cña Bé TµI CHÝNH Sè 117/2004/TT-BTC ngµy 07 th¸ng 12 n¨m 2004 H­íng dÉn thùc hiÖn NghÞ ®Þnh sè 198/2004/N§-CP
ngµy 03 th¸ng 12 n¨m 2004 cña ChÝnh phñ vÒ
thu tiÒn sö dông ®Êt

C¨n cø LuËt §Êt ®ai ngµy 26 th¸ng 11 n¨m 2003;

C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 181/2004/N§-CP ngµy 29 th¸ng 10 n¨m 2004 cña ChÝnh phñ vÒ thi hµnh LuËt §Êt ®ai;

C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 198/2004/N§-CP ngµy 03 th¸ng 12 n¨m 2004 cña ChÝnh phñ vÒ thu tiÒn sö dông ®Êt;

Bé Tµi chÝnh h­íng dÉn vÒ thu tiÒn sö dông ®Êt nh­ sau:

I- Ph¹m vi ¸p dông

Th«ng t­ nµy h­íng dÉn vÒ thu tiÒn sö dông ®Êt ®èi víi c¸c tr­êng hîp quy ®Þnh t¹i §iÒu 1 NghÞ ®Þnh sè 198/2004/N§-CP ngµy 03 th¸ng 12 n¨m 2004 cña ChÝnh phñ vÒ thu tiÒn sö dông ®Êt (sau ®©y gäi chung lµ NghÞ ®Þnh sè 198/2004/N§-CP).

II- §èi t­îng ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt

§èi t­îng ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt ®­îc quy ®Þnh t¹i §iÒu 2 NghÞ ®Þnh sè 198/2004/N§-CP; mét sè tr­êng hîp nªu t¹i kho¶n 1 ®iÒu nµy ®­îc h­íng dÉn cô thÓ nh­ sau:

1- §Êt ®­îc giao cho tæ chøc kinh tÕ ®Ó sö dông vµo môc ®Ých ®Çu t­ x©y dùng kÕt cÊu h¹ tÇng ®Ó chuyÓn nh­îng hoÆc cho thuª theo quy ®Þnh t¹i ®iÓm d, bao gåm ®Êt ®Ó x©y dùng kÕt cÊu h¹ tÇng khu c«ng nghiÖp, khu c«ng nghÖ cao, khu kinh tÕ, khu d©n c­ n«ng th«n, khu d©n c­ ®« thÞ, ®Êt x©y dùng kÕt cÊu h¹ tÇng kh¸c.

2- §Êt ®­îc giao cho tæ chøc kinh tÕ, hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®Ó x©y dùng c«ng tr×nh c«ng céng cã môc ®Ých kinh doanh theo quy ®Þnh t¹i ®iÓm ® lµ ®Êt ®­îc quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n 5 §iÒu 6 NghÞ ®Þnh sè 181/2004/N§-CP ngµy 29 th¸ng 10 n¨m 2004 cña ChÝnh phñ vÒ thi hµnh LuËt §Êt ®ai (sau ®©y gäi chung lµ NghÞ ®Þnh 181/2004/N§-CP).

3- §iÓm g quy ®Þnh vÒ ng­êi ViÖt Nam ®Þnh c­ ë n­íc ngoµi ®­îc giao ®Êt ®Ó thùc hiÖn c¸c dù ¸n ®Çu t­, kh«ng bao gåm c¸c tr­êng hîp ng­êi ViÖt Nam ®Þnh c­ ë n­íc ngoµi liªn doanh víi c¸c tæ chøc, c¸ nh©n n­íc ngoµi ®Ó ®Çu t­ vµo ViÖt Nam.

III- §èi t­îng kh«ng ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt

§èi t­îng kh«ng ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i §iÒu 3 NghÞ ®Þnh sè 198/2004/N§-CP; mét sè kho¶n t¹i ®iÒu nµy ®­îc h­íng dÉn cô thÓ nh­ sau:

1- §Êt ®Ó x©y dùng c«ng tr×nh kÕt cÊu h¹ tÇng sö dông chung trong khu c«ng nghiÖp theo dù ¸n ®­îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt quy ®Þnh t¹i kho¶n 3 lµ diÖn tÝch ®Êt x©y dùng kÕt cÊu h¹ tÇng chung trong khu c«ng nghiÖp mµ khu c«ng nghiÖp kh«ng sö dông vµo môc ®Ých s¶n xuÊt kinh doanh, kh«ng giao l¹i, cho thuª hoÆc chuyÓn nh­îng cho ng­êi cã nhu cÇu sö dông lµm mÆt b»ng s¶n xuÊt kinh doanh.

2- Kho¶n 4 quy ®Þnh vÒ hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®ang sö dông ®Êt khi ®­îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt kh«ng ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt; mét sè tr­êng hîp cô thÓ nh­ sau:

a- §Êt ®ang sö dông æn ®Þnh ®­îc Uû ban nh©n d©n x·, ph­êng, thÞ trÊn x¸c nhËn kh«ng cã tranh chÊp thuéc mét trong c¸c tr­êng hîp quy ®Þnh t¹i kho¶n 1, 2, 3 vµ 4 §iÒu 50 cña LuËt §Êt ®ai n¨m 2003; trong tr­êng hîp ®Êt ®· ®­îc sö dông æn ®Þnh tr­íc ngµy 15 th¸ng 10 n¨m 1993 kh«ng cã tranh chÊp th× kh«ng ph©n biÖt ng­êi ng­êi xin cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt lµ ng­êi ®· sö dông ®Êt tr­íc ngµy 15 th¸ng 10 n¨m 1993 hoÆc lµ ng­êi sö dông ®Êt sau ngµy 15 th¸ng 10 n¨m 1993 (do nhËn chuyÓn nh­îng, thõa kÕ, hiÕn, tÆng...) khi ®­îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®Òu kh«ng ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt;

b- Tr­êng hîp mua thanh lý, ho¸ gi¸ nhµ ë (mua nhµ ë) g¾n liÒn víi ®Êt ë cña c¸c doanh nghiÖp Nhµ n­íc, hîp t¸c x· tr­íc ngµy 15 th¸ng 10 n¨m 1993 quy ®Þnh t¹i tiÕt ® kho¶n 1 §iÒu 50 LuËt §Êt ®ai ph¶i ®­îc c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn cho phÐp theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt ®Êt ®ai t¹i thêi ®iÓm mua nhµ g¾n liÒn víi ®Êt.

IV- C¨n cø tÝnh thu tiÒn sö dông ®Êt

1- C¨n cø tÝnh thu tiÒn sö dông ®Êt lµ diÖn tÝch, gi¸ ®Êt vµ thêi h¹n sö dông ®Êt theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 4 NghÞ ®Þnh sè 198/2004/N§-CP.

2- Tr­êng hîp, ng­êi nép tiÒn sö dông ®Êt, mµ tr­íc ®ã ph¶i båi th­êng vÒ ®Êt hoÆc båi th­êng chi phÝ ®Çu t­ vµo ®Êt (gäi chung lµ båi th­êng vÒ ®Êt), hç trî vÒ ®Êt cho ng­êi bÞ thu håi ®Êt th× ®­îc trõ tiÒn båi th­êng, hç trî vÒ ®Êt vµo tiÒn sö dông ®Êt ph¶i nép theo quy ®Þnh t¹i ph¸p luËt vÒ båi th­êng, hç trî vµ t¸i ®Þnh c­, nh­ng møc ®­îc trõ kh«ng v­ît qu¸ tiÒn sö dông ®Êt ph¶i nép.

PHÇN B
QUY §ÞNH Cô THÓ

I- Thu tiÒn sö dông ®Êt khi Nhµ n­íc giao ®Êt

Thu tiÒn sö dông ®Êt khi Nhµ n­íc giao ®Êt quy ®Þnh t¹i §iÒu 5 NghÞ ®Þnh sè 198/2004/N§-CP; mét sè kho¶n t¹i ®iÒu nµy ®­îc h­íng dÉn cô thÓ nh­ sau:

1- Kho¶n 1 quy ®Þnh vÒ thu tiÒn sö dông ®Êt trong tr­êng hîp giao ®Êt theo h×nh thøc ®Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt hoÆc ®Êu thÇu dù ¸n cã sö dông ®Êt, th× gi¸ ®Êt tÝnh thu tiÒn sö dông ®Êt lµ gi¸ tróng ®Êu gi¸. DiÖn tÝch tÝnh thu tiÒn sö dông ®Êt lµ diÖn tÝch ®Êt ®Êu gi¸. Khi ®· ®Êu gi¸ xong, kh«ng thùc hiÖn gi¶m, miÔn tiÒn sö dông ®Êt ®èi víi mäi tr­êng hîp.

ViÖc ®Êu gi¸ quyÒn sö dông ®Êt vµ ®Êu thÇu dù ¸n cã sö dông ®Êt thùc hiÖn theo quy ®Þnh hiÖn hµnh cña ph¸p luËt vÒ ®Êu gi¸ ®Êt, ®Êu thÇu dù ¸n.

2- Kho¶n 2, kho¶n 3 quy ®Þnh vÒ thu tiÒn sö dông ®Êt trong tr­êng hîp ®­îc giao ®Êt theo quyÕt ®Þnh cña c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn:

2.1- DiÖn tÝch tÝnh thu tiÒn sö dông ®Êt lµ diÖn tÝch ghi trong quyÕt ®Þnh giao ®Êt; tr­êng hîp diÖn tÝch thùc tÕ theo biªn b¶n bµn giao ®Êt kh¸c víi diÖn tÝch ghi trong quyÕt ®Þnh giao ®Êt th× thu tiÒn sö dông ®Êt theo diÖn tÝch ®Êt thùc tÕ t¹i biªn b¶n bµn giao ®­îc c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh.

2.2- Gi¸ ®Êt tÝnh thu tiÒn sö dông ®Êt nh­ sau:

a- Tr­êng hîp giao ®Êt sö dông æn ®Þnh l©u dµi th× gi¸ ®Êt tÝnh thu tiÒn sö dông ®Êt lµ gi¸ ®Êt ë t¹i thêi ®iÓm giao ®Êt do Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh ban hµnh theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ;

b- Tr­êng hîp giao ®Êt cã thêi h¹n th×:

- Dù ¸n cã thêi h¹n sö dông ®Êt 70 n¨m th× gi¸ ®Êt tÝnh thu tiÒn sö dông ®Êt lµ gi¸ ®Êt theo môc ®Ých sö dông cña lo¹i ®Êt ®­îc giao do Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh ban hµnh theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ.

- Dù ¸n cã thêi h¹n sö dông ®Êt d­íi 70 n¨m th× gi¶m thu tiÒn sö dông ®Êt cña mçi n¨m kh«ng ®­îc giao ®Êt sö dông lµ 1,2% cña møc thu 70 n¨m. C«ng thøc ®Ó tÝnh thu tiÒn sö dông ®Êt trong tr­êng hîp nµy nh­ sau:

Trong ®ã: n lµ thêi h¹n giao ®Êt tÝnh b»ng n¨m.

VÝ dô:

Tæ chøc A ®­îc giao 2.000 m² ®Êt phi n«ng nghiÖp lµm mÆt b»ng s¶n xuÊt kinh doanh cã thêi h¹n sö dông 50 n¨m. T¹i thêi ®iÓm nµy gi¸ ®Êt phi n«ng nghiÖp lµm mÆt b»ng s¶n xuÊt kinh doanh lµ 5 triÖu ®ång/m². TiÒn sö dông ®Êt ph¶i nép ®­îc x¸c ®Þnh nh­ sau:

- TiÒn sö dông ®Êt cña thêi h¹n 70 n¨m lµ:

5 triÖu ®ång/m² x 2.000m² = 10.000 triÖu ®ång

- TiÒn sö dông ®Êt cña thêi h¹n 50 n¨m ®­îc x¸c ®Þnh nh­ sau:

II- Thu tiÒn sö dông ®Êt khi chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt

Thu tiÒn sö dông ®Êt khi ®­îc phÐp chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 6 NghÞ ®Þnh sè 198/2004/N§-CP; mét sè kho¶n t¹i ®iÒu nµy ®­îc h­íng dÉn cô thÓ nh­ sau:

1- Kho¶n 1 quy ®Þnh ®èi víi tæ chøc kinh tÕ; khi chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt tõ ®Êt n«ng nghiÖp, ®Êt phi n«ng nghiÖp ®­îc giao ®Êt kh«ng thu tiÒn sö dông ®Êt sang giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt th× thu ®ñ tiÒn sö dông ®Êt theo gi¸ ®Êt cña môc ®Ých sö dông míi. Tr­êng hîp ®Êt ®­îc chuyÓn môc ®Ých sö dông cã nguån gèc tõ nhËn chuyÓn nh­îng hoÆc khi ®­îc giao ®Êt ph¶i båi th­êng, hç trî vÒ ®Êt cho ng­êi cã ®Êt bÞ thu håi, th× thu tiÒn sö dông ®Êt theo chªnh lÖch gi¸ gi÷a gi¸ ®Êt theo môc ®Ých sö dông míi víi gi¸ ®Êt theo môc ®Ých sö dông tr­íc ®ã t¹i thêi ®iÓm chuyÓn môc ®Ých sö dông.

2- Kho¶n 3 quy ®Þnh vÒ chuyÓn môc ®Ých tõ ®Êt ë ®­îc giao ®Êt sö dông æn ®Þnh l©u dµi ®· nép tiÒn sö dông ®Êt hoÆc thuéc ®èi t­îng kh«ng ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 4, kho¶n 5 §iÒu 3 NghÞ ®Þnh sè 198/2004/N§-CP sang ®Êt s¶n xuÊt kinh doanh phi n«ng nghiÖp th× kh«ng ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt.

3- Kho¶n 4 quy ®Þnh vÒ chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt tõ ®Êt giao cã thêi h¹n sang ®Êt ë th× thu tiÒn sö dông ®Êt tÝnh theo gi¸ ®Êt ë trõ tiÒn sö dông ®Êt ®· nép tÝnh theo gi¸ cña lo¹i ®Êt ®­îc giao cã thêi h¹n t¹i thêi ®iÓm chuyÓn môc ®Ých sö dông.

VÝ dô:

Ngµy 1 th¸ng 8 n¨m 2004, tæ chøc A ®­îc giao 20.000 m² ®Êt phi n«ng nghiÖp lµm mÆt b»ng s¶n xuÊt kinh doanh cã thêi h¹n sö dông 50 n¨m; gi¸ ®Êt tÝnh thu tiÒn sö dông ®Êt lµ 4 triÖu ®ång/m²; ®· nép tiÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh; ®Õn n¨m 2006 ®­îc phÐp chuyÓn sang ®Êt ë, t¹i thêi ®iÓm nµy gi¸ ®Êt phi n«ng nghiÖp lµm mÆt b»ng s¶n xuÊt kinh doanh tÝnh cho 50 n¨m lµ 5 triÖu ®ång/m², gi¸ ®Êt ë lµ 6 triÖu ®ång/m².

TiÒn sö dông ®Êt tæ chøc A ph¶i nép khi ®­îc phÐp chuyÓn 20.000m² ®Êt phi n«ng nghiÖp sang ®Êt ë ®­îc x¸c ®Þnh nh­ sau:

20.000m² x (6 triÖu ®ång/m² – 5 triÖu ®ång/m²) = 20.000 triÖu ®ång.

[ch­a tÝnh miÔn hoÆc gi¶m tiÒn sö dông ®Êt mµ tæ chøc ®­îc h­ëng thô (nÕu cã)]

III- ChuyÓn tõ thuª ®Êt sang giao ®Êt cã thu tiÒn
sö dông ®Êt

Thu tiÒn sö dông ®Êt khi chuyÓn tõ thuª ®Êt sang giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i §iÒu 7 NghÞ ®Þnh sè 198/2004/N§-CP; mét sè kho¶n t¹i ®iÒu nµy ®­îc h­íng dÉn cô thÓ nh­ sau:

1- Kho¶n 1 quy ®Þnh vÒ chuyÓn tõ thuª ®Êt cña Nhµ n­íc sang giao ®Êt sö dông æn ®Þnh l©u dµi (®Êt ë) cã thu tiÒn sö dông ®Êt th× gi¸ ®Êt tÝnh thu tiÒn sö dông ®Êt lµ gi¸ ®Êt ë t¹i thêi ®iÓm chuyÓn tõ thuª ®Êt sang giao ®Êt.

2- Kho¶n 2 quy ®Þnh vÒ chuyÓn tõ thuª ®Êt sang giao ®Êt cã thêi h¹n cã thu tiÒn sö dông ®Êt th× gi¸ ®Êt tÝnh thu tiÒn sö dông ®Êt lµ gi¸ ®Êt theo môc ®Ých sö dông t¹i thêi ®iÓm chuyÓn tõ thuª ®Êt sang giao ®Êt.

3- Kho¶n 3 quy ®Þnh vÒ tr­êng hîp khi Nhµ n­íc cho thuª ®Êt mµ ph¶i båi th­êng, hç trî vÒ ®Êt; nÕu sè tiÒn båi th­êng, hç trî vÒ ®Êt ch­a ®­îc trõ vµo tiÒn thuª ®Êt ph¶i nép th× ®­îc trõ vµo tiÒn sö dông ®Êt ph¶i nép; møc båi th­êng vÒ ®Êt ®­îc trõ ®­îc tÝnh b»ng diÖn tÝch ®Êt thuª mµ ph¶i båi th­êng vÒ ®Êt ®­îc chuyÓn sang giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt nh©n víi gi¸ ®Êt tÝnh båi th­êng cña lo¹i ®Êt khi thùc hiÖn båi th­êng t¹i thêi ®iÓm ®­îc phÐp chuyÓn tõ thuª ®Êt sang giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt.

TiÒn thuª ®Êt cña kho¶ng thêi gian ®· sö dông ®Êt kh«ng ®­îc trõ vµo tiÒn sö dông ®Êt ph¶i nép. TiÒn thuª ®Êt ®· nép cho kho¶ng thêi gian ch­a sö dông ®Êt ®­îc trõ vµo tiÒn sö dông ®Êt ph¶i nép vµ ®­îc tÝnh theo c«ng thøc sau:

IV- Thu tiÒn sö dông ®Êt khi cÊp giÊy chøng nhËn
quyÒn sö dông ®Êt cho ng­êi ®ang sö dông ®Êt

Thu tiÒn sö dông ®Êt khi cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i §iÒu 8 NghÞ ®Þnh sè 198/2004/N§-CP; kho¶n 1 ®iÒu nµy ®­îc h­íng dÉn cô thÓ nh­ sau:

Hé gia ®×nh, c¸ nh©n sö dông ®Êt ë tõ ngµy 15 th¸ng 10 n¨m 1993 ®Õn thêi ®iÓm cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö ®Êt mµ ch­a nép tiÒn sö dông ®Êt th× ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 vµ kho¶n 2 §iÒu 4 vµ ®iÓm b, c kho¶n 2 §iÒu 6 NghÞ ®Þnh sè 198/2004/N§-CP.

Mét sè tr­êng hîp sau ®©y khi ®­îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt kh«ng ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt:

1- Khi ®­îc giao ®Êt ®· nép tiÒn ®Òn bï thiÖt h¹i theo QuyÕt ®Þnh sè 186-H§BT ngµy 31 th¸ng 5 n¨m 1990 cña Héi ®ång Bé tr­ëng (nay lµ ChÝnh phñ) vÒ ®Òn bï thiÖt h¹i ®Êt n«ng nghiÖp, ®Êt cã rõng khi chuyÓn sang môc ®Ých kh¸c.

2- §· nép tiÒn sö dông ®Êt vµo ng©n s¸ch nhµ n­íc theo quy ®Þnh t¹i Th«ng t­ sè 60-TC/TCT ngµy 16 th¸ng 7 n¨m 1993 cña Bé Tµi chÝnh khi mua nhµ thuéc së h÷u Nhµ n­íc vµ mua nhµ kh«ng thuéc së h÷u Nhµ n­íc cïng víi nhËn quyÒn sö dông ®Êt cã nhµ trªn ®ã; ®­îc giao ®Êt ®Ó x©y dùng nhµ ë vµ c«ng tr×nh; ®­îc giao ®Êt thay cho thanh to¸n gi¸ trÞ c«ng tr×nh x©y dùng c¬ së h¹ tÇng.

3- Mua nhµ thuéc së h÷u Nhµ n­íc, mua nhµ cña c¸c C«ng ty kinh doanh nhµ cña Nhµ n­íc theo quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh sè 61/CP ngµy 5 th¸ng 7 n¨m 1994 cña ChÝnh phñ vÒ mua b¸n vµ kinh doanh nhµ ë.

4- Mua nhµ cïng víi nhËn quyÒn sö dông ®Êt cã nhµ trªn ®ã thuéc diÖn ®· nép thuÕ thu nhËp theo Ph¸p lÖnh thuÕ thu nhËp ®èi víi ng­êi cã thu nhËp cao.

C¸c tr­êng hîp h­íng dÉn trªn ®©y chØ ¸p dông ®èi víi c¸c tr­êng hîp kh«ng thuéc ph¹m vi kho¶n 2, kho¶n 3 §iÒu 8 NghÞ ®Þnh sè 198/2004/N§-CP.

PHÇN C
MIÔN, GI¶M TIÒN Sö DôNG §ÊT

I- Nguyªn t¾c miÔn, gi¶m tiÒn sö dông ®Êt

C¸c nguyªn t¾c miÔn, gi¶m tiÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i §iÒu 11 NghÞ ®Þnh sè 198/2004/N§-CP; mét sè kho¶n t¹i ®iÒu nµy ®­îc h­íng dÉn cô thÓ nh­ sau:

1- Hé gia ®×nh, c¸ nh©n thuéc ®èi t­îng ®­îc miÔn, gi¶m tiÒn sö dông ®Êt chØ ®­îc miÔn, gi¶m tiÒn sö dông ®Êt mét lÇn thuéc mét trong c¸c tr­êng hîp ®­îc nhµ n­íc giao ®Êt ®Ó lµm nhµ ë, ®­îc phÐp chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt tõ ®Êt kh¸c sang lµm ®Êt ë, ®­îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ë. Riªng ®èi víi tæ chøc kinh tÕ ®­îc miÔn gi¶m mét lÇn khi ®­îc giao ®Êt, chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt theo tõng dù ¸n ®Çu t­.

2- MiÔn, gi¶m tiÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh sè 198/2004/N§-CP vµ h­íng dÉn t¹i Th«ng t­ nµy chØ ®­îc thùc hiÖn trùc tiÕp víi ®èi t­îng ®­îc miÔn, gi¶m vµ tÝnh trªn sè tiÒn sö dông ®Êt ph¶i nép theo quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh sè 198/2004/N§-CP vµ h­íng dÉn t¹i Th«ng t­ nµy.

3- ChØ xem xÐt vµ phª duyÖt miÔn, gi¶m tiÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh sè 198/2004/N§-CP ®èi víi c¸c tr­êng hîp b¾t ®Çu nép tiÒn sö dông ®Êt tõ ngµy NghÞ ®Þnh sè 198/2004/N§-CP cã hiÖu lùc thi hµnh. C¸c tr­êng hîp ®· nép tiÒn sö dông ®Êt hoÆc nép sè tiÒn sö dông ®Êt cßn nî ph¸t sinh tr­íc ngµy NghÞ ®Þnh sè 198/2004/N§-CP cã hiÖu lùc thi hµnh th× viÖc miÔn gi¶m tiÒn sö dông ®Êt ®­îc thùc hiÖn theo c¸c quy ®Þnh tr­íc ngµy NghÞ ®Þnh sè 198/2004/N§-CP cã hiÖu lùc thi hµnh.

4- Tæ chøc sö dông ®Êt ®· ®­îc miÔn gi¶m tiÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 1, 2, 3, 4 §iÒu 12; kho¶n 1, 3 §iÒu 13 NghÞ ®Þnh sè 198/2004/N§-CP, nh­ng sau ®ã chuyÓn nh­îng quyÒn sö dông ®Êt th× ph¶i nép ®ñ tiÒn sö dông ®Êt ®· ®­îc miÔn hoÆc gi¶m vµo ng©n s¸ch nhµ n­íc theo gi¸ ®Êt t¹i thêi ®iÓm chuyÓn nh­îng quyÒn sö dông ®Êt.

II- MiÔn tiÒn sö dông ®Êt

MiÔn tiÒn sö dông ®Êt cho c¸c ®èi t­îng quy ®Þnh t¹i §iÒu 12 NghÞ ®Þnh sè 198/2004/N§-CP; mét sè kho¶n t¹i ®iÒu nµy ®­îc h­íng dÉn cô thÓ nh­ sau:

1- Kho¶n 1 quy ®Þnh vÒ miÔn tiÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt khuyÕn khÝch ®Çu t­ ®Ó thùc hiÖn:

a- Dù ¸n ®Çu t­ thuéc ngµnh, nghÒ, lÜnh vùc ­u ®·i ®Çu t­ vµ ®­îc thùc hiÖn t¹i ®Þa bµn ­u ®·i ®Çu t­ theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ;

b- Dù ¸n ®Çu t­ t¹i ®Þa bµn cã ®iÒu kiÖn kinh tÕ - x· héi khã kh¨n, ®Þa bµn cã ®iÒu kiÖn kinh tÕ - x· héi ®Æc biÖt khã kh¨n theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ;

c- C¸c tr­êng hîp kh¸c theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ.

2- Kho¶n 3 ®­îc h­íng dÉn nh­ sau:

a- §Êt giao ®Ó thùc hiÖn dù ¸n x©y dùng ký tóc x¸ sinh viªn b»ng tiÒn tõ ng©n s¸ch Nhµ n­íc; ®¬n vÞ ®­îc giao qu¶n lý sö dông cho sinh viªn ë, chØ ®­îc tÝnh thu phÝ ®ñ trang tr¶i chi phÝ phôc vô, ®iÖn, n­íc, chi phÝ qu¶n lý vµ chi phÝ kh¸c cã liªn quan; kh«ng ®­îc tÝnh chi phÝ vÒ tiÒn sö dông ®Êt vµ khÊu hao gi¸ trÞ nhµ;

b- §Êt giao ®Ó x©y dùng nhµ ë theo dù ¸n phôc vô cho ng­êi di dêi do thiªn tai; ng­êi ®­îc giao ®Êt ë míi theo dù ¸n di dêi ®­îc miÔn nép tiÒn sö dông ®Êt, khi ®Êt ë t¹i n¬i ph¶i di dêi (n¬i ®i) kh«ng ®­îc båi th­êng, ®­îc hç trî di chuyÓn (nÕu cã);

c- §Êt giao ®Ó x©y dùng nhµ ë cña ®ång bµo d©n téc thiÓu sè ë vïng cã ®iÒu kiÖn kinh tÕ x· héi ®Æc biÖt khã kh¨n. Ng­êi ®­îc miÔn tiÒn sö dông ®Êt ph¶i cã hé khÈu th­êng tró t¹i ®Þa ph­¬ng thuéc vïng cã ®iÒu kiÖn kinh tÕ x· héi ®Æc biÖt khã kh¨n nh­ng ch­a cã ®Êt lµm nhµ ë, hoÆc ®· cã nhµ ë nh­ng diÖn tÝch khu«n viªn ch­a ®ñ h¹n møc giao ®Êt ë theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt ®Êt ®ai;

Vïng cã ®iÒu kiÖn kinh tÕ x· héi ®Æc biÖt khã kh¨n theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ.

d- §Êt x©y dùng nhµ chung c­ cao tÇng cho c«ng nh©n cña khu c«ng nghiÖp, ®¬n vÞ ®­îc giao ®Êt ®Ó thùc hiÖn dù ¸n ph¶i ®­îc Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh phª duyÖt dù ¸n, phª duyÖt gi¸ b¸n hoÆc gi¸ cho thuª nhµ; trong c¬ cÊu gi¸ b¸n hoÆc gi¸ cho thuª nhµ kh«ng cã chi phÝ vÒ tiÒn sö dông ®Êt.

3- Kho¶n 5 quy ®Þnh vÒ miÔn tiÒn sö dông ®Êt trong h¹n møc giao ®Êt ë gåm c¸c tr­êng hîp: ®­îc giao ®Êt, ®­îc chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt, ®­îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®èi víi c¸c ®èi t­îng quy ®Þnh t¹i QuyÕt ®Þnh sè 118/TTg ngµy 27 th¸ng 2 n¨m 1996 cña Thñ t­íng ChÝnh phñ vÒ hç trî ng­êi cã c«ng víi C¸ch m¹ng c¶i thiÖn nhµ ë vµ QuyÕt ®Þnh sè 20/2000/Q§-TTg ngµy 3 th¸ng 2 n¨m 2000 cña Thñ t­íng ChÝnh phñ vÒ hç trî ng­êi ho¹t ®éng C¸ch m¹ng tõ tr­íc C¸ch m¹ng th¸ng t¸m n¨m 1945 c¶i thiÖn nhµ ë, cô thÓ nh­ sau:

a- Ng­êi gia nhËp tæ chøc c¸ch m¹ng tõ ngµy 31 th¸ng 12 n¨m 1935 vÒ tr­íc ®­îc miÔn toµn bé tiÒn sö dông ®Êt;

b- Ng­êi gia nhËp tæ chøc c¸ch m¹ng trong kho¶ng thêi gian tõ ngµy 1 th¸ng 1 n¨m 1936 ®Õn ngµy 31 th¸ng 12 n¨m 1944, ®­îc tÆng th­ëng Hu©n ch­¬ng Sao Vµng hoÆc Hu©n ch­¬ng Hå ChÝ Minh hoÆc Hu©n ch­¬ng §éc lËp h¹ng nhÊt ®­îc miÔn tiÒn sö dông ®Êt víi diÖn tÝch kh«ng qu¸ 300 mÐt vu«ng (m²);

c- Ng­êi gia nhËp tæ chøc c¸ch m¹ng trong kho¶ng thêi gian tõ ngµy 1 th¸ng 1 n¨m 1936 ®Õn ngµy 31 th¸ng 12 n¨m 1944, kh«ng thuéc diÖn quy ®Þnh t¹i ®iÓm b, kho¶n nµy ®­îc miÔn tiÒn sö dông ®Êt ®èi víi diÖn tÝch ®Êt trong h¹n møc giao ®Êt ë do Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh quy ®Þnh;

d- Anh hïng lùc l­îng vò trang nh©n d©n, Bµ mÑ ViÖt Nam anh hïng, Anh hïng lao ®éng; th­¬ng binh, bÖnh binh, ng­êi h­ëng chÝnh s¸ch nh­ th­¬ng binh bÞ mÊt søc lao ®éng tõ 81% trë lªn; th©n nh©n cña liÖt sü ®ang h­ëng tiÒn tuÊt nu«i d­ìng hµng th¸ng ®­îc miÔn tiÒn sö dông ®Êt ®èi víi diÖn tÝch trong h¹n møc giao ®Êt ë;

4- Kho¶n 6 quy ®Þnh vÒ hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®· ®­îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt, nh­ng ®Êt ®ã ®· ®­îc sö dông æn ®Þnh tr­íc ngµy 15 th¸ng 10 n¨m 1993 thuéc mét trong c¸c tr­êng hîp quy ®Þnh t¹i kho¶n 1, 2, 3, 4 §iÒu 50, §iÒu 87 LuËt §Êt ®ai vµ §iÒu 45 NghÞ ®Þnh sè 181/2004/N§-CP mµ cßn ghi nî tiÒn sö dông ®Êt th× ®­îc miÔn thu tiÒn sö dông ®Êt cßn nî.

III- Gi¶m tiÒn sö dông ®Êt

Gi¶m tiÒn sö dông ®Êt cho c¸c ®èi t­îng quy ®Þnh t¹i §iÒu 13 NghÞ ®Þnh sè 198/2004/N§-CP; mét sè kho¶n t¹i ®iÒu nµy ®­îc h­íng dÉn cô thÓ nh­ sau:

1- Kho¶n 3 quy ®Þnh vÒ gi¶m 20% tiÒn sö dông ®Êt khi ®­îc nhµ n­íc giao ®Êt ®èi víi nhµ m¸y, xÝ nghiÖp ph¶i di dêi theo quy ho¹ch (kÓ c¶ di dêi do « nhiÔm m«i tr­êng). Nhµ m¸y, xÝ nghiÖp di dêi ph¶i cã quyÕt ®Þnh cña ñy ban nh©n d©n cÊp tØnh vµ diÖn tÝch ®Êt ®­îc gi¶m chØ ¸p dông ®èi víi diÖn tÝch ®Êt lµm nhµ m¸y, xÝ nghiÖp.

2- Kho¶n 4 quy ®Þnh vÒ gi¶m tiÒn sö dông ®Êt trong h¹n møc giao ®Êt ë ®èi víi c¸c tr­êng hîp ®­îc giao ®Êt, ®­îc chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt, ®­îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho ng­êi ®ang sö dông ®Êt lµ ng­êi cã c«ng víi c¸ch m¹ng theo quy ®Þnh t¹i QuyÕt ®Þnh sè 118/TTg vµ QuyÕt ®Þnh sè 20/2000/Q§-TTg mµ kh«ng thuéc ®èi t­îng ®­îc miÔn tiÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i ®iÓm 3 Môc II PhÇn nµy, cô thÓ nh­ sau:

- Th­¬ng binh, ng­êi h­ëng chÝnh s¸ch nh­ th­¬ng binh, bÖnh binh bÞ mÊt søc lao ®éng tõ 61% ®Õn 80% ®­îc gi¶m 90% tiÒn sö dông ®Êt ph¶i nép;

- Th­¬ng binh, ng­êi h­ëng chÝnh s¸ch nh­ th­¬ng binh bÞ mÊt søc lao ®éng tõ 41% ®Õn 60%, c¸n bé ho¹t ®éng C¸ch m¹ng tiÒn khëi nghÜa (ng­êi gia nhËp tæ chøc c¸ch m¹ng trong kho¶ng thêi gian tõ ngµy 1 th¸ng 1 n¨m 1945 ®Õn tr­íc Tæng khëi nghÜa Th¸ng T¸m n¨m 1945) ®­îc gi¶m 80% tiÒn sö dông ®Êt ph¶i nép;

- Th©n nh©n cña liÖt sÜ, ng­êi cã c«ng gióp ®ì c¸ch m¹ng ®ang h­ëng trî cÊp hµng th¸ng, th­¬ng binh vµ ng­êi h­ëng chÝnh s¸ch nh­ th­¬ng binh bÞ mÊt søc lao ®éng tõ 21% ®Õn 40% ®­îc gi¶m 70% tiÒn sö dông ®Êt ph¶i nép;

- Ng­êi ho¹t ®éng c¸ch m¹ng, lµm nghÜa vô quèc tÕ ®­îc tÆng th­ëng Hu©n ch­¬ng Kh¸ng chiÕn h¹ng I hoÆc Hu©n ch­¬ng ChiÕn th¾ng h¹ng I ®­îc gi¶m 65% tiÒn sö dông ®Êt ph¶i nép.

IV- Hå s¬ miÔn, gi¶m tiÒn sö dông ®Êt

1- Tæ chøc, hé gia ®×nh, c¸ nh©n khi thùc hiÖn thñ tôc ®Ó ®­îc giao ®Êt, chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt, chuyÓn tõ thuª ®Êt sang giao ®Êt, ®­îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt; thùc hiÖn kª khai xin miÔn, gi¶m tiÒn sö dông ®Êt t¹i tê khai nép tiÒn sö dông ®Êt (®Ýnh kÌm Th«ng t­ nµy) trong hå s¬ vÒ ®Êt ®ai göi ®Õn V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt hoÆc c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i tr­êng ®èi víi tr­êng hîp hå s¬ nép t¹i c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i tr­êng hoÆc Uû ban nh©n d©n x·, ph­êng, trÞ trÊn trong tr­êng hîp hå s¬ nép t¹i x·, ph­êng, thÞ trÊn (sau ®©y gäi chung lµ c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i tr­êng). Tê khai nép tiÒn sö dông ®Êt ®­îc lËp thµnh 2 b¶n; mét b¶n l­u t¹i c¬ quan thuÕ, mét b¶n göi tr¶ c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i tr­êng cïng víi hå s¬ vÒ ®Êt ®ai ®Ó c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i tr­êng göi cho ng­êi sö dông ®Êt ®Ó thùc hiÖn nghÜa vô tµi chÝnh.

2- Tê khai ph¶i kÌm giÊy tê chøng minh thuéc mét trong c¸c tr­êng hîp ®­îc miÔn, gi¶m tiÒn sö dông ®Êt (b¶n sao cã c«ng chøng), cô thÓ nh­ sau:

a- §èi víi c¸c tr­êng hîp khuyÕn khÝch ®Çu t­ ph¶i cã giÊy chøng nhËn ­u ®·i ®Çu t­;

b- §èi víi dù ¸n c«ng tr×nh c«ng céng cã môc ®Ých kinh doanh; dù ¸n x©y dùng ký tóc x¸ sinh viªn, x©y dùng nhµ ë cho ng­êi cã c«ng, x©y dùng chung c­ cao tÇng cho c«ng nh©n khu c«ng nghiÖp ph¶i kÌm v¨n b¶n chÊp thuËn cña c¬ quan cã thÈm quyÒn vÒ phª duyÖt dù ¸n ®Çu t­;

c- §èi víi nhµ m¸y, xÝ nghiÖp di dêi theo quy ho¹ch ph¶i cã quyÕt ®Þnh di dêi vµ dù ¸n ®Çu t­ ®­îc phª duyÖt theo thÈm quyÒn do ph¸p luËt quy ®Þnh;

d- §èi víi tr­êng hîp ng­êi cã c«ng víi c¸ch m¹ng ph¶i cã giÊy tê liªn quan ®Õn chÕ ®é ®­îc miÔn, gi¶m tiÒn sö dông ®Êt h­íng dÉn t¹i ®iÓm 3 Môc II vµ ®iÓm 2 Môc III PhÇn nµy;

®- §èi víi ng­êi thuéc diÖn hé nghÌo ph¶i cã x¸c nhËn cña c¬ quan lao ®éng, th­¬ng binh vµ x· héi cÊp huyÖn;

e- §èi víi hé gia ®×nh lµ ®ång bµo d©n téc thiÓu sè ph¶i cã hé khÈu (ë n¬i ®· cã hé khÈu) hoÆc x¸c nhËn cña Uû ban nh©n d©n cÊp x· (ë n¬i ch­a cã hé khÈu).

V- ThÈm quyÒn phª duyÖt miÔn, gi¶m tiÒn sö dông ®Êt

1- C¬ quan thuÕ c¨n cø vµo hå s¬ ®Þa chÝnh kÌm theo giÊy tê chøng minh thuéc ®èi t­îng ®­îc miÔn, gi¶m tiÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i §iÒu 12, §iÒu 13 NghÞ ®Þnh sè 198/2004/N§-CP vµ h­íng dÉn t¹i Môc II, III, IV PhÇn C Th«ng t­ nµy ®Ó x¸c ®Þnh sè tiÒn sö dông ®Êt ph¶i nép, sè tiÒn sö dông ®Êt ®­îc miÔn, gi¶m.

Côc tr­ëng Côc thuÕ phª duyÖt miÔn, gi¶m tiÒn sö dông ®Êt t¹i PhÇn II (PhÇn x¸c ®Þnh cña c¬ quan thuÕ) trong tê khai nép tiÒn sö dông ®Êt cña tæ chøc trong n­íc, ng­êi ViÖt Nam ®Þnh c­ ë n­íc ngoµi.

Chi côc tr­ëng Chi côc thuÕ phª duyÖt miÔn, gi¶m tiÒn sö dông ®Êt t¹i PhÇn II (PhÇn x¸c ®Þnh cña c¬ quan thuÕ) trong tê khai nép tiÒn sö dông ®Êt cña hé gia ®×nh, c¸ nh©n.

2- Tê khai kÌm x¸c ®Þnh nép tiÒn sö dông ®Êt cña c¬ quan thuÕ ®­îc lËp thµnh 2 b¶n; 1 b¶n göi cho c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i tr­êng ®Ó chuyÓn cho ®èi t­îng nép tiÒn sö dông ®Êt; 1 b¶n l­u t¹i c¬ quan thuÕ.

PHÇN D
THU NéP TIÒN Sö DôNG §ÊT

I- X¸c ®Þnh tiÒn sö dông ®Êt ph¶i nép

1- Trong thêi h¹n 3 ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®­îc hå s¬ hîp lÖ, c¬ quan thuÕ c¨n cø hå s¬ ®Þa chÝnh vµ tê khai nép tiÒn sö dông ®Êt do c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i tr­êng göi ®Õn x¸c ®Þnh sè tiÒn sö dông ®Êt ph¶i nép vµ c¸c kho¶n thu kh¸c (nÕu cã), ®Þa ®iÓm nép (Kho b¹c nhµ n­íc hay c¬ quan thu), thêi gian nép vµ c¸c néi dung kh¸c cã liªn quan vµ göi ®Õn c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i tr­êng.

2- Tr­êng hîp hå s¬ do c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i tr­êng cung cÊp mµ ch­a ®ñ c¬ së ®Ó tÝnh sè thu tiÒn sö dông ®Êt vµ c¸c kho¶n nép kh¸c th× ph¶i th«ng b¸o b»ng v¨n b¶n cho c¬ quan göi hå s¬ ®Ó bæ sung.

Trong thêi h¹n 3 ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ bæ sung hîp lÖ, c¬ quan thuÕ x¸c ®Þnh tiÒn sö dông ®Êt ph¶i nép vµ c¸c kho¶n thu kh¸c (nÕu cã) theo h­íng dÉn t¹i ®iÓm 1 môc nµy, viÕt giÊy nép tiÒn vµ thùc hiÖn c¸c thñ tôc kh¸c theo quy ®Þnh hiÖn hµnh; sau ®ã, göi tr¶ c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i tr­êng, cã kÌm theo giÊy nép tiÒn ®Ó c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i tr­êng göi tíi ng­êi cã tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn nghÜa vô tµi chÝnh.

II- Thñ tôc nép tiÒn sö dông ®Êt

1- Trong thêi h¹n 3 ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®­îc hå s¬ cña c¬ quan thuÕ, c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i tr­êng ph¶i göi tê khai nép tiÒn sö dông ®Êt vµ c¸c kho¶n ph¶i nép kh¸c cho tæ chøc, hé gia ®×nh, c¸ nh©n ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt vµ c¸c kho¶n thu kh¸c.

2- Tæ chøc, hé gia ®×nh, c¸ nh©n c¨n cø vµo x¸c ®Þnh cña c¬ quan thuÕ, trùc tiÕp nép tiÒn (tiÒn mÆt hoÆc chuyÓn kho¶n) t¹i ®Þa ®iÓm nép tiÒn theo th«ng b¸o trong thêi h¹n tèi ®a kh«ng qu¸ 30 ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®­îc th«ng b¸o.

3- C¬ quan thu (Kho b¹c nhµ n­íc hoÆc c¬ quan thuÕ) khi thu tiÒn sö dông ®Êt ph¶i lËp chøng tõ thu tiÒn vµo ng©n s¸ch Nhµ n­íc theo quy ®Þnh t¹i Th«ng t­ sè 80/2003/TT-BTC ngµy 13 th¸ng 8 n¨m 2003 vÒ h­íng dÉn tËp trung, qu¶n lý c¸c kho¶n thu ng©n s¸ch Nhµ n­íc qua Kho b¹c nhµ n­íc.

4- C¬ quan thuÕ phèi hîp víi Kho b¹c nhµ n­íc cïng cÊp ®Ó cã biÖn ph¸p tæ chøc thu tiÒn sö dông ®Êt thuËn lîi cho ng­êi nép tiÒn, b¶o ®¶m an toµn sè tiÒn sö dông ®Êt nép vµo ng©n s¸ch Nhµ n­íc vµ phï hîp víi quy ®Þnh vÒ lu©n chuyÓn hå s¬ ®Êt ®ai quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh sè 181/2004/N§-CP; NghÞ ®Þnh sè 198/2004/N§-CP vµ h­íng dÉn t¹i Th«ng t­ nµy.

III- Xö lý tån t¹i vÒ nép tiÒn sö dông ®Êt

1- C¸c tr­êng hîp ®· nép ®ñ tiÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh tr­íc ngµy NghÞ ®Þnh sè 198/2004/N§-CP cã hiÖu lùc thi hµnh mµ nay míi cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt th× vÉn ¸p dông thu tiÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt tr­íc ngµy NghÞ ®Þnh sè 198/2004/N§-CP cã hiÖu lùc. Tr­êng hîp ®· ®­îc giao ®Êt nh­ng ch­a nép tiÒn sö dông ®Êt th× nay nép tiÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh sè 198/2004/N§-CP vµ h­íng dÉn t¹i Th«ng t­ nµy.

2- C¸c tr­êng hîp ®· ®­îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt tr­íc ngµy NghÞ ®Þnh sè 198/2004/N§-CP cã hiÖu lùc thi hµnh mµ thuéc c¸c tr­êng hîp ®Êt sö dông lµm ®Êt ë tõ ngµy 15 th¸ng 10 n¨m 1993 vÒ sau, ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt mµ cßn nî vµ ghi râ sè tiÒn nî trªn giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt th× thu tiÒn sö dông ®Êt vµo ng©n s¸ch Nhµ n­íc theo sè tiÒn ®· ghi nî.

Tr­êng hîp trªn giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt kh«ng ghi râ sè tiÒn sö dông ®Êt cßn nî th× tÝnh vµ thu tiÒn sö dông ®Êt theo NghÞ ®Þnh sè 38/2000/N§-CP ngµy 23 th¸ng 8 n¨m 2000 cña ChÝnh phñ vµ Th«ng t­ sè 115/2000/TT-BTC ngµy 11 th¸ng 12 n¨m 2000 cña Bé Tµi chÝnh. Gi¸ ®Êt tÝnh thu tiÒn sö dông ®Êt lµ gi¸ ®Êt do Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh quy ®Þnh t¹i thêi ®iÓm cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.

ViÖc thu nî tiÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i ®iÓm 2 Môc nµy vµ viÖc ¸p dông NghÞ ®Þnh sè 38/2000/N§-CP vµ Th«ng t­ sè 115/2000/TT-BTC ®Ó thu tiÒn sö dông ®Êt ghi nî trªn giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt ®· cÊp cã hiÖu lùc ®Õn 31 th¸ng 12 n¨m 2005. Tõ ngµy 1 th¸ng 1 n¨m 2006 trë ®i nÕu vÉn cßn nî th× thùc hiÖn tÝnh vµ thu tiÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh sè 198/2004/N§-CP vµ h­íng dÉn t¹i Th«ng t­ nµy.

3- MiÔn, gi¶m tiÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh cña LuËt khuyÕn khÝch ®Çu t­ trong tr­êng hîp ®­îc giao ®Êt vµ ®­îc cÊp giÊy chøng nhËn ­u ®·i ®Çu t­ tr­íc ngµy NghÞ ®Þnh sè 198/2004/N§-CP cã hiÖu lùc thi hµnh vµ c¬ quan thuÕ ®· th«ng b¸o tiÒn sö dông ®Êt ph¶i nép vµ ®· nép 1 phÇn tiÒn sö dông vµo ng©n s¸ch Nhµ n­íc th× nép sè tiÒn sö dông ®Êt cßn l¹i vµo ng©n s¸ch Nhµ n­íc, kh«ng ¸p dông theo quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh sè 198/2004/N§-CP vµ h­íng dÉn t¹i Th«ng t­ nµy, nh­ng thêi gian nép sè tiÒn cßn l¹i chËm nhÊt lµ sau 90 ngµy kÓ tõ ngµy Th«ng t­ nµy cã hiÖu lùc thi hµnh. Sau 90 ngµy mµ ch­a nép ®ñ tiÒn sö dông ®Êt cßn l¹i th× ph¶i nép ph¹t theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 18 NghÞ ®Þnh sè 198/2004/N§-CP.

IV- KhiÕu n¹i vµ gi¶i quyÕt khiÕu n¹i

1- Ng­êi ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt mµ cã khiÕu n¹i viÖc thi hµnh kh«ng ®óng nh÷ng quy ®Þnh vÒ thu tiÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 19 NghÞ ®Þnh sè 198/2004/N§-CP th× cã ®¬n khiÕu n¹i göi ®Õn c¬ quan thuÕ n¬i ®· phª duyÖt tiÒn sö dông ®Êt ph¶i nép; trong thêi gian chê gi¶i quyÕt vÉn ph¶i nép ®ñ sè tiÒn sö dông ®Êt ®· th«ng b¸o ®óng thêi h¹n.

2- C¬ quan nhËn ®¬n khiÕu n¹i mµ hå s¬ khiÕu n¹i ch­a ®óng, ch­a ®ñ theo quy ®Þnh th× yªu cÇu ng­êi khiÕu n¹i bæ sung hay gi¶i tr×nh thªm vµ ph¶i th«ng b¸o cho ng­êi göi ®¬n biÕt trong thêi h¹n lµ 10 ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®­îc ®¬n khiÕu n¹i.

3- Thêi gian, tr×nh tù, thñ tôc gi¶i quyÕt khiÕu n¹i thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ khiÕu n¹i vµ tè c¸o.

4- Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ 30 ngµy kÓ tõ ngµy hÕt thêi h¹n gi¶i quyÕt quy ®Þnh t¹i §iÒu 36 LuËt KhiÕu n¹i, tè c¸o mµ khiÕu n¹i kh«ng ®­îc gi¶i quyÕt hoÆc kÓ tõ ngµy nhËn ®­îc quyÕt ®Þnh gi¶i quyÕt khiÕu n¹i lÇn ®Çu mµ ng­êi khiÕu n¹i kh«ng ®ång ý th× cã quyÒn khiÕu n¹i lªn c¬ quan cÊp trªn trùc tiÕp cña c¬ quan ®· phª duyÖt tiÒn sö dông ®Êt ph¶i nép hoÆc khëi kiÖn ra toµ ¸n. Víi vïng s©u, vïng xa, ®i l¹i khã kh¨n th× thêi h¹n nãi trªn cã thÓ kÐo dµi h¬n nh­ng kh«ng qu¸ 45 ngµy.

5- QuyÕt ®Þnh gi¶i quyÕt khiÕu n¹i vÒ tiÒn sö dông ®Êt cña Bé tr­ëng Bé Tµi chÝnh sau khi cã ý kiÕn cña Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh lµ quyÕt ®Þnh cuèi cïng.

V- Tæ chøc thùc hiÖn

1- Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh cã tr¸ch nhiÖm chØ ®¹o c¬ quan thuÕ, Kho b¹c nhµ n­íc phèi hîp víi c¸c cÊp, c¸c ngµnh ë ®Þa ph­¬ng thùc hiÖn viÖc thu tiÒn sö dông ®Êt theo ®óng quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh sè 198/2004/N§-CP vµ h­íng dÉn t¹i Th«ng t­ nµy; kiÓm tra vµ xö lý c¸c tr­êng hîp sai ph¹m hoÆc khiÕu n¹i, tè c¸o vÒ kª khai, x¸c nhËn kh«ng ®óng thùc tÕ thêi ®iÓm sö dông ®Êt g©y thiÖt h¹i cho ng©n s¸ch Nhµ n­íc hoÆc ng­êi nép tiÒn sö dông ®Êt.

2- Tæng côc ThuÕ chÞu tr¸ch nhiÖm chØ ®¹o viÖc tæ chøc thu tiÒn sö dông ®Êt theo quy tr×nh c¶i c¸ch thñ tôc hµnh chÝnh, tiÕp nhËn hå s¬ tõ c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i tr­êng ®Ó x¸c ®Þnh vµ th«ng b¸o nép tiÒn sö dông ®Êt, c¸c kho¶n thu kh¸c (nÕu cã); phª duyÖt miÔn, gi¶m tiÒn sö dông ®Êt, xö lý v­íng m¾c vÒ thu tiÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh sè 198/2004/N§-CP vµ Th«ng t­ nµy.

3- Kho b¹c nhµ n­íc chÞu tr¸ch nhiÖm chØ ®¹o viÖc tæ chøc thu tiÒn sö dông ®Êt theo ®óng quy tr×nh thu ng©n s¸ch Nhµ n­íc vµ tho¶ thuËn víi c¬ quan thuÕ ®Ó tæ chøc thu tiÒn sö dông ®Êt thuËn lîi cho ng­êi nép tiÒn vµo ng©n s¸ch Nhµ n­íc.

4- Th«ng t­ nµy cã hiÖu lùc sau 15 ngµy kÓ tõ ngµy ®¨ng C«ng b¸o.

Th«ng t­ nµy thay thÕ Th«ng t­ sè 115/2000/TT-BTC ngµy 11 th¸ng 12 n¨m 2000 cña Bé Tµi chÝnh vÒ h­íng dÉn thi hµnh NghÞ ®Þnh sè 38/2000/N§-CP ngµy 23 th¸ng 8 n¨m 2000 cña ChÝnh phñ vÒ thu tiÒn sö dông ®Êt; tiÕt a vµ b ®iÓm 1 Môc I PhÇn B Th«ng t­ 20/2002/TT-BTC ngµy 28 th¸ng 2 n¨m 2002 cña Bé Tµi chÝnh vÒ h­íng dÉn thi hµnh NghÞ ®Þnh sè 71/2001/N§-CP ngµy 5 th¸ng 10 n¨m 2001 cña ChÝnh phñ vÒ ­u ®·i ®Çu t­ x©y dùng nhµ ë ®Ó b¸n vµ cho thuª. ViÖc thu tiÒn sö dông ®Êt khi b¸n nhµ thuéc së h÷u Nhµ n­íc cho ng­êi ®ang thuª thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh sè 61/CP ngµy 5 th¸ng 7 n¨m 1994 cña ChÝnh phñ vµ c¸c v¨n b¶n h­íng dÉn thi hµnh.

Nh÷ng quy ®Þnh tr­íc ®©y tr¸i víi Th«ng t­ nµy ®Òu b·i bá.

Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn Th«ng t­ nÕu ph¸t sinh v­íng m¾c, ®Ò nghÞ Uû ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ­¬ng ph¶n ¸nh kÞp thêi cho Bé Tµi chÝnh ®Ó nghiªn cøu, gi¶i quyÕt.

I- PhÇn tù khai:

1- Tªn (Tæ chøc, hé gia ®×nh, c¸ nh©n):

2- §Þa chØ (trô së chÝnh hoÆc ®Þa chØ liªn l¹c):

3- V¨n b¶n (nÕu cã) cña c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh vÒ giao ®Êt, chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt, chuyÓn tõ thuª ®Êt sang giao ®Êt, cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt: Sè.... ngµy.... th¸ng.... n¨m....; hoÆc giÊy tê chøng minh vÒ quyÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh, do............................................... (c¬ quan cÊp).

4- §Æc ®iÓm l« ®Êt:

§Þa ®iÓm:

VÞ trÝ thöa ®Êt:

Lo¹i ®Êt:

Môc ®Ých sö dông:

5- DiÖn tÝch nép tiÒn sö dông ®Êt: m²

6- MiÔn hoÆc gi¶m tiÒn sö dông ®Êt (nÕu cã)

(Ghi râ thuéc mét trong c¸c tr­êng hîp ®­îc miÔn, gi¶m tiÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i §iÒu 12, §iÒu 13 NghÞ ®Þnh sè 198/2004/N§-CP vµ Th«ng t­ sè 117/2004/TT-BTC ngµy 07/12/2004; thêi h¹n hoÆc tû lÖ ®­îc miÔn, gi¶m tiÒn sö dông ®Êt).

7- GiÊy tê kÌm theo (cã c«ng chøng chøng minh thuéc ®èi t­îng miÔn, gi¶m):

8- T«i xin cam ®oan viÖc kª khai trªn ®©y lµ ®óng sù thËt vµ xin nép tiÒn sö dông ®Êt ®Çy ®ñ, ®óng kú h¹n.

Ngµy.... th¸ng.... n¨m....

Ng­êi kª khai

(Ký vµ ghi râ hä, tªn)

Ghi chó:

1- Tê khai lËp thµnh 02 b¶n göi kÌm hå s¬ vÒ ®Êt ®ai ®Õn V¨n phßng ®¨ng ký quyÒn sö dông ®Êt hoÆc c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i tr­êng ®èi víi tr­êng hîp hå s¬ nép t¹i c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i tr­êng hoÆc göi tíi Uû ban nh©n d©n x·, ph­êng, thÞ trÊn ®èi víi tr­êng hîp nép hå s¬ t¹i Uû ban nh©n d©n x·, ph­êng, thÞ trÊn (gäi chung lµ c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i tr­êng).

2- Sau khi c¬ quan thuÕ x¸c ®Þnh vµ phª duyÖt th×:

- C¬ quan thuÕ gi÷ l¹i 1 b¶n;

- Göi c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i tr­êng 1 b¶n ®Ó c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i tr­êng göi tíi ng­êi nép tiÒn sö dông ®Êt.

II- PhÇn x¸c ®Þnh cña c¬ quan thuÕ: (Thay th«ng b¸o nép tiÒn sö dông ®Êt)

1- DiÖn tÝch ®Êt ®­îc giao (chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt / chuyÓn tõ thuª ®Êt sang giao ®Êt / cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt):

....................................................................................................... m²

2- Lo¹i ®Êt:

Môc ®Ých sö dông:

3- DiÖn tÝch ®Êt ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt: ...m²

Trong ®ã:

- DiÖn tÝch nép tiÒn sö dông ®Êt møc 50%(chªnh lÖch):................... m²

-DiÖn tÝch nép tiÒn sö dông ®Êt møc 100%:...................................... m²

4- Thêi h¹n giao ®Êt:

5- Gi¸ ®Êt tÝnh thu tiÒn sö dông ®Êt: ........................................ ®ång/m²

6- NghÜa vô tµi chÝnh ®­îc trõ (nÕu cã): ................................. ®ång/m²

7- Sè tiÒn sö dông ®Êt ®­îc miÔn, gi¶m:.................................. ®ång/m²

Trong ®ã: MiÔn:…………………………………........... ®ång

Gi¶m:………………………………… .......... ®ång

8- TiÒn sö dông ®Êt cßn ph¶i nép ng©n s¸ch Nhµ n­íc:..............®ång

9- §Þa ®iÓm nép tiÒn sö dông ®Êt:

10- Thêi h¹n nép tiÒn sö dông ®Êt kh«ng qu¸ 30 ngµy lµm viÖc khi nhËn ®­îc th«ng b¸o nµy tõ c¬ quan tµi nguyªn vµ m«i tr­êng.