Quyết định 85/QĐ-BXD 2026 kế hoạch theo dõi thi hành văn bản quy phạm pháp luật

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30 tháng 4 năm 2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới; các nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu của Chính phủ và các cơ quan liên quan được Quốc hội giao tại Nghị quyết số 244/2025/QH15 ngày 13 tháng 11 năm 2025 của Quốc hội khóa XV về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026.

- Tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ, toàn diện các quy định của Nghị định số 80/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ về tổ chức thi hành văn bản quy phạm pháp luật.

- Xem xét, đánh giá khách quan thực trạng tổ chức thi hành văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực giao thông vận tải, xây dựng để kịp thời phát hiện những tồn tại, vướng mắc, bất cập và đề xuất, kiến nghị các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành văn bản quy phạm pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật.

2. Yêu cầu

- Thực hiện đầy đủ nguyên tắc, trách nhiệm, nội dung và hình thức tổ chức thi hành pháp luật được quy định tại Nghị định số 80/2025/NĐ-CP.

- Xác định cụ thể nội dung công việc, thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của các đơn vị thuộc Bộ trong việc triển khai thực hiện công việc được giao.

- Bảo đảm sự phối kết hợp chặt chẽ giữa các đơn vị có liên quan; huy động sự tham gia của các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức, cá nhân trong công tác theo dõi việc thi hành văn bản quy phạm pháp luật.

- Thực hiện kế hoạch bảo đảm triển khai đúng tiến độ, hiệu quả, tiết kiệm, tránh lãng phí.

II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH

1. Phạm vi lĩnh vực theo dõi

Công tác theo dõi việc thi hành văn bản quy phạm pháp luật được tiến hành đối với tất cả văn bản quy phạm pháp luật trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng, bao gồm: quy hoạch đô thị và nông thôn; kiến trúc; hoạt động đầu tư xây dựng; phát triển đô thị; hạ tầng kỹ thuật; nhà ở; thị trường bất động sản; vật liệu xây dựng; giao thông vận tải đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa, hàng hải, hàng không dân dụng và đăng kiểm phương tiện.

2. Các hoạt động theo dõi việc thi hành văn bản quy phạm pháp luật

2.1. Ban hành kế hoạch theo dõi

a) Nội dung hoạt động: ban hành Kế hoạch theo dõi việc thi hành văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực, phạm vi quản lý.

b) Đơn vị thực hiện: các Cục thuộc Bộ.

c) Thời gian thực hiện: trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Kế hoạch Theo dõi việc thi hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2026 của Bộ Xây dựng.

d) Sản phẩm đầu ra: Kế hoạch theo dõi việc thi hành văn bản quy phạm pháp luật của các đơn vị.

2.2. Thu thập thông tin về thi hành văn bản quy phạm pháp luật

a) Nội dung hoạt động: thu thập thông tin từ báo cáo của cơ quan, tổ chức; thông tin được đăng tải trên các phương tiện thông tin đại chúng; phản ánh, kiến nghị trực tiếp hoặc bằng văn bản của tổ chức, cá nhân; kết quả hoạt động điều tra, khảo sát việc thi hành văn bản quy phạm pháp luật thông qua phiếu khảo sát, tọa đàm, phỏng vấn trực tiếp và các hình thức phù hợp khác; kết quả hoạt động thanh tra, kiểm tra việc thi hành văn bản quy phạm pháp luật và các nguồn thông tin khác theo quy định của pháp luật.

b) Đơn vị thực hiện: các đơn vị thuộc Bộ.

c) Thời gian thực hiện: trong năm 2026.

d) Sản phẩm đầu ra: báo cáo, đề xuất xử lý kết quả thu thập thông tin.

2.3. Kiểm tra công tác tổ chức thi hành pháp luật

2.3.1. Nội dung kiểm tra công tác tổ chức thi hành pháp luật

a) Phạm vi trách nhiệm kiểm tra:

Các Vụ, Cục thuộc Bộ, Văn phòng Bộ có trách nhiệm tham mưu, giúp Bộ trưởng kiểm tra công tác tổ chức thi hành pháp luật trong phạm vi ngành, lĩnh vực được giao tham mưu quản lý.

b) Nội dung kiểm tra: (i) việc ban hành kế hoạch triển khai thi hành văn bản quy phạm pháp luật (nếu có), kế hoạch theo dõi việc thi hành văn bản quy phạm pháp luật, các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo thực hiện tổ chức thi hành pháp luật; (ii) việc thực hiện các nội dung tổ chức thi hành văn bản quy phạm pháp luật; (iii) việc thực hiện các nhiệm vụ theo kế hoạch theo dõi việc thi hành văn bản quy phạm pháp luật; (iv) tính kịp thời, đầy đủ trong thi hành văn bản quy phạm pháp luật và tính chính xác, thống nhất trong áp dụng văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước và người có thẩm quyền; (v) mức độ tuân thủ pháp luật của cơ quan, tổ chức, cá nhân; (vi) việc bảo đảm các điều kiện về tổ chức bộ máy, nhân lực, kinh phí, cơ sở vật chất cho tổ chức thi hành pháp luật.

2.3.2. Kế hoạch kiểm tra công tác tổ chức thi hành pháp luật

a) Đơn vị chủ trì kiểm tra: Vụ Quy hoạch - Kiến trúc

- Lĩnh vực kiểm tra: quy hoạch đô thị và nông thôn; kiến trúc.

- Đối tượng được kiểm tra: Ủy ban nhân dân tỉnh: Thái Nguyên, Quảng Trị, Tây Ninh.

- Đơn vị phối hợp: các đơn vị có liên quan (theo Quyết định kiểm tra).

- Thời gian kiểm tra: quý II, III, IV/2026.

- Lãnh đạo phụ trách: Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn.

- Sản phẩm đầu ra: Thông báo kết luận kiểm tra và các văn bản cần thiết khác trong phạm vi thẩm quyền.

b) Đơn vị chủ trì kiểm tra: Cục Kết cấu hạ tầng xây dựng

- Lĩnh vực kiểm tra: hạ tầng kỹ thuật.

- Đối tượng được kiểm tra: Sở Xây dựng thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh.

- Đơn vị phối hợp: các đơn vị có liên quan (theo Quyết định kiểm tra).

- Thời gian kiểm tra: quý II, III, IV/2026.

- Lãnh đạo phụ trách: Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn.

- Sản phẩm đầu ra: Thông báo kết luận kiểm tra và các văn bản cần thiết khác trong phạm vi thẩm quyền.

Trong quá trình thực hiện, có thể được điều chỉnh thời gian kiểm tra để bảo đảm phù hợp với tình hình thực tế công tác của đơn vị chủ trì kiểm tra. Trường hợp điều chỉnh phải báo cáo Lãnh đạo Bộ phụ trách để có văn bản thông báo đến đối tượng được kiểm tra.

2.4. Xử lý kết quả thi hành văn bản quy phạm pháp luật

Căn cứ kết quả thi hành văn bản quy phạm pháp luật, các đơn vị được phân công theo dõi báo cáo Lãnh đạo Bộ xử lý hoặc kiến nghị xử lý:

- Ban hành kịp thời, đầy đủ văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành và biện pháp cụ thể để tổ chức thi hành văn bản quy phạm pháp luật; sửa đổi, bổ sung, ban hành mới văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền.

- Kiểm tra, rà soát, xử lý đối với văn bản quy phạm pháp luật trái pháp luật, mâu thuẫn, chồng chéo, hết hiệu lực hoặc không còn phù hợp.

- Hướng dẫn áp dụng văn bản quy phạm pháp luật; tập huấn, bồi dưỡng, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ.

- Thực hiện các biện pháp nhằm bảo đảm hiệu quả thi hành văn bản quy phạm pháp luật.

3. Theo dõi thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành

Các Vụ, Cục thuộc Bộ căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao thực hiện tham mưu công tác theo dõi thi hành pháp luật lĩnh vực trọng tâm, liên ngành năm 2026 theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành năm 2026 theo Quyết định số 46/QĐ-TTg ngày 08 tháng 01 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ, cụ thể: (i) Theo dõi việc thi hành văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực an toàn thực phẩm; (ii) Theo dõi việc thi hành văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực công tác chính sách đối với Quân đội, hậu phương quân đội.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trách nhiệm của các đơn vị

- Các đơn vị thuộc Bộ căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, triển khai thực hiện các nội dung được phân công tại Kế hoạch này; kịp thời ban hành và tổ chức thực hiện Kế hoạch theo dõi việc thi hành văn bản quy phạm pháp luật của đơn vị mình cho phù hợp.

- Thủ trưởng đơn vị có trách nhiệm tổ chức thực hiện Kế hoạch theo dõi việc thi hành văn bản quy phạm pháp luật của đơn vị; tổng hợp tình hình thực hiện, xây dựng báo cáo về tổ chức thi hành pháp luật năm 2026 gửi về Bộ Xây dựng (qua Vụ Pháp chế) trước ngày 01/12/2026.

- Vụ Pháp chế là đầu mối hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này và tổng hợp tình hình chung về công tác theo dõi thi hành pháp luật; xây dựng báo cáo về tổ chức thi hành pháp luật của Bộ trình Lãnh đạo Bộ ký và gửi Bộ Tư pháp theo quy định.

2. Kinh phí thực hiện

- Việc lập dự toán, bố trí kinh phí bảo đảm cho công tác theo dõi việc thi hành văn bản quy phạm pháp luật của các đơn vị được thực hiện theo quy định của pháp luật.

- Nguồn kinh phí: thực hiện từ kinh phí ngân sách nhà nước đã được phân bổ cho các đơn vị và chi theo chế độ quy định; nguồn kinh phí hỗ trợ khác theo quy định (nếu có)./.