Quyết định 61/2022/QĐ-UBND Quy định về nội dung chi và mức chi Quỹ phòng, chống thiên tai thành phố Hải Phòng

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quyết định này quy định nội dung chi, mức chi của Quỹ phòng chống thiên tai thành phố Hải Phòng (sau đây viết tắt là Quỹ) gồm chi hỗ trợ các hoạt động ứng phó thiên tai; cứu trợ, hỗ trợ khắc phục hậu quả thiên tai và hoạt động phòng ngừa thiên tai.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Quyết định này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân (bao gồm cả tổ chức, cá nhân nước ngoài) liên quan đến hoạt động của Quỹ Phòng chống thiên tai thành phố Hải Phòng.

Điều 3. Nguyên tắc chi hỗ trợ

1. Việc chi quỹ phải công khai, minh bạch, công bằng, hiệu quả, đúng định mức, đúng đối tượng và nguồn tài chính của Quỹ.

2. Mức chi hỗ trợ, cứu trợ tối đa không vượt quá mức thiệt hại thực tế.

3. Thực hiện chi hỗ trợ cho các đối tượng chưa được nhận hỗ trợ theo các quy định hiện hành khác của nhà nước có cùng nội dung hỗ trợ.

Điều 4. Nội dung chi

1. Nội dung chi thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 16 Nghị định số 78/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 8 năm 2021 của Chính phủ về việc thành lập và quản lý Quỹ phòng, chống thiên tai.

2. Chi quản lý, điều hành hoạt động của Quỹ theo khoản 3 Điều 16 Nghị định số 78/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 8 năm 2021 của Chính phủ về việc thành lập và quản lý Quỹ phòng, chống thiên tai, không vượt quá 3% tổng số thu của Quỹ, bao gồm:

a) Chi phụ cấp kiêm nhiệm cho thành viên Hội đồng quản lý quỹ, Ban kiểm soát quỹ và Cơ quan quản lý quỹ.

b) Chi phí hành chính của quỹ bao gồm: chi cho hợp đồng lao động thực hiện nghiệp vụ quản lý quỹ; làm thêm giờ, vật tư văn phòng, dịch vụ công cộng, thông tin tuyên truyền, tổ chức hội nghị, công tác phí, đoàn ra, đoàn vào, mua sắm tài sản, chi khác phục vụ hoạt động của quỹ.

3. Các nội dung chi khác theo quy định tại khoản 2 Điều 17 Nghị định số 78/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 8 năm 2021 của Chính phủ về việc thành lập và quản lý Quỹ phòng, chống thiên tai.

Điều 5. Mức chi

1. Định mức cứu trợ, hỗ trợ: Áp dụng định mức chuẩn theo mức chuẩn trợ giúp xã hội quy định tại khoản 2 Điều 1 Nghị quyết số 53/2019/NQ-HĐND, ngày 09 tháng 12 năm 2019 của Hội đồng nhân dân thành phố về nâng mức chuẩn trợ giúp xã hội và một số chính sách trợ giúp xã hội trên địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2020-2025 là 500.000 đồng.

2. Mức chi: Thực hiện theo Phụ lục kèm theo Quyết định này.

3. Hàng năm, Cơ quan quản lý quỹ lập dự toán chi phí quản lý, điều hành hoạt động của quỹ năm sau theo các quy định hiện hành trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt trước ngày 30 tháng 11 của năm trước.

Điều 6. Trách nhiệm thực hiện

1. Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn thành phố:

a) Cơ quan đầu mối, chủ trì phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện và các sở, ngành, đơn vị liên quan kiểm tra, rà soát, thống kê, tổng hợp tình hình thiệt hại do thiên tai.

b) Tổng hợp thiệt hại và nhu cầu hỗ trợ của các sở, ngành, cơ quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân cấp huyện, đề xuất trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố quyết định hỗ trợ kinh phí khắc phục hậu quả thiên tai. Trường hợp nguồn Quỹ không đủ, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xem xét quyết định.

c) Xây dựng kế hoạch chi quỹ hàng năm trình Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định.

2. Sở Tài chính:

a) Kiểm tra, giám sát về tài chính của Quỹ theo chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước theo quy định.

b) Thẩm tra, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt báo cáo quyết toán của Quỹ trong quý I hàng năm theo quy định.

c) Xem xét, đề xuất ngân sách thành phố hỗ trợ công tác phòng chống thiên tai đối với những nội dung chi của Quỹ phù hợp với nội dung chi của ngân sách nhà nước theo quy định tại Luật Phòng chống thiên tai và Luật Đê điều.

3. Cơ quan quản lý Quỹ:

a) Báo cáo kết quả thu, chi quỹ với cơ quan quản lý Quỹ Trung ương trước ngày 25 hàng tháng.

b) Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ và đột xuất kết quả thu, chi quỹ cho Ủy ban nhân dân thành phố, Ban chỉ đạo quốc gia về phòng chống thiên tai, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài chính và các cơ quan có liên quan.

c) Lập dự toán chi phí quản lý, điều hành hoạt động của cơ quan quản lý Quỹ trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt.

4. Ủy ban nhân dân cấp huyện:

a) Tổ chức quản lý sử dụng hiệu quả kinh phí quỹ được phân bổ cho công tác phòng ngừa, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai trên địa bàn cấp huyện.

b) Sử dụng kinh phí cứu trợ, hỗ trợ có hiệu quả, đúng mục đích, đúng đối tượng, không để thất thoát lãng phí và xảy ra tiểu cực; chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện công khai, minh bạch chính sách cứu trợ, hỗ trợ.

c) Chỉ đạo tổ chức thống kê, kiểm tra, đánh giá chính xác mức độ thiệt hại do thiên tai gây ra; nhu cầu cứu trợ, hỗ trợ và kết quả thực hiện, báo cáo Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn thành phố để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố.

5. Ủy ban nhân dân cấp xã:

a) Tổ chức quản lý sử dụng hiệu quả kinh phí quỹ được phân bổ cho công tác phòng ngừa, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai trên địa bàn cấp xã.

b) Thống kê, kiểm kê, đánh giá chính xác mức độ thiệt hại, nhu cầu hỗ trợ khôi phục sản xuất theo Thông tư liên tịch số 43/2015/TTLT-BNNPTNT-BKHĐT ngày 23/11/2015 của liên Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn thống kê, đánh giá thiệt hại do thiên tai gây ra, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện.

c) Sử dụng kinh phí cứu trợ, hỗ trợ đảm bảo hiệu quả, đúng mục đích, đúng đối tượng; thực hiện công khai danh sách người được hỗ trợ, mức hỗ trợ đối với từng hộ gia đình, cá nhân, tổ chức bị thiệt hại do thiên tai trước và sau khi có quyết định hỗ trợ của cấp có thẩm quyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, niêm yết tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã.

6. Các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng kinh phí cứu trợ, hỗ trợ: Sử dụng kinh phí cứu trợ, hỗ trợ có hiệu quả, đúng mục đích, không để thất thoát lãng phí và xảy ra tiêu cực.

Điều 7. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày 10 tháng 11 năm 2022 và thay thế khoản 2, khoản 3 Điều 1 Quyết định số 17/2020/QĐ-UBND ngày 08/7/2020 của Ủy ban nhân dân thành phố sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế tổ chức, hoạt động và quản lý, sử dụng Quỹ Phòng chống thiên tai thành phố Hải Phòng ban hành kèm theo Quyết định số 1664/QĐ-UBND ngày 15/8/2016.

Điều 8. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính; Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã; các tổ chức, cá nhân liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.