QUYẾT ĐỊNH

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 3. Các ông (bà) Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Thủ trưởng các Sở, ban ngành có liên quan, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY ĐỊNH

Tổ chức và hoạt động của Quỹ việc làm dành cho người tàn tật

tỉnh Đồng Nai

(Ban hành kèm theo Quyết định số:76 /2006/QĐ-UBND

ngày 20 tháng10 năm 2006 của UBND tỉnh Đồng Nai)

- Quỹ việc làm dành cho người tàn tật tỉnh Đồng Nai (gọi tắt là Quỹ việc làm) là tổ chức do Chủ tịch UBND tỉnh thành lập, chịu sự quản lý của UBND tỉnh, có tư cách pháp nhân, sử dụng con dấu của Sở Lao động-Thương binh và Xã hội (Sở Lao động - TBXH) để giao dịch, có tài khoản tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Đồng Nai;

- Văn phòng Thường trực Quỹ việc làm đặt tại Sở Lao động-TBXH, số 5 đường Phan Đình Phùng, phường Quang Vinh, thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai.

- Quỹ việc làm được thành lập nhằm mục đích huy động các nguồn tài chính theo quy định của pháp luật để duy trì và phát triển, trên cơ sở đó giúp người tàn tật phục hồi chức năng lao động; học nghề, tạo việc làm; hỗ trợ về tài chính cho các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần, cơ sở dạy nghề, cơ sở sản xuất kinh doanh dành riêng cho người tàn tật hoạt động tại Đồng Nai;

- Quỹ việc làm hoạt động theo nguyên tắc không vì lợi nhuận, bảo toàn và phát triển nguồn vốn.

- Tiếp nhận nguồn vốn do ngân sách Nhà nước cấp và của các tổ chức, cá nhân đóng góp theo quy định của pháp luật;

- Quản lý nguồn vốn theo quy định hiện hành, chống thất thoát và các hành vi tiêu cực khác;

- Sử dụng Quỹ đúng mục đích, đúng đối tượng trên cơ sở các dự án, chương trình kế hoạch được các cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

- Trích từ ngân sách tỉnh;

- Khoản nộp hàng tháng của các doanh nghiệp do không nhận đủ số lao động là người tàn tật vào làm việc theo quy định tại Điều 14, Điều 15 của Nghị định 81/CP ngày 23/11/1995 đã được sửa đổi bổ sung và tiết 2, điểm B, Mục VI của Thông tư 19/2005/TTLT-LĐTBXH-BTC-BKHĐT ngày 19/5/2005 của Liên Bộ;

- Nguồn tài trợ, giúp đỡ của các tổ chức, cá nhân trong nước và ngoài nước;

- Các nguồn thu khác;

- Từ năm thứ 2 trở đi có khoản tồn quỹ (nếu có) của năm trước chuyển qua.

- Lao động là người tàn tật theo quy định tại Điều 1 Nghị 81/CP đã được sửa đổi, bổ sung;

- Các cơ sở dạy nghề do Nhà nước, tổ chức, cá nhân lập ra để đào tạo, đào tạo lại, bổ túc nghề cho người tàn tật theo quy định của pháp luật;

- Cơ sở dạy nghề thường xuyên có ít nhất 70% số học viên là người tàn tật;

- Các doanh nghiệp được thành lập theo Luật Doanh nghiệp, Luật Doanh nghiệp Nhà nước; Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam có sử dụng lao động là người tàn tật cao hơn tỷ lệ quy định tại Điều 14 Nghị định 81/CP đã được sửa đổi, bổ sung;

- Các cơ sở sản xuất kinh doanh dành riêng cho người tàn tật (có trên 51% số lao động là người tàn tật hiện đang làm việc).

- Ban quản lý Quỹ việc làm (viết tắt BQL Quỹ) là cơ quan được Chủ tịch UBND tỉnh giao trực tiếp điều hành mọi hoạt động Quỹ việc làm theo pháp luật hiện hành;

- Giúp việc BQL Quỹ là Ban kiểm soát và Tổ chuyên viên.

Chương II

Tổ chức bộ máy của Quỹ việc làm gồm Ban quản lý Quỹ, Ban kiểm soát Quỹ và Tổ chuyên viên.

1. BQL Quỹ: Là cơ quan điều hành cao nhất của Quỹ việc làm, gồm:

- 01Trưởng Ban: Do Giám đốc Sở Lao động - TBXH đảm nhiệm;

- 01 Phó Trưởng ban Thường trực: Do Phó Giám đốc Sở Lao động - TBXH đảm nhiệm;

- 01 Phó Trưởng ban phụ trách tài chính: Do Phó Giám đốc Sở Tài chính đảm nhiệm;

- 03 Ủy viên gồm: Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư; Phó Giám đốc Sở Y tế; Phó Giám đốc Ngân hàng chính sách xã hội.

- Ban kiểm soát Quỹ việc làm có 3 thành viên để giúp BQL Quỹ giám sát việc sử dụng Quỹ việc làm do Phó Trưởng ban phụ trách về tài chính trực tiếp chỉ đạo. Nhân sự cụ thể do Trưởng ban BQL Quỹ quyết định.

3. Tổ chuyên viên:

- Tổ chuyên viên giúp việc cho BQL Quỹ là chuyên viên của các đơn vị thành viên BQL Quỹ, có một tổ trưởng, nhân sự cụ thể do Trưởng ban BQL Quỹ quyết định sau khi thống nhất với lãnh đạo Sở chủ quản;

- Nhân sự Tổ chuyên viên có thể thay đổi trong quá trình Quỹ việc làm hoạt động.

- Xây dựng kế hoạch về nguồn thu hàng năm của Quỹ việc làm báo cáo UBND tỉnh quyết định;

- Thẩm định các dự án xin hỗ trợ, vay vốn từ nguồn Quỹ việc làm, trình UBND tỉnh ra quyết định mức hỗ trợ hoặc cho vay đối với các dự án hội đủ điều kiện theo các quy định hiện hành;

- Sau khi có quyết đinh phê duyệt của UBND tỉnh, cùng chủ dự án tổ chức triển khai thực hiện dự án, đồng thời thực hiện kiểm tra, giám sát việc sử dụng kinh phí của các cá nhân, tổ chức được hỗ trợ hoặc vay từ nguồn vốn Quỹ việc làm;

- Phê duyệt quyết toán của các dự án xin hỗ trợ, vay vốn từ nguồn Quỹ việc làm theo Luật Ngân sách Nhà nước, trên cơ sở đó lập quyết toán thu - chi Quỹ việc làm hàng quý, 6 tháng, năm báo cáo UBND tỉnh, Bộ Lao động - TBXH, Bộ Kế họach - Đầu tư, Bộ Tài chính;

- Tham mưu trình UBND tỉnh ký Quyết định quy định số lao động là người tàn tật mà doanh nghiệp phải nhận, số đã nhận, số lao động là người tàn tật còn nhận thiếu, số tiền doanh nghiệp phải nộp vào Quỹ việc làm, thời điểm nộp theo quy định của pháp luật.

- Chủ tài khoản, chịu trách nhiệm điều hành chung các hoạt động của BQL Quỹ;

- Điều phối các hoạt động của các thành viên BQL Quỹ, phối hợp với các Sở, ngành có liên quan trong việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ của BQL Quỹ do UBND tỉnh giao;

- Kiểm tra việc quản lý và sử dụng Quỹ việc làm theo đúng các quy định hiện hành;

- Triệu tập và chủ trì các phiên họp của BQL Quỹ thường kỳ hoặc đột xuất;

- Chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về kết quả hoạt động của BQL Quỹ;

- Phân công nhiệm vụ cho các Phó Ban, các ủy viên BQL Quỹ, đồng thời kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện nhiệm vụ của các thành viên Ban quản lý, Ban kiểm soát, Tổ chuyên viên.

- Khi được ủy quyền của Trưởng ban, triệu tập và chủ trì các phiên họp của BQL Quỹ thường kỳ hoặc đột xuất;

- Chịu trách nhiệm trước Trưởng ban về phần công việc mà mình phụ trách, cùng với Trưởng ban, Phó ban và các ủy viên tổ chức thực hiện tốt kế hoạch chương trình hoạt động của BQL Quỹ đề ra;

- Trực tiếp điều hành thu - chi Quỹ việc làm theo đúng các quy định của pháp luật, quyết định của tập thể BQL Quỹ, là đầu mối phối hợp chặt chẽ với các Sở, ngành có liên quan để thực hiện nhiệm vụ của BQL Quỹ;

- Quản lý lao động là người tàn tật trên địa bàn tỉnh về số lượng, trình độ, nguyện vọng; về kết quả học nghề của lao động là người tàn tật; tham mưu kế hoạch cụ thể về quản lý và sử dụng lao động người tàn tật trên địa bàn tỉnh;

- Quản lý lao động trong các doanh nghiệp, trên cơ sở đó tính số lao động là người tàn tật mà doanh nghiệp phải nhận theo quy định hiện hành, báo cáo BQL Quỹ để trình UBND tỉnh quyết định số tiền phải nộp vào Quỹ việc làm đối với doanh nghiệp nhận chưa đủ tỷ lệ lao động là người tàn tật theo quy định;

- Chịu trách nhiệm việc tổng hợp báo cáo tình hình về vốn cấp, vốn vay đã được UBND tỉnh phê duyệt về Liên Bộ; giải quyết các khiếu nại, tố cáo của các tổ chức, cá nhân;

- Chuẩn bị nội dung, chương trình, kế hoạch công tác hàng quý, năm của BQL Quỹ.

- Thay mặt Trưởng ban, Phó ban Thường trực khi được ủy quyền;

- Chịu trách nhiệm chính về quản lý, theo dõi việc thu - chi tài chính, thẩm định các báo cáo quyết toán của các tổ chức, cá nhân được hỗ trợ hoặc vay vốn từ Quỹ việc làm theo định kỳ;

- Trực tiếp phụ trách và điều hành hoạt động của Ban kiểm soát Quỹ việc làm.

1. Kế hoạch và Đầu tư:

- Chủ trì phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội lập kế hoạch dạy nghề, giải quyết việc làm cho lao động là người tàn tật trong kế hoạch lao động, việc làm hàng năm của tỉnh;

- Phối hợp với Sở Tài chính cân đối nguồn vốn ngân sách tỉnh cho Quỹ.

2. Y tế:

- Chịu trách nhiệm chính trong việc tổ chức giám định mức độ tàn tật cho người tàn tật;

- Trên cơ sở đó tư vấn, hướng nghiệp cho người tàn tật về học nghề, xin việc làm phù hợp với điều kiện sức khỏe và dạng tật của mình.

3. Ngân hàng Chính sách Xã hội (NHCSXH):

- Tiếp nhận vốn Qũy việc làm do BQL Quỹ chuyển sang NHCSXH để cho vay;

- Thực hiện việc giải ngân đối với các dự án vay vốn theo quyết định phê duyệt cho vay của cấp có thẩm quyền và hồ sơ cho vay của BQL Quỹ;

- Hạch toán, theo dõi và lưu giữ hồ sơ cho vay của các dự án;

- Thu nợ, thu lãi khi chủ dự án, người vay nộp tiền trả nợ, trả lãi vào NHCSXH;

- Thông tin, báo cáo thống kê về tình hình giải ngân, thu nợ, thu lãi, dư nợ đối với các dự án vay vốn theo quy định cho BQL Quỹ.

Ngoài những nhiệm vụ cụ thể trên, các ủy viên BQL Quỹ có trách nhiệm:

- Giúp Trưởng ban, các Phó Trưởng ban điều hành tốt Quỹ việc làm theo các quy định hiện hành;

- Tham dự các cuộc họp đầy đủ, có chất lượng;

- Chỉ đạo trực tiếp các chuyên viên giúp việc thuộc ngành quản lý nhằm hoàn thành nhiệm vụ được giao đúng tiến độ, đúng kế hoạch đề ra.

- Thực hiện việc kiểm soát Quỹ việc làm theo đúng các quy định hiện hành;

- Báo cáo kết quả kiểm tra và kiến nghị với BQL Quỹ về tình hình tài chính Quỹ việc làm.

- Giúp BQL Quỹ xây dựng các chương trình kế hoạch thu - chi Quỹ việc làm theo các quy định hiện hành;