Quyết định 2279/QĐ-UBND Sơn La 2026 công bố thủ tục hành chính mới hỗ trợ lao động đi làm việc nước ngoài

QUYẾT ĐỊNH

Về việc công bố thủ tục hành chính mới ban hành tại Nghị quyết số 25/2026/NQ-HĐND ngày 28 tháng 8 năm 2026 của Hội đồng nhân dân tỉnh Sơn La quy định chính sách hỗ trợ người lao động của tỉnh Sơn La đi làm

việc ở nước ngoài giai đoạn 2026-2030

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính; Căn cứ Nghị định số 118/2025/NĐ-CP ngày 09 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại bộ phận một cửa và Cổng Dịch vụ công quốc gia; Căn cứ Nghị định số 367/2025/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2025 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 118/2025/NĐ-CP ngày 09 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ phận Một cửa và Cổng Dịch vụ công quốc gia;

Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31 tháng 10 năm 2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ hướng dẫn về nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính;

Căn cứ Thông tư số 03/2025/TT-VPCP ngày 15 tháng 9 năm 2025 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ về hướng dẫn thi hành một số nội dung của Nghị định số 118/2025/NĐ-CP ngày 09 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ phận Một cửa và Cổng Dịch vụ công quốc gia;

Căn cứ Nghị quyết số 25/2026/NQ-HĐND ngày 28 tháng 8 năm 2026 của Hội đồng nhân dân tỉnh Sơn La quy định chính sách hỗ trợ người lao động của tỉnh Sơn La đi làm việc ở nước ngoài giai đoạn 2026-2030;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 876/TTr-SNV ngày 07 tháng 9 năm 2026.

QUYẾT ĐỊNH:

Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Sơn La)

PHẦN I. DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

PHẦN II. NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA TỪNG THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

1. Thủ tục vay vốn hỗ trợ chi phí đi làm việc thời vụ ở nước ngoài

a) Trình tự thực hiện:

- Bước 1: Khách hàng vay vốn

+ Lập Giấy đề nghị vay vốn mẫu số 02 phụ lục ban hành kèm theo Nghị quyết số 25/2026/NQ-HĐND.

+ Nộp giấy đề nghị vay vốn và các giấy tờ khác (nếu có) trong Hồ sơ vay vốn cho Tổ TK&VV nơi khách hàng cư trú hợp pháp.

- Bước 2: Ban quản lý Tổ TK&VV

+ Họp Tổ bổ sung tổ viên, bình xét cho vay (mẫu số 10C/TD).

+ Kiểm tra các yếu tố trên hồ sơ vay vốn, lập Danh sách tổ viên đề nghị vay vốn NHCSXH (mẫu số 03/TD) và gửi kèm giấy đề nghị vay vốn (mẫu số 2) của các tổ viên trình UBND cấp xã xác nhận.

+ Gửi bộ hồ sơ vay vốn tới NHCSXH nơi thực hiện thủ tục sau khi có xác nhận của UBND cấp xã trên Danh sách (mẫu số 03/TD).

- Bước 3: NHCSXH nơi thực hiện thủ tục

+ Kiểm tra, đối chiếu tính đầy đủ, hợp pháp, hợp lệ của đối tượng vay vốn, hồ sơ vay vốn, đối chiếu tên người đi lao động đi làm việc thời vụ ở nước ngoài trong hồ sơ vay vốn với danh sách người lao động trúng tuyển đi làm việc thời vụ ở nước ngoài theo Thông báo kết quả tuyển chọn người lao động đi làm việc thời vụ của Sở Nội vụ tỉnh Sơn La trình Trưởng phòng Kế hoạch - Tín dụng/Tổ trưởng Tổ Kế hoạch – Tín dụng kiểm soát, sau đó trình Giám đốc NHCSXH nơi thực hiện thủ tục xem xét, phê duyệt hồ sơ vay vốn.

+ NHCSXH nơi thực hiện thủ tục lập Thông báo kết quả phê duyệt cho vay (mẫu số 04/TD) gửi UBND xã để thông báo cho khách hàng vay vốn.

+ NHCSXH nơi thực hiện thủ tục cùng khách hàng vay vốn lập Hợp đồng tín dụng (mẫu số 07/LĐTV).

b) Cách thức thực hiện: Khách hàng vay vốn nộp hồ sơ vay vốn trực tiếp cho Ban quản lý Tổ TK&VV nơi người vay cư trú hợp pháp.

c) Thành phần, số lượng hồ sơ:

- Thành phần hồ sơ: (1) Giấy đề nghị vay vốn mẫu số 02 phụ lục ban hành kèm theo Nghị quyết số 25/2026/NQ-HĐND. (2) Văn bản ủy quyền mẫu số 03/LĐTV (nếu có). (3) Hợp đồng tín dụng mẫu số 07/LĐTV. (4) Bản sao hợp lệ hợp đồng lao động đi làm việc ở nước ngoài đã ký kết giữa người lao động và bên sử dụng lao động ở nước ngoài.

(5) Bản sao hợp lệ hộ chiếu còn thời hạn của người lao động, trừ trường hợp khai thác được thông tin trong cơ sở dữ liệu dùng chung.

- Số lượng hồ sơ: 01 bộ.

d) Thời hạn giải quyết: trong thời hạn 07 (bảy) ngày làm việc kể từ ngày NHCSXH nơi thực hiện thủ tục nhận được bộ hồ sơ đầy đủ, hợp lệ của khách hàng vay vốn.

đ) Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: người lao động

e) Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính: NHCSXH nơi thực hiện thủ tục (Phòng giao dịch NHCSXH trực thuộc, Hội sở chi nhánh tỉnh).

- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: NHCSXH nơi thực hiện thủ tục.

- Cơ quan phối hợp: UBND xã, các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác cấp xã và Ban quản lý Tổ TK&VV, Trưởng thôn.

g) Kết quả thực hiện TTHC

- Thông báo kết quả phê duyệt cho vay (mẫu số 04/TD).

- Hợp đồng tín dụng (mẫu số 07/LĐTV).

h) Phí, lệ phí: Không.

i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Giấy đề nghị vay vốn mẫu số 02 phụ lục ban hành kèm theo Nghị quyết số 25/2026/NQ-HĐND.

k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: Người lao động thường trú trên địa bàn tỉnh Sơn La từ đủ mười hai tháng trở lên đi làm việc thời vụ ở nước ngoài, đã ký hợp đồng đi làm việc thời vụ ở nước ngoài với bên sử dụng lao động ở nước ngoài và có tên trong danh sách người lao động trúng tuyển đi làm việc thời vụ ở nước ngoài theo Thông báo kết quả tuyển chọn người lao động đi làm việc thời vụ của Sở Nội vụ tỉnh Sơn La.

l) Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:

- Luật Việc làm số 74/2025/QH15 ngày 16/6/2025 của Quốc hội.

- Nghị định số 78/2002/NĐ-CP ngày 04/10/2002 của Chính phủ về tín dụng đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác.

- Căn cứ Nghị định số 06/2026/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2026 của Chính phủ quy định về tổ chức và hoạt động của NHCSXH;

- Nghị định số 338/2025/NĐ-CP ngày 25/12/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Việc làm về chính sách hỗ trợ tạo việc làm.

- Căn cứ Nghị quyết số 25/2026/NQ-HĐND ngày 28 tháng 8 năm 2026 của Hội đồng nhân dân tỉnh Sơn La về quy định chính sách hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước ngoài giai đoạn 2026-2030.

Mẫu số 02 Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị quyết số 25/2026/NQ-HĐND

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc GIẤY ĐỀ NGHỊ VAY VỐN HỖ TRỢ ĐI LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGOÀI THEO THỜI VỤ

Kính gửi: .............................................................. Họ và tên: ...........................................Ngày, tháng, năm sinh: ... /.... /......... Dân tộc: ..............................................Giới tính: .......................................... Thẻ căn cước/Căn cước công dân/hộ chiếu số: ............................................. Ngày cấp: ……./…..../............Nơi cấp: ........................................................ Địa chỉ đăng ký thường trú: ............................................................................. Nơi ở hiện tại: ............................................................................................... Điện thoại: .................................................................................................... Tôi có nhu cầu vay vốn để đi làm việc thời vụ ở nước ngoài tại quốc gia/vùng lãnh thổ .......................... theo hợp đồng lao động đã ký với chủ sử dụng lao động ngày…../……/……trong thời hạn………tháng. Đề nghị Ngân hàng cho vay số tiền: ................................................ đồng (Bằng chữ: ..................................................................................................) Thời hạn vay: ........ tháng; định kỳ hạn trả gốc: ............ tháng/kỳ Trả lãi: ………………………… Tôi cam kết sử dụng vốn vay đúng mục đích, trả nợ gốc và lãi đúng thời hạn, nếu sai tôi xin chịu trách nhiệm trước pháp luật./.

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc VĂN BẢN ỦY QUYỀN

Căn cứ Bộ Luật dân sự năm 2015 và các quy định pháp luật khác có liên quan; Căn cứ Nghị quyết số 25/2026/NQ-HĐND ngày 28 tháng 8 năm 2026 của Hội đồng nhân dân tỉnh Sơn La về quy định chính sách hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước ngoài giai đoạn 2026-2030; Căn cứ Hợp đồng lao động đi làm việc ở nước ngoài đã ký kết ngày.....................................giữa Ông (Bà) ............................................................... với bên sử dụng lao động ở nước ngoài. Hôm nay, ngày ..... tháng ..... năm ......... tại ..................................….. chúng tôi gồm:

XÁC NHẬN CỦA UBND CẤP XÃ T.M UỶ BAN NHÂN DÂN

CHỦ TỊCH (Ký tên, ghi rõ họ tên, đóng dấu)

Ghi chú: Văn bản ủy quyền được các bên thỏa thuận thực hiện công chứng hoặc chứng thực tại cơ quan, tổ chức có thẩm quyền theo quy định hiện hành của pháp luật.

1

HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG Số: ...…./20../HĐ-TD (Áp dụng cho vay đối với người lao động)

Căn cứ bộ Luật dân sự và các quy định pháp luật khác có liên quan;

Căn cứ Luật Việc làm số 74/2025/QH15 ngày 16/06/2025 của Quốc Hội;

Căn cứ Nghị định số 338/2025/NĐ-CP ngày 25/12/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Việc làm về chính sách hỗ trợ tạo việc làm; Căn cứ Nghị quyết số 25/2026/NQ-HĐND ngày 28/8/2026 của Hội đồng nhân dân tỉnh Sơn La về quy định chính sách hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước ngoài giai đoạn 2026- 2030; Hôm nay, ngày ..... tháng .... năm ...... tại ..............................……….…........ chúng tôi gồm: Bên cho vay

- Tên Ngân hàng Chính sách xã hội: ............................................................

- Địa chỉ: .........................................................................................................

- Điện thoại: ....................................................................................................

- Họ và tên người đại diện:.............................Chức vụ: ................................

- Giấy uỷ quyền (nếu có): ............................................................................... Bên vay

- Họ và tên người vay: ....................................................................................

- Ngày, tháng, năm sinh: …………………………………………………….

- Thẻ căn cước công dân/Thẻ căn cước số/Hộ chiếu số:.................................. Ngày cấp...........................................nơi cấp................................................. Có thời hạn đến .............................................................................................

- Địa chỉ đăng ký thường trú:............................................................................

- Nơi ở hiện tại:................................................................................................

- Văn bản ủy quyền (nếu có):............................................................................

- Điện thoại liên hệ:......................................................................................... Hai Bên cùng thống nhất ký kết Hợp đồng này theo các nội dung thỏa thuận sau đây:

2. Phần theo dõi điều chỉnh kỳ hạn trả nợ, gia hạn nợ

Đơn vị: đồng

3. Phần theo dõi nợ quá hạn, nợ bị rủi ro

Đơn vị: đồng

2. Thủ tục hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước ngoài

a) Trình tự thực hiện: Bước 1: Người lao động hoặc người được người lao động ủy quyền nộp hồ sơ đề nghị hỗ trợ đi làm việc ở nước ngoài. Bước 2: Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ đề nghị hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước ngoài, Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm tiếp nhận, thẩm định hồ sơ, ban hành quyết định hỗ trợ và tổ chức chi trả cho người lao động theo quy định tại Nghị quyết này. Nếu không hỗ trợ thì phải

thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.

b) Cách thức thực hiện: Trực tiếp hoặc thông qua dịch vụ bưu chính công ích hoặc qua thuê dịch vụ của doanh nghiệp, cá nhân hoặc qua ủy quyền đến Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã nơi thường trú hợp pháp, trực tuyến tại Cổng Dịch vụ công quốc gia.

c) Thành phần, số lượng hồ sơ:

- Thành phần hồ sơ: (1) Giấy đề nghị hỗ trợ của người lao động hoặc của người được người lao động ủy quyền theo Mẫu số 01 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị quyết số 25/2026/NQ-HĐND. (2) Bản sao hợp lệ hợp đồng chứng minh người lao động đi làm việc ở nước ngoài thuộc một trong các trường hợp sau:

- Hợp đồng đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài đã ký kết giữa người lao động với doanh nghiệp dịch vụ hoặc đơn vị sự nghiệp đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài;

- Hợp đồng cá nhân giữa người lao động với người sử dụng lao động nước ngoài kèm theo văn bản xác nhận đăng ký hợp đồng cá nhân đối với người lao động trực tiếp giao kết hợp đồng với người sử dụng lao động ở nước ngoài;

- Hợp đồng lao động ký kết giữa người lao động với chủ sử dụng lao động đối với người lao động đi làm việc thời vụ ở nước ngoài. (3) Bản sao hợp lệ hộ chiếu còn thời hạn và thị thực, trừ trường hợp khai thác được thông tin trong cơ sở dữ liệu dùng chung. (4) Bản sao hợp lệ chứng chỉ hoặc giấy chứng nhận hoàn thành khóa giáo dục định hướng, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ kỹ năng nghề, ngoại ngữ của người lao động làm cơ sở thanh toán chi phí ăn, ở trong thời gian đào tạo. (5) Hoá đơn hoặc biên lai thu tiền giáo dục định hướng, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ kỹ năng nghề, ngoại ngữ, khám sức khoẻ, hộ chiếu, thị thực và lý lịch tư pháp.

- Số lượng hồ sơ: 01 bộ.

d) Thời hạn giải quyết: 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ.

đ) Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Người lao động

e) Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính: Ủy ban nhân dân cấp xã.

g) Kết quả thực hiện thủ tục hành chính:

- Quyết định hỗ trợ và thanh toán tiền hỗ trợ cho người lao động.

- Hoặc văn bản thông báo trong trường hợp không hỗ trợ và nêu rõ lý do.

h) Phí, lệ phí: Không

i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Giấy đề nghị hỗ trợ của người lao động hoặc của người được người lao động ủy quyền theo Mẫu số 01 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị quyết số 25/2026/NQ-HĐND.

k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: Người lao động thường trú trên địa bàn tỉnh từ đủ mười hai tháng trở lên đi làm việc ở nước ngoài, bao gồm:

- Người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, trừ các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 14 Luật Việc làm số 74/2025/QH15.

- Người lao động đi làm việc thời vụ ở nước ngoài theo hình thức hợp tác giữa các địa phương của hai nước.

l) Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính: Nghị quyết số 25/2026/NQ-HĐND ngày 28 tháng 8 năm 2026 của Hội đồng nhân dân tỉnh Sơn La về ban hành Quy định chính sách hỗ trợ người lao động của tỉnh Sơn La đi làm việc ở nước ngoài giai đoạn 2026-2030.

Mẫu số 01 Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị quyết số 25/2026/NQ-HĐND

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc GIẤY ĐỀ NGHỊ HỖ TRỢ ĐI LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGOÀI

Kính gửi:........................................................ Họ và tên: ......................................................................................................................... Ngày, tháng, năm sinh:...........................................................Giới tính:........................... CCCD/CC/hộ chiếu số:................................ngày cấp...................nơi cấp:....................... Đăng ký thường trú tại:..................................................................................................... Chỗ ở hiện tại:................................................................................................................... Tôi làm đơn này đề nghị hỗ trợ chi phí đi làm việc ở nước ngoài theo Nghị quyết số 25/2026/NQ-HĐND ngày 28/8/2026 của Hội đồng nhân dân tỉnh Sơn La để tham gia đi làm việc tại nước................................. Số tiền đề nghị hỗ trợ:..................................................................................................... Bao gồm:

- Chi phí đào tạo giáo dục định hướng: ......................................đ

- Chi phí đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ kỹ năng nghề: ......................................đ

- Chi phí đào tạo ngoại ngữ: ......................................đ

- Tiền ăn, sinh hoạt phí trong thời gian đào tạo: ......................................đ

- Tiền ở trong thời gian đào tạo: ......................................đ

- Tiền đi lại:.....................................đ

- Lệ phí làm hộ chiếu: ......................................đ

- Lệ phí cấp phiếu lý lịch tư pháp: ......................................đ

- Lệ phí làm thị thực: ......................................đ

- Chi phí khám sức khoẻ: ......................................đ

(Có hồ sơ, chứng từ kèm theo)

Đề nghị chuyển tiền hỗ trợ vào tài khoản (tên chủ tài khoản): ..........................................Số tài khoản: ..................................... tại Ngân hàng: Tôi xin cam đoan những thông tin trên là đúng sự thật, chưa từng nhận hỗ trợ đi làm việc ở nước ngoài theo chính sách này và chính sách hiện hành khác của Nhà nước. Nếu sai tôi hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật./.