Quyết định 150/QĐ-BHXH 2026 ban hành chương trình tiết kiệm chống lãng phí

1.1. Thực hiện nghiêm các Nghị quyết, Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, các Nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiếp tục cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước. Tổ chức rà soát chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của đơn vị để có đề xuất sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức, bảo đảm đúng quy định của pháp luật, phù hợp với thực tiễn.

1.2. Đẩy mạnh thực hiện tinh giản biên chế gắn với sắp xếp tổ chức bộ máy và cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức, người lao động; thực hiện nghiêm chủ trương, mục tiêu tinh giản biên chế giai đoạn 2024 - 2026. Tiếp tục hoàn thiện vị trí việc làm gắn với biên chế được giao và nhiệm vụ của BHXH Việt Nam.

1.3. Tiếp tục kiện toàn, tinh gọn tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng đội ngũ; phát huy vai trò, trách nhiệm người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu; phân công, phân nhiệm rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian, rõ kết quả gắn với tăng cường kiểm tra, giám sát; kịp thời khen thưởng, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, gây lãng phí trong quản lý, sử dụng nguồn nhân lực.

2.1. Quyết liệt thực hiện công tác thu, mở rộng độ bao phủ người tham gia BHXH, BHTN, BHYT. Phần đầu năm 2026, số người tham gia BHXH đạt khoảng 48,1% so với lực lượng lao động trong độ tuổi, số người tham gia BHTN đạt khoảng 37,07% so với lực lượng lao động trong độ tuổi, số người tham gia BHYT đạt tỷ lệ bao phủ 95,5% dân số. Nâng cao hiệu quả phối hợp với các bộ, ngành, địa phương trong công tác phát triển người tham gia.

2.2. Giải quyết, chi trả các chế độ BHXH, BHTN, BHYT kịp thời, đầy đủ, đúng quy định, bảo đảm quyền lợi hợp pháp, chính đáng của người tham gia và thụ hưởng. Nâng cao chất lượng quản lý người hưởng; tăng cường phòng, chống gian lận, trục lợi quỹ BHXH, BHTN, BHYT.

2.3. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giám định BHYT; rà soát, kiểm soát việc sử dụng thanh quyết toán quỹ BHYT đúng quy định. Đồng thời bảo đảm đầy đủ, kịp thời quyền lợi của người tham gia BHYT.

2.4. Thực hiện triệt để tiết kiệm các khoản chi chưa thực sự cần thiết; bảo đảm phân bổ và giao dự toán đúng thời hạn; tiết kiệm 10% dự toán chi thường xuyên năm 2026 theo Chỉ thị, Nghị quyết của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

2.5. Xây dựng và tổ chức thực hiện phương án đầu tư quỹ BHXH, BHTN, BHYT theo hướng quản lý rủi ro, bảo đảm an toàn, bền vững, hiệu quả, đúng quy định của pháp luật; tăng cường công tác đánh giá, dự báo tài chính, phân tích hiệu quả đầu tư các quỹ bảo hiểm.

2.6. Tập trung hoàn thiện các quy định về tiêu chuẩn, định mức, chế độ quản lý, sử dụng tài sản công trong hệ thống BHXH Việt Nam theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công; hoàn thành việc xây dựng phương án sắp xếp lại, xử lý tài sản công gắn với kiện toàn tổ chức bộ máy, bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, thuận lợi cho công tác quản lý, điều hành và phục vụ tổ chức, cá nhân giao dịch với cơ quan BHXH.

2.7. Thực hiện phân bổ vốn đầu tư công năm 2026 bảo đảm tập trung, có trọng tâm, trọng điểm, tuân thủ điều kiện, thứ tự ưu tiên theo quy định của Luật Đầu tư công và các Nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội; siết chặt kỷ luật, kỷ cương đầu tư công, đẩy nhanh tiến độ thực hiện, hoàn thành các dự án sử dụng vốn đầu tư công và các dự án sử dụng nguồn vốn khác của hệ thống BHXH Việt Nam. Nâng cao hiệu quả đầu tư xây dựng cơ bản theo hướng tiết kiệm, hiệu quả trong toàn bộ quá trình từ quyết định chủ trương đầu tư, phê duyệt dự án, thiết kế lập dự toán, tổ chức thực hiện dự án và quyết toán; rút ngắn thời gian đầu tư, sớm đưa công trình vào khai thác, sử dụng.

3.1. Bám sát chỉ đạo của Bộ Tài chính và các cấp có thẩm quyền để kịp thời chỉ đạo, điều hành công tác CCHC trong toàn hệ thống theo hướng tiết kiệm, hiệu quả. Tập trung rà soát, đơn giản hóa TTHC; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của BHXH địa phương trong tiếp nhận, giải quyết TTHC khi triển khai mô hình chính quyền địa phương 02 cấp. Hoàn thiện quy trình nghiệp vụ theo hướng điện tử hóa, giảm thời gian xử lý đối với các TTHC có khối lượng giao dịch lớn; đẩy mạnh triển khai kết nối, liên thông hệ thống dữ liệu chuyên ngành về BHXH, BHYT với các đơn vị thuộc Bộ Tài chính và các Bộ, ngành liên quan, bảo đảm phù hợp với mô hình tổ chức bộ máy mới. Nâng cao năng lực bộ phận tiếp nhận hồ sơ, thủ tục thông qua chuẩn hóa trang thiết bị và đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng nghiệp vụ.

3.2. Tiếp tục đơn giản hóa TTHC, năm 2026 tổ chức rà soát 25 TTHC hiện hành, đề xuất phương án thay thế thành phần hồ sơ giấy bằng dữ liệu điện tử. Triển khai liên thông TTHC của hệ thống BHXH với các cơ quan nhà nước có liên quan, bảo đảm người dân, doanh nghiệp chi kê khai một lần đối với một loại hồ sơ, góp phần giảm chi phí tuân thủ, phấn đấu mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp đạt từ 90% trở lên.

3.3. Thực hiện đầy đủ, đúng tiến độ các nhiệm vụ được giao theo Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 06/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ (Đề án 06); đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) và chuyển đổi số nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, tiết kiệm chi phí. Tổ chức cập nhật, quản lý thông tin thuộc cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm và các cơ sở dữ liệu chuyên ngành của BHXH Việt Nam bảo đảm tiêu chí “đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung”.

4.1. Hoàn thiện quy trình, tăng cường kỷ luật, kỷ cương; xử lý nghiêm trách nhiệm người đứng đầu trong phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và TK, CLP. Đẩy mạnh công khai, minh bạch, tăng cường phối hợp liên ngành để phòng ngừa, phát hiện và xử lý kịp thời, dứt điểm các hành vi tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, bảo đảm hiệu quả, thực chất, tránh hình thức. Kết hợp chặt chẽ giữa công tác kiểm tra, xử lý với tăng cường giám sát thường xuyên; tập trung giải quyết kịp thời đơn thư khiếu nại, tố cáo, phản ánh về tham nhũng, tiêu cực, lãng phí ngay từ cơ sở.

4.2. Nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, kiểm toán nội bộ; tăng cường theo dõi, đôn đốc, kiểm soát việc thực hiện kết luận, kiến nghị sau kiểm tra, kiểm toán, bảo đảm khắc phục kịp thời các tồn tại, hạn chế, ngăn ngừa tái diễn.

a) Tổ chức quán triệt, triển khai nghiêm túc, hiệu quả Chỉ thị số 27-CT/TW ngày 25/12/2023 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thực hành TK, CLP; các chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư về phòng, chống lãng phí; Nghị quyết số 98/NQ-CP ngày 26/6/2024 của Chính phủ và Kế hoạch số 4916/KH-BHXH ngày 30/12/2024 của BHXH Việt Nam; Chỉ thị số 150/CT-VPBCSD ngày 12/11/2024 của Ban Cán sự Đảng BHXH Việt Nam về tăng cường thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong toàn hệ thống.

b) Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam, Giám đốc BHXH tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức chỉ đạo, điều hành thống nhất việc thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu TK, CLP năm 2026 theo chủ trương của Đảng và hướng dẫn của BHXH Việt Nam; xây dựng kế hoạch thực hiện tiết kiệm trong từng lĩnh vực được giao, bảo đảm phân công, phân cấp rõ trách nhiệm của từng đơn vị, từng viên chức, người lao động, gắn với công tác kiểm tra, đánh giá thường xuyên, đảm bảo việc thực hiện Chương trình đạt hiệu quả.

a) Tiếp tục xây dựng đội ngũ viên chức, nhất là người đứng đầu đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng viên chức, người lao động theo hướng gắn với vị trí việc làm, chức danh lãnh đạo, đẩy mạnh ứng dụng CNTT; chú trọng cập nhật kiến thức mới, nâng cao kỹ năng lãnh đạo, quản lý góp phần sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực, hạn chế lãng phí trong đào tạo, bồi dưỡng.

b) Tiếp tục triển khai chính sách thu hút, trọng dụng người có tài; nâng cao đạo đức công vụ, văn hóa công sở và thực hiện hiệu quả cơ chế bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; chấn chỉnh, khắc phục tình trạng đùn đẩy, né tránh, thiếu trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ, gây lãng phí thời gian, nguồn lực.

c) Thực hiện nghiêm các Nghị quyết, Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, các Nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội về cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Tập trung rà soát, sắp xếp, kiện toàn, tinh gọn đầu mối bên trong các đơn vị; cắt giảm các đầu mối trung gian không cần thiết, tổ chức theo nguyên tắc một đơn vị thực hiện nhiều việc, một việc chỉ giao một đơn vị chủ trì, chịu trách nhiệm chính. Rà soát, đánh giá việc giao, quản lý biên chế; đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức cho đội ngũ cán bộ làm công tác phòng, chống lãng phí.

d) Kịp thời phát hiện, biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích trong TK, CLP; thực hiện các biện pháp bảo vệ người cung cấp thông tin, phản ánh, phát hiện hành vi lãng phí theo quy định của pháp luật.

3.1. Ban Tài chính - Kế toán chủ trì, BHXH các tỉnh, thành phố và các đơn vị có liên quan phối hợp thực hiện:

3.2. Ban Quản lý đầu tư quỹ chủ trì, các đơn vị có liên quan phối hợp:

4.1. Văn phòng BHXH Việt Nam chủ trì, BHXH các tỉnh và các đơn vị có liên quan phối hợp thực hiện:

4.2. Trung tâm CNTT và Chuyển đổi số chủ trì, BHXH các tỉnh, thành phố và các đơn vị có liên quan phối hợp thực hiện:

a) Nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về TK, CLP; tập trung vào các lĩnh vực tiềm ẩn nguy cơ lãng phí, nơi có nhiều đơn thư, phản ánh, dư luận xã hội quan tâm; chủ động phòng ngừa, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định.

b) Thực hiện nghiêm các kết luận, kiến nghị của cơ quan có thẩm quyền; thu hồi đầy đủ tiền, tài sản nhà nước bị sử dụng sai mục đích; kịp thời khắc phục những hạn chế, bất cập trong cơ chế, chính sách được phát hiện thông qua công tác kiểm tra.

c) Tăng cường phối hợp giữa các cơ quan kiểm tra, giám sát và các cơ quan, tổ chức có liên quan trong phòng ngừa, phát hiện, xử lý hành vi lãng phí; kịp thời chuyển hồ sơ các vụ việc có dấu hiệu tội phạm đến cơ quan điều tra theo quy định.

d) Rà soát, hoàn thiện cơ sở pháp lý phục vụ công tác kiểm tra, kiểm toán đảm bảo đầy đủ, đồng bộ; cụ thể hóa quy định về nhận diện, xử lý hành vi lãng phí trong từng lĩnh vực và trách nhiệm của người đứng đầu trong tổ chức thực hiện các biện pháp phòng, chống lãng phí.

6.1. TK, CLP trong công tác quản lý thu BHXH, BHTN, BHYT, tăng cường các biện pháp nhằm giảm nợ đọng BHXH, BHTN, BHYT và phát triển người tham gia BHXH, BHTN, BHYT.

Ban Quản lý thu và phát triển người tham gia chủ trì, BHXH tỉnh, thành phố và các đơn vị có liên quan phối hợp, xây dựng kế hoạch phát triển người tham gia BHXH, BHTN, BHYT và triển khai đồng bộ các giải pháp phát triển người tham gia BHXH, BHTN, BHYT; đôn đốc thu, giảm số tiền chậm đóng BHXH, BHTN, BHYT.

6.2. TK, CLP trong thực hiện chính sách BHXH, BHTN, BHYT

6.3. TK, CLP trong chi trả các chế độ BHXH, BHTN và quản lý người hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH

Ban Tài chính - Kế toán, Ban Thực hiện chính sách BHXH chủ trì, các đơn vị có liên quan phối hợp thực hiện:

7.1. Tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật và các chủ trương của Đảng, Nhà nước về TK, CLP; đổi mới hình thức, nội dung tuyên truyền, gắn với nhiệm vụ chuyên môn để tạo chuyển biến rõ nét trong nhận thức và hành động của viên chức, người lao động.

7.2. Phối hợp tuyên truyền với các cơ quan, đơn vị ngoài hệ thống để lồng ghép nội dung tuyên truyền về TK, CLP vào các nội dung tuyên truyền về chính sách, pháp luật BHXH, BHYT để nâng cao hiệu quả, tác động đến nhận thức, suy nghĩ của người dân, người lao động. Chủ động cung cấp thông tin kịp thời, chính xác về công tác phòng, chống lãng phí cho các cơ quan báo chí để tuyên truyền kết quả phòng, chống lãng phí.

1.1. Căn cứ Chương trình TK, CLP năm 2026 của BHXH Việt Nam, Giám đốc BHXH tỉnh, thành phố, Thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc BHXH Việt Nam, Văn phòng BHXH Việt Nam xây dựng và tổ chức thực hiện Chương trình TK, CLP năm 2026 của đơn vị mình chậm nhất 30 ngày sau khi Chương trình của BHXH Việt Nam ban hành.

1.2. Chương trình TK, CLP của đơn vị phải xác định rõ nhiệm vụ trọng tâm, mục tiêu, chỉ tiêu tiết kiệm và yêu cầu chống lãng phí, gắn với các nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm trong phạm vi đơn vị và lĩnh vực được giao quản lý; xây dựng các giải pháp cụ thể để thực hiện hiệu quả các mục tiêu đã đề ra. Đồng thời, phải phân công rõ trách nhiệm đối với từng nội dung, từng khâu công việc, gắn với trách nhiệm của người đứng đầu, lãnh đạo phụ trách và viên chức, người lao động được giao nhiệm vụ và phải ban hành thành văn bản làm căn cứ kiểm tra, giám sát.

2.1. Xây dựng và triển khai thiết thực, hiệu quả các cuộc vận động, phong trào thi đua về TK, CLP, tạo chuyển biến rõ nét trong nhận thức và hành động của viên chức, người lao động.

2.2. Phối hợp với các đơn vị trong và ngoài hệ thống BHXH Việt Nam triển khai đồng bộ các giải pháp TK, CLP; xác định cụ thể trách nhiệm của người đứng đầu khi để xảy ra lãng phí tại đơn vị; kịp thời kiểm tra, làm rõ các hành vi lãng phí khi có thông tin phản ánh, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm theo thẩm quyền.

2.3. Tăng cường công tác kiểm tra việc xây dựng và thực hiện Chương trình TK, CLP năm 2026; kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về TK, CLP và việc thực hiện Chương trình TK, CLP trong phạm vi quản lý, tạo chuyển biến tích cực trong TK, CLP tại đơn vị. Chủ động xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch kiểm tra, tự kiểm tra tại đơn vị mình và chỉ đạo công tác kiểm tra, tự kiểm tra tại các đơn vị cấp dưới trực thuộc theo quy định tại Luật Tiết kiệm, chống lãng phí số 110/2025/QH15 ngày 10/12/2025.

2.4. Thực hiện công khai trong TK, CLP, đặc biệt là công khai các hành vi lãng phí và kết quả xử lý hành vi lãng phí; đổi mới phương thức đánh giá kết quả TK, CLP theo hướng thực chất, có khả năng so sánh, góp phần nâng cao hiệu quả công tác TK, CLP trong toàn hệ thống.