng chế thi hành án chưa thực hiện được nên việc giao tài sản cho bà P chưa thực hiện được. Như vậy, giữa bà P và Thi hành án dân sự tỉnh Ninh Bình B1 đại diện là Phòng thi hành án dân sự khu vực 4 – Ninh Bình ký kết hợp đồng mua bán tài sản đấu giá là phù hợp theo quy định tại khoản 2 Điều 46 Luật đấu giá tài sản. Các đương sự cũng đã thống nhất về trình tự, thủ tục đấu giá là đúng quy định, không tranh chấp. Chỉ tranh chấp về tài sản trúng đấu giá, vì tài sản này hiện Thi hành án dân sự tỉnh Ninh Bình Bình đại diện là Phòng thi hành án dân sự khu vực 4 – Ninh Bình đã không giao được cho người trúng đấu giá. Điều 408 Bộ luật dân sự quy định: “Trường hợp ngay từ khi giao kết, hợp đồng có đối tượng không thể thực hiện được thì hợp đồng này bị vô hiệu”. Điều 425 Bộ luật dân sự quy định: “Trường hợp bên có nghĩa vụ không thể thực hiện được một phần hoặc toàn bộ nghĩa vụ của mình làm cho mục đích của bên có quyền không thể 8 đạt được thì bên có quyền có thể huỷ bỏ hợp đồng và yêu cầu bồi thường thiệt hại”. Khoản 4 Điều 27 Nghị định số: 62/2015/NĐ-CP ngày 18/7/2015 của Chính phủ quy định: “Trường hợp đến hạn theo hợp đồng bán đấu giá tài sản mà không giao được tài sản cho người mua được tài sản bán đấu giá thì người này có quyền yêu cầu huỷ bỏ hợp đồng”. Ngày 04 tháng 8 năm 2025 bà P đã thực hiện xong nghĩa vụ nộp tiền của người mua tài sản đấu giá, thời gian sau đó đã không nhận được tài sản đấu giá trong thời hạn thỏa thuận trong hợp đồng. Ngày 06 tháng 11 năm 2025 bà P có đơn khởi kiện Thi hành án dân sự tỉnh Ninh Bình về việc yêu cầu hủy hợp đồng bán đấu giá tài sản ngày 10/7/2025 Thi hành án dân sự Ninh Bình với bà Vũ Thị P. Căn cứ Điều 423, 424, 427, 428, 430, 434, 444 Bộ luật dân sự năm 2025 Hội đồng xét xử nhận thấy cần chấp nhận yêu cầu khởi kiện cua nguyên đơn tuyên hủy hợp đồng mua bán tài sản đấu giá ngày 10 tháng 7 năm 2025 giữa Thi hành án dân sự tỉnh Ninh Bình Bình đại diện là Phòng thi hành án dân sự khu vực 4 – Ninh Bình với bà Vũ Thị P.
[3]. Về án phí: Căn cứ khoản Điều 147 Bộ luật tố tụng dân sự; Điều 26 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH 14 ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án. Do yêu cầu khởi kiện của bà P được chấp nhận nên bà P không phải nộp tiền án phí dân sự sơ thẩm. Thi hành án dân sư tỉnh Ninh Bình phải nộp án phí dân sự sơ thẩm không có giá ngạch để sung ngân sách nhà nước.
[4] Về quyền kháng cáo: Các đương sự có quyền kháng cáo theo quy định của pháp luật.
Quyết định
Áp dụng các điều
Căn cứ vào các Điều 26, 35, 39, 91, 147, 227, 228, 244, 271 và 273 của Bộ luật tố tụng dân sự; các Điều 401, 406, 423, 424, 427, 434, 444 Bộ luật dân sự; các Điều 47, 48 Luật đấu giá tài sản năm 2016; sửa đổi bổ sung năm 2024; khoản 2 Điều 1 của Luật số 85/2025/QH15 ngày 25 tháng 6 năm 2025 của Quốc hội về Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ Luật tố tụng dân sự; khoản 1, 2 Điều 26 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH 14 ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án; 9
1. Chấp nhận yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn bà Vũ Thị P về việc hủy hợp đồng mua bán tài sản đấu giá ngày 10 tháng 7 năm 2025 giữa Thi hành án dân sự tỉnh Ninh Bình Bình với bà Vũ Thị P. Hủy hợp đồng mua bán tài sản đấu giá ngày 10/7/2025 giữa Thi hành án dân sự tỉnh Ninh Bình Bình đại diện là Phòng thi hành án dân sự khu vực 4 – Ninh Bình ký với bà Vũ Thị P
2. Đình chỉ một phần yêu cầu khởi kiện của bà Vũ Thị P về việc yêu cầu Thi hành án dân sự tỉnh Ninh Bình trả lại số tiền 2.800.128.000 đồng.
3. Về án phí: Bà Vũ Thị P không phải nộp tiền án phí dân sự sơ thẩm. Hoàn trả lại cho bà Vũ Thị P số tiền tạm ứng án phí đã nộp là 44.001.000 đồng theo Biên lai thu tiền tạm ứng án phí, lệ phí Tòa án số 0003118 ngày 25 tháng 11 năm 2025 của Thi hành án dân sự tỉnh Ninh Bình. Thi hành án dân sự tỉnh Ninh Bình phải nộp 300.000 đồng án phí dân sự sơ thẩm để sung ngân sách nhà nước. Án xử công khai sơ thẩm các đương sự có mặt có quyền kháng cáo trong hạn 15 ngày kể từ ngày tuyên án (ngày 30/03/2026). Đương sự vắng mặt có quyền kháng cáo trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày bản án được giao cho họ hoặc được niêm yết theo quy định. Trường hợp bản án quyết định được thi hành theo quy định tại Điều 2 thì người được thi hành án dân sự, người phải thi hành án dân sự có quyền thoả thuận thi hành án, quyền yêu cầu thi hành án, tự nguyện thi hành án hoặc bị cưỡng chế thi hành án theo quy định tại các Điều 6, 7, 7a, 7b và 9 Luật Thi hành án dân sự. Thời hiệu thi hành án dân sự được thực hiện theo quy định tại Điều 30 Luật Thi hành án dân sự.