Thông tư 10/2026/TT-BNV Quy định phân cấp thẩm quyền Bộ Nội vụ về ngân sách, tài sản công

a) Thông tư này quy định phân cấp thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ Nội vụ quản lý trong các lĩnh vực ngân sách, tài sản công, đầu tư xây dựng và đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin.

b) Thông tư này không điều chỉnh đối với:

b1) Nội dung đã có quy định pháp luật xác định thuộc thẩm quyền của thủ trưởng các đơn vị tại khoản 2 Điều này;

b2) Nội dung về thẩm quyền quản lý lĩnh vực ngân sách, tài sản công, đầu tư xây dựng và đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin không được quy định tại Thông tư này thì thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành.

a) Văn phòng Bộ; Ban Thi đua Khen thưởng Trung ương, Cục Văn thư và Lưu trữ Nhà nước, Cục Tiền lương và Bảo hiểm xã hội, Cục Việc làm, Cục Người có công, Trường Đại học Lao động - Xã hội nhưng không phải là đơn vị sử dụng ngân sách theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước (được gọi là các đơn vị dự toán cấp II).

b) Cục Quản lý lao động ngoài nước, Trung tâm Lao động ngoài nước, Quỹ Hỗ trợ việc làm ngoài nước, Trung tâm Công nghệ Thông tin, Viện Khoa học Tổ chức Nhà nước và Lao động, Tạp chí Tổ chức Nhà nước và Lao động, Báo Dân trí, các Ban quản lý Dự án và đơn vị sử dụng ngân sách thuộc đơn vị dự toán cấp II (được gọi là các đơn vị sử dụng ngân sách).

c) Các tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc phân cấp quản lý ngân sách, tài sản công, đầu tư xây dựng, đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin của Bộ Nội vụ.

a) Nguồn phí được khấu trừ hoặc để lại theo quy định của pháp luật về phí, lệ phí;

b) Nguồn thu từ hoạt động dịch vụ sự nghiệp công theo quy định của pháp luật;

c) Các quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp, quỹ hợp pháp khác theo quy định của pháp luật tại đơn vị sự nghiệp công lập;

d) Nguồn kinh phí hợp pháp khác được sử dụng theo quy định của pháp luật (không bao gồm nguồn vốn viện trợ không hoàn lại).

a) Quyết định phê duyệt, phê duyệt điều chỉnh nhiệm vụ và dự toán từ nguồn chi thường xuyên ngân sách nhà nước (giao không tự chủ tài chính) thuộc phạm vi quản lý có tổng kinh phí thực hiện đến 0,5 tỷ đồng/nhiệm vụ (trừ nội dung quy định tại Điều 5, Điều 6, Điều 8 Thông tư này).

b) Quyết định phê duyệt, phê duyệt điều chỉnh nhiệm vụ và dự toán từ nguồn kinh phí hợp pháp dành cho chi thường xuyên thuộc phạm vi quản lý (trừ nội dung quy định tại Điều 5, Điều 6, Điều 8 Thông tư này).

a) Quyết định phê duyệt, phê duyệt điều chỉnh chủ trương và dự kiến kinh phí thực hiện nhiệm vụ (theo Phụ lục I) từ nguồn chi thường xuyên ngân sách nhà nước cho các đơn vị thuộc phạm vi quản lý có tổng mức dự toán kinh phí thực hiện từ trên 0,5 tỷ đồng đến 02 tỷ đồng/nhiệm vụ/đơn vị sử dụng ngân sách.

b) Quyết định phê duyệt, phê duyệt điều chỉnh chủ trương và dự kiến kinh phí thực hiện nhiệm vụ (theo Phụ lục I) từ nguồn kinh phí hợp pháp dành cho chi thường xuyên cho các đơn vị thuộc phạm vi quản lý có tổng mức dự toán kinh phí thực hiện từ trên 01 tỷ đồng đến 03 tỷ đồng/nhiệm vụ/đơn vị sử dụng ngân sách.

a) Quyết định phê duyệt, phê duyệt điều chỉnh chủ trương và dự kiến kinh phí thực hiện nhiệm vụ (theo Phụ lục I) từ nguồn chi thường xuyên ngân sách nhà nước có tổng mức dự toán kinh phí thực hiện đến 0,5 tỷ đồng/nhiệm vụ.

b) Quyết định phê duyệt, phê duyệt điều chỉnh chủ trương và dự kiến kinh phí thực hiện nhiệm vụ (theo Phụ lục I) từ nguồn kinh phí hợp pháp dành cho chi thường xuyên có tổng dự toán kinh phí thực hiện đến 01 tỷ đồng/nhiệm vụ.

a) Quyết định phê duyệt, phê duyệt điều chủ trương và dự kiến kinh phí thực hiện nhiệm vụ (theo Phụ lục II) từ nguồn chi thường xuyên ngân sách nhà nước và phê duyệt, phê duyệt điều chỉnh Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng, quyết toán cho các đơn vị thuộc phạm vi quản lý có tổng mức kinh phí thực hiện từ trên 01 tỷ đồng đến 03 tỷ đồng/nhiệm vụ/đơn vị sử dụng ngân sách.

b) Quyết định phê duyệt, phê duyệt điều chỉnh chủ trương và dự kiến kinh phí thực hiện nhiệm vụ (theo Phụ lục II) từ nguồn kinh phí hợp pháp dành cho chi thường xuyên và phê duyệt, phê duyệt điều chỉnh Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng, quyết toán cho các đơn vị thuộc phạm vi quản lý có tổng mức kinh phí thực hiện từ trên 02 tỷ đồng đến 05 tỷ đồng/nhiệm vụ/đơn vị sử dụng ngân sách.

a) Quyết định phê duyệt, phê duyệt điều chỉnh chủ trương và dự kiến kinh phí thực hiện nhiệm vụ (theo Phụ lục II) từ nguồn chi thường xuyên ngân sách nhà nước và phê duyệt, phê duyệt điều chỉnh Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng, quyết toán nhiệm vụ có tổng mức kinh phí thực hiện đến 01 tỷ đồng/nhiệm vụ.

b) Quyết định phê duyệt, phê duyệt điều chỉnh chủ trương và dự kiến kinh phí thực hiện nhiệm vụ (theo Phụ lục II) nguồn kinh phí hợp pháp dành cho chi thường xuyên và phê duyệt, phê duyệt điều chỉnh Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng, quyết toán nhiệm vụ có tổng mức kinh phí thực hiện đến 02 tỷ đồng/nhiệm vụ.

a) Quyết định, quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư; quyết định, quyết định điều chỉnh dự án; quyết toán dự án Công nghệ thông tin nhóm C thuộc phạm vi quản lý sử dụng vốn đầu tư công từ nguồn kinh phí hợp pháp dành để đầu tư.

b) Quyết định phê duyệt, phê duyệt điều chỉnh chủ trương và dự kiến kinh phí thực hiện nhiệm vụ mua sắm, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp tài sản, trang thiết bị ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, thuê dịch vụ công nghệ thông tin phục vụ hoạt động của các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý từ nguồn chi thường xuyên ngân sách nhà nước có tổng kinh phí thực hiện từ trên 0,5 tỷ đồng đến 02 tỷ đồng/nhiệm vụ/đơn vị sử dụng ngân sách.

c) Quyết định phê duyệt, phê duyệt điều chỉnh chủ trương và dự kiến kinh phí thực hiện nhiệm vụ mua sắm, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp tài sản, trang thiết bị ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, thuê dịch vụ công nghệ thông tin phục vụ hoạt động của các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý từ nguồn kinh phí hợp pháp dành cho chi thường xuyên có tổng kinh phí thực hiện từ trên 01 tỷ đồng đến 03 tỷ đồng/nhiệm vụ/đơn vị sử dụng ngân sách.

a) Quyết định phê duyệt dự toán chuẩn bị đầu tư của nhiệm vụ ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng kinh phí chi thường xuyên nguồn vốn ngân sách nhà nước có tổng dự toán kinh phí dưới 20 tỷ đồng do đơn vị được giao thực hiện.

b) Quyết định phê duyệt, phê duyệt điều chỉnh chủ trương và dự kiến kinh phí thực hiện nhiệm vụ mua sắm, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp tài sản, trang thiết bị ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, thuê dịch vụ công nghệ thông tin phục vụ hoạt động của đơn vị từ nguồn chi thường xuyên ngân sách nhà nước có tổng dự toán kinh phí thực hiện đến 0,5 tỷ đồng/nhiệm vụ.

c) Quyết định phê duyệt, phê duyệt điều chỉnh chủ trương và dự kiến kinh phí thực hiện nhiệm vụ mua sắm, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp tài sản, trang thiết bị ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, thuê dịch vụ công nghệ thông tin phục vụ hoạt động của đơn vị từ nguồn kinh phí hợp pháp dành cho chi thường xuyên của đơn vị có tổng dự toán kinh phí thực hiện đến 01 tỷ đồng/nhiệm vụ.

a) Quyết định điều chuyển tài sản giữa các đơn vị thuộc phạm vi quản lý (trừ nhà, đất, xe ô tô).

b) Quyết định việc khoán kinh phí sử dụng máy móc, thiết bị và tài sản công khác (trừ xe ô tô) đối với các đơn vị thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công.

c) Quyết định điều chỉnh mức giá máy móc, thiết bị phục vụ công tác các chức danh đối với các đơn vị thuộc phạm vi quản lý trong trường hợp điều chỉnh mức giá cao hơn từ trên 15% đến không quá 30% so với mức giá theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị.

d) Quyết định bán tài sản đối với tài sản công là tài sản cố định có nguyên giá từ 0,25 tỷ đồng trở lên đến dưới 2 tỷ đồng/01 đơn vị tài sản hoặc tài sản có giá trị đánh giá lại từ 50 triệu đồng trở lên đến 200 triệu đồng/01 đơn vị tài sản tại các đơn vị thuộc phạm vi quản lý (trừ trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp, xe ô tô).

đ) Quyết định thanh lý tài sản đối với tài sản công là tài sản cố định có nguyên giá từ 0,5 tỷ đồng trở lên đến dưới 2 tỷ đồng/01 đơn vị tài sản hoặc tài sản có giá trị đánh giá lại từ 50 triệu đồng trở lên đến 200 triệu đồng/01 đơn vị tài sản tại các đơn vị thuộc phạm vi quản lý (trừ trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp, xe ô tô).

e) Quyết định việc xử lý tài sản đối với tài sản công là tài sản cố định có nguyên giá dưới 2 tỷ đồng/01 đơn vị tài sản hoặc tài sản có giá trị đánh giá lại đến 200 triệu đồng/01 đơn vị tài sản tại các đơn vị thuộc phạm vi quản lý (trừ trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp, xe ô tô) trong các trường hợp:

- Thu hồi tài sản;

- Tiêu huỷ tài sản;

- Tài sản bị mất, bị huỷ hoại.

g) Quyết định phê duyệt danh mục, tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản chuyên dùng có nguyên giá từ 100 triệu đồng trở lên/01 đơn vị tài sản cho các đơn vị thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công (trừ trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp và xe ô tô).

h) Quyết định khai thác tài sản công phục vụ hoạt động phụ trợ, hỗ trợ trực tiếp cho việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ tại cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công.

i) Quyết định khai thác tài sản là di tích lịch sử - văn hóa, di tích lịch sử gắn với đất thuộc đất xây dựng trụ sở cơ quan, phòng truyền thống của cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý.

a) Quyết định bán tài sản đối với tài sản công là tài sản cố định có nguyên giá dưới 0,25 tỷ đồng/01 đơn vị tài sản hoặc tài sản có giá trị đánh giá lại dưới 50 triệu đồng/01 đơn vị tài sản (trừ trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp, xe ô tô) tại cơ quan nhà nước thuộc phạm vi quản lý của Bộ.

b) Quyết định thanh lý tài sản đối với tài sản công là tài sản cố định có nguyên giá dưới 0,5 tỷ đồng/01 đơn vị tài sản hoặc tài sản có giá trị đánh giá lại dưới 50 triệu đồng/01 đơn vị tài sản (trừ trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp, xe ô tô) tại cơ quan nhà nước thuộc phạm vi quản lý của Bộ.

c) Quyết định phê duyệt danh mục, tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản chuyên dùng có nguyên giá dưới 100 triệu đồng/01 đơn vị tài sản theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công (trừ trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp và xe ô tô).

d) Quyết định xác lập quyền sở hữu toàn dân về tài sản và phê duyệt phương án xử lý tài sản do chủ sở hữu tự nguyện chuyển giao đã xác định đơn vị là chủ thể tiếp nhận, quản lý và sử dụng tài sản.

đ) Quy định chế độ, tiêu chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật bảo dưỡng, sửa chữa hoặc định mức chi bảo dưỡng, sửa chữa áp dụng đối với tài sản công thuộc phạm vi quản lý.

a) Theo dõi, đánh giá việc thực hiện các quy định tại Thông tư này của các cơ quan, tổ chức được phân cấp thẩm quyền.

b) Giúp Bộ trưởng Bộ Nội vụ tổng hợp, kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ được phân cấp của các cơ quan, tổ chức, đơn vị được phân cấp thẩm quyền quy định tại Thông tư này; tổ chức thực hiện kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ được phân cấp của các cơ quan, tổ chức, đơn vị được phân cấp thẩm quyền quy định tại Thông tư này.

c) Kịp thời báo cáo, đề xuất Bộ trưởng Bộ Nội vụ các trường hợp phải tạm dừng việc phân cấp thẩm quyền theo quy định tại Thông tư này.

a) Trường hợp người đứng đầu đơn vị dự toán cấp II đồng thời là người đứng đầu đơn vị sử dụng ngân sách (Văn phòng Bộ, Văn phòng Cục Việc làm, Văn phòng Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương, Văn phòng Cục Người có công, Văn phòng Cục Tiền lương và Bảo hiểm Xã hội, Trường Đại học Lao động - Xã hội cơ sở Hà Nội) thì thực hiện theo thẩm quyền của Người đứng đầu đơn vị sử dụng ngân sách.

b) Chịu trách nhiệm trước pháp luật và trước Bộ trưởng Bộ Nội vụ về kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp.

c) Báo cáo về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp theo yêu cầu của Bộ trưởng Bộ Nội vụ.

d) Tự kiểm tra việc chấp hành pháp luật về nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp theo quy định tại Thông tư này và quy định pháp luật chuyên ngành.

đ) Theo dõi, giám sát, đánh giá việc thực hiện các quy định tại Thông tư này của các đơn vị sử dụng ngân sách thuộc đơn vị.

e) Kịp thời đề xuất, báo cáo Bộ trưởng Bộ Nội vụ xem xét điều chỉnh, bổ sung hoặc tạm dừng quy định về phân cấp phù hợp quy định của pháp luật, yêu cầu công tác của đơn vị và các điều kiện cần thiết để thực hiện nhiệm vụ quyền hạn được phân cấp.

g) Các văn bản phê duyệt khi thực hiện thẩm quyền được giao theo Thông tư này, đồng thời gửi Bộ Nội vụ (Vụ Kế hoạch - Tài chính) để theo dõi, kiểm tra, giám sát.