Quyết định 824/QĐ-BCT 2026 kế hoạch hành động tiết kiệm năng lượng và phát triển giao thông điện
| BỘ CÔNG THƯƠNG Số: 824/QĐ-BCT | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Hà Nội, ngày 13 tháng 4 năm 2026 |
QUYẾT ĐỊNH
Ban hành Kế hoạch hành động của Bộ Công Thương thực hiện Chỉ thị số
09/CT-TTg ngày 19 tháng 3 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ về việc
tăng cường thực hiện tiết kiệm năng lượng, thúc đẩy chuyển dịch năng
lượng và phát triển phương tiện giao thông điện
____________________
BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG THƯƠNG
Căn cứ Nghị định số 40/2025/NĐ-CP ngày 26 tháng 02 năm 2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương;
Căn cứ Chỉ thị số 09/CT-TTg ngày 19 tháng 3 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường thực hiện tiết kiệm năng lượng, thúc đẩy chuyển dịch năng lượng và phát triển phương tiện giao thông điện;
Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch hành động của Bộ Công Thương thực hiện Chỉ thị số 09/CT-TTg ngày 19 tháng 3 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường thực hiện tiết kiệm năng lượng, thúc đẩy chuyển dịch năng lượng và phát triển phương tiện giao thông điện.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Cục trưởng Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ và các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
| Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |
| BỘ CÔNG THƯƠNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG CỦA BỘ CÔNG THƯƠNG
Thực hiện Kế hoạch hành động của Bộ Công Thương thực hiện Chỉ thị số
09/CT-TTg ngày 19 tháng 3 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ về việc
tăng cường thực hiện tiết kiệm năng lượng, thúc đẩy chuyển dịch năng
lượng và phát triển phương tiện giao thông điện
(Ban hành kèm theo Quyết định số 824/QĐ-BCT ngày 13 tháng 4 năm 2026
của Bộ trưởng Bộ Công Thương)
I. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Bảo đảm vững chắc an ninh năng lượng quốc gia là nhiệm vụ quan trọng trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành tại Bộ Công Thương do Ban cán sự Đảng, Bộ trưởng trực tiếp chỉ đạo; tại các đơn vị thuộc Bộ do cấp ủy, người đứng đầu đơn vị trực tiếp chỉ đạo và chịu trách nhiệm trước Ban cán sự Đảng, Bộ trưởng, lãnh đạo Bộ.
b) Tiếp tục quán triệt và thể chế hóa kịp thời, chính xác, đầy đủ chủ trương, đường lối của Đảng trong Văn kiện Đại hội Đảng; các nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương, nghị quyết, kết luận, chỉ thị của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia.
c) Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong ngành năng lượng nhằm phát triển ngành năng lượng đồng bộ, hợp lý, phù hợp với thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa gắn với thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội để đáp ứng yêu cầu tăng trưởng đất nước liên tục trên 10% trong giai đoạn tới.
d) Tập trung các nguồn lực về con người, tài chính và các nguồn lực khác, triển khai quyết liệt các biện pháp tiết kiệm năng lượng, coi tiết kiệm năng lượng là giải pháp quan trọng nhằm giảm áp lực cung ứng năng lượng trong bối cảnh thị trường năng lượng thế giới biến động. Thúc đẩy chuyển đổi sang phương tiện giao thông điện, phát triển hạ tầng sạc và khuyến khích sử dụng nhiên liệu sinh học nhằm giảm phụ thuộc vào xăng dầu nhập khẩu.
Xác định rõ các nội dung và nhiệm vụ chủ yếu nhằm cụ thể hóa và tổ chức thực hiện đầy đủ các quan điểm, mục tiêu, định hướng, nhiệm vụ, giải pháp được xác định trong Chỉ thị số 09/CT-TTg ngày 19 tháng 3 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường thực hiện tiết kiệm năng lượng, thúc đẩy chuyển dịch năng lượng và phát triển phương tiện giao thông điện (Chỉ thị 09/CT-TTg) phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và điều kiện, tình hình thực tiễn của Bộ Công Thương.
2. Yêu cầu
Đến năm 2030,
- Giảm tiêu hao năng lượng tính trên đơn vị GDP ở mức 1 - 1,5%/năm.
- Phấn đấu đạt tỷ lệ tiết kiệm điện tối thiểu 3%/năm đối với các cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm.
- Giảm tổn thất điện năng toàn hệ thống xuống mức 5,8%;
- 100% cơ sở trọng điểm thực hiện kiểm toán năng lượng và áp dụng hệ thống quản lý năng lượng.
- Tối thiểu 50% phương tiện công cộng tại các thành phố chuyển sang xe điện.
- Các cơ sở lọc dầu bảo đảm đáp ứng 70% nhu cầu trong nước, thực hiện dự trữ xăng dầu theo quy định.
III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CỤ THỂ
Các đơn vị thuộc Bộ triển khai nhiệm vụ cụ thể theo Phụ lục ban hành kèm theo Kế hoạch hành động này của Bộ Công Thương
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các đồng chí Thứ trưởng theo lĩnh vực phụ trách, bám sát các mục tiêu, yêu cầu thuộc chức năng, nhiệm vụ của Bộ Công Thương và các nhiệm vụ, giải pháp nêu tại Kế hoạch hành động, thường xuyên theo dõi, chỉ đạo các đơn vị chức năng được giao phụ trách triển khai thực hiện; bám sát cơ sở, tăng cường làm việc với các Bộ, ngành, địa phương, hiệp hội doanh nghiệp và các đơn vị có liên quan để bảo đảm hoàn thành các nhiệm vụ được Thủ tướng Chính phủ giao cho Bộ Công Thương; chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng về kết quả thực hiện.
2. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ:
- Có trách nhiệm tổ chức thực hiện những nhiệm vụ và nội dung công tác thuộc lĩnh vực được giao tại Phụ lục kèm theo Quyết định này bảo đảm chất lượng và đúng tiến độ, thời hạn yêu cầu; tham mưu, đề xuất các giải pháp, biện pháp cụ thể điều hành trong lĩnh vực phụ trách, kịp thời báo cáo Lãnh đạo Bộ xem xét, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đối với những vấn đề vượt thẩm quyền; chịu trách nhiệm trước Lãnh đạo Bộ về kết quả thực hiện các nhiệm vụ Đơn vị được giao phụ trách.
- Thường xuyên theo dõi, kiểm tra, giám sát tiến độ, kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao; định kỳ 6 tháng tổng hợp, đánh giá tình hình thực hiện các nhiệm vụ gửi Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công trước trước ngày 15 tháng 6 và trước ngày 01 tháng 12 để tổng hợp, báo cáo Lãnh đạo Bộ, báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện Chỉ thị.
- Có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ, hiệu quả với các cơ quan, đơn vị liên quan trong tham mưu, đề xuất giải pháp, biện pháp cụ thể điều hành các ngành, lĩnh vực được phân công phụ trách; kịp thời báo cáo Lãnh đạo Bộ những vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện.
- Chủ động thực hiện các nội dung, nhiệm vụ được Chính phủ giao Bộ Công Thương phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương, cơ quan liên quan tại Chỉ thị số 09/CT-TTg theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
- Chỉ đạo các doanh nghiệp trong các ngành, lĩnh vực được phân công phụ trách chủ động xây dựng Chương trình/Kế hoạch hành động của doanh nghiệp thực hiện Kế hoạch hành động của Bộ Công Thương thực hiện Chỉ thị số 09/CT-TTg để hiện thực hóa các mục tiêu đề ra, góp phần đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia.
3. Giao Vụ Kế hoạch, Tài chính và Quản lý doanh nghiệp chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan trong Bộ bảo đảm nguồn kinh phí thực hiện hằng năm theo đề nghị của các đơn vị liên quan trong Bộ để thực hiện Kế hoạch hành động của Bộ Công Thương thực hiện Chỉ thị số 09/CT-TTg.
4. Giao Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan đôn đốc, theo dõi, đánh giá tình hình thực hiện Kế hoạch hành động này. Trong quá trình tổ chức thực hiện Kế hoạch hành động này, nếu cần sửa đổi, bổ sung các nhiệm vụ cụ thể, các đơn vị chủ động báo cáo Lãnh đạo Bộ phụ trách và Bộ trưởng, cung cấp thông tin về Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công để tổng hợp khi được Lãnh đạo Bộ phụ trách và Bộ trưởng chấp thuận./.
Phụ lục
CÁC NHIỆM VỤ TRIỂN KHAI KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG CỦA BỘ CÔNG THƯƠNG THỰC HIỆN
CHỈ THỊ 09/CT-TTG NGÀY 19 THÁNG 3 NĂM 2026 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
(Kèm theo Quyết định số 824/QĐ-BCT ngày 13 tháng 4 năm 2026 của Bộ trưởng Bộ Công Thương)
| TT | Tên nhiệm vụ | Cơ quan chủ trì | Cơ quan phối hợp | Thời hạn hoàn thành |
| I | Bộ Công Thương |
|
|
|
| 1 | Hoàn thiện hệ thống cơ chế, chính sách, tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; mở rộng danh mục phương tiện, thiết bị phải dán nhãn năng lượng và áp dụng mức hiệu suất năng lượng tối thiểu; tăng cường kiểm tra việc thực hiện các quy định về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, đặc biệt đối với các cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm, các cơ sở khai thác, chế biến và vận chuyển xăng, dầu và than |
|
|
|
| 1.1 | Xây dựng cơ chế tài chính đối với các dự án tiết kiệm năng lượng, xây dựng và trình Chính phủ Quỹ thúc đẩy Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả. | Cục ĐCK | Vụ Pháp chế và các đơn vị liên quan trong Bộ | Năm 2026 |
| 1.2 | Mở rộng danh mục phương tiện, thiết bị phải dán nhãn năng lượng và áp dụng mức hiệu suất năng lượng tối thiểu. | Cục ĐCK | Viện tiêu chuẩn chất lượng Việt Nam | Quý II-2026 |
| 2 | Chỉ đạo các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh năng lượng tìm kiếm nguồn cung nguyên liệu dầu thô, khí cho sản xuất để bảo đảm cung ứng đủ năng lượng cho phát triển kinh tế - xã hội và đời sống người dân nhất là trong giai đoạn đứt gãy nguồn cung hiện nay. | Vụ DKT, Cục ĐL , Cục QLTTTN | Cục ĐCK, PVN, TKV, PLX, các đơn vị sản xuất và kinh doanh năng lượng | Quý I, II-2026 |
| 3 | Tăng cường ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số để thúc đẩy phát triển nhanh và bền vững ngành năng lượng; thúc đẩy nghiên cứu và ứng dụng công nghệ tiết kiệm năng lượng, lưu trữ năng lượng, pin thế hệ mới, động cơ điện hiệu suất | Cục ĐCK | Bộ KHCN, Cục ĐL, Cục CN | Năm 2026 |
| 4 | Nghiên cứu, phát triển thí điểm ứng dụng hydrogen, ammonia và các nhiên liệu phát thải thấp trong công nghiệp, năng lượng và giao thông vận tải | Vụ DKT | Cục ĐCK, PVN, TKV, PLX, các đơn vị liên quan |
|
| 5 | Thúc đẩy phát triển thị trường dịch vụ năng lượng, khuyến khích phát triển các doanh nghiệp dịch vụ năng lượng (ESCO), nghiên cứu cơ chế thí điểm, thử nghiệm có kiểm soát các mô hình đầu tư, kinh doanh, công nghệ tiết kiệm năng lượng mới nhằm huy động nguồn lực xã hội đầu tư cho các dự án tiết kiệm năng lượng | Cục ĐCK | Bộ Tài chính, Bộ KHCN, Cục ĐL, EVN, PVN, TKV, PLX | Năm 2026 |
| 6 | Khuyến khích điện gió, điện mặt trời mái nhà tự sản tự tiêu, sử dụng pin lưu trữ (BESS) để giảm áp lực lên hệ thống điện | Cục ĐL | Vụ DKT, Cục ĐCK, EVN, các đơn vị liên quan |
|
| 7 | Hoàn thiện các quy định, định mức, tiêu chuẩn về tiêu hao năng lượng trong sản xuất của các cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm, định mức hao hụt của các cơ sở phân phối và kinh doanh xăng dầu. | Cục ĐCK, Vụ DKT, Cục QLTTTN | Cục CN | Quý III-2026 |
| 8 | Nghiên cứu xây dựng chương trình chuyển đổi thị trường hiệu suất năng lượng, loại bỏ đèn sợi đốt từ 20W đến 60W khỏi thị trường | Cục ĐCK | Bộ KHCN, EVN, các viện nghiên cứu... | Quý III-2026 |
| 9 | Rà soát, hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật về hiệu suất năng lượng. Xây dựng, quy chuẩn kỹ thuật an toàn, tiêu chuẩn hiệu suất năng lượng cho thiết bị sạc, trạm sạc, hệ thống điện cho trạm sạc3 |
|
|
|
| 9.1 | Xây dựng Tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia về hệ thống điện cho Trạm sạc xe điện | Cục ĐL | Cục ATMT, các đơn vị liên quan | Quý III-2026 |
| 9.2 | Xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn đối với Trạm sạc cho xe điện | Cục ATMT (theo chức năng nhiệm vụ) | Bộ Xây dựng, Cục ĐL, các đơn vị chức năng liên quan | Quý III-2026 |
| 9. 3 | Xây dựng Tiêu chuẩn Hiệu suất năng lượng cho thiết bị sạc cho phương tiện | Cục ĐCK | Bộ KHCN, các viện nghiên cứu, các đơn vị liên quan | Quý III-2026 |
| 10 | Đẩy mạnh sử dụng xăng sinh học (E10), rà soát các điều kiện để sớm triển khai lộ trình chuyển đổi sang nhiên liệu sinh học (E10) để góp phần giảm 10% lượng tiêu thụ xăng khoáng | Cục TTTN | Bộ KHCN, Cục ĐCK, | Tháng 4/2026 |
| 11 | Hỗ trợ, tạo điều kiện cho doanh nghiệp trong nước phát triển công nghiệp hỗ trợ để cung ứng cho ngành công nghiệp xe điện | Cục CN | Cục ĐCK | Năm 2026 |
| 12 | Xây dựng các chương trình, kịch bản tiết kiệm năng lượng, đẩy mạnh tuyên truyền và triển khai các giải pháp tiết kiệm năng lượng trong toàn xã hội, trong đó tập trung: Khuyến khích chuyển đổi sang phương tiện giao thông sử dụng điện và nhiên liệu sạch; tăng cường tiết kiệm xăng dầu trong hoạt động giao thông vận tải; khuyến khích sử dụng phương tiện giao thông công cộng | Báo Công Thương, Tạp chí Công Thương, Truyền hình Công Thương, Cổng Thông tin của Bộ | Các đơn vị thuộc Bộ | Năm 2026 |
| 13 | Tăng cường triển khai thực hiện Chương trình điều chỉnh phụ tải (DR) | Cục ĐL | EVN | Năm 2026 |
| 13.1 | Xây dựng kịch bản cung ứng điện theo tháng, quý, mùa cao điểm. | NSMO | Cục ĐL, EVN | Quý II-2026 |
| 13.2 | Theo dõi sát cân đối cung - cầu, dự phòng nguồn điện. | NSMO | Cục ĐL EVN, PVN | Quý II-2026 |
| 13.3 | Điều hành nhập khẩu/xuất khẩu năng lượng phù hợp | Cục ĐL | Vụ DKT, Cục QLTTTN, Cục XNK | Quý II-2026 |
| 14 | Ban hành kế hoạch thực hiện kế hoạch tiết kiệm điện hàng năm | Cục ĐCK | UBND các tỉnh, thành phố, EVN | Năm 2026 |
| 15 | Tăng cường kiểm tra, điều hành thị trường xăng, dầu linh hoạt nhằm đảm bảo cung ứng đủ xăng, dầu trên thị trường. Theo dõi diễn biến giá thế giới, đề xuất điều hành giá trong nước. Kiểm soát hệ thống phân phối, không để đứt gãy. Xây dựng kịch bản cung ứng xăng dầu | Cục QLTTTN | Vụ DKT, PVN, PLX, Các Tập đoàn, đơn vị phân phối xăng, dầu | Năm 2026 |
| 16 | Tăng cường kiểm tra việc thực hiện các quy định về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, áp dụng các quy định về tổn thất trong các khâu khai thác, sản xuất và vận chuyển than, dầu khí | Cục ĐCK, Vụ DKT | Cục ĐL, EVN, PVN, TKV và các đơn vị phân phối xăng dầu, khí và than, UBND cấp tỉnh và các Sở Công Thương | Quý II-2026 |
| II | Các nhiệm vụ phối hợp với đơn vị ngoài Bộ Công Thương |
|
|
|
| 17 | Nghiên cứu, ban hành cơ chế ưu đãi tài chính đối với các dự án tiết kiệm năng lượng; Nghiên cứu, ban hành cơ chế khuyến khích sản xuất và sử dụng phương tiện giao thông điện | Bộ Tài chính | Cục ĐCK, CN, ĐL | Tháng 6/2026 |
| 18 | Hoàn thiện hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn thúc đẩy tiết kiệm năng lượng; đẩy mạnh áp dụng quy chuẩn công trình sử dụng năng lượng hiệu quả. | Bộ Xây dựng | Cục ĐCK, ATMT |
|
| 19 | Rà soát phát triển vùng nguyên liệu sản xuất ethanol; thúc đẩy năng lượng sinh khối từ phụ phẩm nông nghiệp, chất thải chăn nuôi. | Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn | Cục ĐCK, Viện nghiên cứu, các bên liên quan | Năm 2026 |
| 20 | Xây dựng và hoàn thiện quy định về quản lý, thu hồi, tái chế pin xe điện và chất thải liên quan nhằm đảm bảo phát triển phương tiện giao thông điện bền vững | Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn | Cục ĐCK, ATMT các bên liên quan | Quý III/2026 |
| 21 | Xây dựng và triển khai kế hoạch sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, tăng cường triển khai các giải pháp tiết kiệm năng lượng lượng trong khu vực cơ quan nhà nước, cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn quản lý | UBND các tỉnh, thành phố | Cục ĐCK, các bên liên quan | Tháng 4/2026 |
| 22 | Xây dựng cơ chế khuyến khích đầu tư trạm sạc điện; phát triển xe buýt điện, taxi điện; Xây dựng, ban hành cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển mô hình điện mặt trời nối mái phù hợp với với điều kiện của địa phương. | UBND các tỉnh, thành phố | Cục ĐL, ATMT các bên liên quan | Tháng 9/2026 |
| 23 | Đẩy mạnh nghiên cứu, phát triển và chuyển giao công nghệ tiết kiệm năng lượng, phát triển và ứng dụng các công nghệ tiết kiệm năng lượng, công nghệ pin và công nghệ trạm sạc, pin lưu trữ thế hệ mới, động cơ điện hiệu suất cao | Bộ Khoa học và công nghệ | Cục ĐCK, Cục CN và các doanh nghiệp liên quan |
|
| 24 | Xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai các giải pháp sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong phạm vi quản lý; Tăng cường kiểm tra, giám sát kế hoạch, quy định về sử dụng năng lượng tại các cơ quan, văn phòng công sở, cơ sở sản xuất kinh doanh. Tổ chức thanh tra, kiểm tra việc tuân thủ quy định pháp luật về hiệu suất năng lượng đối với phương tiện, thiết bị trong sản xuất, kinh doanh, phân phối trên địa bàn. | UBND các tỉnh, thành phố | Cục ĐCK, ĐL, DKT và các đơn vị liên quan | Quý II-2026 |
| 25 | Kiểm soát hao hụt trong các khâu, sản xuất, vận chuyển, phân phối và tồn trữ trong hệ thống cung ứng của doanh nghiệp. Định kỳ tổ chức rà soát và cập nhật quy định quản lý hao hụt trong sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp. Xây dựng và triển khai các giải pháp tiết kiệm năng lượng theo yêu cầu tại Chỉ thị 09/CT-TTg, Đầu tư đổi mới công nghệ và áp dụng hệ thống quản lý định mức sử dụng năng lượng | EVN, PVN, TKV, các cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm | Cục ĐCK, ĐL, DKT và các đơn vị liên quan | Năm 2026 |