Quyết định 140/2007/QĐ-UBND Về việc Ban hành mức thu nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định cấp quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên

1- Đối tượng nộp phí: Mọi tổ chức, cá nhân được giao đất cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, chuyển nhượng đất phải nộp phí thẩm định cấp quyền sử dụng đất.

2- Đối tượng miễn nộp phí: Các hộ gia đình, hộ cá nhân sử dụng đất nông nghiệp khi cấp lại giấy chứng nhận cấp quyền sử dụng đất sau đồn điền đổi thửa, các tổ chức , hộ gia đinh được giao đất có thu tiền sử dụng đất, các hộ gia đình thường trú tại các xã, thuộc khu vực III theo Quyết định số 42/QĐ-UB ngày 23/5/1997 của Bộ Trưởng Chủ nhiệm Uỷ ban dân tộc và miền núi; Quyết định số 42/QĐ-CP ngày 26/3/2001 của Thủ tướng Chính phủ về bổ sung các xã vùng cao.

3- Cơ quan thu phí:

+ Cấp tỉnh: Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường thu phí đối với mọi tổ chức , cá nhân người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài.

+ Cấp huyện, thị xã, thành phố : Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện hoặc phòng tài nguyên và môi trường (đối với đơn vị chưa có văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất) thu phí đối với gia đình cá nhân, cộng đồng dân cư.

1- Quản lý phí

- Tổ chức thu phí phải mua biên lai do Cục thuế phát hành và quản lý sử dụng biên lai đúng theo quy định hiện hành của Bộ Tài chính.

- Tổ chức thu phí phải mở tài khoản “tạm giữ tiền phí” tại kho bạc Nhà nước nơi thu để theo dõi, quản lý tiền phí. Căn cứ vào tình hình thu phí mà định kỳ hàng ngày hoặc hàng tuần, phải gửi số tiền phí đã thu được trong kỳ vào tài khoản tạm giữ tiền phí và phải tổ chức hoạch toán riêng khoản thu này theo chế độ kế toán hiện hành.

2- Sử dụng phí:

- Tổ chức thu phí không thuộc bộ máy biên chế Nhà nước, không được hưởng lương từ ngân sách Nhà nước được trích để lại 60%  tổng phí thẩm định cấp quyền sử dụng đất thu được trước khi nộp vào ngân sách để chi cho:

+ Chi phí các khoản tiền lương hoặc tiền công, các khoản phụ  cấp, các khoản đóng góp theo tiền lương, tiền công theo chế độ hiện hành cho lao động trực tiếp thu phí;

+ Chi phí trực tiếp khác phục vụ cho việc thu phid như: Văn phòng phẩm, vật tư văn phòng, điện thoại, điện nước, công tác phí, công vụ phí theo tiêu chuẩn, định mức hiện hành;

+ Chi phí sửa chữ thường xuyên, sửa chữa lớn tài sản, máy móc thiết bị phục vụ trực tiếp cho công tác thu phí;

+ Chi phí mua sắm vật tư, nguyên liệu và các khoản chi phí khác liên quan trực tiếp đến việc thu phí;

+ Trích quỹ khen thưởng phúc lợi cho cán bộ nhân viên trực tiếp thực hiện thu phí. Mức trích lập quỹ khen thưởng và phúc lợi bình quân năm một người tối đa không quá 3 tháng lương nếu số thu năm thực hiện cao hơn năm trước, bằng 2 tháng lương nếu số thu năm thực hiện thấp hơn năm trước.

- Tổ chức thu phí thuộc bộ máy biên chế Nhà nước, được hưởng lương và chi khác từ  ngân sách Nhà nước thì được để lại 10% trước khi nộp vào ngân sách Nhà nước để chi cho:

+ Chi phí trực tiếp khác phục vụ cho việc thu phí như: Văn phòng phẩm, vật tư văn phòng , công vụ phí theo tiêu chuẩn , định mức hiện hành, các khoản chi phí khác liên quan trực tiếp đến việc thu phí;

+ Chi làm  theo giờ theo quy định (nếu có)

- Hàng năm, tổ chức thu phí phải lập dự toán thu, chi giửi: Cơ quan quản lý ngành, lĩnh vực cấp trên, cơ quan tài chính, cơ quan thuế cùng cấp, Kho bạc Nhà nước nơi tổ chức thu mở tài khoản tạm giữ tiền phí kiểm soát chi theo quy định hiện hành và hướng dẫn tại Thông tư 63/2002/TT-BTC, Thông tư số 45/2006/TT-BTC ngày 25/5/2006; hàng năm phải quyết toán thu chi theo thực tế. Sau khi quyết toán đúng chế độ, số tiền phí chưa chi trong năm được phép chuyển sang năm sau để tiếp tục chi theo chế độ quy định.

- Trường hợp khi đơn vị có nội dung chi khác với các nội dung trên thì đơn vị phải có văn  bản đề nghị cơ quan có thẩm quyền quy định.

Toàn bộ số tiền lệ phí thu được sau khi trừ các khoản được trích để lại theo quy định trên số còn lại phải nộp vào ngân sách Nhà nước.

- Các tổ chức thu phí phải niêm yết mức thu, chứng từ thu lại tại nơi thu phí, quy định các đối tượng phải nộp được miễn ở nơi thuận tiện dễ quan sát để các tổ chức, nhân dân biết và thực hiện.

- Việc quyết toán phí thuộc ngân sách Nhà nước thực hiện cùng thời gian với việc quyết toán ngân sách Nhà nước. Cơ quan thuế thực hiện quyết toán số thu theo biên lai, tổng số thu, số được để lại, số phải nộp ngân sách Nhà nước. Cơ quan tài chính, cơ quan thuế quyết toán số chi từ nguồn thu phí được để lại đơn vị.

1- Khen thưởng :

 Tổ chức, cá nhân có thành tích trong việc quản lý, sử dụng phí được khen thưởng theo quy định hiện hành của pháp luật.

2- Xử lý vi phạm:

Tổ chức, cá nhân quản lý, sử dụng phí vi phạm các quy định tại Nghị định 106/2003/NĐ-CP ngày 23/9/2003 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phí, lệ phí, Thông tư số 06/2004/TT-BTC ngày 04/2/2004 về việc hướng dẫn thực hiện Nghị định 106/2003/NĐ-CP sẽ tuỳ theo mức độ vi phạm xử lý kỷ luật, xử lý hành chính hoặc hình sự theo quy định của pháp luật.

Chánh văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở tài chính, Cục trưởng Cục Thuế, Giám đốc Kho bạc Nhà nước Thái Nguyên, Giám đóc Sở Tài nguyên và Môi trường, chủ tịch UBND huyện, thành phố, thị xã, Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất, phòng Tài nguyên và Môi trường các huyện, thành phố, thị xã, các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.