Quyết định 1306/QĐ-TTg 2026 phê duyệt Chiến lược văn hóa đối ngoại đến 2030

a) Mục tiêu giai đoạn 2026 - 2030

Mở rộng và nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế về văn hóa với các quốc gia, vùng lãnh thổ, các tổ chức, cơ quan văn hóa, các tập đoàn kinh tế, công nghiệp văn hóa trong khu vực và trên thế giới, tạo xung lực phát triển mới cho các lĩnh vực văn hóa, công nghiệp văn hóa, tập trung vào những lĩnh vực thế mạnh (điện ảnh, nghệ thuật biểu diễn, du lịch văn hóa, di sản...).

Chỉ tiêu cụ thể

- Phấn đấu đạt ít nhất 05 giải thưởng quốc tế uy tín trong các lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật (trọng tâm là âm nhạc, điện ảnh, văn học).

- Hình thành và vận hành ổn định 05 Liên hoan nghệ thuật quốc tế mang thương hiệu đặc trưng của các địa phương trọng điểm, trở thành điểm đến văn hóa tiêu biểu của khu vực.

- Có thêm ít nhất 05 di sản/danh hiệu được các tổ chức quốc tế (UNESCO và các tổ chức chuyên ngành khác) công nhận/ghi danh.

- Phấn đấu xây dựng ít nhất 10 điểm đến du lịch văn hóa - di sản thành thương hiệu quốc gia có sức cạnh tranh toàn cầu, có tính nhận diện trên trường quốc tế.

- Thiết lập mới từ 01 đến 03 Trung tâm Văn hóa Việt Nam ở nước ngoài tại các địa bàn chiến lược.

b) Tầm nhìn đến năm 2045

Việt Nam trở thành một trong những trung tâm văn hóa và sáng tạo hàng đầu của khu vực; phát triển bứt phá sức mạnh mềm văn hóa dựa trên nền tảng kinh tế số và xã hội số vững chắc; khẳng định vị thế quốc gia có bề dày văn hiến, năng lực và uy tín trong điều hành, tổ chức các sự kiện khu vực và quốc tế, chủ động tham gia định hình xu thế phát triển văn hóa thế giới trong kỷ nguyên mới.

Chỉ tiêu cụ thể

- Giành thêm ít nhất 15 giải thưởng quốc tế uy tín trong các lĩnh vực văn hóa nghệ thuật, công nghiệp văn hóa.

- Đăng cai và tổ chức thành công ít nhất 01 sự kiện quy mô toàn cầu (như World EXPO, EXPO chuyên đề, các sự kiện thể thao/văn hóa tầm cỡ thế giới).

- Tiếp tục thành lập các Trung tâm Văn hóa Việt Nam ở nước ngoài tại các địa bàn đối tác chiến lược toàn diện theo yêu cầu đối ngoại của Đảng và Nhà nước thêm ít nhất 05 trung tâm.

- Có thêm 15 di sản, danh hiệu được các tổ chức quốc tế (UNESCO và các tổ chức chuyên ngành khác) công nhận/ghi danh.

- Phấn đấu đưa Việt Nam vào Top 3 khu vực ASEAN và Top 30 thế giới về Chỉ số Sức mạnh mềm (Soft Power Index) của quốc gia.

a) Thể chế hóa đầy đủ, đồng bộ và tổ chức hiệu quả chủ trương, đường lối của Đảng về văn hóa đối ngoại. Chủ động ký kết các điều ước quốc tế và thỏa thuận quốc tế; tích cực tham gia các cơ chế đa phương và khu vực về văn hóa. Nâng cao năng lực thực thi các cam kết, đặc biệt cam kết về quyền tác giả, quyền liên quan tại các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới (FTA) mà Việt Nam là thành viên.

b) Có cơ chế, chính sách đặc thù hỗ trợ việc xuất khẩu sản phẩm, dịch vụ văn hóa “Made in Viet Nam”, đặc biệt là sản phẩm, dịch vụ văn hóa số, góp phần chuyển hóa sức mạnh mềm thành giá trị kinh tế thực chất.

c) Xây dựng cơ chế, chính sách hỗ trợ, khuyến khích cho các nhà sáng tạo nội dung quốc tế khai thác các giá trị văn hóa tốt đẹp của Việt Nam.

d) Có cơ chế, chính sách ưu đãi về thuế, tín dụng, thúc đẩy hợp tác công - tư trong hoạt động văn hóa đối ngoại; khuyến khích các doanh nghiệp, cá nhân trong và ngoài nước tham gia các hoạt động quảng bá các giá trị văn hóa Việt Nam ra thế giới; ưu tiên các địa bàn trọng điểm và các địa bàn khó khăn về địa lý, hạn chế về kết nối giao thông quốc tế.

đ) Xây dựng các cơ chế, chính sách đột phá để khuyến khích các tập đoàn, doanh nghiệp tư nhân đăng cai, tài trợ và tổ chức các sự kiện quy mô, đẳng cấp về văn hóa, nghệ thuật quốc tế. Nhà nước đóng vai trò định hướng chiến lược, quản trị thương hiệu quốc gia và bảo trợ uy tín cho các hoạt động tầm cỡ thế giới như Tuần lễ Thiết kế, Liên hoan Sáng tạo quốc tế...

e) Xây dựng và vận hành cơ chế phối hợp liên ngành chặt chẽ, đồng bộ giữa văn hóa đối ngoại, ngoại giao văn hóa và thông tin đối ngoại...; nghiên cứu, xây dựng và nhân rộng các mô hình sự kiện quảng bá tích hợp “Văn hóa - Thương mại - Du lịch - Đầu tư Việt Nam” từ trung ương đến địa phương nhất quán về thông điệp quảng bá quốc gia. Tăng cường vai trò chủ động của địa phương trong việc giới thiệu các thương hiệu, sản phẩm đặc sắc của địa phương.

g) Tăng cường cơ chế bảo hộ bản quyền, nhãn hiệu, chỉ dẫn địa lý các thương hiệu, sản phẩm dịch vụ văn hóa trọng điểm của Việt Nam tại thị trường quốc tế.

a) Bố trí cán bộ kiêm nhiệm công tác văn hóa tại các Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài phù hợp với yêu cầu công tác và điều kiện từng địa bàn bảo đảm phù hợp với chủ trương của Đảng, Nhà nước về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, không làm phát sinh thêm tổ chức, đầu mối hoặc tăng thêm biên chế công chức công tác ở nước ngoài; từng bước triển khai Tham tán văn hóa/Tùy viên văn hóa tại các cơ quan đại diện ngoại giao tại địa bàn các nước đối tác chiến lược, trong đó đến năm 2030, ưu tiên triển khai tại địa bàn các nước đối tác chiến lược toàn diện; đến năm 2045 ưu tiên địa bàn các nước đối tác chiến lược trở lên.

b) Chủ động quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ văn hóa đối ngoại ở trung ương và địa phương am hiểu sâu sắc văn hóa dân tộc, có tri thức về văn hóa thế giới, ưu tiên bồi dưỡng năng lực đàm phán, kiến thức pháp luật quốc tế và sở hữu trí tuệ, các kỹ năng tổ chức sự kiện, kỹ năng truyền thông đa phương tiện, năng lực quản trị văn hóa trên không gian số và làm chủ các công cụ công nghệ hiện đại (AI, Big Data, VR/AR...); chú trọng bố trí đội ngũ cán bộ có năng lực làm việc tại các tổ chức văn hóa quốc tế và khu vực.

c) Quan tâm bồi dưỡng, cập nhật kiến thức về lịch sử, văn hóa dân tộc và kỹ năng truyền thông, quảng bá cho lực lượng du học sinh, nghiên cứu sinh, người lao động và chuyên gia trước khi ra nước ngoài học tập, làm việc, đồng thời đẩy mạnh giáo dục thẩm mỹ, bồi đắp bản lĩnh chính trị và lòng tự hào văn hóa dân tộc cho thế hệ trẻ nhằm hình thành thế hệ công dân toàn cầu vững vàng trước các thách thức của hội nhập và toàn cầu hóa.

d) Tăng cường công tác nghiên cứu khoa học về văn hóa, văn hóa đối ngoại, công nghiệp văn hóa và chính sách văn hóa của các quốc gia, nghiên cứu công chúng quốc tế, cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài; trao đổi, cử nhân lực học tập kinh nghiệm từ các quốc gia có nền công nghiệp sáng tạo hàng đầu; gắn kết đào tạo lý thuyết với thực tiễn điều hành các dự án văn hóa quy mô quốc tế.

đ) Xây dựng các chương trình hỗ trợ trực tiếp, cử các nghệ sỹ, nghệ nhân ra nước ngoài giao lưu, hợp tác quốc tế; cử nghệ sỹ, tài năng trẻ tham gia các cuộc thi quốc tế, giải thưởng, liên hoan văn hóa, nghệ thuật quốc tế uy tín...

e) Thực hiện các cơ chế đặc thù để thu hút và trọng dụng các chuyên gia, trí thức, sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, nghệ sĩ có uy tín và cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài làm việc trong lĩnh vực văn hóa, văn hóa đối ngoại và hội nhập quốc tế về văn hóa... Phát huy vai trò của các nghệ sĩ, tổ chức văn hóa nghệ thuật Việt Nam, các nhà sáng tạo nội dung, người có ảnh hưởng (KOLs) và cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài. Xây dựng và phát huy danh hiệu "Đại sứ văn hóa Việt Nam" là những cá nhân có năng lực và ảnh hưởng trong việc quảng bá văn hóa Việt Nam ở nước ngoài, có đóng góp xuất sắc, tiêu biểu trong công tác văn hóa đối ngoại.

a) Đầu tư nâng cao chất lượng, không ngừng sáng tạo, đổi mới nội dung, hình thức các hoạt động văn hóa đối ngoại và ngoại giao văn hóa trong khuôn khổ chuyến thăm và làm việc của Lãnh đạo cấp cao Đảng, Nhà nước Việt Nam ở nước ngoài và Lãnh đạo cấp cao nước ngoài đến Việt Nam.

b) Đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác tổ chức Tuần/Ngày Văn hóa Việt Nam tại nước ngoài, tăng cường các chương trình hợp tác, biểu diễn chung với nước sở tại, tăng quy mô khán giả, đẩy mạnh truyền thông đại chúng về sự kiện. Khuyến khích lồng ghép các hoạt động trình diễn, thi đấu và trải nghiệm thực tế các môn thể thao truyền thống, võ thuật dân tộc, trò chơi dân gian mang đậm bản sắc Việt Nam.

c) Tăng cường sự hiện diện của Việt Nam tại các sự kiện văn hóa-nghệ thuật quy mô, uy tín quốc tế: triển lãm quốc tế; liên hoan phim, triển lãm mỹ thuật, hội chợ sách quốc tế có uy tín, lịch sử lâu đời; sự kiện văn hóa chuyên đề và giới thiệu văn hóa Việt Nam, hình ảnh quốc gia tại các sự kiện kinh tế, chính trị quốc tế quan trọng.

d) Đẩy mạnh ngoại giao văn hóa - thể thao thông qua việc đăng cai, chủ động tổ chức và tham gia các giải thi đấu thể thao quốc tế lớn, các đại hội thể thao khu vực và châu lục. Giới thiệu, quảng bá các môn thể thao, nghệ thuật truyền thống đặc sắc của Việt Nam ra thế giới thông qua các chương trình giao lưu, festival, hội chợ, triển lãm. Phát huy vai trò của huấn luyện viên, vận động viên, nghệ sỹ tiêu biểu như những "đại sứ văn hóa - thể thao". Tăng cường liên kết giữa hoạt động văn hóa - thể thao với quảng bá du lịch, thúc đẩy ngoại giao nhân dân và mở rộng hợp tác kinh tế - xã hội bền vững.

đ) Phát huy vai trò của các cơ quan truyền thông chủ lực trong việc chủ trì, tổ chức các chiến dịch truyền thông quy mô lớn, bài bản trên toàn cầu để kể câu chuyện Việt Nam trong thời kỳ phát triển mới là đất nước hòa bình, ổn định, đổi mới sáng tạo, giàu bản sắc văn hóa, phát triển năng động; phối hợp với các nhà sáng tạo nội dung quốc tế để tiếp cận khán giả trẻ toàn thế giới. Tiến hành quảng bá các biểu tượng, thương hiệu Việt Nam tại các sân bay, nhà ga, các quảng trường trung tâm, không gian công cộng tại thủ đô, các thành phố lớn của các nước. Phát triển ứng dụng di động và nền tảng trực tuyến cung cấp thông tin về văn hóa Việt Nam bằng nhiều ngôn ngữ.

e) Chú trọng xây dựng các đề án, chương trình quảng bá, giới thiệu giá trị độc đáo của bản sắc văn hóa, văn học nghệ thuật của các dân tộc trong cộng đồng 54 dân tộc Việt Nam tại các liên hoan nghệ thuật, tuần văn hóa quốc tế, thông điệp về một Việt Nam thống nhất, đa dạng, bình đẳng và giàu bản sắc. Đẩy mạnh tổ chức các chương trình trưng bày, triển lãm, giới thiệu di sản văn hóa, hiện vật bảo tàng, di vật, cổ vật và bảo vật quốc gia của Việt Nam tại các bảo tàng, thiết chế văn hóa và không gian trưng bày có uy tín trên thế giới; tăng cường hợp tác trao đổi, cho mượn hiện vật phục vụ triển lãm quốc tế theo quy định của pháp luật và thông lệ quốc tế.

g) Xây dựng cơ chế liên ngành thúc đẩy các mô hình tiếp cận tích hợp đa phương thức trong phát triển các sản phẩm văn hóa trọng tâm của quốc gia (như áo dài, trang phục truyền thống, ẩm thực đặc trưng và các biểu tượng văn hóa tiêu biểu); kết hợp mạng lưới nhà hàng ẩm thực Việt Nam ở nước ngoài với điện ảnh, văn học, âm nhạc, hội họa và các chiến dịch truyền thông quốc tế, tạo hiệu ứng cộng hưởng, tăng khả năng nhận diện thương hiệu Việt Nam trên thị trường quốc tế. Xây dựng và định hình thương hiệu, hàng hóa, sản phẩm Việt Nam mang giá trị văn hóa đặc sắc.

h) Tăng cường giới thiệu hệ giá trị văn hóa, con người Việt Nam qua các danh nhân văn hóa, anh hùng dân tộc; đặc biệt tôn vinh tư tưởng Hồ Chí Minh với các giá trị được cộng đồng quốc tế chia sẻ như thúc đẩy hòa bình, bình đẳng giữa các dân tộc, độc lập chủ quyền và hợp tác quốc tế.

i) Thực hiện đề án dịch thuật và xuất bản quy mô lớn các tác phẩm văn học, lịch sử, tư tưởng kinh điển của Việt Nam ra các ngôn ngữ phổ biến. Xây dựng các chuyên san, ấn phẩm khoa học và văn hóa Việt Nam có giá trị học thuật cao bằng tiếng nước ngoài.

k) Tăng cường hợp tác, giao lưu văn hóa giữa các địa phương tại khu vực biên giới với các nước láng giềng, góp phần làm tốt công tác văn hóa đối ngoại, xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị.

l) Triển khai các hoạt động văn hóa đối ngoại chào mừng “Ngày Văn hóa Việt Nam 24/11” định kỳ hằng năm.

a) Xây dựng Hệ thống cơ sở dữ liệu số quốc gia về văn hóa Việt Nam tích hợp với Kho nội dung số đa ngôn ngữ dùng chung (gồm các ấn phẩm điện tử, phim tài liệu, hình ảnh, bài viết, tư liệu triển lãm ảo). Số hóa toàn diện tài nguyên văn hóa và phân quyền khai thác linh hoạt, an toàn, giúp các bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp, các cơ quan thông tấn báo chí và mạng lưới Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài dễ dàng tiếp cận, khai thác và sử dụng hiệu quả trong các hoạt động đối ngoại.

b) Tăng cường đầu tư xây dựng và phát triển hệ sinh thái truyền thông số đa ngôn ngữ về văn hóa và du lịch Việt Nam; ứng dụng mạnh mẽ, sâu rộng trí tuệ nhân tạo (AI), công nghệ thực tế ảo (VR), thực tế tăng cường (AR) cùng các nền tảng số toàn cầu, các công nghệ hiện đại để đổi mới phương thức quảng bá hình ảnh đất nước, con người, các di sản và điểm đến du lịch tiêu biểu, xây dựng các sản phẩm văn hóa số của Việt Nam có khả năng tiếp cận rộng rãi công chúng quốc tế;

c) Đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật đồng bộ cho các nền tảng triển lãm thực tế ảo, hệ thống bảo tàng số và không gian sáng tạo trực tuyến; gắn liền hoạt động đầu tư hạ tầng với chiến lược phát triển nội dung số đa dạng, hấp dẫn, cập nhật thường xuyên và có tính tương tác cao. Đồng thời, chú trọng xây dựng văn hóa người dùng trực tuyến, nâng cao năng lực tiếp cận công nghệ số cho công chúng; bảo đảm tối ưu hóa hiệu quả khai thác, thu hút lưu lượng truy cập lớn và duy trì tính bền vững lâu dài của các nền tảng sau đầu tư.

d) Thực hiện các biện pháp giáo dục, kỹ thuật và pháp lý phù hợp để phát hiện, cảnh báo, hạn chế và xử lý các nội dung văn hóa trên không gian mạng xuyên biên giới có dấu hiệu vi phạm pháp luật Việt Nam, độc hại, phản văn hóa, trái với thuần phong mỹ tục, xâm hại trẻ em, kích động bạo lực, xuyên tạc lịch sử, xâm phạm chủ quyền quốc gia, vi phạm quyền tác giả.

a) Xây dựng Việt Nam thành điểm đến của các sự kiện văn hóa quy mô khu vực và toàn cầu. Chủ động đăng cai các liên hoan, lễ hội, giải thưởng âm nhạc và nghệ thuật quốc tế tại Việt Nam. Trọng tâm là phát triển các thương hiệu sự kiện văn hóa, nghệ thuật gắn với mạng lưới Thành phố Sáng tạo của UNESCO, xây dựng Việt Nam thành trung tâm hội tụ các dòng chảy nghệ thuật đương đại, tạo động lực bứt phá cho các ngành công nghiệp văn hóa quốc gia.

b) Phát huy vai trò chủ động của địa phương, đặc biệt là các địa phương có di sản văn hóa, di sản thiên nhiên được UNESCO ghi danh, xây dựng, phát triển thương hiệu văn hóa địa phương gắn liền với các danh hiệu quốc tế như Thành phố sáng tạo, đô thị di sản thế giới, danh nhân văn hóa, các loại hình nghệ thuật truyền thống và các giá trị văn hóa đặc trưng vùng miền, gắn liền với chiến lược quảng bá hình ảnh quốc gia; đầu tư phát triển các sự kiện văn hóa, nghệ thuật, du lịch quy mô khu vực và quốc tế.

c) Tổ chức các chương trình cho phóng viên báo chí quốc tế, người nước ngoài nổi tiếng, các nhà sáng tạo nội dung trẻ đến Việt Nam giao lưu, tìm hiểu, trải nghiệm văn hóa Việt Nam, chia sẻ các giá trị văn hóa thế giới, trao đổi, học hỏi kinh nghiệm của các nước trong việc ứng dụng công nghệ, sản xuất các sản phẩm văn hóa; đồng thời tạo sân chơi, thu hút các nhà sáng tạo trẻ trong nước và quốc tế thế hiện ý tưởng của mình.

a) Đa dạng hóa các hoạt động hỗ trợ cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài giữ gìn và học tập tiếng Việt, phát huy bản sắc văn hóa và truyền thống tốt đẹp của dân tộc. Khuyến khích và tạo điều kiện cho kiều bào hướng về quê hương, chủ động tổ chức và tham gia các hoạt động quảng bá văn hóa Việt Nam tại nước sở tại.

b) Nhà nước quan tâm đầu tư để các trung tâm văn hóa Việt Nam ở nước ngoài thực hiện công tác văn hóa đối ngoại thường xuyên, liên tục tại địa bàn sở tại. Đổi mới hoạt động của các trung tâm này theo hướng hiện đại, đa năng, đóng vai trò là hạt nhân kết nối cộng đồng và lan tỏa các giá trị cốt lõi của văn hóa Việt ra thế giới, xúc tiến du lịch...

c) Phát triển cống trí thức Việt Nam học đa ngôn ngữ, tăng cường phát triển học liệu số, xây dựng các chương trình đào tạo trực tuyến bằng tiếng Việt và tiếng nước ngoài về lịch sử, văn hóa, nghệ thuật Việt Nam dành cho người nước ngoài và cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài; khuyến khích các cơ sở đào tạo trong nước tham gia cung cấp học liệu số mở phục vụ chương trình đào tạo trực tuyến, hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng giáo viên dạy tiếng Việt cho cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài. Đầu tư xây dựng mạng lưới các trung tâm nghiên cứu Việt Nam học toàn cầu, cung cấp các gói dịch vụ tri thức chất lượng cao của Việt Nam cho kiều bào và các học giả quốc tế.

d) Tăng cường kết nối cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài với các địa phương trong nước thông qua các hoạt động quảng bá văn hóa, xúc tiến du lịch, thương mại và giao lưu nhân dân; tăng số lượng, tần suất tổ chức các chương trình "Về nguồn", trại hè và cuộc thi tìm hiểu văn hóa cho thanh thiếu niên kiều bào.

đ) Hỗ trợ nhân rộng mô hình khu phố Việt Nam, làng Việt Nam, các mô hình câu lạc bộ sinh hoạt văn hóa, nghệ thuật truyền thống, võ thuật, học tiếng Việt, chuỗi hệ sinh thái ẩm thực Việt tiêu chuẩn quốc tế... tại các quốc gia có đông cộng đồng người Việt Nam sinh sống, làm việc.

e) Chủ động kết nối, tập hợp và phát huy hiệu quả đội ngũ văn nghệ sĩ, trí thức gốc Việt ở nước ngoài. Nghiên cứu thí điểm và từng bước hình thành các chi hội, câu lạc bộ văn học nghệ thuật của người Việt Nam ở nước ngoài.

g) Triển khai các chương trình về ngôn ngữ và phong tục Việt Nam dành cho các gia đình đa văn hóa. Lấy giá trị gia đình truyền thống làm nền tảng để lan tỏa tình yêu văn hóa Việt đến bạn bè quốc tế.

h) Nghiên cứu, ban hành các chính sách thông thoáng, hấp dẫn nhằm khuyến khích, phát triển mạng lưới người nước ngoài tham gia quảng bá văn hóa Việt Nam. Thành lập các mạng lưới "Bạn bè của văn hóa Việt Nam" tại các địa bàn trọng điểm. Nghiên cứu biện pháp phù hợp khuyến khích vai trò của khách du lịch quốc tế như những đại sứ truyền thông, tích cực lan tỏa các giá trị văn hóa Việt Nam ra thế giới.

i) Khen thưởng, động viên kịp thời các cá nhân, tổ chức người Việt Nam ở nước ngoài có đóng góp tích cực và hiệu quả trong công tác giữ gìn bản sắc và quảng bá văn hóa Việt Nam ra thế giới.