Quyết định 35/2024/QĐ-UBND Ban hành Quy định về hoạt động sáng kiến trên địa bàn tỉnh Kiên Giang

Căn cứ Luật Thi đua, khen thưởng ngày 15 tháng 6 năm 2022;

Căn cứ Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng;

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc (Thủ trưởng) các sở, ban, ngành, đoàn thể, doanh nghiệp của tỉnh, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố và người đứng đầu các cơ sở xét công nhận sáng kiến trên địa bàn tỉnh và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 09 tháng 12 năm 2024.

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

1. Quy định này Quy định chi tiết về thẩm quyền, điều kiện, trình tự, thủ tục xét công nhận sáng kiến; đánh giá, công nhận hiệu quả áp dụng và phạm vi ảnh hưởng của sáng kiến; hỗ trợ hoạt động sáng kiến trên địa bàn tỉnh Kiên Giang.
2. Các nội dung khác không Quy định trong Quy định này được thực hiện theo Quy định tại Nghị định số 13/2012/NĐ-CP ngày 02 tháng 3 năm 2012 của Chính phủ ban hành Điều lệ sáng kiến, Thông tư số 18/2013/TT-BKHCN ngày 01 tháng 8 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn thi hành một số Quy định của Điều lệ sáng kiến được ban hành theo Nghị định số 13/2012/NĐ-CP ngày 02 tháng 3 năm 2012 của Chính phủ, Thông tư số 01/2024/TT-BNV ngày 24 tháng 02 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ Quy định biện pháp thi hành Luật Thi đua, khen thưởng và Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Quy định này áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân có các hoạt động sáng kiến trên địa bàn tỉnh Kiên Giang.
2. Các sở, ban, ngành, đoàn thể, doanh nghiệp tỉnh, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện và tương đương.
3. Các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động sáng kiến trên địa bàn tỉnh Kiên Giang.

1. Thời hiệu thực hiện quyền yêu cầu công nhận sáng kiến thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 5 Nghị định số 13/2012/NĐ-CP.

2. Cách tính thời hiệu để xác định quyền yêu cầu công nhận sáng kiến là 12 tháng (01 năm) tính từ ngày sáng kiến được đưa vào áp dụng lần đầu.

Đối tượng được công nhận là sáng kiến được quy định tại Điều 3 Thông tư số 18/2013/TT-BKHCN gồm:

a) Sản phẩm, dưới các dạng: vật thể (ví dụ: dụng cụ, máy móc, thiết bị, linh kiện); chất (ví dụ: vật liệu, chất liệu, thực phẩm, dược phẩm, mỹ phẩm); vật liệu sinh học (ví dụ: chủng vi sinh, chế phẩm sinh học, gen, thực vật, động vật biến đổi gen); hoặc giống cây trồng, giống vật nuôi;

b) Quy trình (ví dụ: quy trình công nghệ; quy trình chẩn đoán, dự báo, kiểm tra, xử lý, kỹ thuật chăn nuôi, trồng trọt; quy trình chẩn đoán, chữa bệnh cho người, động vật và thực vật...).

a) Phương pháp tổ chức công việc (ví dụ: bố trí nhân lực, máy móc, thiết bị, dụng cụ, nguyên liệu, vật liệu);

b) Phương pháp điều hành, kiểm tra, giám sát công việc.

a) Phương pháp thực hiện các thủ tục hành chính (ví dụ: tiếp nhận, xử lý hồ sơ, đơn thư, tài liệu);

b) Phương pháp thẩm định, giám định, tư vấn, đánh giá;

c) Phương pháp tuyên truyền, đào tạo, giảng dạy, huấn luyện;

d) Phương pháp huấn luyện động vật; ...

Sáng kiến được cơ sở công nhận nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:

Một giải pháp được coi là có tính mới trong phạm vi một cơ sở nếu tính đến trước ngày nộp đơn yêu cầu công nhận sáng kiến, hoặc ngày bắt đầu áp dụng thử hoặc áp dụng lần đầu (tính theo ngày nào sớm hơn), trong phạm vi cơ sở đó, giải pháp đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau đây:

a) Không trùng với nội dung của giải pháp trong đơn đăng ký sáng kiến nộp trước;

b) Chưa bị bộc lộ công khai trong các văn bản, sách báo, tài liệu kỹ thuật đến mức căn cứ vào đó có thể thực hiện ngay được;

c) Không trùng với các giải pháp của người khác đã được áp dụng hoặc áp dụng thử, hoặc đưa vào kế hoạch áp dụng, phổ biến hoặc chuẩn bị các điều kiện để áp dụng, phổ biến;

d) Chưa được quy định thành tiêu chuẩn, quy trình, quy phạm bắt buộc phải thực hiện.

Một giải pháp được coi là có khả năng mang lại lợi ích thiết thực nếu việc áp dụng giải pháp đó có khả năng mang lại hiệu quả kinh tế (ví dụ nâng cao năng suất lao động, giảm chi phí sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ, nâng cao hiệu quả kỹ thuật), hoặc lợi ích xã hội (ví dụ nâng cao điều kiện an toàn lao động, cải thiện điều kiện sống, làm việc, bảo vệ môi trường, sức khỏe con người).

a) Giải pháp mà việc công bố, áp dụng giải pháp trái với trật tự công cộng hoặc đạo đức xã hội;

b) Giải pháp là đối tượng đang được bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ theo quy định của pháp luật tính đến thời điểm xét công nhận sáng kiến.

Điều 6. Nguyên tắc xét công nhận sáng kiến; đánh giá, công nhận hiệu quả áp dụng và phạm vi ảnh hưởng của sáng kiến

1. Việc xét công nhận sáng kiến; đánh giá, công nhận hiệu quả áp dụng và phạm vi ảnh hưởng của sáng kiến phải đảm bảo tính dân chủ, khách quan, công khai, công bằng và động viên được mọi tầng lớp nhân dân tích cực tham gia phong trào thi đua lao động sáng tạo, phát huy sáng kiến.
2. Việc đánh giá, công nhận hiệu quả áp dụng và phạm vi ảnh hưởng của sáng kiến được thực hiện theo trình tự từ cơ sở đến tỉnh, từ tỉnh đến toàn quốc.

1. Thẩm quyền công nhận sáng kiến, công nhận hiệu quả áp dụng và phạm vi ảnh hưởng của sáng kiến tại cơ sở thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 7 Nghị định số 13/2012/NĐ-CP và khoản 2 Điều 7 Thông tư số 01/2024/TT-BNV.

2. Thẩm quyền công nhận hiệu quả áp dụng và phạm vi ảnh hưởng của sáng kiến trong tỉnh và toàn quốc thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 21 và khoản 2 Điều 22 Luật Thi đua, khen thưởng số 06/2022/QH15.

Chương II

QUY ĐỊNH CỤ THỂ VỀ SÁNG KIẾN, TỔ CHỨC XÉT CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN, ĐÁNH GIÁ, CÔNG NHẬN HIỆU QUẢ ÁP DỤNG VÀ PHẠM VI ẢNH HƯỞNG CỦA SÁNG KIẾN Ở CƠ SỞ

Điều 8. Tác giả và đồng tác giả sáng kiến

2. Đồng tác giả sáng kiến là người trực tiếp tạo ra sáng kiến và có tỷ lệ đóng góp từ 25% trở lên. Những người chỉ tham gia hỗ trợ, giúp việc trong quá trình tạo ra sáng kiến và áp dụng sáng kiến thì không được coi là đồng tác giả sáng kiến (Ví dụ: Tính toán; làm thí nghiệm; mô hình; mẫu thử; vẽ kỹ thuật; gia công, chế tạo chi tiết; tìm thông tin tư liệu; đánh máy; hỗ trợ kinh phí; phương tiện vật chất - kỹ thuật;…).

Điều 9. Cơ sở có thẩm quyền và trách nhiệm tiếp nhận yêu cầu công nhận sáng kiến

1. Cơ sở là chủ đầu tư tạo ra sáng kiến: Là cơ quan, tổ chức đầu tư kinh phí, phương tiện vật chất - kỹ thuật dưới hình thức giao việc, thuê việc hoặc các hình thức khác cho tác giả để tạo ra sáng kiến.

2. Cơ sở được tác giả sáng kiến chuyển giao sáng kiến theo thỏa thuận giữa hai bên, với điều kiện chủ đầu tư tạo ra sáng kiến từ chối công nhận sáng kiến và không có thỏa thuận khác với tác giả sáng kiến.

3. Cơ sở được tác giả sáng kiến chuyển giao sáng kiến theo thỏa thuận giữa hai bên, trong trường hợp tác giả sáng kiến đồng thời là chủ đầu tư tạo ra sáng kiến.

4. Các sở, ban, ngành, đoàn thể, doanh nghiệp tỉnh, các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện và tương đương, các cơ sở liên quan đến hoạt động sáng kiến trên địa bàn tỉnh.

5. Sở Khoa học và Công nghệ thực hiện tiếp nhận yêu cầu công nhận sáng kiến của tổ chức, cá nhân không thuộc các cơ sở quy định tại khoản 1, 2, 3, 4 Điều này.

Điều 10. Đơn yêu cầu công nhận sáng kiến

1. Đơn yêu cầu công nhận sáng kiến áp dụng theo mẫu quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư số 18/2013/TT-BKHCN.
2. Nội dung đơn yêu cầu công nhận sáng kiến thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 5 Nghị định số 13/2012/NĐ-CP và khoản 1 Điều 5 Thông tư số 18/2013/TT-BKHCN.
3. Mỗi đơn yêu cầu công nhận sáng kiến chỉ áp dụng cho một giải pháp. Trường hợp tác giả có nhiều giải pháp đề nghị công nhận sáng kiến thì không được gộp chung nhiều giải pháp đó vào trong một đơn mà phải trình bày riêng trong từng đơn yêu cầu công nhận sáng kiến.
4. Đơn yêu cầu công nhận sáng kiến phải được tác giả ký và ghi rõ họ tên vào mục người nộp đơn ở trang cuối cùng của đơn; trường hợp sáng kiến có đồng tác giả thì người nộp đơn phải là một trong các đồng tác giả và phải được các đồng tác giả còn lại đồng ý nộp đơn và cùng ký xác nhận vào đơn.
5. Trường hợp sáng kiến được tạo ra do Nhà nước đầu tư kinh phí, phương tiện vật chất - kỹ thuật và tác giả sáng kiến chính là người đứng đầu cơ sở xét công nhận sáng kiến thì tài liệu kèm theo đơn phải có thêm văn bản về việc chấp thuận công nhận sáng kiến của cấp có thẩm quyền.

Điều 11. Thời hạn, trình tự xét công nhận sáng kiến

1. Việc xét công nhận sáng kiến chỉ được thực hiện sau khi đơn yêu cầu công nhận sáng kiến được chấp nhận hợp lệ; trường hợp có tranh chấp về quyền tác giả hoặc có tố cáo, kiến nghị của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến giải pháp nêu trong đơn thì phải giải quyết xong mới tổ chức xét công nhận sáng kiến và phải thông báo cho tác giả được biết về việc này.
2. Thời hạn xét công nhận sáng kiến thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 7 Điều lệ sáng kiến ban hành theo Nghị định số 13/2012/NĐ-CP.
3. Trình tự xét công nhận sáng kiến
4. Cơ quan thường trực Hội đồng sáng kiến cơ sở thực hiện tiếp nhận, kiểm tra sơ bộ sáng kiến, tổng hợp, phân loại.
5. Cơ quan thường trực Hội đồng sáng kiến cơ sở gửi đơn yêu cầu công nhận sáng kiến, các tài liệu liên quan kèm theo xin ý kiến các chuyên gia phản biện (nếu có).
6. Tổ chức họp Hội đồng đánh giá, xét duyệt sáng kiến.

1. Kết quả xét sáng kiến được công bố công khai, người đứng đầu cơ sở phải có trách nhiệm ban hành Quyết định công nhận và cấp Giấy chứng nhận sáng kiến. Trường hợp có khiếu nại về kết quả xét sáng kiến, Hội đồng sáng kiến xem xét, đánh giá lại sáng kiến, nếu sáng kiến đạt người đứng đầu cơ sở quyết định công nhận sáng kiến, nếu không đạt, thì thông báo và nêu rõ lý do cho tác giả sáng kiến.
2. Sáng kiến phải đạt điểm trung bình cộng từ 06 điểm trở lên theo thang điểm chấm sáng kiến tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Quyết định này. Sáng kiến được đánh giá đạt điều kiện công nhận được cấp Quyết định công nhận sáng kiến kèm theo Giấy chứng nhận sáng kiến cho từng tác giả và đồng tác giả.
3. Giấy chứng nhận sáng kiến phải có đầy đủ các thông tin theo quy định tại khoản 2 Điều 7 Nghị định số 13/2012/NĐ-CP và được làm theo mẫu quy định tại Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư số 18/2013/TT-BKHCN.
4. Giấy xác nhận hiệu quả áp dụng và phạm vi ảnh hưởng của sáng kiến được cấp theo mẫu số 11 ban hành kèm theo Nghị định số 98/2023/NĐ-CP.

Điều 13. Điều kiện đánh giá, công nhận hiệu quả áp dụng và phạm vi ảnh hưởng của sáng kiến

1. Sáng kiến được đánh giá, công nhận hiệu quả áp dụng và phạm vi ảnh hưởng ở các sở, ban, ngành, đoàn thể, doanh nghiệp tỉnh, các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện và tương đương khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
2. Sáng kiến đề nghị Hội đồng đánh giá, công nhận hiệu quả áp dụng và phạm vi ảnh hưởng là sáng kiến đã được quyết định công nhận sáng kiến cơ sở;
3. Sáng kiến đã được phổ biến, áp dụng trong toàn cơ quan, ngành, đơn vị;
4. Sáng kiến có hiệu quả trong toàn cơ quan, ngành, đơn vị là tiêu biểu, mang lại lợi ích thiết thực cho xã hội.
5. Sáng kiến được đánh giá, công nhận hiệu quả áp dụng và phạm vi ảnh hưởng trên địa bàn tỉnh khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây và được chấm đạt theo Phụ lục 2 ban hành kèm theo Quyết định này:
6. Sáng kiến đã được các sở, ban, ngành, đoàn thể, doanh nghiệp tỉnh, các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện và tương đương công nhận hiệu quả áp dụng và phạm vi ảnh hưởng ở cơ sở;
7. Sáng kiến đã được áp dụng trong phạm vi từ 02 đơn vị khác liên quan trở lên trên địa bàn tỉnh mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội và môi trường (có tài liệu minh chứng và xác nhận của đơn vị áp dụng).
8. Sáng kiến được đánh giá, công nhận hiệu quả áp dụng và phạm vi ảnh hưởng trên toàn quốc khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây và được chấm đạt theo Phụ lục 3 ban hành kèm theo quyết định này:
9. Sáng kiến đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định công nhận hiệu quả áp dụng và phạm vi ảnh hưởng trong toàn tỉnh.
10. Sáng kiến đã được áp dụng trong phạm vi từ 02 đơn vị khác liên quan ngoài tỉnh trở lên mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội và môi trường (có tài liệu minh chứng và xác nhận của đơn vị áp dụng).

1. Người đứng đầu cơ sở quyết định tổ chức họp Hội đồng sáng kiến để xem xét quyết định huỷ bỏ kết quả công nhận sáng kiến trong trường hợp theo quy định tại khoản 3 Điều 9 Thông tư số 18/2013/TT-BKHCN.

2. Cuộc họp của Hội đồng sáng kiến cơ sở phải mời các cá nhân, đại diện các cơ quan, tổ chức có liên quan và tác giả, đồng tác giả dự họp để giải trình và thống nhất phương án xử lý và phải được lập thành biên bản, trong đó ghi rõ ý kiến của những người dự họp và kết luận của Hội đồng.

3. Khi quyết định huỷ bỏ kết quả công nhận sáng kiến, người đứng đầu cơ sở phải thu hồi và huỷ bỏ Quyết định công nhận và Giấy chứng nhận sáng kiến đã cấp cho tác giả; thu hồi lại các khoản thù lao đã trả cho tác giả và người tham gia tổ chức áp dụng sáng kiến lần đầu (nếu có); thu hồi hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền thu hồi, huỷ bỏ các chế độ, quyền lợi mà tác giả được hưởng từ sáng kiến đó.

1. Người đứng đầu các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, doanh nghiệp tỉnh, các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện và tương đương có trách nhiệm đánh giá giải pháp được yêu cầu công nhận sáng kiến làm căn cứ quyết định việc công nhận sáng kiến; đánh giá, công nhận hiệu quả áp dụng và phạm vi ảnh hưởng của sáng kiến cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.

Thành phần Hội đồng gồm:

1. Chủ tịch Hội đồng là người đứng đầu hoặc cấp Phó được giao phụ trách sáng kiến các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; doanh nghiệp được tỉnh thành lập, các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố được giao phụ trách sáng kiến;
2. Phó Chủ tịch Hội đồng là cấp Phó của người đứng đầu các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; doanh nghiệp tỉnh, các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; đối với Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Phó Chủ tịch Hội đồng là Thủ trưởng cơ quan phụ trách lĩnh vực sáng kiến;
3. Ủy viên là các thành phần có liên quan đến nội dung sáng kiến, đại diện tổ chức công đoàn nơi tác giả là công đoàn viên (nếu có) và các thành phần khác theo quyết định của người đứng đầu các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, doanh nghiệp tỉnh, các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện và tương đương quyết định đảm bảo số lẻ khi biểu quyết;
4. Thư ký Hội đồng do người đứng đầu các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, doanh nghiệp tỉnh, các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện và tương đương quyết định.
5. Cơ quan Thường trực Hội đồng đánh giá, công nhận hiệu quả áp dụng và phạm vi ảnh hưởng của sáng kiến do người đứng đầu các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, doanh nghiệp tỉnh, các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện và tương đương quyết định.
6. Nhiệm vụ của Hội đồng

a) Hội đồng sáng kiến có nhiệm vụ tổ chức đánh giá, xét duyệt một cách khách quan, trung thực các sáng kiến được yêu cầu công nhận theo các điều kiện quy định và lập báo cáo đánh giá, trong đó phản ánh đầy đủ ý kiến của các thành viên, kết quả biểu quyết của thành viên Hội đồng.

Dựa trên sáng kiến đã được công nhận Hội đồng tổ chức đánh giá hiệu quả áp dụng và phạm vi ảnh hưởng của sáng kiến cơ sở để làm căn cứ cho người đứng đầu đơn vị xác nhận và trình Hội đồng cấp cao hơn xét duyệt nếu đủ điều kiện.

b) Thực hiện đúng các quy định của pháp luật về giữ bí mật, công bố thông tin có liên quan đến sáng kiến là đối tượng được xét duyệt, công nhận.

a) Thành viên Hội đồng làm việc theo chế độ kiêm nhiệm, được hưởng chế độ bồi dưỡng cho việc nghiên cứu, thẩm định tài liệu, hồ sơ tại cuộc họp theo quy định tại Thông tư số 03/2019/TT-BTC ngày 15 tháng 01 năm 2019 của Bộ Tài chính quy định về nguồn kinh phí, nội dung và mức chi từ ngân sách nhà nước để thực hiện hoạt động sáng kiến và Nghị quyết số 344/2020/NQ-HĐND ngày 22 tháng 7 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định nội dung và mức chi thực hiện hoạt động sáng kiến trên địa bàn tỉnh Kiên Giang.

b) Hội đồng làm việc theo chế độ tập thể, thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, có ý kiến nhận xét, đánh giá vào phiếu nhận xét và độc lập chấm điểm bằng phiếu kín và tuân thủ các nguyên tắc sau:

- Các kỳ họp của Hội đồng phải có ít nhất 2/3 số thành viên có mặt được xem là hợp lệ;

- Quyết định của Hội đồng được thông qua theo nguyên tắc biểu quyết hoặc bỏ phiếu kín với ít nhất 2/3 ý kiến đồng ý của các thành viên Hội đồng;

- Khi cần thiết, Hội đồng sáng kiến mời cá nhân có đơn đề nghị công nhận sáng kiến đến cuộc họp trình bày làm rõ thêm về sáng kiến của mình;

- Các thành viên Hội đồng vì lý do không tham dự cuộc họp thì có trách nhiệm thông báo với Thường trực Hội đồng và cho ý kiến của mình về các nội dung cuộc họp cùng bảng chấm điểm gửi về Thường trực Hội đồng trước buổi họp để tổng hợp;

- Tài liệu phục vụ cuộc họp Hội đồng được gửi trước đến các thành viên để các thành viên nghiên cứu, thẩm định.

a) Hướng dẫn làm đơn yêu cầu công nhận sáng kiến trên cơ sở đề nghị của tác giả;

b) Tiếp nhận, kiểm tra tính hợp lệ của đơn yêu cầu công nhận sáng kiến, vào sổ đăng ký và cấp Giấy biên nhận cho người nộp đơn;

c) Phân loại sáng kiến yêu cầu công nhận theo lĩnh vực, chuyên ngành;

d) Đề xuất mời các chuyên gia, nhà khoa học có trình độ chuyên môn phù hợp và am hiểu sâu về lĩnh vực sáng kiến để tham gia làm đại biểu tư vấn, tham mưu xét duyệt sáng kiến và tổ chức thẩm định các sáng kiến đã đăng ký (nếu thấy cần thiết);

đ) Tổ chức xét duyệt và dự kiến điểm chấm các sáng kiến, xét duyệt sơ loại hiệu quả áp dụng và khả năng nhân rộng của sáng kiến ở các cơ quan, đơn vị. Trình Hội đồng sáng kiến họp bỏ phiếu và công nhận sáng kiến, công nhận hiệu quả áp dụng và phạm vi ảnh hưởng của sáng kiến ở các cơ quan, đơn vị;

e) Cử người làm thư ký giúp việc cho Hội đồng;

g) Tổng hợp, báo cáo về phiên họp của Hội đồng;

h) Có trách nhiệm bảo quản, lưu trữ đơn và các tài liệu kèm theo;

i) Hoàn tất hồ sơ của các cá nhân đủ điều kiện đề nghị công nhận hiệu quả áp dụng và khả năng nhân rộng của sáng kiến trên địa bàn tỉnh và toàn quốc gửi về Hội đồng tỉnh để đề nghị đánh giá công nhận;

k) Thực hiện đúng các quy định của pháp luật về giữ bí mật, công bố thông tin có liên quan đến sáng kiến là đối tượng được xét duyệt, công nhận;

l) Thông tin, phổ biến về nội dung, lợi ích của thành tích, sáng kiến, giải pháp công tác trên các phương tiện thông tin, cho các cơ quan, đơn vị, cá nhân trong đơn vị, trong tỉnh áp dụng để nâng cao hiệu quả công tác.

Chương III

ĐÁNH GIÁ, CÔNG NHẬN HIỆU QUẢ ÁP DỤNG VÀ PHẠM VI ẢNH HƯỞNG CỦA SÁNG KIẾN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH, TOÀN QUỐC VÀ BIỆN PHÁP HỖ TRỢ HOẠT ĐỘNG SÁNG KIẾN

Điều 17. Hội đồng đánh giá, công nhận hiệu quả áp dụng và phạm vi ảnh hưởng của sáng kiến trên địa bàn tỉnh và toàn quốc

1. Hội đồng đánh giá, công nhận hiệu quả áp dụng và phạm vi ảnh hưởng của sáng kiến trên địa bàn tỉnh và toàn quốc do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định thành lập. Thành phần, số lượng thành viên Hội đồng gồm: Chủ tịch Hội đồng đánh giá, công nhận hiệu quả áp dụng và phạm vi ảnh hưởng của sáng kiến trên địa bàn tỉnh và toàn quốc là Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; 02 Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng gồm: Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ và lãnh đạo Sở Nội vụ; các ủy viên gồm lãnh đạo các sở, ban, ngành và Thư ký Hội đồng. Số lượng thành viên Hội đồng 15 hoặc 17 thành viên đảm bảo số lẻ để biểu quyết.
2. Nhiệm vụ, nguyên tắc làm việc của Hội đồng

a) Nhiệm vụ: Hội đồng sáng kiến có nhiệm vụ tổ chức đánh giá, xét duyệt một cách khách quan, trung thực để đánh giá, công nhận hiệu quả áp dụng và phạm vi ảnh hưởng của sáng kiến trên địa bàn tỉnh và toàn quốc theo các điều kiện quy định và lập báo cáo đánh giá, trong đó phản ánh đầy đủ ý kiến của các thành viên, kết quả biểu quyết của thành viên Hội đồng.

b) Nguyên tắc làm việc của Hội đồng

- Thành viên Hội đồng làm việc theo chế độ kiêm nhiệm, được hưởng chế độ bồi dưỡng cho việc nghiên cứu, thẩm định tài liệu, hồ sơ tại cuộc họp theo quy định tại Thông tư số 03/2019/TT-BTC và Nghị quyết số 344/2020/NQ-HĐND.

- Hội đồng làm việc theo chế độ tập thể, thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, có ý kiến nhận xét, đánh giá vào phiếu nhận xét và độc lập bằng phiếu kín và tuân thủ các nguyên tắc sau:

+ Các kỳ họp của Hội đồng phải có ít nhất 2/3 số thành viên có mặt được xem là hợp lệ;

+ Quyết định của Hội đồng được thông qua theo nguyên tắc biểu quyết hoặc bỏ phiếu kín với ít nhất 2/3 ý kiến đồng ý của các thành viên Hội đồng;

+ Khi cần thiết, Hội đồng mời cá nhân có đơn đề nghị đánh giá, công nhận hiệu quả áp dụng và phạm vi ảnh hưởng đến cuộc họp trình bày làm rõ thêm;

+ Các thành viên Hội đồng vì lý do không tham dự cuộc họp thì có trách nhiệm thông báo với Thường trực Hội đồng và cho ý kiến của mình về các nội dung cuộc họp cùng kết quả biểu quyết gửi về Thường trực Hội đồng trước buổi họp để tổng hợp;

+ Tài liệu phục vụ cuộc họp Hội đồng được gửi trước đến các thành viên để các thành viên nghiên cứu, thẩm định.

1. Cơ quan thường trực Hội đồng đánh giá, công nhận hiệu quả áp dụng và phạm vi ảnh hưởng của sáng kiến trên địa bàn tỉnh và toàn quốc là Sở Khoa học và Công nghệ. Nhiệm vụ của Cơ quan thường trực Hội đồng:

a) Tổ chức xét duyệt sơ loại hiệu quả áp dụng và phạm vi ảnh hưởng của sáng kiến trên địa bàn tỉnh và toàn quốc (bám sát theo tiêu chuẩn Quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 13 Quy định này). Trình Hội đồng họp bỏ phiếu công nhận hiệu quả áp dụng và khả năng nhân rộng của sáng kiến trên địa bàn tỉnh và toàn quốc;

b) Tổng hợp, báo cáo về phiên họp của Hội đồng;

c) Có trách nhiệm bảo quản, lưu trữ hồ sơ và các tài liệu kèm theo;

d) Thực hiện đúng các quy định của pháp luật về giữ bí mật, công bố thông tin có liên quan đến sáng kiến được đánh giá công nhận;

đ) Thông tin, phổ biến về nội dung, lợi ích của thành tích, sáng kiến, giải pháp công tác trên các phương tiện thông tin, cho các cơ quan, đơn vị, cá nhân trong đơn vị, trong tỉnh áp dụng để nâng cao hiệu quả công tác;

e) Tra cứu thông tin về tình trạng bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, trường hợp sáng kiến xét công nhận hiệu quả áp dụng và phạm vi ảnh hưởng trên địa bàn tỉnh và toàn quốc là giải pháp có khả năng được bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp (sáng chế, giải pháp hữu ích, kiểu dáng công nghiệp) thì ngoài việc công nhận cho tác giả, thường trực Hội đồng có trách nhiệm phối hợp, hỗ trợ với tác giả sáng kiến tiến hành các thủ tục cần thiết để xác lập quyền sở hữu công nghiệp theo quy định của pháp luật.

g) Cơ quan thường trực Hội đồng được sử dụng con dấu của Sở Khoa học và Công nghệ để thực hiện nhiệm vụ được giao.

4. Tổ Giúp việc cho thường trực Hội đồng đánh giá, công nhận hiệu quả áp dụng và phạm vi ảnh hưởng của sáng kiến trên địa bàn tỉnh và toàn quốc do Sở Khoa học và Công nghệ tham mưu, đề xuất cử thành viên và Chủ tịch Hội đồng tỉnh quyết định thành lập. Nhiệm vụ Tổ Giúp việc cho thường trực Hội đồng:

a) Tóm tắt việc áp dụng sáng kiến trên địa bàn tỉnh, toàn quốc đã đem lại hiệu quả kinh tế và hiệu quả xã hội, môi trường so với trước khi áp dụng giải pháp của sáng kiến.

b) Xem xét phạm vi ảnh hưởng, khả năng áp dụng, chuyển giao, nhân rộng của sáng kiến và các tài liệu minh chứng kèm theo

c) Thực hiện sơ loại và tổng hợp kết quả gửi về Cơ quan thường trực Hội đồng sáng kiến để xem xét thống nhất trình Hội đồng đánh giá, công nhận hiệu quả áp dụng và phạm vi ảnh hưởng của sáng kiến trên địa bàn tỉnh và toàn quốc.

1. Căn cứ hiệu quả và khả năng áp dụng, phạm vi ảnh hưởng của sáng kiến, người có sáng kiến và Thủ trưởng cơ quan, đơn vị cơ sở có trách nhiệm cung cấp thông tin liên quan đến sáng kiến để tuyên truyền và nhân rộng.

a) Khuyến khích các cơ sở có sáng kiến được công nhận, tác giả sáng kiến tự đầu tư kinh phí tạo ra sáng kiến phổ biến, chuyển giao sáng kiến cho các cơ sở khác trên địa bàn.

b) Hỗ trợ việc triển khai áp dụng sáng kiến lần đầu, thỏa thuận và phối hợp với chủ đầu tư tạo ra sáng kiến để công bố, phổ biến, áp dụng rộng rãi đối với những sáng kiến có khả năng áp dụng rộng rãi và mang lại lợi ích cho xã hội.

c) Công bố, phổ biến, áp dụng rộng rãi các sáng kiến trong lĩnh vực quản lý hành chính, sự nghiệp của Nhà nước và các sáng kiến tạo ra do Nhà nước đầu tư kinh phí, phương tiện vật chất - kỹ thuật.

2. Kinh phí đảm bảo cho hoạt động đánh giá, công nhận hiệu quả áp dụng và phạm vi ảnh hưởng của sáng kiến cấp tỉnh và toàn quốc được đảm bảo từ nguồn kinh phí sự nghiệp khoa học và công nghệ của tỉnh. Hàng năm, Sở Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm lập dự toán kinh phí cho hoạt động của Hội đồng đánh giá, công nhận hiệu quả áp dụng và phạm vi ảnh hưởng của sáng kiến trong dự toán của ngành.

2. Người đứng đầu các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, doanh nghiệp tỉnh, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện quy định này và tạo điều kiện để cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc phạm vi đơn vị quản lý phát huy tính tự chủ, sáng tạo, có nhiều sáng kiến được công nhận và áp dụng đem lại hiệu quả.

3. Sở Tài chính có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan đơn vị có liên quan hướng dẫn công tác quản lý, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí cho hoạt động sáng kiến trên địa bàn tỉnh theo quy định hiện hành.

Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc kịp thời phản ánh về Sở Khoa học và Công nghệ để tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.

Kết quả đánh giá: □ Đạtⁱ □ Không đạt

__________________

ⁱ Kết quả đánh giá là “Đạt” khi cả 02 tiêu chí “Hiệu quả áp dụng của sáng kiến” và “Phạm vi ảnh hưởng của sáng kiến” được đánh giá là “Đạt”.

Kết quả đánh giá: □ Đạtⁱ □ Không đạt

____________________

ⁱ Kết quả đánh giá là “Đạt” khi cả 02 tiêu chí “Hiệu quả áp dụng của sáng kiến” và “Phạm vi ảnh hưởng của sáng kiến” được đánh giá là “Đạt”.