Quyết định 2371/QĐ-BCA-CSGT 2026 về quy chế tổ chức và hoạt động của Quỹ giảm thiểu thiệt hại tai nạn giao thông

1. Quy chế này quy định việc tổ chức và hoạt động Quỹ giảm thiểu thiệt hại tai nạn giao thông đường bộ; chế độ làm việc, nhiệm vụ, quyền hạn của bộ máy Quỹ giảm thiểu thiệt hại tai nạn giao thông đường bộ (gọi tắt là Quỹ).

2. Quy chế này áp dụng đối với bộ máy quản lý Quỹ và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

Điều 2. Trụ sở của Quỹ

Trụ sở của Quỹ là trụ sở chính của Cục Cảnh sát giao thông tại thành phố Hà Nội.

1. Giám đốc Quỹ là Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông.

2. Có 02 Phó Giám đốc Quỹ là 02 Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông do Bộ trưởng Bộ Công an quyết định theo đề nghị của Giám đốc Quỹ.

3. Kế toán trưởng, cán bộ, chiến sĩ kiêm nhiệm do Giám đốc Quỹ quyết định.

1. Cơ quan quản lý Quỹ tham mưu Bộ trưởng Bộ Công an chỉ đạo thực hiện các chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Quỹ quy định tại Nghị định số 279/2025/NĐ-CP ngày 23 tháng 10 năm 2025 của Chính phủ về thành lập, nguồn tài chính hình thành, quản lý, hoạt động chi, sử dụng Quỹ giảm thiểu thiệt hại tai nạn giao thông đường bộ (sau đây gọi tắt là Nghị định số 279/2025/NĐ-CP), các quy định tại Quy chế này và quy định của pháp luật có liên quan.

2. Cơ quan quản lý Quỹ được sử dụng con dấu của Cục Cảnh sát giao thông để thực hiện nhiệm vụ quản lý Quỹ; được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước và tại các ngân hàng thương mại hoạt động hợp pháp tại Việt Nam.

1. Lập kế hoạch hoạt động hằng năm; kế hoạch tài chính hằng năm và tổ chức thực hiện sau khi đã được Bộ trưởng Bộ Công an phê duyệt.

2. Đề xuất ban hành hoặc sửa đổi Quy chế tổ chức và hoạt động của Quỹ.

3. Quản lý và sử dụng Quỹ theo đúng quy định của pháp luật, hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận, không vì mục tiêu bảo toàn nguồn tài chính của Quỹ.

4. Báo cáo định kỳ, báo cáo quyết toán Quỹ.

5. Đề xuất chương trình, kế hoạch tổ chức tuyên truyền các hoạt động gây quỹ; ban hành Quyết định chi kinh phí hỗ trợ cho các đối tượng theo quy định tại Điều 11, Điều 12 Nghị định số 279/2025/NĐ-CP và quy định của Bộ trưởng Bộ Công an về trình tự, thủ tục thực hiện nội dung chi từ Quỹ giảm thiểu thiệt hại tai nạn giao thông đường bộ.

6. Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác do Bộ trưởng Bộ Công an quyết định.

1. Làm việc theo chế độ tập thể, biểu quyết theo đa số, họp thường kỳ một năm từ 01 đến 02 lần; trường hợp cần thiết có thể triệu tập họp đột xuất theo quyết định của Giám đốc Quỹ hoặc ít nhất 1/3 số thành viên bộ máy quản lý Quỹ yêu cầu. Thường trực Cơ quan quản lý Quỹ chuẩn bị nội dung và quyết định triệu tập hội nghị.

2. Giao Giám đốc Quỹ quyết định bố trí đơn vị nghiệp vụ trực thuộc là bộ phận thường trực Cơ quan quản lý Quỹ.

3. Việc xử lý các vấn đề liên quan đến hoạt động của Cơ quan quản lý Quỹ trong thời gian giữa các cuộc họp thường kỳ do bộ phận thường trực Cơ quan quản lý Quỹ báo cáo, đề xuất Giám đốc xem xét, quyết định.

1. Là người đại diện theo pháp luật của Quỹ, chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Công an và trước pháp luật về hoạt động của Quỹ trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn được giao.

2. Có trách nhiệm, quyền hạn sau:

1. Trách nhiệm chung

2. Trách nhiệm cụ thể

1. Thực hiện các quy định của pháp luật về kế toán, tài chính của Quỹ.

2. Tiếp nhận hồ sơ, cân đối tài chính, báo cáo đề xuất Phó Giám đốc, Giám đốc Quỹ thực hiện việc hỗ trợ và số tiền chi trả hỗ trợ thực tế cho các đối tượng được hỗ trợ theo quy định. Tổ chức điều hành bộ máy kế toán Quỹ theo quy định của Luật Kế toán và các quy định khác của pháp luật.

3. Lập kế hoạch, báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán theo quy định về tài chính, kế toán.

1. Chủ động tham mưu, đề xuất, kiến nghị Giám đốc, Phó Giám đốc Quỹ các chủ trương, giải pháp để thực hiện hiệu quả chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Cơ quan quản lý Quỹ.

2. Tham gia ý kiến về hồ sơ đề nghị hỗ trợ và mức kinh phí hỗ trợ cho các đối tượng theo quy định.

3. Chịu trách nhiệm trước Giám đốc, Phó Giám đốc Quỹ về nội dung, kết quả thực hiện các nhiệm vụ được phân công.

4. Lưu trữ và quản lý hồ sơ chi hỗ trợ theo quy định.

1. Quỹ tự chủ về tài chính, tự chịu trách nhiệm trong việc thực hiện các nhiệm vụ được giao, thực hiện các nghĩa vụ theo quy định của pháp luật.

2. Quỹ thực hiện cơ chế quản lý tài chính và thực hiện chế độ kế toán, thống kê theo quy định của pháp luật và các quy định tại Quy chế này.

3. Quỹ thực hiện công khai tài chính theo quy định của pháp luật; bảo đảm minh bạch, tiết kiệm, hiệu quả, sử dụng đúng mục đích và phù hợp với quy định của pháp luật.

4. Được sử dụng số dư của Quỹ gửi tại Kho bạc Nhà nước và các ngân hàng thương mại do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ nhằm mục đích bảo toàn và phát triển vốn cho Quỹ.

5. Số kinh phí kết dư và các khoản hỗ trợ, viện trợ, đóng góp tự nguyện của Quỹ cuối năm chưa sử dụng hết được chuyển sang năm sau để tiếp tục quản lý, sử dụng.

6. Đối với các khoản hỗ trợ, viện trợ, đóng góp tự nguyện cho Quỹ do bên hỗ trợ, viện trợ, đóng góp tự nguyện cung cấp bằng hiện vật, hàng hóa hoặc hình thức khác, Cơ quan quản lý Quỹ chịu trách nhiệm toàn diện trong việc tiếp nhận, quản lý, theo dõi, phân bố, phối hợp với bên hỗ trợ, viện trợ, đóng góp tự nguyện để xác định giá trị khoản hiện vật, hàng hóa hoặc hình thức khác được hỗ trợ, viện trợ, đóng góp tự nguyện cho Quỹ và thực hiện việc hạch toán, thu, chi, quyết toán theo quy định.

7. Việc xác định giá trị các khoản hiện vật, hàng hóa hoặc hình thức khác được hỗ trợ, viện trợ, đóng góp tự nguyện, Cơ quan quản lý Quỹ dựa trên một trong các căn cứ theo thứ tự ưu tiên sau đây:

1. Thực hiện theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 13 Nghị định số 279/2025/NĐ-CP.

2. Việc lập dự toán, thanh toán, kế toán, quyết toán, kiểm toán đối với Quỹ được thực hiện theo các quy định của pháp luật hiện hành về ngân sách nhà nước, kế toán và kiểm toán.

3. Quỹ phải mở sổ theo dõi và thống kê đầy đủ danh sách các tổ chức, cá nhân hỗ trợ, viện trợ, đóng góp; danh sách các đối tượng hỗ trợ, viện trợ, đóng góp phản ánh đúng, đủ các nghiệp vụ phát sinh.

4. Kinh phí Quỹ được gửi vào tài khoản của Cơ quan quản lý Quỹ mở tại Kho bạc Nhà nước hoặc các ngân hàng thương mại do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ, hưởng lãi suất theo quy định của pháp luật để phát triển Quỹ, cụ thể:

5. Định kỳ 06 tháng, hàng năm và đột xuất Cơ quan quản lý Quỹ có trách nhiệm tổng hợp, đánh giá hiệu quả quản lý và sử dụng Quỹ báo cáo lãnh đạo Bộ Công an, trình Thủ tướng Chính phủ, đồng gửi Bộ Tài chính để theo dõi, tập hợp chung. Thực hiện công khai tài chính, Quy chế tổ chức và hoạt động, kết quả hoạt động của Quỹ trên cổng thông tin điện tử của Bộ Công an:  www.bocongan.gov.vn; Trang thông tin điện tử của Cục Cảnh sát giao thông:  www.csgt.gov.vn và tại trụ sở chính của Cục Cảnh sát giao thông.

6. Quỹ chịu sự kiểm tra, thanh tra, kiểm toán về các hoạt động tài chính của Quỹ của các cơ quan quản lý nhà nước về tài chính và Kiểm toán nhà nước theo quy định của pháp luật.

1. Quỹ có hình thức phát hành “Thư cảm ơn” và các hình thức khác để ghi nhận những thành tích đóng góp trong việc xây dựng Quỹ; tham mưu cấp có thẩm quyền khen thưởng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân có đóng góp trong việc ủng hộ, xây dựng, phát triển Quỹ và hỗ trợ giảm thiểu thiệt hại tai nạn giao thông đường bộ.

2. Mọi hành vi vi phạm trong việc quản lý, sử dụng Quỹ sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật hiện hành.

1. Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông có trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện Quy chế này. Quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc hoặc nội dung cần sửa đổi, bổ sung Quy chế này cho phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ, Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông báo cáo, đề xuất Bộ trưởng Bộ Công an xem xét, quyết định.

2. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện Quy chế này./.