Thông tư 27/1999/TT-BTC Ban hành ngày 11/03/1999

CỦA BỘ TÀI CHÍNH SỐ 27/1999/TT-BTC NGÀY 11 THÁNG 3 NĂM 1999 HƯỚNG DẪN CHẾ ĐỘ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI CÁC
CỤM CẢNG HÀNG KHÔNG (DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC
HOẠT ĐÔNG CÔNG ÍCH)

^{Để phù hợp với đặc thù hoạt động trong lĩnh vực quản lý khai thác cơ sở hạ tầng ở các Cảng hàng không, Bộ Tài chính hướng dẫn một số nội dung về chế độ quản lý tài chính đối với các Cụm cảng hàng không như sau:}

I. NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

^{- Ngoài nhiệm vụ hoạt động công ích, các Cụm cảng hàng không có quyền tổ chức hoạt động kinh doanh thêm theo Điều lệ hoạt động, phù hợp với khả năng của mình và nhu cầu của thị trường với các điều kiện:}

^{+ Được Cục hàng không dân dụng Việt Nam đồng ý bằng văn bản.}

^{+ Không làm ảnh hưởng đến việc thực hiện nhiệm vụ công ích Nhà nước đã giao.}

^{+ Đăng ký bổ sung ngành nghề kinh doanh theo quy định hiện hành.}

^{+ Hạch toán riêng phần hoạt động kinh doanh thêm.}

^{+ Thực hiện nghĩa vụ nộp thuế đối với phần hoạt động kinh doanh thêm theo quy định của pháp luật.}

II. NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ

A. KẾT QUẢ TÀI CHÍNH VÀ XỬ LÝ KẾT QUẢ TÀI CHÍNH

^{1.1. Doanh thu từ hoạt động công ích:}

^{Doanh thu từ hoạt động công ích của các Cụm cảng hàng không gồm:}

^{a. Doanh thu từ hoạt động cung cấp dịch vụ tại cảng hàng không:}

^{- Thu phục vụ kỹ thuật thương mại mặt đất}

^{- Thu điều hành hạ cất cánh tàu bay}

^{- Thu sử dụng sân đậu tàu bay}

^{- Thu phục vụ hành khách}

^{- Thu cho thuê quầy làm thủ tục hành khách}

^{- Thu nhượng quyền khai thác}

^{- Thu cho thuê trang thiết bị chuyên ngành}

^{- Thu soi chiếu an ninh}

^{- Thu cung cấp dịch vụ bổ sung điều hành bay quá cảnh}

^{- Thu cho thuê mặt bằng tại nhà ga hàng không}

^{- Thu sân đậu ô tô}

^{- Thu cho thuê mặt bằng ngoài nhà ga}

^{- Thu cho thuê mặt bằng quảng cáo}

^{- Thu khác.}

^{b. Thu phí và lệ phí (nếu có)}

^{c. Thu từ trợ cấp, trợ giá của Nhà nước (nếu có) và các khoản thu khác.}

^{1.2. Doanh thu hoạt động kinh doanh và các hoạt động khác: Áp dụng như quy định đối với doanh nghiệp Nhà nước hoạt động kinh doanh.}

^{2.1. Chi phí hoạt động công ích: Chi phí cho hoạt động công ích của các Cụm cảng hàng không gồm:}

^{- Chi phí tiền lương và các khoản phụ cấp}

^{- Chi bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, kinh phí công đoàn.}

^{- Chi phí nguyên vật liệu, nhiên liệu, động lực}

^{- Chi mua sắm công cụ lao động}

^{- Chi phí khấu hao TSCĐ}

^{- Sửa chữa lớn TSCĐ}

^{- Chi phí bảo quản, sửa chữa thường xuyên TSCĐ}

^{- Chi đào tạo và ứng dụng khoa học kỹ thuật chuyên ngành}

^{- Chi quản lý đảm bảo hoạt động.}

^{- Chi phí bay hiệu chuẩn các thiết bị}

^{- Chi tiền thuế đất}

^{- Chi phí khác có liên quan.}

^{2.2. Nội dung chi phí của hoạt động kinh doanh và các hoạt động khác thực hiện như quy định đối với doanh nghiệp nhà nước hoạt động kinh doanh.}

^{- Chứng từ thu do Bộ Tài chính (Tổng cục thuế) ban hành, trường hợp sử dụng chứng từ thu đặc thù, các Cụm cảng hàng không phải đăng ký với cơ quan thuế trước khi thực hiện.}

^{4.1. Các Cụm cảng hàng không là doanh nghiệp Nhà nước hoạt động công ích, khoản chênh lệch giữa thu và chi được xử lý như sau:}

^{a. Nộp thuế thu nhập doanh nghiệp theo luật định.}

^{b. Trừ các khoản tiền phạt vi phạm kỷ luật thu nộp Ngân sách, vi phạm hành chính, vi phạm hợp đồng, phạt nợ quá hạn, các khoản chi phí hợp lệ chưa được trừ khi xác định lợi tức chịu thuế.}

^{c. Bù đắp các khoản lỗ chưa được trừ vào lợi nhuận trước thuế.}

^{d. Phần lợi nhuận còn lại sau khi trừ các khoản a, b, c nêu trên, các Cụm cảng hàng không được trích lập các quỹ theo tỷ lệ và mức khống chế như sau:}

^{+ Quỹ đầu tư phát triển: mức trích tối thiểu 50%}

^{+ Quỹ dự phòng tài chính: Trích 10%, số dư của quỹ này tối đa không vượt quá 25% vốn điều lệ.}

^{+ Trích hai quỹ khen thưởng phúc lợi tối đa không quá 3 tháng lương thực tế nếu số nộp ngân sách năm báo cáo cao hơn năm trước, bằng 2 tháng lương thực tế nếu số nộp Ngân sách năm báo cáo bằng hoặc thấp hơn năm trước.}

^{4.2. Đối với Cụm cảng hàng không có số thu không đủ bù đắp các khoản chi phí hoặc có lãi nhưng không đủ trích hai quỹ khen thưởng và phúc lợi bằng hai tháng lương thực tế, được xử lý như sau:}

^{4.2.1. Sau khi sử dụng 50% lợi nhuận hoạt động kinh doanh và các hoạt động khác để bù đắp, nếu vẫn còn lỗ, được Nhà nước hỗ trợ bằng cách}

^{- Trợ cấp đủ số lỗ còn lại.}

^{- Cấp 2 quỹ khen thưởng, phúc lợi bằng 2 tháng lương thực tế.}

^{4.2.2. Phần lợi nhuận còn lại trừ hoạt động kinh doanh và các hoạt động khác được trích quỹ đầu tư phát triển 80%, quỹ dự phòng tài chính 20%.}

B. KẾ HOẠCH TÀI CHÍNH

^{Hàng năm, căn cứ vào quy định và hướng dẫn của cơ quan tài chính, các Cụm cảng hàng không phải lập báo cáo:}

^{- Kế hoạch sản xuất kinh doanh bao gồm các hoạt động công ích và các hoạt động kinh doanh khác theo chế độ quy định của Nhà nước.}

^{- Dự toán thu chi tài chính (bao gồm kế hoạch trợ cấp, trợ giá (nếu có).}

C. KIỂM TRA BÁO CÁO TÀI CHÍNH VÀ CÔNG KHAI TÀI CHÍNH

^{- Hàng quý và năm các Cụm Cảng hàng không có trách nhiệm lập báo cáo tài chính theo quy định hiện hành. Tổng giám đốc Cụm càng hàng không phải chịu trách nhiệm trước Nhà nước và pháp luật về tính chính xác, tính trung thực của báo cáo tài chính.}

^{- Hàng quý, năm các Cụm cảng hàng không phải tự kiểm tra kế toán, báo cáo tài chính của đơn vị mình.}

^{- Cục Hàng không dân dụng Việt Nam cùng cơ quan quản lý vốn và tài sản Nhà nước tại doanh nghiệp chịu trách nhiệm tổ chức kiểm tra phê duyệt báo cáo tài chính năm của các Cụm cảng Hàng không các khu vực.}

^{- Cơ quan Tài chính có nhiệm vụ kiểm tra việc chấp hành các chế độ tài chính, kế toán, kỷ luật thu nộp Ngân sách và tính chính xác, trung thực của báo cáo tài chính.}

^{- Những vi phạm chế độ kế toán, chế độ thu chi tài chính, thu nộp Ngân sách, chế độ trích lập và sử dụng các quỹ của doanh nghiệp sẽ bị xử phạt hành chính, xử phạt kinh tế theo quy định của pháp luật.}

^{- Căn cứ vào báo cáo tài chính hàng năm đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, Cụm Cảng hàng không công bố công khai một số chỉ tiêu tài chính trước hội nghị công nhân viên chức của doanh nghiệp.}

III. ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH