Quyết định 53/2026/QĐ-UBND Hà Nội Quy chế quản lý công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ

2.1. Trực tiếp quản lý và tổ chức thực hiện các nội dung về quản lý công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ trên địa bàn cấp xã (trừ các công trình ghi công liệt sĩ trên địa bàn do Thành phố quản lý).

2.2. Phòng Văn hóa - Xã hội là đơn vị tham mưu giúp UBND cấp xã thực hiện công tác quản lý nhà nước về công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ trên địa bàn.

2.3. Làm chủ đầu tư các dự án sửa chữa, duy tu, bảo dưỡng thường xuyên theo phân cấp ngân sách và quy định pháp luật.

2.4. Cập nhật đầy đủ, thường xuyên và chính xác các thông tin biến động liên quan đến mộ liệt sĩ, hiện trạng công trình ghi công liệt sĩ và tên gọi các công trình ghi công liệt sĩ đang quản lý vào hệ thống cơ sở dữ liệu chung của Thành phố.

2.5. Thực hiện quy định tại Khoản 1, Khoản 2 Điều 35 Nghị định 129/2025/NĐ-CP ngày 11/6/2025, cụ thể:

2.6. Căn cứ quy mô nghĩa trang liệt sĩ, UBND cấp xã quyết định số người thuê làm công tác chăm sóc nghĩa trang liệt sĩ do cấp xã quản lý. Tiền công đối với người được thuê làm công tác chăm sóc nghĩa trang theo thỏa thuận theo quy định tại Khoản 2 Điều 137 Nghị định số 131/2021/NĐ-CP của Chính phủ. Kinh phí thuê người làm công tác chăm sóc nghĩa trang liệt sĩ được bố trí từ ngân sách cấp Thành phố cân đối hằng năm về ngân sách cấp xã.

Đối với công trình Đài tưởng niệm liệt sĩ, Đền thờ liệt sĩ, Nhà bia ghi tên liệt sĩ: Căn cứ quy mô và tình hình thực tế, UBND cấp xã chủ động thuê người làm công tác quản lý, bảo vệ, chăm sóc theo quy định.

a) Xây dựng nội quy, hướng dẫn quản lý nghĩa trang liệt sĩ; lập sơ đồ nghĩa trang và vị trí mộ, quản lý hồ sơ mộ liệt sĩ (bao gồm thông tin mộ, vị trí mộ, biên bản bàn giao hài cốt liệt sĩ và các giấy tờ liên quan đến phần mộ); lập danh sách quản lý mộ trong nghĩa trang liệt sĩ theo quy định; thường xuyên cập nhật thông tin trong danh sách quản lý mộ khi có sự thay đổi về mộ trong nghĩa trang liệt sĩ (trường hợp liệt sĩ di chuyển hoặc tiếp nhận mới, lưu hồ sơ và báo cáo cơ quan quản lý cấp trên).

b) Tiếp nhận, tổ chức an táng hài cốt liệt sĩ do các địa phương, đơn vị quy tập bàn giao.

c) Quản lý, bảo vệ, chăm sóc phần mộ liệt sĩ, vườn hoa, cây cảnh, khuôn viên và các hạng mục khác của nghĩa trang bảo đảm luôn sạch đẹp, trang nghiêm.

d) Tổ chức đón tiếp, hướng dẫn thân nhân liệt sĩ đến thăm viếng mộ liệt sĩ; di chuyển hài cốt liệt sĩ; xác nhận và đề nghị thanh toán chế độ thăm viếng mộ, di chuyển hài cốt liệt sĩ theo quy định.

đ) Phục vụ chu đáo lễ dâng hương, viếng nghĩa trang liệt sĩ theo kế hoạch của các đoàn đại biểu Trung ương, Thành phố, xã, phường... nhân các ngày lễ, tết hằng năm và các đoàn đại biểu trong, ngoài Thành phố đến thăm viếng.

e) Hằng năm, UBND các cấp dành một phần ngân sách địa phương chủ động xây dựng kế hoạch đầu tư, nâng cấp, sửa chữa, tu bổ các phần mộ, nghĩa trang liệt sĩ; Huy động các nguồn lực để xây dựng, cải tạo, nâng cấp, tu bổ công trình và báo cáo về Sở Nội vụ tổng hợp, theo dõi quản lý.

g) Mộ liệt sĩ sau khi di chuyển hài cốt phải được sửa chữa lại vỏ mộ, trên bia mộ khắc thêm dòng chữ “Hài cốt liệt sĩ đã di chuyển” ở phía dưới cùng. Sau khi di chuyển, phải ghi rõ hài cốt đã di chuyển về địa phương nơi an táng hài cốt liệt sĩ trong danh sách quản lý, lưu giữ biên bản bàn giao hài cốt cho thân nhân liệt sĩ và hồ sơ di chuyển hài cốt liệt sĩ. Đối với hài cốt liệt sĩ tiếp nhận mới, phải ghi rõ đơn quy tập hài cốt liệt sĩ hoặc người di chuyển hài cốt liệt sĩ và địa phương nơi quy tập hài cốt liệt sĩ hoặc nơi an táng hài cốt liệt sĩ trước khi di chuyển trong danh sách quản lý.

h) Thực hiện khắc lại thông tin trên bia mộ liệt sĩ đối với các trường hợp được cấp có thẩm quyền ban hành quyết định đính chính thông tin trên bia mộ liệt sĩ.

i) Phối hợp Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đoàn thể các cấp, các cơ quan, đơn vị làm tốt công tác giáo dục truyền thống cách mạng cho các thành viên, hội viên của tổ chức mình và các thế hệ trẻ; vận động nhận và chăm sóc các nghĩa trang liệt sĩ hoặc từng khu vực trong nghĩa trang liệt sĩ.

k) Phối hợp Đoàn TNCS Hồ Chí Minh các cấp, ngành Giáo dục và Đào tạo tổ chức dâng hương, dâng hoa tại các nghĩa trang liệt sĩ trên địa bàn vào các dịp lễ, Tết.

a) Quản lý, bảo vệ, chăm sóc vườn hoa, cây cảnh và các hạng mục khác của các công trình Đài tưởng niệm liệt sĩ, Đền thờ liệt sĩ, Nhà bia ghi tên liệt sĩ bảo đảm luôn sạch đẹp, trang nghiêm.

b) Đón tiếp, hướng dẫn các tổ chức, nhân dân đến thăm viếng, tưởng niệm; phục vụ chu đáo lễ viếng tưởng niệm liệt sĩ theo kế hoạch.

c) Trường hợp công trình ghi công liệt sĩ có ghi thông tin, danh sách liệt sĩ thì phải tổ chức quản lý danh sách liệt sĩ được khắc tên, ghi tên trên công trình. Nếu có bổ sung, điều chỉnh, sửa đổi thông tin thì phải đầy đủ căn cứ pháp lý theo quy định; các thông tin thay đổi phải được mở sổ ghi chép, cập nhật, theo dõi cụ thể, chi tiết.

d) Hằng năm, chủ động xây dựng kế hoạch đầu tư, nâng cấp, sửa chữa, tu bổ công trình Đài tưởng niệm liệt sĩ, Đền thờ liệt sĩ, Nhà bia ghi tên liệt sĩ được giao quản lý; Huy động các nguồn lực để xây dựng, cải tạo, nâng cấp, tu bổ công trình và báo cáo gửi Sở Nội vụ tổng hợp, theo dõi quản lý.

a) Mộ liệt sĩ phải được quản lý, sửa chữa, tu bổ, chăm sóc thường xuyên.

b) Mộ liệt sĩ trong cùng một nghĩa trang liệt sĩ được xây dựng thống nhất theo quy định tại khoản 2 Điều 152 Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ.

c) Quy trình, thủ tục đính chính thông tin trên bia mộ thực hiện theo quy định tại Điều 154 Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ.

d) Quản lý cơ sở dữ liệu điện tử về nghĩa trang, bản đồ số, sơ đồ mộ 2D/3D số hóa, quản lý từng mộ qua mã định danh; cập nhật nhật đầy đủ thông tin liệt sĩ theo quy định.

đ) Kiểm tra thông tin về vị trí mộ, thông tin khắc trên bia mộ, tình trạng hài cốt, thông tin quy tập, lấy mẫu hài cốt liệt sĩ, lập biên bản bàn giao mẫu hài cốt liệt sĩ theo quy định.

a) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, Thành phố, UBND cấp xã, các đơn vị liên quan tổ chức, triển khai thực hiện Quy chế quản lý, sử dụng các công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ ban hành kèm theo Quyết định này.

b) Thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với công trình ghi công liệt sĩ được giao quản lý theo quy định; tổng hợp nhu cầu và kế hoạch đề nghị hỗ trợ xây dựng, sửa chữa, nâng cấp công trình ghi công liệt sĩ hằng năm, báo cáo UBND Thành phố, Bộ Nội vụ xem xét, quyết định.

c) Hằng năm, trên cơ sở dự toán ngân sách Trung ương, ngân sách địa phương (nếu có) có trách nhiệm lập kế hoạch phân bổ kinh phí hỗ trợ xây dựng, cải tạo, sửa chữa, nâng cấp các công trình ghi công liệt sĩ theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ và các văn bản quy định liên quan.

d) Phối hợp với các địa phương, cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức vận động, huy động nguồn lực xã hội để xây dựng, tu bổ, nâng cấp, chăm sóc, quản lý công trình ghi công liệt sĩ.

đ) Hướng dẫn, kiểm tra việc triển khai, tổ chức thực hiện Quy chế này đối với các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân tại địa phương.

7.1. Tổ chức triển khai thực hiện Quy chế này, đồng thời ban hành và tổ chức thực hiện quy chế quản lý, sử dụng nghĩa trang, nội quy thăm viếng cụ thể cho từng công trình trên địa bàn.

7.2. Tổ chức tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia bảo vệ, chăm sóc các công trình ghi công liệt sĩ; đồng thời khuyến khích sự đóng góp nguồn lực của nhân dân cho công tác quản lý, bảo tồn và phát huy giá trị các công trình.

7.3. Tiếp nhận, xem xét và giải quyết các kiến nghị, phản ánh của nhân dân tại địa phương; kịp thời báo cáo các vấn đề vượt thẩm quyền để cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết theo quy định.

7.4. Hằng năm, xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch tu bổ, sửa chữa, chăm sóc thường xuyên các công trình được giao quản lý; lập đề xuất, kế hoạch tu bổ, sửa chữa gửi Sở Nội vụ tổng hợp.

7.5. Bố trí ngân sách địa phương hoặc từ nguồn hợp pháp khác để bổ sung nguồn vốn xây dựng, cải tạo, nâng cấp, sửa chữa công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ thuộc thẩm quyền quản lý.