Thông tư liên tịch 72/2002/TTLT-TC-XD-NHNN Ban hành ngày 23/08/2002

liên tịch Tài chính - xây dựng Ngân hàng nhà nước việt nam Số 72/2002/TT-LT-TC-XD-NHNN ngày 23 tháng 8 năm 2002
Hướng dẫn thực hiện chính sách cho các hộ dân
vùng ngập lũ mua trả chậm nền nhà và nhà ở trong cụm, tuyến dân cư vùng đồng bằng sông Cửu Long

Liên Bộ Tài chính - Xây dựng - Ngân hàng Nhà nước Việt Nam hướng dẫn thực hiện chính sách cho các hộ dân vùng ngập lũ mua trả chậm nền nhà và nhà ở trong cụm, tuyến dân cư vùng đồng bằng sông Cửu Long tại 7 tỉnh An Giang, Đồng Tháp, Long An, Vĩnh Long, Kiên Giang, Tiền Giang và Cần Thơ như sau:

PHẦN A. QUY ĐỊNH CHUNG

2.1. Nguồn vốn đầu tư tôn nền nhà để bán trả chậm cho các hộ dân thuộc các cụm, tuyến dân cư vùng đồng bằng sông Cửu Long tại 7 tỉnh bao gồm: vốn ngân sách trung ương cân đối 50% trên tổng vốn đầu tư, 50% còn lại do Quỹ Hỗ trợ phát triển huy động.

2.2. Nguồn vốn đầu tư làm nhà ở để bán trả chậm cho các hộ dân bao gồm: vốn ngân sách trung ương cân đối 50% tổng số nhu cầu về vốn đầu tư, 50% còn lại do Ngân hàng Phục vụ người nghèo huy động.

PHẦN B. QUY ĐỊNH CỤ THỂ

I. ĐỐI VỚI VIỆC MUA TRẢ CHẬM NỀN NHÀ

Các hộ dân thuộc đối tượng quy định được mua trả chậm 01 (một) nền nhà, khi có đủ các điều kiện sau:

1.1. Định cư thường trú tại địa phương;

1.2. Có đơn xin mua trả chậm nền nhà, cam kết sử dụng đúng mục đích và trả tiền mua đúng hạn;

1.3. Có trong danh sách được mua trả chậm nền nhà do UBND phê duyệt.

2.1. Giá mua nền nhà được xác định theo phương pháp sau:

Trong đó:

- Diện tích nền nhà bao gồm toàn bộ diện tích của lô đất xây dựng nhà ở và các công trình phục vụ chỗ ở của hộ gia đình được mua trả chậm trong cụm, tuyến dân cư theo quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Tổng chi phí đầu tư tôn nền cụm (hoặc tuyến) là toàn bộ chi phí hợp lý để thực hiện việc tôn nền cụm (hoặc tuyến) (gồm chi phí đền bù giải phóng mặt bằng, san lấp, chi phí tư vấn, chi phí quản lý dự án.) đã được thẩm định và phê duyệt theo quy định.

- Diện tích nền nhà giao cho các hộ dân do UBND tỉnh quy định trên cơ sở căn cứ tình hình thực tế tại địa phương, khả năng nguồn vốn và khả năng chi trả của dân.

2.3. Lãi suất mua nền nhà trả chậm bằng 0% (không phần trăm).

2.4. Thời hạn trả khoản mua trả chậm nền nhà tối đa là 10 năm kể từ khi mua, trong đó 5 năm đầu ân hạn (chưa phải trả gốc). Thực hiện trả khoản trả chậm nền nhà bắt đầu từ năm thứ 6 kể từ thời điểm mua, mức trả tối thiểu mỗi năm bằng 20% tổng số tiền trả chậm.

II. ĐỐI VỚI VIỆC MUA TRẢ CHẬM NHÀ Ở

Các hộ dân thuộc đối tượng quy định được mua trả chậm 01 (một) căn nhà ở, khi có đủ các điều kiện sau:

1.1. Có đơn xin mua trả chậm nhà ở, cam kết sử dụng đúng mục đích, trả tiền mua đúng hạn;

1.3. Có trong danh sách được mua trả chậm nhà ở do UBND phê duyệt.

2.3. Thời hạn trả khoản mua nhà ở trả chậm tối đa là 10 năm kể từ khi mua, trong đó 5 năm đầu ân hạn (chưa phải trả gốc và lãi phát sinh trong 5 năm đầu). Thực hiện trả khoản mua nhà ở trả chậm bắt đầu từ năm thứ 6, mức trả tối thiểu mỗi năm bằng 20% tổng số tiền lãi và gốc trả chậm.

2.4. Trên cơ sở danh sách các đối tượng được mua nhà ở trả chậm được duyệt, UBND (huyện hoặc xã do UBND tỉnh quy định) tổ chức ký hợp đồng xây dựng nhà, thanh toán vốn trả chậm, thành phần gồm:

- UBND;

- Hộ dân được mua nhà;

- Doanh nghiệp xây dựng nhà ở cho dân.

2.5. Sau khi căn nhà được xây dựng xong, UBND (huyện hoặc xã do UBND tỉnh quy định) tổ chức ký biên bản bàn giao nhà ở cho từng hộ dân, thành phần bàn giao gồm:

- UBND;

- Hộ dân nhận nhà;

- Doanh nghiệp xây dựng nhà ở cho dân.

2.6. Đồng thời với việc giao nhận nhà ở, trên cơ sở biên bản bàn giao, từng hộ dân ký khế ước mua trả chậm nhà ở với Ngân hàng Phục vụ người nghèo hoặc ngân hàng được uỷ thác cho vay và thu hồi nợ (ngân hàng uỷ thác). (Mẫu khế ước vay tiền mua trả chậm nhà ở theo phụ lục số 02).

2.7. Hồ sơ mua trả chậm nhà ở, gồm:

- Biên bản bàn giao nhà ở;

- Khế ước vay tiền mua trả chậm nhà ở.

2.8. Phương thức chuyển tiền vay:

III- CHÍNH SÁCH KHUYẾN KHÍCH ĐỐI VỚI NHỮNG
HỘ DÂN TRẢ NỢ SỚM TRƯỚC HẠN:

Nguyên tắc khuyến khích đối với các hộ dân trả nợ sớm trước hạn bằng cách tính giảm số tiền phải trả tương ứng với phần chênh lệch lãi suất và phí quản lý do Nhà nước phải cấp bù cho Quỹ Hỗ trợ phát triển hoặc Ngân hàng Phục vụ người nghèo.

Số tiền được giảm mà hộ dân trả nợ sớm trước hạn được xác định theo công thức sau đây:

Ví dụ 1: Gia đình ông Nguyễn Văn A (do ông A làm chủ hộ) đã ký khế ước mua nền nhà trả chậm với mức 8 triệu đồng (trđ), ông A trả trước hạn.

- Trường hợp 1: Nếu trả trước 3 năm

Số tiền được giảm = 8 trđ x 4% x 3 năm = 0,96 trđ.

Số tiền gia đình

Ông A còn phải trả = 8 trđ - 0,96 trđ = 7,04 trđ

- Trường hợp 2: Nếu trả trước 7 năm:

Số tiền được giảm = 8 trđ x 4% x 7 năm = 2,24 trđ

Số tiền gia đình

Ông A còn phải trả = 8 trđ - 2,24 trđ = 5,76 trđ.

Ví dụ 2: Gia đình ông Nguyễn Văn A (do ông A làm chủ hộ) đã ký khế ước mua nhà ở trả chậm với mức 7 triệu đồng, ông A trả trước hạn.

- Trường hợp 1: Nếu trả trước 3 năm:

Số tiền phải trả tính

cho 7 năm (chưa giảm) = 7 trđ + 1,47 trđ = 8,47 trđ

Số tiền được giảm = 7 trđ x 4% x 3 năm = 0,84 trđ

Số tiền gia đình

Ông A còn phải trả = 8,47 trđ - 0,84 trđ = 7,63 trđ

- Trường hợp 2: Nếu trả trước 7 năm:

Số lãi phát sinh trong 3 năm = 7 trđ x 3%/năm x 3 năm = 0, 63 trđ

Số tiền được giảm = 7 trđ x 4% x 7 năm = 1,96 trđ

Số tiền gia đình

Ông A còn phải trả = 7,63 trđ - 1,96 trđ = 5,67 trđ

IV. TRƯỜNG HỢP CÁC HỘ DÂN ĐƯỢC HỖ TRỢ TỪ NGUỒN VỐN KHÁC

- Nếu số tiền được hỗ trợ nhỏ hơn số tiền mua trả chậm nền nhà và nhà ở thì thu hồi số tiền bằng mức được hỗ trợ và thanh toán giảm tương ứng số tiền trả chậm theo khế ước đã ký.

- Nếu số tiền được hỗ trợ lớn hơn hoặc bằng số tiền mua trả chậm (cả gốc và lãi) nền nhà và nhà ở thì thu hồi số tiền hỗ trợ bằng mức trả chậm và thanh lý khế ước mua trả chậm với dân.

- Nếu số tiền được hỗ trợ lớn hơn hoặc bằng số tiền còn phải trả chậm (cả gốc và lãi) nền nhà và nhà ở thì thu hồi số tiền hỗ trợ bằng mức còn phải trả chậm và thanh lý khế ước mua trả chậm với dân.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC BÊN LIÊN QUAN

- Các dự án tôn nền cụm, tuyến dân cư đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch không phải lập và trình duyệt Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, Báo cáo khả thi, chỉ lập và trình duyệt Thiết kế kỹ thuật - Thi công và dự toán;

- Các dự án này được phép chỉ định thầu.

2.1. Đối với UBND các cấp

a/ UBND tỉnh:

- Quy định cụ thể và công bố công khai các tiêu chuẩn, đối tượng được mua trả chậm nền nhà và nhà ở đối với từng khu vực cho phù hợp, bảo đảm công bằng hợp lý; chỉ đạo việc lập, xét duyệt danh sách các đối tượng được mua trả chậm nền nhà và nhà ở;

- Phê duyệt tổng thể danh sách các hộ dân được mua trả chậm nền nhà và nhà ở trong toàn tỉnh theo đề nghị của UBND huyện; quy định cho UBND tỉnh hoặc huyện phê duyệt danh sách cụ thể trong huyện;

- Chỉ đạo việc đặt hàng với các doanh nghiệp sản xuất cấu kiện và xây dựng nhà ở cho hộ dân; chỉ đạo việc thực hiện xây dựng nhà ở; phối hợp với Ngân hàng Phục vụ người nghèo hoặc ngân hàng uỷ thác thực hiện việc cho hộ dân vay mua trả chậm nhà ở.

2.2. Các hộ dân được mua trả chậm nền nhà và nhà ở:

a/ Làm đơn đề nghị mua trả chậm nền nhà và nhà ở;

2.3. Ngân hàng Phục vụ người nghèo và Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam:

a/ Ngân hàng Phục vụ người nghèo tổ chức tiếp nhận vốn từ Ngân sách nhà nước và huy động vốn để uỷ thác cho Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam thực hiện cho vay và thu nợ về mua nhà ở trả chậm với từng hộ dân;

b/ Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam có trách nhiệm bố trí đủ cán bộ và mạng lưới giao dịch tại các cụm, tuyến dân cư để thực hiện tốt nhiệm vụ được uỷ thác;

c/ Thanh toán tiền cho doanh nghiệp sản xuất nhà;

d/ Ngân hàng Phục vụ người nghèo và ngân hàng uỷ thác mở tài khoản thích hợp theo quy định hiện hành của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam để hạch toán, theo dõi số vốn Ngân sách trung ương chuyển sang và vốn huy động cho vay mua nhà ở trả chậm đối với hộ dân;

2.4- Quỹ Hỗ trợ phát triển:

2.5. Doanh nghiệp sản xuất cấu kiện và xây dựng nhà ở cho dân:

Các doanh nghiệp sản xuất đủ cấu kiện và xây dựng nhà ở cho dân với giá thành và giá bán nhà hợp lý, đảm bảo doanh nghiệp sản xuất không bị lỗ nhưng cũng không tính lãi khi bán nhà ở cho dân. Các doanh nghiệp sản xuất một số mẫu nhà để dân lựa chọn cho phù hợp với yêu cầu sử dụng.