Thông báo 146/TB-VPCP 2026 kết luận hỗ trợ bình ổn giá xăng dầu và bảo đảm nguồn cung

THÔNG BÁO

Kết luận của Thường trực Chính phủ tại cuộc họp về việc bố trí nguồn kinh phí hỗ trợ bình ổn giá xăng dầu, rà soát các công việc đã thực hiện kể từ khi khủng hoảng và việc triển khai kết luận của Bộ Chính trị về bảo đảm nguồn cung, giá nhiên liệu ổn định trong tình hình mới

^{__________________}

Ngày 20 tháng 3 năm 2026 và ngày 21 tháng 3 năm 2026, tại trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã chủ trì cuộc họp Thường trực Chính phủ về việc bố trí nguồn kinh phí hỗ trợ bình ổn giá xăng dầu, rà soát các công việc đã thực hiện kể từ khi khủng hoảng và việc triển khai kết luận của Bộ Chính trị về bảo đảm nguồn cung, giá nhiên liệu ổn định trong tình hình mới.

Tham dự cuộc họp ngày 20 tháng 3 năm 2026 có Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình; các Phó Thủ tướng Chính phủ: Trần Hồng Hà, Bùi Thanh Sơn, Lê Thành Long, Mai Văn Chính, Hồ Quốc Dũng; Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ; Lãnh đạo các Bộ, cơ quan: Tài chính, Công Thương, Tư pháp, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Văn phòng Chính phủ. Tham dự cuộc họp ngày 21 tháng 3 năm 2026 có các Phó Thủ tướng: Bùi Thanh Sơn, Hồ Đức Phớc, Phạm Thị Thanh Trà; Quyền Bộ trưởng Bộ Công Thương Lê Mạnh Hùng và Lãnh đạo, đại diện các cơ quan: Quốc phòng, Công an, Ngoại giao, Công Thương, Tài chính, Nông nghiệp và Môi trường, Xây dựng, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Thanh tra Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Văn phòng Chính phủ; Chủ tịch, Tổng Giám đốc: Tập đoàn Công nghiệp - Năng lượng quốc gia Việt Nam, Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam, Tập đoàn Điện lực Việt Nam.

Sau khi nghe báo cáo của Bộ Tài chính, Bộ Công Thương, ý kiến phát biểu của các Phó Thủ tướng Chính phủ và các đại biểu dự họp, Thường trực Chính phủ thống nhất kết luận như sau:

1. Hoan nghênh Bộ Công Thương, Bộ Tài chính, các Bộ, ngành, các Tập đoàn (PVN, Petrolimex, EVN, TKV), doanh nghiệp, địa phương liên quan đã nắm chắc tình hình, chủ động triển khai các giải pháp theo thẩm quyền và kịp thời tham mưu cho Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong chỉ đạo, điều hành bảo đảm nguồn cung và điều hành giá xăng dầu trong bối cảnh xung đột quân sự tại Trung Đông diễn biến nhanh và phức tạp. Chính phủ đã ban hành 01 Nghị định (Nghị định số 72/2026/NĐ-CP ngày 09 tháng 3 năm 2026), 02 Nghị quyết (Nghị quyết số 36/NQ-CP ngày 06 tháng 3 năm 2026, Nghị quyết số 55/NQ-CP ngày 19 tháng 3 năm 2026), Thủ tướng Chính phủ đã ban hành 01 Chỉ thị (Chỉ thị số 09/CT-TTg ngày 19 tháng 3 năm 2026), nhiều Công điện và văn bản chỉ đạo để ứng phó kịp thời, linh hoạt, hiệu quả với tình hình. Thủ tướng Chính phủ đã liên tục làm việc, điện đàm, gửi thư tới Lãnh đạo cấp cao nhiều nước có khả năng cung cấp dầu, khí, năng lượng..., các Tập đoàn, các Đại sứ, để kêu gọi sự phối hợp, giúp đỡ, hỗ trợ bảo đảm nguồn cung xăng dầu cho Việt Nam. Kết quả đến nay, cơ bản chúng ta đang kiểm soát tốt tình hình, các biện pháp, giải pháp ứng phó là kịp thời, linh hoạt, hiệu quả, giá xăng dầu nước ta thấp hơn nhiều nước trong khu vực và sản xuất, kinh doanh, tiêu dùng được đảm bảo.

2. Nhận thức về khủng hoảng lần này là rất phức tạp và khó định đoán nên chúng ta vừa phải có biện pháp xử lý trước mắt vừa có giải pháp căn cơ lâu dài. Kiên trì, kiên định, linh hoạt trong quản lý điều hành, không hoang mang, dao động, lo sợ nhưng cũng không chủ quan, lơ là mất cảnh giác.

3. Mục tiêu đề ra: dứt khoát không để thiếu năng lượng nói chung và xăng dầu nói riêng cho sản xuất, kinh doanh và tiêu dùng trong bất kỳ tình huống nào; giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, đảm bảo đời sống của nhân dân; bảo đảm mục tiêu tăng trưởng kinh tế 2 con số trong năm 2026 và các năm tiếp theo; quản trị hiệu quả các rủi ro có thể xảy ra.

4. Việc điều hành thị trường xăng dầu phải dựa trên cơ sở dữ liệu và tình hình thực tế, thực hiện có lộ trình, không gây “sốc”, không điều hành “giật cục”; theo dõi nắm chắc tình hình, phản ứng chính sách kịp thời, linh hoạt, hiệu quả, có bước đi phù hợp với điều kiện nền kinh tế nước ta. Thực hiện điều hành giá xăng dầu có kiểm soát, tương đương các nước xung quanh để chống buôn lậu qua biên giới và phù hợp với thực tế tình hình.

5. Trong bối cảnh thị trường xăng dầu tiếp tục có nhiều biến động nhanh, phức tạp và có thể còn kéo dài do ảnh hưởng của xung đột quân sự tại Trung Đông, nên việc bình ổn giá xăng dầu là nhiệm vụ cần thiết, cấp bách để bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, không để đứt gãy, thiếu hụt nguồn cung xăng dầu cho sản xuất kinh doanh và đời sống người dân.

Bộ Tài chính nghiên cứu, tiếp thu các ý kiến tại cuộc họp ngày 20 tháng 3 năm 2026, khẩn trương xây dựng dự thảo Tờ trình của Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ trình Bộ Chính trị xin chủ trương về việc ứng trước ngân sách nhà nước từ nguồn tăng thu ngân sách trung ương năm 2025 cho Quỹ bình ổn giá xăng dầu theo đề nghị của Bộ Tài chính tại cuộc họp, báo cáo Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ trước 15h ngày 20 tháng 3 năm 2026; trong đó: thời gian thực hiện trước mắt đến ngày 15 tháng 4 năm 2026, trường hợp xung đột Trung Đông tiếp tục kéo dài thì giao Chính phủ điều hành theo thẩm quyền và tình hình thực tế, báo cáo cấp có thẩm quyền những vấn đề vượt thẩm quyền (tổng hợp nội dung này cùng với nội dung báo cáo Bộ Chính trị về điều chỉnh thuế bảo vệ môi trường đối với một số mặt hàng xăng dầu). Sau khi thị trường xăng dầu ổn định, thực hiện thu hồi để hoàn trả ngân sách nhà nước.

Sau khi có chủ trương của Bộ Chính trị, Bộ Tài chính căn cứ quy định pháp luật để báo cáo Chính phủ về việc Chính phủ cần báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến trước khi thực hiện hay Chính phủ thực hiện rồi báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quốc hội biết.

6. Trên cơ sở báo cáo, đề xuất của Bộ Tài chính về việc dự thảo báo cáo của Đảng ủy Chính phủ trình Bộ Chính trị về việc điều chỉnh giảm mức thuế bảo vệ môi trường đối với xăng dầu và ứng ngân sách bình ổn giá xăng dầu, Văn phòng Đảng ủy Chính phủ khẩn trương làm thủ tục xin ý kiến Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ đối với dự thảo Báo cáo trước khi trình Bộ Chính trị. Giao Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Đức Phớc, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ thay mặt Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ ký báo cáo trình Bộ Chính trị trước ngày 23 tháng 3 năm 2026.

7. Để thực hiện chỉ đạo của Bộ Chính trị tại văn bản số 14-KL/TW ngày 20 tháng 3 năm 2026 về bảo đảm nguồn cung, giá nhiên liệu ổn định trong tình hình mới, Thường trực Chính phủ yêu cầu các Bộ trưởng, Thủ trưởng các cơ quan, doanh nghiệp, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tập trung triển khai thực hiện nghiêm túc, quyết liệt, kịp thời, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp được giao tại các Nghị định, Nghị quyết của Chính phủ, các văn bản chỉ đạo, điều hành của Thủ tướng Chính phủ, các Phó Thủ tướng Chính phủ về bảo đảm cung ứng xăng dầu và điều hành giá xăng dầu, trong lưu ý một số nội dung, nhiệm vụ, giải pháp sau:

a) Bộ Công Thương

- Bám sát, dự báo tình hình, diễn biến thị trường xăng dầu thế giới và trong nước, đánh giá tình hình cung cầu và giá cả xăng dầu thế giới để chủ động xây dựng kịch bản ứng phó hiệu quả theo thẩm quyền và quy định pháp luật; kịp thời báo cáo đề xuất cấp có thẩm quyền đối với các nội dung vượt thẩm quyền.

- Chỉ đạo các thương nhân đầu mối sản xuất, kinh doanh xăng dầu chủ động xây dựng kế hoạch nguồn hàng, bảo đảm cung cấp đầy đủ xăng dầu cho hệ thống phân phối; duy trì hoạt động bán hàng thường xuyên, bán đúng giá niêm yết; theo dõi sát diễn biến thị trường xăng dầu thế giới và trong nước, chủ động có các giải pháp điều hành phù hợp; kịp thời điều tiết nguồn cung giữa các khu vực, địa bàn, bảo đảm chủ động, không để thiếu hụt, đứt gãy nguồn cung xăng dầu, đáp ứng đủ nhu cầu của nền kinh tế và tiêu dùng của xã hội.

- Chủ trì, phối hợp chặt chẽ với Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan trong công tác điều hành giá xăng dầu theo đúng quy định của pháp luật, bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả, không để trục lợi chính sách, lợi ích nhóm, lợi ích cá nhân. Chủ động kiểm tra, giám sát thường xuyên đột xuất phát hiện kịp thời những sai phạm trong sản xuất kinh doanh, phân phối lưu thông xăng dầu để phối hợp với Bộ Công an, Thanh tra Chính phủ, các cơ quan chức năng xử lý nghiêm theo pháp luật những cá nhân, tập thể vi phạm pháp luật liên quan đến xăng dầu.

- Phối hợp với Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan đẩy nhanh việc bổ sung dự trữ quốc gia xăng dầu, hoàn thiện cơ chế xuất, cấp dự trữ quốc gia về xăng dầu để ứng phó trong các trường hợp khẩn cấp theo quy định của Luật dự trữ quốc gia, lâu dài phải có hệ thống kho dự trữ quốc gia phù hợp, hiệu quả.

- Nghiên cứu tiếp tục tái cơ cấu ngay đầu mối kinh doanh xăng dầu cho phù hợp với nền kinh tế, bảo đảm hiệu quả, không dàn trải; kiểm soát được nhất là khi có khủng hoảng.

b) Bộ Tài chính tiếp tục nghiên cứu sử dụng ngay các công cụ chính sách tài khóa (các loại thuế, phí, chi, ứng chi ngân sách), chính sách quản lý giá cả theo quy định để góp phần bình ổn thị trường xăng dầu. Theo dõi sát tình hình thị trường, phối hợp chặt chẽ với Bộ Công Thương thực hiện điều hành giá xăng dầu theo quy định pháp luật; bảo đảm thực hiện mục tiêu bình ổn thị trường, kiểm soát lạm phát và hỗ trợ cho sản xuất, kinh doanh; tăng cường kiểm tra, giám sát việc trích lập, quản lý và sử dụng Quỹ Bình ổn giá xăng dầu của các thương nhân đầu mối theo đúng quy định của pháp luật. Sớm xây dựng chiến lược quốc gia về cung ứng, dự trữ nguyên liệu, nhiên liệu trước mắt và lâu dài. Ban hành ngay các thông tư về phí, lệ phí sát tình hình, trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội về thuế ngay trong ngày 23 tháng 3 năm 2026.

c) Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chỉ đạo các tổ chức tín dụng tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi về hỗ trợ lãi suất, vay vốn, nhu cầu ngoại tệ để các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh xăng dầu tiếp cận nguồn vốn phục vụ nhập khẩu, dự trữ và kinh doanh xăng dầu theo đúng quy định của pháp luật.

d) Các Bộ: Ngoại giao, Công Thương, Tài chính chỉ đạo các cơ quan chủ động, tích cực trao đổi với các đối tác nước ngoài, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp trong nước được mua nguyên, nhiên liệu, bảo đảm nguồn cung cho hoạt động sản xuất kinh doanh.

đ) Bộ Xây dựng, Bộ Khoa học và Công nghệ theo chức năng, nhiệm vụ xử lý các đề xuất của Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam (liên quan đến vận tải và xăng E5...); vượt thẩm quyền kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền.

e) Các Bộ: Công Thương, Tài chính, Công an, Quốc phòng, Thanh tra Chính phủ, Ban Chỉ đạo 389 Quốc gia, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các cơ quan liên quan theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao tăng cường các biện pháp thanh tra, kiểm tra, siết chặt quản lý chống lợi dụng chính sách, buôn lậu, tình trạng găm hàng trục lợi, gian lận thương mại, vi phạm quy định về kinh doanh xăng dầu, quy định pháp luật về giá; xử lý nghiêm theo quy định, đủ sức răn đe các tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật.

g) Các Bộ: Công Thương, Xây dựng, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn thực hiện các giải pháp phù hợp, thiết thực, hiệu quả để khuyến khích người dân và doanh nghiệp tiết kiệm trong tiêu dùng, ưu tiên sử dụng phương tiện giao thông công cộng, xe điện, các loại nhiên liệu sinh học, góp phần chuyển đổi xanh, bảo đảm ổn định nguồn cung, giảm thiểu biến động tăng giá nguyên liệu, nhiên liệu trong nước làm ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, đời sống Nhân dân, bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, ổn định chính trị, an ninh trật tự xã hội.

h) Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch theo thẩm quyền phối hợp chặt chẽ với các Bộ trưởng: Công Thương, Tài chính chỉ đạo các cơ quan báo chí truyền thông và phối hợp Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Thông tấn xã Việt Nam để thông tin tuyên truyền chính xác, khách quan, trung thực, phản ánh đúng tình hình, với phương châm lấy cái đẹp dẹp cái xấu, lấy tích cực đẩy lùi tiêu cực; bảo đảm ổn định tâm lý thị trường để doanh nghiệp, người dân hiểu đúng tình hình, chia sẻ với khó khăn chung, tránh dư luận xấu kích động gây hoang mang gây mất trật tự, an ninh, an toàn xã hội.

i) Đề nghị Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương chỉ đạo các cơ quan báo chí, truyền thông đưa thông tin phù hợp bảo đảm ổn định tâm lý thị trường.

k) Chủ tịch, Tổng Giám đốc: Tập đoàn Công nghiệp - Năng lượng Quốc gia Việt Nam, Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam, Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Tập đoàn Than - Khoáng sản Việt Nam, Binh đoàn 19 theo chức năng, nhiệm vụ được giao:

- Đẩy mạnh hoạt động sản xuất, kinh doanh, vận hành an toàn, ổn định, liên tục các nhà máy lọc dầu, khí, nhiệt điện; tối ưu hóa vận hành trong điều kiện kỹ thuật cho phép nhằm góp phần tăng nguồn cung năng lượng, xăng dầu cho thị trường trong nước khi thị trường thế giới biến động; chủ động xây dựng kế hoạch sản xuất, dự trữ và cung ứng năng lượng, xăng dầu phù hợp với nhu cầu thị trường, có phương án dự phòng nguồn cung xăng dầu cho thị trường trong nước. Công bố công khai kế hoạch sản xuất, cung ứng xăng dầu để các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu chủ động cân đối nguồn hàng trong việc ổn định thị trường.

- Chủ động phối hợp chặt chẽ với Bộ Công Thương, Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan trong công tác điều hành thị trường xăng dầu; kịp thời báo cáo tình hình sản xuất, tạo nguồn, dự trữ, nhập khẩu và phân phối xăng dầu cho các cấp có thẩm quyền chỉ đạo điều hành khi cần thiết.

l) Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các cơ quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc quán triệt, thực hiện nghiêm túc, kịp thời, hiệu quả chủ trương, nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị về phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh quốc phòng, chung sức, đồng lòng vượt qua khó khăn, kiên định, kiên trì mục tiêu tăng trưởng kinh tế 2 con số năm 2026 và các năm tiếp theo, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV và Nghị quyết Đại hội đảng bộ các cấp.

8. Thủ tướng Chính phủ kêu gọi toàn thể người dân, các cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả, đây là cơ hội để cả nước đẩy mạnh chuyển đổi năng lượng, chuyển đổi xanh theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV.

Văn phòng Chính phủ thông báo để các cơ quan liên quan biết, thực hiện./.