Quyết định 1474/QĐ-UBND Thanh Hóa 2026 phê duyệt Đề án nâng cao chất lượng giống cây trồng lâm nghiệp
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA 1474 Số: /QĐ-UBND | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc 19 5 Thanh Hoá, ngày tháng năm 2026 |
QUYẾT ĐỊNH
Về việc phê duyệt Đề c ương Đề án “Nâng cao c hất lượng giống cây trồng
lâm nghiệp giai đoạn 2026 - 2030 nhằm thực hiện có hiệu quả Chiến lược phát triển lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa ”
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;
Căn cứ Luật Lâm nghiệp số 16/2017/QH14;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 15 luật trong lĩnh vực nôn g nghiệp và môi trường số 146/2025/QH15; Căn cứ các Nghị định của Chính phủ: số 156/2018/NĐ -CP ngày 16/11/2018 quy định chi tiết một số điều của Luật Lâm nghiệp; số 5 8/202 4/NĐ - CP ngày 24/5/2024 về một số chính sách đầu tư trong lâm nghiệp; số 42/2026/NĐ-CP ngày 26/01/2026 sửa đổi một số điều của các Ng h ị đ ịn h tron g lĩnh vực lâm nghiệp và kiểm lâm;
Căn cứ các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ: số 7 0 3/Q Đ -T Tg n g ày 28/5/2020 về việc phê duyệt Chương trình phát triển nghiên cứu, sản xuất giốn g phục vụ cơ cấu lại ngành nông nghiệp giai đoạn 2021 -2030; số 523/QĐ-TTg ngày 01/4/2021 phê duyệt Chiến lược phát triển lâm nghiệp Việt Nam giai đ oạ n 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; số 153/Q Đ-TTg ngày 27/02/2023 phê duyệt Quy hoạch tỉnh Thanh H óa thời kỳ 2021 -2030, tầm nhìn đến năm 2045; số 895/QĐ-TTg ngày 24/8/2024 phê duyệt Quy hoạch lâm nghiệp quốc g i a th ờ i kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050;
Căn cứ Thông tư số 84/2025/TT -BNNMT ngày 31/12/202 5 củ a B ộ N ôn g nghiệp và Môi trường quy định chi tiết một số nội dung của Luật Lâm nghiệp và sửa đổi, bổ sung một số Thông tư trong lĩnh vực lâm nghiệp và kiểm lâm;
Căn cứ Kế hoạch số 82/KH -UBND ngày 24/3/2022 của U B N D tỉ n h th ực hiện Chiến lược phát triển nông nghiệp và nông thôn bền vững giai đoạ n 2 0 2 2 - 2030, tầm nhìn đến n ăm 2050;
Căn cứ Quyết định số 1768/QĐ-UBND ngày 05/6/20 25 củ a U B N D tỉ n h về việc ban hành kế hoạch thực hiện quy hoạch lâm nghiệp quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa; Theo đề nghị của Sở Nông nghiệp và Môi trường tại Tờ trình số 725/T T r- SNNMT ngày 14/5/2026.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Đề cương Đề án “Nâng cao chất lượng giống cây trồng lâm nghiệp giai đoạn 2026 - 2030 nhằm thực hiện có hiệu quả Chiến lược phát triển lâm nghiệp trên địa bàn tỉ nh Thanh Hóa”, với các nội dung s au:
1. Tên Đề án: Nâng cao chất lượng giống cây trồng lâm nghiệp giai đoạn 2026 - 2030 nhằm thực hiện có hiệu quả Chiến lược phát triển lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.
2. Cơ quan thực hiện Đề án
a) Cấp phê duyệt: Chủ tịc h Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa.
b) Cơ quan chủ trì xây dựng Đề án: Viện Nông nghiệp Thanh Hóa.
3. Nội dung Đề cương Đề án: Có chi tiết Đề c ương kèm theo.
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Viện Nông nghiệp Thanh Hóa
a) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan, căn cứ quy định của pháp luật xây dựng dự toán kinh phí thực hiện xây dựng Đề án, trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt, bảo đảm chặt chẽ, đúng quy định.
b) Chủ trì, phối hợp với các s ở, ngành, đơn vị có liên quan tổ chức xây dựng Đề án theo đúng Đề cương đã được phê duyệt; trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định, bảo đảm chất lượng, tiến độ và đúng quy định của pháp luật.
2. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan, căn cứ quy định của pháp luật và Đề cương Đề án được phê duyệt, hướng dẫn Viện Nông nghiệp Thanh Hóa lập dự toán kinh phí xây dựng Đề án; tổ c hức thẩm định, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo quy định.
3. Sở Nông nghiệp và Môi trường, các sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND các xã, phường có trách nhiệm phối hợp , cung cấp thông tin, số liệu, tài liệu liên quan phục vụ xây dựng và triển khai Đề án.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường,
Giám đốc Sở Tài c hính; Viện trưởng Viện Nông nghiệp Thanh Hóa và Thủ t rư ở ng các s ở, ngành, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
| Nơi nhận: - Như Điều 3 QĐ; - Chủ tịch UBND tỉnh (để b/c); - UBND các xã, phường; - Lưu: VT, NNMT. | KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Cao Văn Cường |
ĐỀ CƯƠNG
Đề án nâng cao chất lượng giống cây trồng lâm nghiệp giai đoạn 2026 - 2030 nhằm thực hiện có hiệu quả Chiến lược phát triển lâm nghiệp
trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa Phần I
SỰ CẦN THIẾT, CĂN CỨ VÀ PHẠM VI XÂY DỰNG ĐỀ ÁN
I. SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG ĐỀ ÁN
II. CĂN CỨ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN
1. Các văn bản của Trung ương
2. Các văn bản của tỉnh Thanh Hóa
3. Các tài liệu cơ sở khác có liên quan
III. ĐỐI TƯỢNG, P HẠM VI VÀ THỜI G IAN THỰC HIỆN ĐỀ ÁN
1. Đối tượng
- Giống cây trồng lâm nghiệp;
- Các tổ chức, c á nhân sản xuất, kinh doanh giống;
- Các cơ sở sản xuất giống.
2. Phạm vi: Địa bàn tỉnh Thanh Hóa
3. Thời gian thực hiện Đề án: Giai đoạn 2026-2030.
Phần II
ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG P HÁT TRIỂN GIỐNG CÂY TRỒNG LÂM NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA G IAI ĐOẠN 2 021-2025
I. TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÁC CHỦ TRƯƠNG , CHÍNH SÁCH LIÊN QUAN ĐẾN PHÁT TRIỂN, SỬ DỤNG RỪNG VÀ GIỐNG CÂY TRỒNG LÂM NGHIỆP
1. Chủ trương, chính sác h của Trung ương Đánh giá kết quả triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách của Trung ương; những hạn chế, bất cập, rào cản trong việc thực thi c ác chính sách liên quan đến sản xuất và sử dụng giống cây trồng lâm nghiệp.
2. Chủ trương, chính sác h của tỉnh Thanh Hóa Đánh giá kết quả triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách của tỉnh Thanh Hóa; những hạn chế, bất cập, rào cản trong việc thực thi các chính sách liên quan đến sản xuất và sử dụng giống cây trồng lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh.
II. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU, SẢN XUẤT VÀ SỬ DỤNG G IỐNG CÂY TRỒNG LÂM NGHIỆP TRÊN ĐỊA B ÀN TỈNH THANH HÓA
1. Điều tra, khảo sát, đánh giá thực trạng chất lượng giống cây trồng lâm nghiệp tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2021-2025.
2. Điều tra, khảo sát, đánh giá thực trạng hoạt động sản xuất, kinh doanh giống cây lâm nghiệp tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2021-2025.
3. Điều tra, khảo sát, đánh giá thực trạng năng suất, chất lượng rừng trồng một s ố loài c ây trồng chính; nhu cầu cầu kế hoạch sản xuất giống phục vụ trồng rừng giai đoạn 2026-2030 và định hướng đến 2050 (Nhóm cây trồng rừng sản xuất gỗ nguyên liệu, gỗ lớn; Nhóm cây trồng phục vụ trồng rừng phòng hộ; Nhóm cây trồng phục vụ trồng rừng đặc dụng).
4. Điều tra, khảo sát, đánh giá thực trạng ứng dụng KHCN vào nâng cao chất lượng giống lâm nghiệp.
5. Điều tra, khảo sát đánh giá thực trạng cơ chế, chính sách hỗ trợ công tác giống lâm nghiệp.
III. HẠN CHẾ, YẾU KÉM VÀ NGUYÊN NHÂN
1. Hạn c hế, yếu ké m
2. Nguyên nhân
2.1. Nguyên nhân khách quan
2.2. Nguyên nhân chủ quan
IV. ĐÁNH G IÁ CHUNG VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM
1. Đánh giá chung
2. Bài học kinh nghiệm
Phần III
QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ G IẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG G IỐNG CÂY TRỒNG LÂM NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
THANH HÓA G IAI ĐOẠN 2026 -2030
I. B ỐI CẢNH, TÌNH HÌNH VÀ DỰ BÁO NHU CẦU SỬ DỤNG GIỐNG CÂY TRỒNG LÂM NG HIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA
1. Bối cảnh quốc tế và khu vực
2. Bối cảnh trong nước và trong tỉnh
3. Cơ hội và thách thức trong c ông tác phát triển giống câ y trồ ng lâ m nghiệp: Trên cơ sở phân tích bối cảnh và thực trạng sản xuất và sử dụng giống cây trồng lâm nghiệp; nhu cầu s ử dụng giống c ây trồng lâm nghiệp để đưa ra những nhận định về cơ hội và thách thức trong công tác phát triển giống cây
trồng lâm nghiệp làm cơ sở định hướng các nhiệm vụ, giải pháp phù hợp với tình hì nh thực tiễn trên địa bàn tỉnh.
II. QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU
1. Quan điểm
- Bảo đảm thống nhất với chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các định hướng phát triển lâm nghiệp c ủa Trung ương, của tỉ nh.
- Giống là khâu đột phá nâng cao năng s uất, chất lượng rừng trồng; lấy chất lượng giống và hiệu quả s ử dụng trong s ản xuất làm trọng tâm;
- Phát triển giống theo hướng công nghiệp, hiện đại; đẩy mạnh xã hội hóa, thu hút đầu tư từ doanh nghiệp, hợp tác xã;
- Nhà nước giữ vai trò quản lý, doanh nghiệp là động lực gắn với phát huy vai trò của cơ sở nghiên cứu, các c hủ rừng.
2. Mục tiêu
2.1. Mục tiêu tổng quát Nâng cao c hất lượng giống cây trồng lâm nghiệp, đảm bảo cung cấp đủ giống có năng suất, chất lượng cao; phục vụ phát triển lâm nghiệp bền vững; góp phần thực hiện hiệu quả Chiến lược phát triển lâm nghiệp Việt Nam giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.
2.2. Mục tiêu cụ thể Xác định các mục tiêu cụ thể và hệ thống chỉ tiêu thực hiện Đề án đến năm 2030, tập trung vào các nhóm chỉ tiêu chính sau đây:
- Nhóm chỉ tiêu về phát triển hệ thống nguồn giống các c ây trồng lâm nghiệp ưu tiên.
- Nhóm chỉ tiêu về phát triển nghiên cứu, sản xuất giống cây trồng lâm nghiệp chất lượng cao; quy hoạch, phát triển hệ thống các cơ s ở sản xuất giống.
- Nhóm chỉ tiêu về tỷ lệ giống cung cấp cho trồng rừng được kiểm soát nguồn gốc; chỉ tiêu về tăng năng suất rừng trồng so với hiện nay.
- Nhóm chỉ tiêu về ứng dụng khoa học công nghệ và chuyển đổi số trong nhân giống, sản xuất và quản lý giống cây trồng lâm nghiệp.
- Nhóm chỉ tiêu về nâng cao năng lực quản lý và sản xuất giống.
III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1. Nhiệm vụ
1.1. Rà soát, hoàn thiện, phát triển hệ thống nghiên cứu, phát triển nguồn giống, s ản xuất giống.
1.2. Phát triển KHCN trong nghiên cứu, sản xuất và cung ứng giống cây trồng lâm nghiệp.
1.3. Nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng cây giống.
1.4. Phát triển nguồn nhân lực (Đào tạo, tập huấn, phổ biến kiến thức, kỹ thuật,…).
2. Giải pháp
2.1. Nhóm giải pháp về cơ chế chí nh sách thực hiện đề án.
2.2. Nhóm giải pháp về quy hoạch hoàn thiện hệ thống nghiên cứu, chuyển giao, sản xuất và cung ứng giống cây trồng.
2.3. Nhóm giải pháp nâng cao năng lực nghiên cứu, s ản xuất giống.
2.4. Nhóm giải pháp nâng cao năng lực quản lý chất lượng cây giống.
2.5. Nhóm giải pháp về KHCN trong công tác giống.
2.6. Nhóm giải pháp về thông tin tuyên truyền.
2.7. Nhóm giải pháp về huy động nguồn lực.
2.8. Nhóm giải pháp về tổ chức thực hiện.
IV. DANH MỤC CÁC NHIỆM VỤ, DỰ ÁN ƯU TIÊN Xác định danh mục các chương trì nh, dự án trọng điểm, có tí nh lan tỏa, phục vụ trực tiếp việc thực hiện các mục tiêu và giải pháp của Đề án trong giai đoạn 2026-2030.
V. DỰ KIẾN KINH PHÍ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN
- Dự kiến kinh phí thực hiện Đề án phân theo nguồn kinh phí (nguồn ngân sách nhà nước, nguồn xã hội hóa và các nguồn hợp pháp khác).
- Phân kỳ kinh phí thực hiện Đề án theo nguồn vốn giai đoạn 2026-2030.
VI. HIỆU QUẢ CỦA ĐỀ ÁN
1. Hiệu quả kinh tế
2. Hiệu quả xã hội
3. Môi trường và phát triển bền vững
Phần IV ĐỀ XUẤT VÀ KIẾN NG HỊ
I. ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ CHUNG
II. ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ CỤ THỂ
Phần V TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Xác định rõ trách nhiệm của các sở, ban, ngành và các c ơ quan, đơn vị liên quan nhằm bảo đảm triển khai Đề án đồng bộ, hiệu quả:
1. Viện Nông nghiệp Thanh Hóa
2. Sở Nông nghiệp và Môi trường
3. Sở Khoa học và Công nghệ
4. Sở Tài chính
5. UBND các xã, phường
6. Các tổ chức, doanh nghiệp, hợp tác xã hoạt động trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh và sử dụng giống cây trồng lâm nghiệp;
7. Các cơ quan, đơn vị, cá nhân khác có liên quan.
