Quyết định 4724/QĐ-UBND TP.HCM 2026 phê duyệt Danh mục, Bản đồ phân vùng hạn chế khai thác nước dưới đất

a) Tổ chức công bố, công khai Danh mục, Bản đồ phân vùng hạn chế khai thác nước dưới đất và Phương án tổ chức thực hiện hạn chế khai thác nước dưới đất trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh trên các phương tiện thông tin đại chúng, Cổng thông tin điện tử của Sở Nông nghiệp và Môi trường; thông báo đến Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu nơi có vùng hạn chế để phối hợp triển khai thực hiện theo quy định.

b) Hằng năm, tổng hợp số liệu, báo cáo kết quả khai thác nước dưới đất trên địa bàn Thành phố. Định kỳ sau 05 năm kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực hoặc khi cần thiết, tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố rà soát, điều chỉnh, bổ sung Danh mục, Bản đồ phân vùng hạn chế khai thác nước dưới đất và Phương án tổ chức thực hiện hạn chế khai thác nước dưới đất trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh trong các trường hợp sau:

Có sự thay đổi về căn cứ khoanh định vùng hạn chế khai thác nước dưới đất theo quy định tại Nghị định số 53/2024/NĐ-CP ngày 16 tháng 5 năm 2024 của Chính phủ, được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 23/2026/NĐ-CP ngày 17 tháng 01 năm 2026, làm thay đổi phạm vi khoanh định vùng hạn chế khai thác nước dưới đất.

Có biến động về điều kiện tự nhiên, hiện trạng khai thác, sử dụng nước dưới đất làm thay đổi phạm vi vùng hạn chế khai thác nước dưới đất hoặc phát sinh khu vực cần bổ sung khoanh định, điều chỉnh, đưa ra khỏi Danh mục, Bản đồ theo quy định. Trường hợp kết quả rà soát, đánh giá dẫn đến việc phải cập nhật, điều chỉnh Bản đồ phân vùng hạn chế khai thác nước dưới đất hoặc phát sinh danh mục công trình khai thác nước dưới đất thuộc vùng hạn chế trên địa bàn, Sở Nông nghiệp và Môi trường có trách nhiệm thông báo bằng văn bản, cung cấp bản đồ ranh giới hoặc danh sách cụ thể cho Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu nơi có vùng hạn chế để làm cơ sở theo dõi, giám sát, tổ chức tuyên truyền và phối hợp xử lý vi phạm theo thẩm quyền.

c) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị và tổ chức, cá nhân có liên quan tổ chức điều tra, thống kê, tổng hợp thông tin, số liệu để lập danh sách các công trình hiện trạng khai thác nước dưới đất và xây dựng Kế hoạch bảo vệ nước dưới đất trên địa bàn Thành phố.

d) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về tài nguyên nước, nội dung Danh mục, Bản đồ phân vùng hạn chế khai thác nước dưới đất và Phương án tổ chức thực hiện hạn chế khai thác nước dưới đất trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh; các giải pháp giảm khai thác, bảo vệ và sử dụng bền vững nguồn nước dưới đất. Đồng thời, hướng dẫn kỹ thuật, cung cấp tài liệu và hỗ trợ chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ quản lý tài nguyên và môi trường của Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu trong quá trình triển khai thực hiện.

đ) Kiểm tra, hướng dẫn, vận động các tổ chức, cá nhân thực hiện trám lấp giếng không sử dụng, giếng hư hỏng hoặc giếng khai thác không đúng quy định theo đúng quy trình kỹ thuật. Việc vận động trám lấp giếng được thực hiện trên tinh thần tự nguyện, công khai, minh bạch, bảo đảm sự đồng thuận của người dân và gắn với điều kiện có nguồn nước thay thế ổn định. Đối với khu vực nông thôn chưa có hệ thống cấp nước tập trung ổn định, việc yêu cầu trám lấp giếng phục vụ sinh hoạt hộ gia đình chỉ thực hiện sau khi đã có nguồn nước thay thế bảo đảm lưu lượng và chất lượng theo quy định.

e) Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân có hoạt động khai thác nước dưới đất thực hiện các biện pháp hạn chế khai thác nước dưới đất theo Phương án được phê duyệt; tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện trên địa bàn Thành phố; kịp thời phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về tài nguyên nước theo quy định.

g) Rà soát, đề xuất giải pháp bảo đảm nguồn nước phục vụ sản xuất nông nghiệp trên địa bàn Thành phố, đặc biệt tại các khu vực thuộc vùng hạn chế khai thác nước dưới đất, phù hợp với lộ trình thực hiện của Thành phố và quy định của pháp luật.

a) Tổ chức kiểm tra, giám sát chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh; bảo đảm nước sạch cung cấp cho người dân đáp ứng các quy chuẩn kỹ thuật hiện hành.

b) Theo dõi, đánh giá chất lượng nguồn nước phục vụ sinh hoạt; kịp thời phát hiện, cảnh báo và đề xuất biện pháp xử lý đối với trường hợp nguồn nước có nguy cơ ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng.

c) Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở y tế, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh và các đơn vị trực thuộc thực hiện các biện pháp sử dụng nước tiết kiệm, hiệu quả; chủ động xây dựng phương án bảo đảm nguồn nước phục vụ công tác khám bệnh, chữa bệnh, phòng, chống dịch bệnh trong trường hợp xảy ra sự cố ô nhiễm nguồn nước, thiếu nước hoặc gián đoạn cấp nước trên địa bàn Thành phố.

a) Rà soát, cập nhật các nội dung liên quan đến cấp nước sinh hoạt trong quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn và các quy hoạch có liên quan; bảo đảm phù hợp với quy hoạch tài nguyên nước, thủy lợi và phòng, chống thiên tai, Danh mục, Bản đồ phân vùng hạn chế khai thác nước dưới đất và Phương án tổ chức thực hiện hạn chế khai thác nước dưới đất trên địa bàn Thành phố.

b) Triển khai các giải pháp sử dụng nước tiết kiệm, hiệu quả; giảm tỷ lệ thất thoát nước; nâng cao năng lực hệ thống cấp nước tập trung và đẩy nhanh tiến độ phủ kín mạng lưới cấp nước, nhằm từng bước thay thế hoạt động khai thác nước dưới đất tại các khu vực thuộc vùng hạn chế khai thác nước dưới đất theo Phương án được phê duyệt.

c) Xây dựng phương án cấp nước dự phòng; chủ động triển khai các giải pháp bảo đảm cấp nước an toàn phục vụ sinh hoạt trong trường hợp xảy ra sự cố ô nhiễm nguồn nước, thiếu nước, gián đoạn cấp nước hoặc các sự cố khác có liên quan đến hệ thống cấp nước trên địa bàn Thành phố.

d) Định kỳ hoặc theo yêu cầu, cung cấp thông tin, số liệu liên quan đến tình hình quản lý, vận hành hệ thống cấp nước tập trung trên địa bàn Thành phố, phục vụ công tác quản lý nhà nước về tài nguyên nước theo quy định tại khoản 2 Điều 7 Nghị định số 53/2024/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 23/2026/NĐ-CP).

a) Phối hợp tổ chức triển khai, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Danh mục, Bản đồ phân vùng hạn chế khai thác nước dưới đất và Phương án tổ chức thực hiện hạn chế khai thác nước dưới đất trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh đối với các cụm công nghiệp và các cơ sở sản xuất, kinh doanh thuộc phạm vi quản lý; phối hợp thông tin, đôn đốc các cơ sở sản xuất, kinh doanh báo cáo số liệu liên quan đến tình hình khai thác, sử dụng nước gửi Sở Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp, theo dõi, quản lý; kịp thời phát hiện, phản ánh hoặc kiến nghị xử lý các trường hợp vi phạm theo quy định.

b) Triển khai, thông tin đến các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh thực hiện các giải pháp sử dụng nước tiết kiệm, hiệu quả; rà soát, điều chỉnh kế hoạch khai thác, sử dụng nước phù hợp với lộ trình hạn chế khai thác nước dưới đất của Thành phố.

c) Phối hợp tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về tài nguyên nước đến các cơ sở sản xuất, kinh doanh; khuyến khích các doanh nghiệp từng bước chuyển đổi sang sử dụng nguồn nước cấp tập trung theo quy định và lộ trình thực hiện của Thành phố.

a) Phối hợp tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố bố trí kinh phí thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp liên quan đến việc triển khai Danh mục, Bản đồ phân vùng hạn chế khai thác nước dưới đất và Phương án tổ chức thực hiện hạn chế khai thác nước dưới đất trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

b) Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ lập dự toán, quản lý, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí thực hiện các nhiệm vụ về bảo vệ nước dưới đất, hạn chế khai thác nước dưới đất, điều tra, thống kê, tuyên truyền, kiểm tra, giám sát và các nhiệm vụ có liên quan theo đúng quy định hiện hành.

a) Tổ chức triển khai, tuyên truyền, phổ biến Danh mục, Bản đồ phân vùng hạn chế khai thác nước dưới đất và Phương án tổ chức thực hiện hạn chế khai thác nước dưới đất trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh đến các tổ chức, cá nhân hoạt động trong các khu chế xuất, khu công nghiệp và khu nông nghiệp công nghệ cao trên địa bàn Thành phố.

b) Rà soát, thống kê hiện trạng khai thác, sử dụng nước dưới đất của các doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý; theo dõi, giám sát việc thực hiện các quy định về khai thác, sử dụng tài nguyên nước và lộ trình hạn chế khai thác nước dưới đất theo quy định.

c) Hướng dẫn, khuyến khích các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh thuộc phạm vi quản lý từng bước chuyển đổi sang sử dụng nước sạch từ hệ thống cấp nước tập trung, nhằm giảm dần hoạt động khai thác nước dưới đất theo lộ trình thực hiện của Thành phố.

d) Kiểm tra, giám sát việc chấp hành các quy định của pháp luật về tài nguyên nước đối với các tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý; kịp thời phản ánh khó khăn, vướng mắc, kiến nghị xử lý các trường hợp vi phạm hoặc các vấn đề phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện theo quy định.

a) Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao, phối hợp tổ chức triển khai thực hiện Danh mục, Bản đồ phân vùng hạn chế khai thác nước dưới đất và Phương án tổ chức thực hiện hạn chế khai thác nước dưới đất trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh theo quy định.

b) Chủ động rà soát, lồng ghép nội dung bảo vệ tài nguyên nước, sử dụng nước tiết kiệm, hiệu quả và hạn chế khai thác nước dưới đất vào các chương trình, kế hoạch, quy hoạch chuyên ngành thuộc phạm vi quản lý; đồng thời phối hợp tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về tài nguyên nước đến các tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý.

c) Phối hợp kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định về hạn chế khai thác nước dưới đất thuộc lĩnh vực, địa bàn, đối tượng quản lý; kịp thời phản ánh, đề xuất cơ quan có thẩm quyền xử lý các khó khăn, vướng mắc, hành vi vi phạm hoặc vấn đề phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện theo quy định.

d) Định kỳ hoặc theo yêu cầu, cung cấp thông tin, số liệu có liên quan phục vụ công tác tổng hợp, theo dõi, đánh giá kết quả triển khai thực hiện Danh mục, Bản đồ phân vùng hạn chế khai thác nước dưới đất và Phương án tổ chức thực hiện hạn chế khai thác nước dưới đất trên địa bàn Thành phố.

a) Phối hợp trong quá trình công bố, triển khai Danh mục, Bản đồ phân vùng hạn chế khai thác nước dưới đất và Phương án tổ chức thực hiện hạn chế khai thác nước dưới đất trên địa bàn; tổ chức theo dõi, giám sát việc thực hiện các biện pháp hạn chế khai thác nước dưới đất theo quy định.

b) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về tài nguyên nước, Danh mục, Bản đồ phân vùng hạn chế khai thác nước dưới đất và Phương án tổ chức thực hiện hạn chế khai thác nước dưới đất đến các tổ chức, cá nhân trên địa bàn; vận động người dân, cơ sở sản xuất, kinh doanh sử dụng nước tiết kiệm, hiệu quả và từng bước chuyển đổi sang sử dụng nguồn nước cấp tập trung theo quy định và lộ trình thực hiện của Thành phố.

c) Thường xuyên rà soát, cập nhật thông tin về các tổ chức, cá nhân, cơ sở sản xuất, kinh doanh có hoạt động khai thác, sử dụng nước dưới đất trên địa bàn; phối hợp kiểm tra, giám sát việc chấp hành quy định pháp luật về khai thác, sử dụng nước dưới đất. Trường hợp phát hiện hành vi vi phạm, khu vực có dấu hiệu sụt lún hoặc nguồn nước dưới đất có hiện tượng ô nhiễm, nhiễm mặn cục bộ, kịp thời báo cáo Sở Nông nghiệp và Môi trường hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, xử lý theo quy định.

d) Phối hợp kiểm tra, hướng dẫn, xử lý hoặc kiến nghị xử lý đối với các trường hợp khai thác nước dưới đất không đúng quy định; vận động, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân thực hiện trám lấp giếng không sử dụng, giếng hư hỏng hoặc giếng vi phạm theo đúng quy trình kỹ thuật nhằm phòng ngừa ô nhiễm, suy thoái nguồn nước dưới đất.

đ) Định kỳ hằng năm, trước ngày 30 tháng 01 của năm tiếp theo, Ủy ban nhân dân các phường, xã, đặc khu có vùng hạn chế khai thác nước dưới đất tổng hợp, báo cáo kết quả triển khai thực hiện trên địa bàn, gửi Sở Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố theo quy định.

e) Tiếp nhận, tổng hợp việc kê khai khai thác nước dưới đất của hộ gia đình trên địa bàn theo quy định tại khoản 4 Điều 52 Luật Tài nguyên nước; cập nhật thông tin, số liệu kê khai vào hệ thống cơ sở dữ liệu tài nguyên nước, phục vụ công tác quản lý nhà nước về tài nguyên nước theo quy định.

a) Phối hợp triển khai thực hiện Danh mục, Bản đồ phân vùng hạn chế khai thác nước dưới đất và Phương án tổ chức thực hiện hạn chế khai thác nước dưới đất trên địa bàn Thành phố theo quy định.

b) Chủ động rà soát, xây dựng kế hoạch phát triển, mở rộng mạng lưới cấp nước tập trung; đẩy nhanh tiến độ phủ kín mạng lưới cấp nước trên địa bàn Thành phố, đặc biệt tại các khu vực thuộc vùng hạn chế khai thác nước dưới đất; bảo đảm cung cấp nước sạch ổn định, liên tục, đáp ứng yêu cầu về áp lực, lưu lượng và chất lượng nước theo quy chuẩn kỹ thuật hiện hành, phục vụ nhu cầu sinh hoạt của người dân theo lộ trình thực hiện của Thành phố. Định kỳ báo cáo Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Môi trường về tiến độ phát triển, phủ kín mạng lưới cấp nước tập trung tại các khu vực thuộc vùng hạn chế khai thác nước dưới đất.

c) Tổ chức quản lý, vận hành hệ thống cấp nước an toàn, hiệu quả; thực hiện các giải pháp sử dụng nước tiết kiệm, giảm tỷ lệ thất thoát nước và nâng cao chất lượng dịch vụ cấp nước theo quy định. Ưu tiên giải quyết nhu cầu đấu nối, cấp nước phục vụ sinh hoạt cho người dân, hộ gia đình, các trạm cấp nước tập trung nông thôn và các đối tượng sử dụng nước thiết yếu tại khu vực thuộc vùng hạn chế khai thác nước dưới đất, phù hợp với quy định tại khoản 3 Điều 55 Luật Tài nguyên nước và lộ trình thực hiện của Thành phố.

d) Phối hợp xây dựng, triển khai phương án cấp nước dự phòng; chủ động thực hiện các giải pháp ứng phó trong trường hợp xảy ra sự cố ô nhiễm nguồn nước, thiếu nước, gián đoạn cấp nước hoặc các sự cố khác ảnh hưởng đến hoạt động cấp nước trên địa bàn Thành phố.

đ) Định kỳ hoặc theo yêu cầu, cung cấp thông tin, số liệu liên quan đến tình hình quản lý, vận hành, khai thác và cung cấp nước sạch, phục vụ công tác quản lý nhà nước về tài nguyên nước và theo dõi việc triển khai Phương án theo quy định tại khoản 2 Điều 7 Nghị định số 53/2024/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 23/2026/NĐ-CP).

e) Đối với các đơn vị quản lý, vận hành trạm cấp nước sạch nông thôn có khai thác nước dưới đất: chủ trì rà soát hiện trạng các giếng khoan thuộc vùng hạn chế khai thác nước dưới đất; lập phương án điều chỉnh lưu lượng khai thác, tầng chứa nước khai thác hoặc phương án chuyển đổi nguồn nước phù hợp với ngưỡng khai thác nước dưới đất theo quy định.

g) Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường xác nhận tọa độ, vị trí các trạm cấp nước nông thôn có khai thác nước dưới đất trên địa bàn Thành phố; xây dựng, cập nhật cơ sở dữ liệu về khai thác nước dưới đất khu vực nông thôn, tích hợp vào Hệ thống thông tin tài nguyên nước của Thành phố và Bản đồ phân vùng hạn chế khai thác nước dưới đất để phục vụ công tác quản lý, giám sát theo quy định.

a) Thực hiện đầy đủ các biện pháp hạn chế khai thác nước dưới đất theo Danh mục, Bản đồ phân vùng hạn chế khai thác nước dưới đất và Phương án tổ chức thực hiện hạn chế khai thác nước dưới đất trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh đã được phê duyệt.

b) Chủ động rà soát, điều chỉnh hoạt động khai thác, sử dụng nước dưới đất phù hợp với lộ trình hạn chế khai thác nước dưới đất của Thành phố; từng bước chuyển đổi sang sử dụng nguồn nước cấp tập trung theo quy định đối với các khu vực thuộc vùng hạn chế khai thác nước dưới đất.

c) Thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật về tài nguyên nước, bảo vệ môi trường và các nghĩa vụ có liên quan trong quá trình khai thác, sử dụng nước dưới đất; chấp hành việc kiểm tra, giám sát, hướng dẫn của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định.

d) Đối với giếng khai thác nước dưới đất không tiếp tục sử dụng, giếng hư hỏng, giếng khai thác không đúng quy định hoặc thuộc trường hợp phải chấm dứt khai thác theo Phương án được phê duyệt, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thực hiện việc trám lấp giếng theo đúng quy trình kỹ thuật và quy định pháp luật hiện hành.

đ) Định kỳ hoặc theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin, số liệu liên quan đến hoạt động khai thác, sử dụng nước dưới đất; báo cáo tình hình thực hiện các biện pháp hạn chế khai thác nước dưới đất, chuyển đổi nguồn nước và trám lấp giếng theo quy định tại khoản 2 Điều 7 Nghị định số 53/2024/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 23/2026/NĐ-CP).

e) Hộ gia đình khai thác nước dưới đất thực hiện việc kê khai khai thác nước dưới đất theo quy định tại khoản 4 Điều 52 Luật Tài nguyên nước; thời điểm thực hiện quy định tại khoản 4 Điều 85 Luật Tài nguyên nước.

a) Quyết định số 3225/QĐ-UBND ngày 15 tháng 8 năm 2024 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc phê duyệt Danh mục, Bản đồ phân vùng hạn chế khai thác nước dưới đất trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh;

b) Quyết định số 3458/QĐ-UBND ngày 19 tháng 8 năm 2024 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc phê duyệt Phương án tổ chức thực hiện vùng hạn chế khai thác nước dưới đất trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh;

c) Quyết định số 873/QĐ-UBND ngày 25 tháng 3 năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương về việc điều chỉnh, bãi bỏ Danh mục các vùng hạn chế khai thác nước dưới đất và Phương án tổ chức thực hiện vùng hạn chế khai thác nước dưới đất trên địa bàn tỉnh Bình Dương;

d) Quyết định số 2421/QĐ-UBND ngày 19 tháng 8 năm 2022 và Quyết định số 1867/QĐ-UBND ngày 18 tháng 7 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu về việc phê duyệt, điều chỉnh Danh mục vùng hạn chế khai thác nước dưới đất và Bản đồ phân vùng hạn chế khai thác nước dưới đất trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.