Quyết định 1463/QĐ-CQLTHADS 2026 ban hành Quy chế đào tạo bồi dưỡng công chức Thi hành án dân sự

1. Quy chế này quy định về nguyên tắc, nội dung, hình thức đào tạo, bồi dưỡng; xây dựng và thực hiện Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức hàng năm; việc chọn, cử công chức đi đào tạo, bồi dưỡng và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong đào tạo, bồi dưỡng công chức của hệ thống Thi hành án dân sự.

2. Quy chế này áp dụng đối với công chức trong nội bộ hệ thống Thi hành án dân sự.

1. Nguyên tắc đào tạo, bồi dưỡng công chức hệ thống Thi hành án dân sự thực hiện theo nguyên tắc quy định tại Điều 3 Quy chế đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức Bộ Tư pháp ban hành kèm theo Quyết định số 3687/QĐ-BTP ngày 26/12/2025 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp (sau đây gọi là Quy chế đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức Bộ Tư pháp).

2. Việc cử công chức đi đào tạo, bồi dưỡng phải được thực hiện công khai, dân chủ, công bằng, phải bảo đảm cân đối giữa cử đi đào tạo, bồi dưỡng với việc bảo đảm hoạt động bình thường của đơn vị cho tất cả các đối tượng. Các trường hợp cử đi đào tạo, bồi dưỡng không nằm trong Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng phải được đánh giá kỹ lưỡng, dân chủ, công bằng, khách quan.

1. Trước ngày 20/5 hàng năm, căn cứ nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng của công chức trong đơn vị, Trưởng ban và tương đương thuộc Cục Quản lý Thi hành án dân sự (sau đây gọi chung là Trưởng ban) và Trưởng Thi hành án dân sự các tỉnh, thành phố (sau đây gọi chung là Trưởng Thi hành án dân sự) tổng hợp, đề xuất nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng của đơn vị năm tiếp theo gửi về Cục Quản lý Thi hành án dân sự (qua Ban Tổ chức cán bộ).

Ban Tổ chức cán bộ chủ trì, phối hợp với Ban Kế hoạch - Tài chính, các đơn vị thuộc Cục Quản lý Thi hành án dân sự có liên quan xây dựng Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức hệ thống Thi hành án dân sự hằng năm, báo cáo lãnh đạo Cục phụ trách công tác tổ chức cán bộ xem xét, gửi Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Tư pháp tổng hợp, báo cáo lãnh đạo Bộ Tư pháp quyết định.

2. Sau khi Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức hệ thống Thi hành án dân sự được Bộ trưởng Bộ Tư pháp phê duyệt tại Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức Bộ Tư pháp:

Cục Quản lý Thi hành án dân sự xây dựng Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức Cục Quản lý Thi hành án dân sự, gửi Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Tư pháp theo dõi, tổng hợp, báo cáo lãnh đạo Bộ Tư pháp.

Thi hành án dân sự các tỉnh, thành phố xây dựng Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức Thi hành án dân sự tỉnh, thành phố, gửi Cục Quản lý Thi hành án dân sự (qua Ban Tổ chức cán bộ) theo dõi, tổng hợp chung.

1. Trường hợp cần điều chỉnh, bổ sung nhiệm vụ theo Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức hàng năm theo yêu cầu công việc hoặc chỉ đạo của lãnh đạo Bộ, lãnh đạo Cục, đơn vị đề xuất bằng văn bản gửi Cục Quản lý Thi hành án dân sự (qua Ban Tổ chức cán bộ), trong đó, nêu rõ sự cần thiết, nội dung, đối tượng, thời gian dự kiến, địa điểm tổ chức và kinh phí của nhiệm vụ cần điều chỉnh, bổ sung. Thời gian đề xuất bổ sung nhiệm vụ chậm nhất trước ngày 30 tháng 9 hàng năm.

Ban Tổ chức cán bộ phối hợp với Ban Kế hoạch - Tài chính và các đơn vị khác có liên quan xem xét, báo cáo lãnh đạo Cục phụ trách công tác tổ chức cán bộ xem xét, gửi Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Tư pháp tổng hợp, báo cáo lãnh đạo Bộ Tư pháp quyết định.

2. Đơn vị thuộc Cục Quản lý Thi hành án dân sự được giao chủ trì tổ chức lớp đào tạo, bồi dưỡng sau khi có phê duyệt của lãnh đạo Bộ, lãnh đạo Cục.

1. Các đơn vị thuộc Cục Quản lý Thi hành án dân sự và Thi hành án dân sự tỉnh, thành phố định kỳ báo cáo Cục Quản lý Thi hành án dân sự (qua Ban Tổ chức cán bộ) về tình hình thực hiện Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức; số lượng công chức được cử đi đào tạo, bồi dưỡng; các lớp đào tạo, bồi dưỡng đã tổ chức; đề xuất nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng.

2. Thời hạn gửi báo cáo thực hiện công tác đào tạo bồi dưỡng trước ngày 20/5 và trước ngày 31/12 hàng năm về Cục Quản lý Thi hành án dân sự (qua Ban Tổ chức cán bộ) để tổng hợp báo cáo lãnh đạo Cục, lãnh đạo Bộ.

1. Đơn vị chủ trì triển khai công việc chuẩn bị, tổ chức và quản lý lớp bồi dưỡng như sau:

2. Việc xây dựng, thẩm định chương trình, tài liệu của lớp bồi dưỡng do đơn vị chủ trì lớp phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện trên cơ sở khảo sát, đảm bảo phù hợp với mục đích, nhu cầu, đối tượng của lớp đào tạo, bồi dưỡng, báo cáo lãnh đạo Cục phụ trách đơn vị xem xét, quyết định.

3. Đơn vị chủ trì tổ chức lớp có trách nhiệm quyết toán kinh phí, báo cáo kết quả tổ chức lớp chậm nhất là 15 ngày kể từ ngày bế mạc lớp đào tạo, bồi dưỡng. Báo cáo kết quả được gửi đến Thứ trưởng phụ trách công tác đào tạo, bồi dưỡng và gửi Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Tư pháp để tổng hợp, theo dõi.

4. Việc đánh giá chất lượng đào tạo, bồi dưỡng do đơn vị chủ trì thực hiện theo Nghị định về đào tạo, bồi dưỡng công chức và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.

1. Việc chọn, cử công chức hệ thống Thi hành án dân sự đi đào tạo, bồi dưỡng thực hiện theo quy định tại Điều 15 Quy chế đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức Bộ Tư pháp.

2. Trường hợp công chức được cử đi dự tuyển nhưng không dự thi hoặc trúng tuyển nhưng không đi học (trừ trường hợp có lý do chính đáng và được cấp có thẩm quyền chấp thuận) sẽ không được cử đi dự tuyển hoặc cử đi đào tạo, bồi dưỡng các khóa đào tạo, bồi dưỡng tương tự trong thời gian 01 năm, kể từ ngày có quyết định cử.

1. Các khóa đào tạo, bồi dưỡng theo thông báo của Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Tư pháp và Cục Quản lý Thi hành án dân sự

2. Các khóa đào tạo, bồi dưỡng ở trong nước công chức tự liên hệ:

- Trường hợp sử dụng kinh phí của đơn vị hoặc trong giờ hành chính thì: Công chức phải gửi hồ sơ theo quy định tại điểm a, điểm c, điểm d khoản 1 Điều 18 Quy chế đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức Bộ Tư pháp về đơn vị quản lý trực tiếp công chức.

Việc chọn, cử đi đào tạo, bồi dưỡng thực hiện tương tự trường hợp chọn, cử đi đào tạo, bồi dưỡng trong nước đối với các khóa đào tạo, bồi dưỡng theo thông báo của Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Tư pháp và Cục Quản lý Thi hành án dân sự quy định tại điểm b khoản 1 Điều này.

- Trường hợp không sử dụng kinh phí của đơn vị và học ngoài giờ hành chính thì công chức báo cáo Thủ trưởng đơn vị quản lý trực tiếp ít nhất 10 ngày trước ngày đi đào tạo, bồi dưỡng để biết và tạo điều kiện thuận lợi tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng.

3. Các khóa đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài công chức tự liên hệ để dự tuyển, không sử dụng ngân sách của đơn vị thì công chức có trách nhiệm báo cáo Thủ trưởng đơn vị trực tiếp quản lý và bảo đảm tuân thủ đúng nguyên tắc, điều kiện, tiêu chuẩn chọn, cử công chức theo quy định của pháp luật và của Bộ, gửi Cục Quản lý Thi hành án dân sự (qua Ban Tổ chức cán bộ) để tổng hợp, theo dõi. Sau khi có thông báo trúng tuyển thì công chức có trách nhiệm báo cáo Thủ trưởng đơn vị xem xét, đề xuất thực hiện việc chọn, cử tham gia đào tạo, bồi dưỡng theo quy trình quy định tại mục Trường hợp chọn, cử đi đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài, điểm b, khoản 1 Điều này.

1. Việc quản lý công chức hệ thống Thi hành án dân sự đi đào tạo, bồi dưỡng thực hiện theo quy định tại Điều 19 Quy chế đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức Bộ Tư pháp.

2. Trong thời gian công chức tham gia đào tạo, bồi dưỡng phải thực hiện quy chế đào tạo và chịu sự quản lý của cơ sở đào tạo, bồi dưỡng; chịu trách nhiệm tuân thủ pháp luật và phải tự chịu trách nhiệm trước pháp luật, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị về hành vi của mình trong thời gian đi học; phải cung cấp cho cơ quan, đơn vị địa chỉ liên lạc của mình và của cơ sở đào tạo tại nước ngoài trong trường hợp được chọn, cử đi đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài.

Trường hợp công chức vi phạm quy chế, không chấp hành sự quản lý của cơ sở đào tạo, bồi dưỡng, sau khi tiếp nhận thông tin từ cơ sở đào tạo, bồi dưỡng, cơ quan có thẩm quyền cử công chức đi đào tạo, bồi dưỡng xem xét, xử lý hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật.

1. Kinh phí đào tạo, bồi dưỡng công chức do ngân sách nhà nước cấp, kinh phí của cơ quan quản lý, sử dụng công chức, của công chức, tài trợ của tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài theo quy định của pháp luật.

2. Trường hợp kinh phí từ ngân sách nhà nước cấp không bảo đảm nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng, thì cơ quan có thẩm quyền xem xét cấp kinh phí theo thứ tự ưu tiên như sau:

1. Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu lãnh đạo Cục báo cáo, đề xuất Bộ trưởng phê duyệt Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức hệ thống Thi hành án dân sự; theo dõi, kiểm tra việc triển khai thực hiện Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng; tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền kết quả đào tạo, bồi dưỡng công chức của hệ thống Thi hành án dân sự.

2. Chủ trì, phối hợp với các đơn vị thuộc Cục Quản lý Thi hành án dân sự tổ chức các lớp bồi dưỡng do Cục Quản lý Thi hành án dân sự được giao chủ trì thực hiện.

3. Trình lãnh đạo Cục phụ trách công tác đào tạo, bồi dưỡng phương án phân bổ dự toán kinh phí đào tạo, bồi dưỡng công chức hệ thống Thi hành án dân sự theo quy định. Theo dõi, kiểm tra việc sử dụng kinh phí đào tạo, bồi dưỡng công chức hệ thống Thi hành án dân sự.

4. Thông báo, triệu tập, tham mưu lãnh đạo Cục chọn, cử và quản lý công chức hệ thống Thi hành án dân sự tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng trong Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức hệ thống Thi hành án dân sự hằng năm và của các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng khác.

5. Thực hiện công tác kiểm tra các đơn vị trong việc thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng theo thẩm quyền được phân cấp.

6. Tổ chức các hoạt động thi đua, khen thưởng và kỷ luật về công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức theo quy định hiện hành.

7. Theo dõi, tổng hợp, báo cáo (định kỳ hoặc đột xuất) kết quả công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức hệ thống Thi hành án dân sự theo quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

1. Thẩm định và trình lãnh đạo Cục phân bổ kinh phí đào tạo, bồi dưỡng công chức của hệ thống Thi hành án dân sự trên cơ sở đề xuất của Ban Tổ chức cán bộ.

2. Hướng dẫn, kiểm tra việc sử dụng kinh phí đào tạo, bồi dưỡng và thực hiện quyết toán kinh phí đào tạo, bồi dưỡng công chức hệ thống Thi hành án dân sự theo quy định.

1. Trưởng ban Ban Tổ chức cán bộ có trách nhiệm hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc tổ chức thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng theo đúng Quy chế này.

2. Thủ trưởng các đơn vị thuộc Cục Quản lý Thi hành án dân sự, Trưởng Thi hành án dân sự các tỉnh, thành phố có trách nhiệm triển khai thực hiện theo đúng quy định tại Quy chế này.

3. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, các đơn vị báo cáo về Cục Quản lý Thi hành án dân sự (Ban Tổ chức cán bộ) để tổng hợp, trình Lãnh đạo Cục xem xét, giải quyết./.