Quyết định 13/2024/QĐ-UBND Quy định tiêu chuẩn chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo; Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh Điện Biên

1. Quyết định này quy định tiêu chuẩn chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo; Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Điện Biên, bao gồm:

a) Chức danh Trưởng phòng và tương đương thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo gồm: Trưởng phòng chuyên môn, nghiệp vụ; Chánh Thanh tra Sở; Chánh Văn phòng Sở; cấp trưởng các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo.

b) Chức danh Phó Trưởng phòng và tương thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo gồm: Phó Trưởng phòng chuyên môn, nghiệp vụ; Phó Chánh Thanh tra Sở; Phó Chánh Văn phòng Sở; cấp phó các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo.

c) Chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố (gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp huyện).

2. Đối tượng áp dụng

a) Công chức, viên chức phòng chuyên môn, đơn vị thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo.

b) Công chức Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện.

c) Công chức, viên chức từ cơ quan, đơn vị khác được điều động, bổ nhiệm giữ chức vụ Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo; Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện.

d) Các cơ quan, đơn vị và cá nhân có liên quan.

1. Đảm bảo nguyên tắc Đảng lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ. Công chức, viên chức khi được xem xét bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, kéo dài thời gian giữ chức vụ Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo; Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện phải đảm bảo tiêu chuẩn chung và tiêu chuẩn cụ thể của từng chức danh theo Quyết định này và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.

2. Tiêu chuẩn chức danh nêu trong Quyết định này là cơ sở để đánh giá, lựa chọn, quy hoạch, điều động, bổ nhiệm, luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng nhằm chuẩn hóa đội ngũ công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý theo từng chức danh.

3. Trường hợp điều động, bổ nhiệm viên chức ở đơn vị sự nghiệp công lập giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý ở các cơ quan quản lý hành chính nhà nước thì viên chức được điều động, bổ nhiệm phải đáp ứng đủ tiêu chuẩn chức danh theo Quyết định này, đồng thời đáp ứng đủ tiêu chuẩn chức danh theo quy định của pháp luật về công chức.

4. Đảm bảo dân chủ, khách quan, công khai, minh bạch và đúng thẩm quyền, quy trình, thủ tục quy định.

1. Về chính trị tư tưởng

a) Trung thành với lợi ích của Đảng, của quốc gia, dân tộc và nhân dân; kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, mục tiêu, lý tưởng về độc lập dân tộc, chủ nghĩa xã hội và đường lối đổi mới của Đảng.

b) Có lập trường, quan điểm, bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên quyết đấu tranh bảo vệ Cương lĩnh, đường lối của Đảng, Hiến pháp và pháp luật.

c) Có tinh thần yêu nước, đặt lợi ích của Đảng, của quốc gia, dân tộc, nhân dân, tập thể lên trên lợi ích cá nhân.

d) Chấp hành sự phân công của cơ quan, tổ chức; tuân thủ kỷ luật phát ngôn theo đúng nguyên tắc, quy định của Đảng và pháp luật.

2. Về đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức kỷ luật

a) Có phẩm chất đạo đức trong sáng, mẫu mực; lối sống trung thực, khiêm tốn, chân thành, giản dị; có tinh thần cần, kiệm, liêm chính, chí công vô tư; không tham nhũng, vụ lợi; không để người thân, người quen lợi dụng chức vụ, quyền hạn của mình để trục lợi.

b) Có trách nhiệm cao với công việc.

c) Có tinh thần đoàn kết, gương mẫu; có khả năng sử dụng, trọng dụng người có tài năng; hướng dẫn, giúp đỡ đồng chí, đồng nghiệp; quan tâm chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho công chức, viên chức, người lao động.

d) Tích cực đấu tranh ngăn chặn các biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ; đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, lối sống cơ hội, bè phái, lợi ích nhóm.

e) Tuân thủ và thực hiện nghiêm nguyên tắc tổ chức, kỷ luật, nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình; thực hiện các quy định, nội quy, quy chế của cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi công tác; báo cáo đầy đủ, trung thực với cấp trên; cung cấp thông tin chính xác, kịp thời, khách quan khi có yêu cầu; thực hiện việc kê khai và công khai tài sản, thu nhập theo quy định.

3. Về trình độ

a) Tốt nghiệp đại học sư phạm trở lên hoặc chuyên ngành khác phù hợp với vị trí việc làm.

b) Có bằng tốt nghiệp trung cấp lý luận chính trị trở lên hoặc có giấy xác nhận tương đương trình độ trung cấp lý luận chính trị của cơ quan có thẩm quyền.

c) Trình độ tin học, ngoại ngữ: Đảm bảo theo quy định của pháp luật hiện hành.

4. Về năng lực và uy tín

a) Có tư duy đổi mới, phương pháp làm việc khoa học; có năng lực tổng hợp, phân tích và dự báo.

b) Nắm vững các nội dung về quản lý nhà nước, quy định của pháp luật thuộc ngành, lĩnh vực; có khả năng phát hiện hạn chế, bất cập trong thực tiễn và đề xuất giải pháp tháo gỡ.

c) Có năng lực triển khai thực hiện chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và tổ chức thực hiện quy định của pháp luật.

d) Có khả năng quy tụ và phát huy sức mạnh tổng hợp của tập thể, cá nhân; năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung; có thành tích nổi trội, có sản phẩm cụ thể trong quá trình công tác phù hợp với tiêu chuẩn chức vụ, chức danh dự kiến bổ nhiệm.

e) Có năng lực lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức triển khai thực hiện công tác chuyên môn.

5. Về sức khỏe, độ tuổi

a) Đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ được giao.

b) Bảo đảm tuổi bổ nhiệm; được quy hoạch vào chức vụ, chức danh dự kiến bổ nhiệm hoặc chức vụ, chức danh tương đương trở lên theo quy định.

c) Có thành tích, kết quả và sản phẩm cụ thể trong quá trình công tác; trường hợp bổ nhiệm nhân sự từ nguồn bên ngoài thì thành tích, kết quả, sản phẩm cụ thể phải bảo đảm phù hợp với tiêu chuẩn chức vụ, chức danh dự kiến bổ nhiệm.

d) Trường hợp đặc biệt (về độ tuổi, kinh nghiệm thực tiễn, bổ nhiệm vượt cấp, quy hoạch) do cấp có thẩm quyền bổ nhiệm theo phân cấp quản lý xem xét, quyết định.

6. Không thuộc các trường hợp bị cấm đảm nhiệm chức vụ theo quy định của Đảng và của pháp luật; không đang trong thời hạn xử lý kỷ luật, không trong thời gian thực hiện các quy định liên quan đến kỷ luật quy định tại Điều 82 Luật Cán bộ, công chức (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 17, Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức), Điều 56 Luật Viên chức (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 8, Điều 2 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức).

Bảo đảm tiêu chuẩn theo quy định tại Điều 3 Quyết định này, đồng thời đảm bảo các điều kiện, tiêu chuẩn sau:

1. Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ

a) Đối với chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Kế hoạch - Tài chính phải đảm bảo tiêu chuẩn về trình độ theo quy định tại điểm a, khoản 3, Điều 3 Quy định này hoặc có trình độ đại học trở lên các chuyên ngành kinh tế, tài chính, kế toán, tài chính - ngân hàng, kiểm toán, quản trị kinh doanh, quản lý xây dựng.

b) Đối với Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng Trường Cao đẳng Sư phạm Điện Biên và Trường Trung học phổ thông Chuyên Lê Quý Đôn, yêu cầu trình độ thạc sĩ trở lên với chuyên ngành phù hợp với vị trí việc làm.

2. Quản lý nhà nước

a) Đối với chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo: Có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng quản lý nhà nước đối với công chức ngạch chuyên viên và tương đương trở lên.

b) Đối với chức danh trưởng, phó các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo: Có chứng chỉ bồi dưỡng phù hợp theo tiêu chuẩn vị trí việc làm.

3. Kinh nghiệm công tác

a) Hiểu biết pháp luật về ngành, lĩnh vực quản lý.

b) Nắm vững chuyên môn, nghiệp vụ; tổ chức thực hiện chính sách và pháp luật của Nhà nước về ngành, lĩnh vực hoặc nhiệm vụ được giao.

c) Đối với chức danh Trưởng phòng và tương đương thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo: Đã đảm nhiệm và hoàn thành tốt nhiệm vụ từ đủ 02 năm trở lên ở một trong các chức vụ Phó Trưởng phòng và tương đương trở lên. Có thời gian công tác trong cơ quan hành chính nhà nước hoặc các đơn vị sự nghiệp công lập từ đủ 05 năm trở lên, trong đó có ít nhất 03 năm được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên. Giữ ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức phù hợp với vị trí việc làm theo quy định hiện hành.

d) Đối với chức danh Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo: Đã có thời gian công tác trong cơ quan hành chính nhà nước hoặc đơn vị sự nghiệp công lập từ đủ 03 năm trở lên, trong đó có ít nhất 02 năm được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên. Giữ ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức phù hợp với vị trí việc làm theo quy định hiện hành.

e) Đối với chức danh trưởng, phó các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo: Có thời gian giảng dạy từ đủ 04 năm trở lên ở cấp phổ thông, trong đó có ít nhất 03 năm được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.

g) Có đầy đủ hồ sơ cá nhân, lý lịch được cơ quan chức năng có thẩm quyền xác minh theo quy định. Có bản kê khai tài sản, thu nhập theo quy định.

h) Đối với chức danh Chánh Thanh tra Sở, Phó Chánh Thanh tra Sở phải đảm bảo đáp ứng các tiêu chuẩn quy định tại Điều này và các tiêu chuẩn theo quy định của Luật Thanh tra và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.

i) Trường hợp tiếp nhận công chức, viên chức từ các cơ quan, đơn vị khác đến công tác và bổ nhiệm chức vụ Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo phải đáp ứng các điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định tại Quyết định này.

Bảo đảm tiêu chuẩn theo quy định tại Điều 3 Quyết định này, đồng thời đảm bảo các điều kiện, tiêu chuẩn sau:

1. Quản lý nhà nước

Có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng quản lý nhà nước đối với công chức ngạch chuyên viên và tương đương trở lên; chứng chỉ bồi dưỡng phù hợp theo tiêu chuẩn vị trí việc làm hoặc có bằng đào tạo chuyên ngành quản lý giáo dục; chứng chỉ bồi dưỡng chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo.

2. Kinh nghiệm công tác

a) Hiểu biết pháp luật về ngành, lĩnh vực quản lý.

b) Nắm vững chuyên môn, nghiệp vụ; tổ chức thực hiện chính sách và pháp luật của Nhà nước về ngành, lĩnh vực hoặc nhiệm vụ được giao.

c) Có thời gian công tác trong ngành giáo dục ít nhất 05 năm.

d) Đối với chức danh Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo: Đã đảm nhiệm và hoàn thành tốt nhiệm vụ từ đủ 03 năm trở lên ở chức vụ Phó Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo hoặc Hiệu trưởng cơ sở giáo dục hoặc tương đương trở lên.

e) Đối với chức danh Phó Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo: Đã đảm nhiệm và hoàn thành tốt nhiệm vụ từ đủ 03 năm trở lên ở chức vụ Hiệu trưởng hoặc Phó Hiệu trưởng cơ sở giáo dục hoặc tương đương trở lên; công chức ngạch chuyên viên trở lên.

g) Trường hợp tiếp nhận công chức, viên chức từ các cơ quan, đơn vị khác đến công tác và bổ nhiệm chức vụ Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo phải đảm bảo đáp ứng các tiêu chuẩn theo quy định tại Quyết định này.

Bảo đảm tiêu chuẩn theo quy định tại Điều 3 Quyết định này, đồng thời đảm bảo các điều kiện, tiêu chuẩn sau:

1. Điều kiện, tiêu chuẩn bổ nhiệm lại chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo

a) Đã được bổ nhiệm ngạch chuyên viên trở lên đối với chức danh Trưởng phòng và tương đương thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo; bổ nhiệm ngạch Thanh tra viên trở lên đối với chức danh Chánh Thanh tra Sở, Phó Chánh Thanh tra Sở Giáo dục và Đào tạo.

b) Hoàn thành nhiệm vụ trong thời gian giữ chức vụ.

2. Điều kiện, tiêu chuẩn bổ nhiệm lại chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện

a) Đã được bổ nhiệm ngạch chuyên viên trở lên.

b) Hoàn thành nhiệm vụ trong thời gian giữ chức vụ.

1. Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo căn cứ điều kiện, tiêu chuẩn bổ nhiệm chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo để xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch cán bộ; thực hiện trình tự, thủ tục bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, miễn nhiệm Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo theo phân cấp quản lý và quy định tại Quyết định này.

2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện căn cứ điều kiện, tiêu chuẩn bổ nhiệm chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo để xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch cán bộ; thực hiện trình tự, thủ tục bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, miễn nhiệm Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo theo phân cấp quản lý và quy định tại Quyết định này.

3. Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, Giám đốc Sở Nội vụ căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao chịu trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quyết định này.

4. Trong quá trình thực hiện Quyết định này nếu có khó khăn, vướng mắc hoặc những vấn đề chưa phù hợp với thực tiễn, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ tổng hợp) để xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với các quy định của pháp luật và tình hình thực tế của cơ quan, đơn vị, địa phương.

1. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 05 tháng 6 năm 2024.

2. Trường hợp công chức, viên chức đang giữ chức danh lãnh đạo, quản lý trước khi Quyết định này có hiệu lực thi hành, nếu chưa đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn theo quy định tại Quyết định này thì Sở Giáo dục và Đào tạo và Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm cử công chức, viên chức tham gia đào tạo, bồi dưỡng để bổ sung đủ tiêu chuẩn theo quy định; thời hạn hoàn thiện đầy đủ tiêu chuẩn theo quy định là 02 năm kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành. Trong thời gian 02 năm nêu trên, nếu đến thời hạn bổ nhiệm lại chức danh lãnh đạo, quản lý đang giữ mà chưa hoàn thiện đủ tiêu chuẩn thì vẫn được xem xét bổ nhiệm lại đảm bảo theo quy định; trường hợp sau 02 năm mà vẫn chưa hoàn thiện đủ tiêu chuẩn thì miễn nhiệm hoặc không được bổ nhiệm lại.

3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Giáo dục và Đào tạo, Nội vụ; Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.