Quyết định 19/2026/QĐ-UBND Hải Phòng quy trình kiểm tra đăng ký kinh doanh

1. Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng;

2. Ban quản lý khu kinh tế Hải Phòng;

3. Công an thành phố Hải Phòng;

4. Thuế thành phố Hải Phòng;

5. Chi cục Hải quan Khu vực III;

6. Bảo hiểm xã hội thành phố Hải Phòng;

7. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh Khu vực 6;

8. Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu trên địa bàn thành phố Hải Phòng (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp xã);

9. Doanh nghiệp, hộ kinh doanh trên địa bàn thành phố Hải Phòng là đối tượng kiểm tra;

10. Các tổ chức, cá nhân khác có liên quan.

1. Việc kiểm tra được thực hiện theo quy định của Luật Thanh tra số 84/2025/QH15; Luật Doanh nghiệp số 59/2020/QH14; Luật số 03/2022/QH15 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư công, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Luật Đầu tư, Luật nhà ở, Luật Đấu thầu, Luật Điện lực, Luật Doanh nghiệp, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật Thi hành án dân sự; Luật số 76/2025/QH15 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Doanh nghiệp; Nghị định số 217/2025/NĐ-CP ngày 05/8/2025 của Chính phủ về hoạt động kiểm tra chuyên ngành, Nghị định số 168/2025/NĐ-CP ngày 30/6/2025 của Chính phủ về đăng ký doanh nghiệp và các văn bản pháp luật có liên quan.

2. Đảm bảo khách quan, công khai, minh bạch, kịp thời, chính xác; đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục; bảo đảm sự phối hợp với các cơ quan liên quan; không chồng chéo, trùng lặp với hoạt động thanh tra, hoạt động kiểm tra chuyên ngành của cơ quan có thẩm quyền kiểm tra chuyên ngành khác; không gây cản trở, ảnh hưởng đến hoạt động của doanh nghiệp, hộ kinh doanh.

3. Thẩm quyền kiểm tra được xác định trên cơ sở nguyên tắc của hoạt động quản lý nhà nước trong lĩnh vực đăng ký doanh nghiệp và đăng ký hộ kinh doanh.

4. Ưu tiên áp dụng hình thức kiểm tra trực tuyến, từ xa dựa trên dữ liệu điện tử.

5. Miễn kiểm tra thực tế đối với doanh nghiệp, hộ kinh doanh tuân thủ tốt quy định của pháp luật.

1. Giám đốc Sở Tài chính tổ chức thực hiện kiểm tra doanh nghiệp trên địa bàn thành phố theo nội dung trong hồ sơ đăng ký doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.

2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực hiện kiểm tra hộ kinh doanh trên địa bàn quản lý theo nội dung trong hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh theo quy định của pháp luật.

1. Hình thức kiểm tra bao gồm:

2. Thời hạn kiểm tra

3. Tần suất kiểm tra đối với cùng một đối tượng không quá 01 lần/năm, trừ trường hợp có dấu hiệu rõ ràng về hành vi vi phạm của doanh nghiệp, hộ kinh doanh bao gồm: Vi phạm về kê khai hồ sơ đăng ký doanh nghiệp; Vi phạm về thời hạn đăng ký thay đổi nội dung Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; Vi phạm về thành lập doanh nghiệp; Vi phạm về kê khai vốn điều lệ; Vi phạm về thông báo thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp; Vi phạm về người đại diện theo pháp luật và người đại diện theo ủy quyền của doanh nghiệp; Vi phạm khác liên quan đến tổ chức, quản lý doanh nghiệp; Vi phạm về Ban kiểm soát; Vi phạm về thành lập, chấm dứt hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh của doanh nghiệp; Vi phạm về việc chia, tách, hợp nhất, sáp nhập doanh nghiệp; Vi phạm về giải thể doanh nghiệp; Vi phạm về đăng ký hộ kinh doanh; Vi phạm về chế độ thông tin báo cáo của hộ kinh doanh.

1. Lập kế hoạch kiểm tra: Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh (Phòng Đăng ký kinh doanh và Quản lý doanh nghiệp - Sở Tài chính); Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã (Phòng Kinh tế hoặc Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã) xây dựng kế hoạch kiểm tra chuyên đề.

2. Phê duyệt kế hoạch kiểm tra

3. Điều chỉnh kế hoạch kiểm tra

4. Công khai kế hoạch kiểm tra

1. Nội dung kiểm tra đối với doanh nghiệp

2. Nội dung kiểm tra đối với hộ kinh doanh

1. Ban hành quyết định kiểm tra

2. Thành lập Đoàn kiểm tra

3. Ban hành kế hoạch tiến hành kiểm tra

4. Tiến hành kiểm tra và xử lý vi phạm

1. Người có thẩm quyền quy định tại Điều 4 Quyết định này có trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức việc theo dõi, đôn đốc thực hiện kết luận kiểm tra, quyết định xử phạt vi phạm hành chính, các quyết định khác theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và pháp luật có liên quan, văn bản yêu cầu chấn chỉnh, khắc phục tồn tại, hạn chế sau kiểm tra (nếu có); trường hợp cần thiết thì báo cáo Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước cấp trên để có biện pháp xử lý, bảo đảm thực hiện đúng, đầy đủ các quyết định xử lý về kiểm tra.

2. Đối tượng kiểm tra và tổ chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm thực hiện nghiêm túc, đầy đủ quyết định xử lý về kiểm tra.

3. Doanh nghiệp, hộ kinh doanh có quyền giải trình, cung cấp chứng cứ và khiếu nại kết luận kiểm tra theo quy định của pháp luật.

1. Các cơ quan, đơn vị quy định tại Điều 2 Quyết định này có trách nhiệm chia sẻ thông tin, tuân thủ quy định về bảo mật, an ninh, an toàn thông tin mạng, phối hợp cùng với cơ quan chủ trì tổ chức kiểm tra thực hiện hoạt động kiểm tra doanh nghiệp, hộ kinh doanh theo kế hoạch kiểm tra doanh nghiệp, hộ kinh doanh đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

2. Trong quá trình chuẩn bị hoặc trong quá trình kiểm tra doanh nghiệp, hộ kinh doanh, trường hợp cơ quan chủ trì tổ chức kiểm tra phát hiện hoặc nhận thấy dấu hiệu doanh nghiệp, hộ kinh doanh có hành vi vi phạm pháp luật ngoài phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao có trách nhiệm thông báo, đề nghị cơ quan có thẩm quyền phối hợp hoặc thực hiện kiểm tra độc lập.

1. Sở Tài chính là cơ quan đầu mối theo dõi, tổng hợp tình hình thực hiện hoạt động kiểm tra doanh nghiệp, báo cáo theo yêu cầu, đề nghị của cơ quan có thẩm quyền.

2. Ủy ban nhân dân cấp xã là cơ quan đầu mối theo dõi, tổng hợp tình hình thực hiện hoạt động kiểm tra hộ kinh doanh, báo cáo theo yêu cầu, đề nghị của cơ quan có thẩm quyền.

3. Ngoài Sở Tài chính và Ủy ban nhân dân cấp xã, các cơ quan, đơn vị khác quy định tại Điều 2 Quyết định này có trách nhiệm báo cáo tình hình thực hiện phối hợp hoạt động kiểm tra theo đề nghị của Sở Tài chính, Ủy ban nhân dân cấp xã.

1. Đẩy mạnh, khuyến khích hình thức kiểm tra trực tuyến, từ xa thông qua

việc yêu cầu doanh nghiệp, hộ kinh doanh báo cáo, giải trình, cung cấp thông tin, tài liệu phục vụ kiểm tra bằng dữ liệu điện tử và thực hiện kiểm tra trực tiếp tại trụ sở doanh nghiệp, chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh của doanh nghiệp, tại trụ sở hộ kinh doanh, địa điểm kinh doanh của hộ kinh doanh sau khi xác định việc kiểm tra trực tuyến, từ xa không đủ căn cứ hoặc phát hiện có dấu hiệu vi phạm rõ ràng cần xác minh thực tế.

2. Các cơ quan, đơn vị quy định tại Điều 2 Quyết định này tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin để thực hiện trao đổi, cung cấp thông tin doanh nghiệp, hộ kinh doanh.

3. Thông tin kết quả kiểm tra được công khai tại trang thông tin điện tử của Sở Tài chính và Ủy ban nhân dân cấp xã (các thông tin công khai gồm: Tên doanh nghiệp/Tên hộ kinh doanh; Mã số doanh nghiệp/Mã số hộ kinh doanh; Địa chỉ trụ sở chính của doanh nghiệp/hộ kinh doanh; Nội dung vi phạm (nếu có) và biện pháp khắc phục).

1. Các cơ quan, đơn vị quy định tại Điều 2 Quyết định này có trách nhiệm chủ động tổ chức phối hợp và triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định này.

2. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã đôn đốc, theo dõi, tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố tình hình triển khai thực hiện Quyết định này.

3. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, đề xuất, các cơ quan, đơn vị phản ánh kịp thời về Sở Tài chính để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.