Quyết định 35/1999/QĐ-UB V/v Ban hành Kế hoạch xây dựng và quản lý Tủ sách pháp luật ở xã, phường từ năm 1999 đến năm 2001 của thành phố Đà Nẵng

_____________________

_____________________________

Ngày 31 tháng 3 năm 1998 Thủ tướng Chính phủ đã có Quyết định số 69/1998/QĐ-TTg về việc phát hành Công báo nước Cộng hòa xà hội chủ nghĩa Việt Nam cho cấp xã, phường, trong đó quy định : "ở mỗi xã, phường, thị trấn cần xây dựng Tủ sách riêng gọi là "Tủ sách pháp luật", để cung cấp tư liệu cho cán bộ chính quyền địa phương nghiên cứu, sử dụng, vừa tạo điều kiện để nhân dân có điều kiện tiếp xúc, tìm hiểu pháp luật của Nhà nước".

Ngày 25 tháng 11 năm 1998 Thủ tướng Chính phủ đã có Quyết định số 1067/QĐ-TTg về việc phê duyệt Dự án xây dựng và quản lý Tủ sách pháp luật ở xã, phường, thi trấn.

Để đảm báo thực hiện tốt công tác xây dựng và quản lý Tủ sách pháp luật ở xã, phường, UBND thành phố đề ra kế hoạch triền khai thực hiện như sau :

- Sách văn bản quy phạm pháp luật theo lĩnh vực do Trung ương và địa phương ấn hành;

- Sách hướng dẫn nghiệp vụ công tác chính quyền, hành chính, tư pháp cơ sở;

- Sách hỏi đáp, bình luận, giải thích pháp luật;

- Báo, tạp chí pháp luật, chuyên đề của Trung ương và địa phương;

Đối với các xã, phường đã xây dựng Tủ sách pháp luật cần lập kế hoạch để kiện toàn cả về nội dung, hình thức và điều kiện phục vụ.

2- Tủ sách pháp luật ở xã, phường phải được xây dựng phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội, dân cư, trình độ dân trí và trình độ, năng lực của cán bộ chính quyền cơ sơ nói chung và cán bộ tư pháp nói riêng.

3- Tủ sách pháp luật cần ưu tiên đặt tại trụ sở UBND xã, phường để cán bộ và nhân dân có thể đọc tại chỗ, mượn nghiên cứu, tham khảo. Việc khai thác, quản lý sách, báo, tài liệu pháp lý trong tủ sách theo hướng dẫn chung của Bộ Tư pháp để phổ biến pháp luật rộng rãi trong nhân dân.

Tủ sách pháp luật được thống nhất giao cho cán bộ Tư pháp chuyên trách và Ban Tư pháp xã, phường quản lý và phục vụ.

4- Việc xây dựng và quản lý Tủ sách pháp luật phải dược đưa vào Kế hoạch của Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật thành phố và Kế hoạch triển khai Quy chế thực hiện dân chủ ở xã, phường của thành phố; góp phần nâng cao hiểu biết pháp luật, năng lực thực hành quyền dân chủ của công dân trên toàn thành phố.

Để đảm bảo tiến độ chung theo Dự án của Chính phủ, ở thành phố Đà Nẵng đề ra các giai đoạn thực hiện cụ thể như sau :

a) Trong năm 1999 tiến hành xây dựng tủ sách pháp luật đồng loạt trên 47 xã, phường toàn thành phố.

- Đến tháng 4-1999 các quận Hải Châu, Liên Chiểu phải làm xong việc xây dựng tủ sách.

- Các phường được chọn làm điểm là : Phước Ninh (quận Hải Châu), Hòa Hiệp (quận Liên Chiểu).

- Đến tháng 5-1999 các quận, huyện còn lại phải xây dựng xong.

- Biên soạn các tài liệu hướng dẫn.

- Bồi dưỡng nghiệp vụ thư viện cho cán bộ Tư pháp chuyên trách ở xã, phường.

b) Giai đoạn từ năm 2000 đến 2001. Duy trì, cùng cố và phát triển các Tủ sách pháp luật (về số lượng và chất lượng) đã được xây dựng trong năm 1999.

- Tiếp tục bồi dưỡng nghiệp vụ thư viện cho cán bộ Tư pháp chuyên trách ở xã, phường.

- UBND xã, phường có trách nhiệm :

+ Tổ chức lấy ý kiến rộng rãi trong nhân dân ở địa phương và các đoàn thể; các tổ chức chính trị - xã hội khác về việc mua sách, báo, tài liệu pháp lý cho tủ sách pháp luật nhằm đáp ứng yêu cầu phục vụ.

+ Mua đủ số lượng sách, báo, tài liệu theo danh mục hướng dẫn bổ sung theo định kỳ của Bộ Tư pháp.

+ Bảo quản tốt Tủ sách và bô trí cán bộ chuyên trách có trình độ chuyên môn nghiệp vụ quản lý.

Trên cơ sở hướng dẫn của Bộ Tư pháp, UBND xã, phường xây dựng quy chế sử dụng cho mượn, đọc các loại sách, báo, tài liệu pháp lý, đảm bảo quản lý tốt Tủ sách pháp luật.

+ Hằng năm, cần có kế hoạch bổ sung thêm các loại sách, báo, tài liệu pháp lý và lập dự toán kinh phí về Tủ sách pháp luật trong dự toán ngân sách xã, phường.

- Sở Tư pháp cử cán bộ đi dự tập huấn tại Trung ương về công tác xây dựng và quản lý Tủ sách pháp luật ở xã, phường.

+ Sở Tư pháp phối hợp cùng Sở Văn hóa - Thông tin tổ chức tập huấn công tác xây dựng và quản lý Tủ sách pháp luật cho cán bộ tư pháp xã, phường.

- Ban Tổ chức chính quyền thành phố :

- Có kế hoạch kiện toàn đội ngũ cán bộ Tư pháp chuyên trách ở xã, phường đề từng bước đáp ứng được yêu cầu đặt ra theo quy định tại Nghị định số 09/1998/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định số 50/CP ngày 26 tháng 7 năm 1995 của Chính phủ về chế độ sinh hoạt phí đối với cán bộ xã, phường, thị trấn. Từng bước ổn định đội ngũ cán bộ tư pháp xã, phường.

- Sở Tài chính - Vật giá thành phố :

+ Có trách nhiệm hướng dẫn việc lập dự toán và sử dụng kinh phí xây dựng và duy trì Tủ sách pháp luật theo hướng dẫn tại Thông tư liên tịch số 05/1999/TTLT-TC-TP ngày 28 tháng 01 năm 1999 hướng dẫn thực hiện Dự án xây dựng và quẩn lý Tủ sách pháp luật ở xã, phường, thị trấn.

- Kinh phí xây dựng và quản lý Tủ sách pháp luật ở xã, phường được thực hiện theo Thông tư liên tịch số 05/1999/TTLT-TC- TP ngày 28 tháng 01 năm 1999 hướng dẫn thực hiện Dự án xây dựng và quản lý Tủ sách pháp luật ở xã, phường, thị trấn và các văn bản pháp luật về quản lý ngân sách Nhà nước hiện hành.

- Hàng năm, các xã, phường phải thực hiện chế độ kiểm kê tủ sách pháp luật báo cáo Phòng tư pháp và UBND quận, huyện.

- Sở Tư pháp theo dõi, tổng hợp việc thực hiện công tác, xây dựng và quản lý Tủ sách pháp luật ở xã, phường để báo cáo UBND thành phố và Bộ Tư pháp.

Trên đây là kế hoạch triển khai xây dựng và quản lý tủ sách pháp, luật ở xã, phường của thành phố Đà Nẵng. Yêu cầu các Sở, ban, ngành và cơ quan liên quan căn cứ kế hoạch chung của thành phố có kế hoạch triển khai thực hiện cụ thể và thường xuyên báo cáo kết quả về cho UBND thành phố (thông qua Sở Tư pháp).