Quyết định 12/QĐ-VKSTC 2026 ban hành Quy chế bổ nhiệm, điều động, luân chuyển công chức ngành Kiểm sát

1. Quy chế này được áp dụng đối với công chức của Viện kiểm sát nhân dân và cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan trong quá trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, biệt phái đối với công chức trong ngành Kiểm sát nhân dân.

2. Đối với Viện kiểm sát quân sự thực hiện theo Quy chế này và các quy định của Bộ Quốc phòng.

3. Quy chế này không áp dụng đối với các chức vụ, chức danh thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý; Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng, Điều tra viên, cán bộ điều tra Cơ quan Điều tra Viện kiểm sát nhân dân tối cao.

1. Bổ nhiệm: Là quyết định của cấp có thẩm quyền bổ nhiệm công chức vào chức vụ lãnh đạo, quản lý (chức vụ) cao hơn, tương đương hoặc thấp hơn chức vụ đang đảm nhiệm (khi công chức có vi phạm, khuyết điểm hoặc không đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ hoặc do sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy) hoặc chức danh tư pháp (chức danh).

2. Bổ nhiệm lại: là quyết định của cấp có thẩm quyền tiếp tục giao công chức giữ chức vụ, chức danh đang đảm nhiệm khi hết thời hạn giữ chức vụ, chức danh.

3. Cấp ủy: Là Ban Thường vụ Đảng ủy hoặc Đảng ủy, Chi ủy theo quy định của Đảng.

4. Điều động: Là việc cơ quan, đơn vị có thẩm quyền quyết định chuyển công chức từ cơ quan, đơn vị này đến làm việc tại cơ quan, đơn vị khác trong ngành Kiểm sát nhân dân.

5. Luân chuyển: Là việc cơ quan, đơn vị có thẩm quyền phân công hoặc bổ nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý giữ một chức vụ lãnh đạo, quản lý hoặc chức danh tại cơ quan, đơn vị khác trong một thời hạn nhất định để tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng và rèn luyện theo yêu cầu nhiệm vụ hoặc yêu cầu của chức vụ, chức danh được quy hoạch.

6. Biệt phái: Là việc công chức của cơ quan, đơn vị này được cử đến làm việc có thời hạn tại cơ quan, đơn vị khác ngoài phạm vi cơ quan quản lý theo yêu cầu nhiệm vụ.

7. Vị trí việc làm: Là công việc gắn với chức vụ, chức danh, ngạch công chức trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ cụ thể của cơ quan, đơn vị.

8. Ngạch: Là tên gọi thể hiện thứ bậc về chuyên môn, nghiệp vụ của công chức.

9. Đơn vị tham mưu về công tác tổ chức cán bộ: Là Vụ Tổ chức cán bộ tại Viện kiểm sát nhân dân tối cao, phòng Tổ chức cán bộ tại Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, phòng Tổ chức cán bộ tại Viện kiểm sát quân sự trung ương.

10. Người đứng đầu: Là Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân các cấp; Viện trưởng Viện kiểm sát quân sự các cấp; Vụ trưởng và tương đương thuộc Viện kiểm sát nhân dân tối cao; Trưởng phòng và tương đương.

1. Ban Thường vụ Đảng ủy Viện kiểm sát nhân dân tối cao lãnh đạo công tác tổ chức cán bộ trong ngành Kiểm sát nhân dân. Ban Thường vụ Đảng ủy Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh lãnh đạo công tác tổ chức cán bộ ở Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh và khu vực.

2. Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ trên cơ sở phát huy đầy đủ trách nhiệm và quyền hạn của từng thành viên Ban Thường vụ Đảng ủy, nhất là của người đứng đầu; việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, biệt phái đối với công chức phải đảm bảo công khai, minh bạch, khách quan, công bằng, đúng quy định của Đảng, Nhà nước và của Viện kiểm sát nhân dân tối cao; tuân thủ các quy định của Đảng về công tác cán bộ và quy định về kiểm soát quyền lực, phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

3. Xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị và tiêu chuẩn, điều kiện, phẩm chất, đạo đức, năng lực, sở trường, uy tín của công chức; bảo đảm sự ổn định, kế thừa và phát triển liên tục của đội ngũ công chức, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của cơ quan, đơn vị.

1. Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao quyết định việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, biệt phái đối với công chức giữ chức vụ, chức danh trong ngành Kiểm sát nhân dân; trừ các chức vụ, chức danh thuộc thẩm quyền bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, biệt phái của Viện trưởng Viện kiểm sát quân sự trung ương, Thủ trưởng đơn vị thuộc Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh theo Quy chế phân cấp quản lý công chức, viên chức và người lao động trong ngành Kiểm sát nhân dân.

2. Thủ trưởng đơn vị thuộc Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm thực hiện theo quy định về phân cấp quản lý công chức, viên chức và người lao động trong ngành Kiểm sát nhân dân.

3. Ủy ban kiểm sát Viện kiểm sát nhân dân các cấp có trách nhiệm tuyển chọn người có đủ tiêu chuẩn, điều kiện dự thi Kiểm sát viên sơ cấp, Kiểm sát viên trung cấp, Kiểm sát viên cao cấp hoặc xét chọn Kiểm sát viên trung cấp, Kiểm sát viên cao cấp, Kiểm tra viên chính, Kiểm tra viên cao cấp; đề nghị cấp có thẩm quyền bổ nhiệm Kiểm tra viên các ngạch và bổ nhiệm lại, không bổ nhiệm lại Kiểm sát viên các ngạch theo quy định.

4. Hội đồng thi tuyển, xét chọn chức danh tư pháp trong ngành Kiểm sát nhân dân có thẩm quyền theo quy định của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao.

5. Đơn vị tham mưu về công tác tổ chức cán bộ có trách nhiệm giúp Ban Thường vụ Đảng ủy; lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân, Viện kiểm sát quân sự và Ủy ban kiểm sát cùng cấp đề xuất nhân sự, thẩm định, xây dựng hồ sơ, thực hiện quy trình và các nhiệm vụ khác về công tác tổ chức cán bộ.

1. Có thể xem xét, bổ nhiệm giữ chức vụ cao hơn đối với công chức nếu bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định đối với các trường hợp:

- Có vi phạm, khuyết điểm phải kiểm điểm, rút kinh nghiệm nhưng chưa đến mức phải xem xét, xử lý kỷ luật (do có trách nhiệm trực tiếp hoặc trách nhiệm người đứng đầu hoặc cùng chịu trách nhiệm liên quan và đã hoàn thành kiểm điểm hoặc sẽ yêu cầu cá nhân, cấp ủy có liên quan tiếp tục khắc phục theo yêu cầu tại các kết luận kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán, điều tra).

- Có vi phạm, khuyết điểm phải kiểm điểm, xem xét trách nhiệm, xử lý kỷ luật nhưng cấp có thẩm quyền quyết định không kỷ luật hoặc không ban hành quyết định kỷ luật do hết thời hiệu (nếu thi hành kỷ luật là hình thức khiển trách hoặc cảnh cáo) do có trách nhiệm trực tiếp hoặc trách nhiệm người đứng đầu hoặc cùng chịu trách nhiệm liên quan và đã hoàn thành kiểm điểm, khắc phục theo yêu cầu tại các kết luận kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán, điều tra,

- Công chức bị thi hành kỷ luật bằng hình thức: Khiển trách (sau 24 tháng); Cảnh cáo không thuộc trường hợp bị miễn nhiệm, cho thôi giữ chức vụ (sau 36 tháng); Cách chức (sau 60 tháng), tính từ thời điểm quyết định kỷ luật của cấp ủy, tổ chức đảng và cơ quan có thẩm quyền có hiệu lực; nếu nhân sự đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện và được cơ quan có thẩm quyền đánh giá đã hoàn thành việc kiểm điểm, khắc phục các vi phạm, khuyết điểm (nếu có) theo yêu cầu tại kết luận kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán, điều tra của các cơ quan chức năng; đồng thời, được cấp ủy trực tiếp quản lý công chức đánh giá là có phẩm chất, năng lực và có khả năng đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ được giao thì cấp có thẩm quyền có thể xem xét, bổ nhiệm giữ chức vụ cao hơn và chịu trách nhiệm về quyết định của mình.

2. Không xem xét, bổ nhiệm giữ chức vụ cao hơn nhưng được xem xét bổ nhiệm lại chức vụ, chức danh đối với trường hợp công chức bị thi hành kỷ luật bằng hình thức khiển trách hoặc cảnh cáo nay đã hết thời hạn kỷ luật nhưng chưa đủ thời gian theo quy định tại Khoản 1 Điều này, nếu công chức bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định.

3. Không bổ nhiệm giữ chức vụ cao hơn nhưng có thể xem xét, cân nhắc kỹ lưỡng từng trường hợp để bổ nhiệm lại chức vụ, chức danh đối với: Công chức hiện đang trong thời gian thi hành kỷ luật bằng hình thức khiển trách (trừ các trường hợp vi phạm về quan điểm chính trị; vi phạm nguyên tắc tổ chức, hoạt động của Đảng; chạy chức; chạy quyền trong công tác cán bộ; lợi dụng chức vụ, quyền hạn để trục lợi cá nhân; vi phạm quy định về trách nhiệm nêu gương, gây ảnh hưởng xấu đến uy tín của tổ chức đảng và gây bức xúc trong dư luận xã hội).

Các cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị căn cứ tình hình đội ngũ công chức, yêu cầu nhiệm vụ, phân tích, đánh giá khách quan, thận trọng, kỹ lưỡng, cân nhắc nhiều mặt đối với từng trường hợp cụ thể về phẩm chất, năng lực, uy tín, kết quả sản phẩm công tác của nhân sự; nguyên nhân, động cơ vi phạm, khuyết điểm (khách quan, chủ quan) và tính chất, mức độ, tác động, ảnh hưởng, kết quả đã khắc phục (nếu có),… xem xét, quyết định theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét trước khi thực hiện quy trình bổ nhiệm lại theo quy định.

4. Tạm thời chưa xem xét, bổ nhiệm lại chức vụ, chức danh đối với công chức: Có thông tin trao đổi của cơ quan chức năng về trách nhiệm cá nhân trong các vụ án, vụ việc, kết luận mà cơ quan chức năng đã, đang điều tra, thanh tra, kiểm tra nhưng chưa có kết luận chính thức hoặc có đề nghị của cơ quan có thẩm quyền về xem xét, xử lý trách nhiệm cá nhân cho đến khi cấp có thẩm quyền có kết luận chính thức; nếu có vi phạm, khuyết điểm thì sẽ tiến hành xem xét, xử lý theo đúng quy định.

5. Không bổ nhiệm, điều động, luân chuyển đối với công chức đang trong thời gian giải quyết tố cáo (đã có quyết định thành lập đoàn giải quyết tố cáo), khiếu nại kỷ luật, kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm, bị xem xét, xử lý kỷ luật, bị kiến nghị xử lý vi phạm theo kết luận thanh tra, kiểm toán, bị điều tra.

6. Cán bộ, công chức bị kỷ luật cách chức do tham nhũng thì không được bổ nhiệm vào chức vụ lãnh đạo, quản lý; chức danh tư pháp trong ngành Kiểm sát nhân dân.

1. Bảo đảm tiêu chuẩn chung của Đảng, của pháp luật và tiêu chuẩn cụ thể của chức vụ, chức danh bổ nhiệm theo quy định của ngành Kiểm sát nhân dân.

2. Đối với nguồn nhân sự tại chỗ phải được quy hoạch vào chức vụ bổ nhiệm hoặc được quy hoạch vào chức vụ tương đương trở lên. Đối với nguồn nhân sự ở bên ngoài phải được quy hoạch chức vụ tương đương trở lên. Trường hợp đặc biệt, cấp có thẩm quyền bổ nhiệm cán bộ xem xét, quyết định và chịu trách nhiệm về quyết định của mình.

3. Công chức được bổ nhiệm giữ chức vụ cao hơn phải có thời gian giữ chức vụ đang đảm nhiệm (liền kề) hoặc chức vụ tương đương ít nhất là 01 năm (12 tháng).

Trường hợp đặc biệt, nếu nhân sự có thời gian giữ chức vụ hoặc chức vụ tương đương dưới 01 năm thì tập thể lãnh đạo và cấp ủy trực tiếp quản lý cán bộ phải tiến hành: (1) Đánh giá khách quan, toàn diện về phẩm chất, năng lực, uy tín, sản phẩm, kết quả cụ thể của nhân sự trong việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; đồng thời gắn kết chặt chẽ với yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị, địa phương và việc bố trí, sử dụng cán bộ; (2) Quyết định và chịu trách nhiệm về quyết định của mình hoặc báo cáo, đề xuất cấp có thẩm quyền theo phân cấp quản lý công chức xem xét, quyết định.

4. Có hồ sơ, lý lịch cá nhân, bản kê khai tài sản, thu nhập đầy đủ, rõ ràng được cơ quan có thẩm quyền thẩm định, xác minh; được cấp có thẩm quyền quản lý công chức nhận xét, đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên trong 03 năm gần nhất (theo danh mục hồ sơ tại Phụ lục số 03 kèm theo Quy chế này).

5. Điều kiện về độ tuổi bổ nhiệm:

6. Có đủ sức khoẻ để hoàn thành nhiệm vụ và chức trách được giao.

7. Công chức được xem xét bổ nhiệm chức danh phải bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định của Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân và các quy định có liên quan.

1. Thời hạn bổ nhiệm giữ chức vụ Lãnh đạo, quản lý là 05 năm (60 tháng). Thời hạn giữ chức vụ không được quá hai nhiệm kỳ liên tiếp tại một cơ quan, đơn vị được thực hiện theo quy định của Đảng và pháp luật.

2. Nhiệm kỳ của Kiểm sát viên khi được bổ nhiệm lần đầu là 05 năm, kể từ ngày được bổ nhiệm. Kiểm sát viên được bổ nhiệm lại hoặc bổ nhiệm vào chức danh cao hơn có thời hạn đến khi nghỉ hưu hoặc chuyển công tác khác.

3. Công chức trước khi hết thời hạn giữ chức vụ, nhiệm kỳ giữ chức danh thì phải được xem xét để thực hiện quy trình bổ nhiệm lại.

1. Người đứng đầu, các thành viên trong cấp ủy, lãnh đạo cơ quan, đơn vị có trách nhiệm đề xuất nhân sự và nhận xét, đánh giá đối với nhân sự được đề xuất bổ nhiệm.

2. Tập thể cấp ủy, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị thảo luận, nhận xét, đánh giá, quyết định hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

3. Cá nhân, tập thể đề xuất bổ nhiệm phải chịu trách nhiệm trước cấp có thẩm quyền về ý kiến đề xuất, nhận xét, đánh giá, kết luận tiêu chuẩn chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống; năng lực công tác, ưu, khuyết điểm đối với nhân sự được đề xuất bổ nhiệm.

4. Cơ quan, đơn vị tham mưu về công tác tổ chức cán bộ và các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm về kết quả thẩm định, đề xuất nhân sự theo chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của mình.

5. Tập thể lãnh đạo, người đứng đầu quyết định bổ nhiệm chịu trách nhiệm đối với quyết định của mình; lãnh đạo, chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm về công tác cán bộ.

6. Công chức được đề xuất, xem xét bổ nhiệm phải chịu trách nhiệm việc kê khai lý lịch, hồ sơ cá nhân, kê khai tài sản, thu nhập của mình, giải trình các nội dung liên quan.

1. Quy trình, thủ tục bổ nhiệm chức vụ đối với nguồn nhân sự tại chỗ:

- Căn cứ số lượng chức vụ cần kiện toàn, bổ sung và yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chính trị, tập thể lãnh đạo và cấp ủy cơ quan, đơn vị có văn bản trình cấp có thẩm quyền xem xét, cho chủ trương về số lượng chức vụ cẩn kiện toàn, bổ sung, nguồn nhân sự, trong đó dự kiến phân công lĩnh vực, nhiệm vụ cụ thể.

- Sau khi có chủ trương của cấp có thẩm quyền, chậm nhất trong thời gian 30 ngày làm việc, tập thể lãnh đạo và cấp ủy cơ quan, đơn vị phải hoàn thành việc thực hiện quy trình nhân sự theo quy định. Trường hợp sau thời gian quy định, chưa hoàn thành việc thực hiện quy trình nhân sự thì tập thể lãnh đạo và cấp ủy cơ quan, đơn vị có trách nhiệm giải trình rõ lý do, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

- Quy trình, thủ tục bổ nhiệm chức vụ đối với nguồn nhân sự tại chỗ tại Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân khu vực được thực hiện gồm thủ tục xin chủ trương bổ nhiệm và quy trình các bước theo Phụ lục số 01, 02 của Quy chế này.

2. Quy trình, thủ tục điều động, bổ nhiệm chức vụ đối với nguồn nhân sự ở nơi khác được thực hiện như sau:

- Sau khi có chủ trương của Ban Thường vụ Đảng ủy, lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân tối cao hoặc của Ban Thường vụ Đảng ủy Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh về bổ nhiệm chức vụ thì đơn vị tham mưu về công tác tổ chức cán bộ làm thủ tục (thông báo) giới thiệu nhân sự.

- Trường hợp nhân sự do cấp có thẩm quyền dự kiến điều động, bổ nhiệm từ nguồn nhân sự ở nơi khác thì đơn vị tham mưu về công tác cán bộ tiến hành các công việc gồm 03 bước như sau:

a) Bước 1: Trao đổi, lấy ý kiến của tập thể lãnh đạo và cấp ủy cơ quan, đơn vị nơi tiếp nhận nhân sự về chủ trương điều động, bổ nhiệm,

b) Bước 2: (1) Trao đổi, lấy ý kiến (bằng văn bản) của tập thể lãnh đạo và cấp ủy nơi nhân sự đang công tác về chủ trương điều động, bổ nhiệm; lấy đánh giá, nhận xét của cơ quan, đơn vị và hồ sơ nhân sự theo quy định. (2) Gặp nhân sự để trao đổi về yêu cầu nhiệm vụ công tác.

c) Bước 3: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức, đơn vị liên quan thẩm định về nhân sự và lập tờ trình trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Trường hợp nhân sự bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định nhưng cơ quan, tổ chức, đơn vị (nơi nhân sự đang công tác hoặc nơi dự kiến bổ nhiệm) hoặc nhân sự được dự kiến bổ nhiệm còn có ý kiến khác nhau, chưa thống nhất thì cơ quan, bộ phận tham mưu về công tác tổ chức cán bộ báo cáo đầy đủ các ý kiến và trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Người đứng đầu cơ quan, đơn vị ra quyết định bổ nhiệm theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

- Trường hợp nhân sự do cấp ủy, cơ quan, đơn vị đề xuất điều động, bổ nhiệm từ nguồn nhân sự ở nơi khác thì thực hiện quy trình tương tự như quy trình điều động công chức.

3. Việc bổ nhiệm chức vụ Phó Viện trưởng Viện kiểm sát quân sự trung ương, Viện trưởng, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát quân sự cấp quân khu và cấp khu vực do Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao quyết định theo đề nghị của Viện trưởng Viện kiểm sát quân sự trung ương. Quy trình, thủ tục bổ nhiệm thực hiện theo quy định của Bộ Quốc phòng và Quy chế này.

1. Bổ nhiệm trong trường hợp hợp nhất, sáp nhập, chia tách, tổ chức lại, chuyển đổi mô hình tổ chức:

2. Đại diện lãnh đạo cơ quan cấp trên trực tiếp chủ trì thực hiện quy trình bổ nhiệm đối với các trường hợp sau:

3. Trường hợp cơ quan, đơn vị chưa kiện toàn người đứng đầu hoặc vắng mặt người đứng đầu trong một thời gian dài, để bảo đảm thực hiện đầy đủ trách nhiệm, quyền hạn của người đứng đầu và hoạt động thường xuyên của cơ quan, đơn vị, cấp có thẩm quyền bổ nhiệm xem xét, quyết định giao “quyền” cấp trưởng hoặc giao “phụ trách” đơn vị cho cấp phó của người đứng đầu cơ quan, đơn vị đó, trừ trường hợp theo quyết định của cấp có thẩm quyền. Thời gian giao quyền hoặc giao phụ trách không tính vào thời gian giữ chức vụ khi được bổ nhiệm. Công chức được giao quyền hoặc giao phụ trách đơn vị được hưởng phụ cấp chức vụ của cấp trưởng.

1. Công chức khi hết thời hạn bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo quy định thì cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phải tiến hành quy trình xem xét bổ nhiệm lại chức vụ, chức danh hoặc kéo dài thời gian giữ chức vụ. Trường hợp chưa thực hiện quy trình bổ nhiệm lại hoặc kéo dài thời gian giữ chức vụ theo quy định tại khoản 5 Điều này hoặc đã thực hiện quy trình bổ nhiệm lại, kéo dài thời gian giữ chức vụ nhưng phát sinh tình tiết mới nên khi hết thời hạn giữ chức vụ, chức danh bổ nhiệm, công chức chưa có quyết định bổ nhiệm lại chức vụ, chức danh hoặc kéo dài thời gian giữ chức vụ thì cấp có thẩm quyền bổ nhiệm phải có văn bản thông báo để cơ quan, tổ chức và công chức biết.

2. Công chức giữ chức vụ khi hết thời hạn bổ nhiệm, tính đến tháng đủ tuổi nghỉ hưu còn từ đủ 02 năm công tác đến dưới 05 năm công tác thì phải thực hiện quy trình xem xét bổ nhiệm lại. Nếu được bổ nhiệm lại thì thời hạn bổ nhiệm tính đến thời điểm đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định.

Trường hợp tính đến tháng đủ tuổi nghỉ hưu còn dưới 02 năm công tác, cấp có thẩm quyền bổ nhiệm xem xét, nếu đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện thì quyết định kéo dài thời gian giữ chức vụ cho đến thời điểm đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định.

3. Quyết định bổ nhiệm lại hoặc quyết định kéo dài thời gian giữ chức vụ; quyết định bổ nhiệm lại chức danh phải được ban hành trước ngày hết thời hạn bổ nhiệm ít nhất 01 ngày làm việc.

Trường hợp vì lý do khách quan mà thời điểm ký quyết định bổ nhiệm lại chức vụ, chức danh hoặc quyết định kéo dài thời gian giữ chức vụ sau ngày hết thời hạn bổ nhiệm thì thời hạn bổ nhiệm của quyết định mới được tính từ ngày hết thời hạn bổ nhiệm của quyết định cũ và phải được ghi rõ trong quyết định.

4. Trường hợp công chức giữ chức vụ, chức danh khi hết thời hạn bổ nhiệm mà chưa có quyết định bổ nhiệm lại chức vụ, chức danh hoặc kéo dài thời gian giữ chức vụ của cấp có thẩm quyền thì không được thực hiện chức trách, nhiệm vụ, thẩm quyền của chức vụ lãnh đạo, quản lý, chức danh hiện giữ. Việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ, thẩm quyền của chức vụ lãnh đạo, quản lý, chức danh đó do cấp có thẩm quyền bổ nhiệm xem xét, quyết định.

5. Các trường hợp xem xét, cân nhắc hoặc chưa thực hiện quy trình bổ nhiệm lại chức vụ, chức danh hoặc kéo dài thời gian giữ chức vụ:

6. Công chức sau khi được bổ nhiệm vì một trong các lý do: Sức khỏe không bảo đảm; uy tín giảm sút; không hoàn thành nhiệm vụ; vi phạm kỷ luật đảng, pháp luật của Nhà nước,... thì cấp có thẩm quyền quyết định việc thay thế, cho thôi giữ chức vụ, miễn nhiệm, từ chức, cách chức, không chờ hết thời hạn giữ chức vụ, nhiệm kỳ giữ chức danh.

7. Công chức lãnh đạo, quản lý không được bổ nhiệm lại thì cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định việc bố trí công tác khác theo nguyên tắc không bố trí chức vụ tương đương, quan trọng hơn hoặc cao hơn. Công chức giữ chức danh không được bổ nhiệm lại thì cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định việc thay đổi chức danh khác phù hợp theo vị trí việc làm.

1. Hoàn thành nhiệm vụ trong thời hạn giữ chức vụ hoặc chức danh.

2. Đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện của chức vụ hoặc chức danh theo quy định của cơ quan có thẩm quyền tại thời điểm bổ nhiệm lại.

3. Cơ quan, tổ chức có nhu cầu về vị trí việc làm chức vụ, chức danh.

4. Đủ sức khoẻ để tiếp tục đảm nhiệm chức vụ, chức danh.

5. Không thuộc các trường hợp bị cấm đảm nhiệm chức vụ theo quy định của pháp luật.

1. Cấp nào có thẩm quyền quyết định bổ nhiệm công chức thì cấp đó có thẩm quyền bổ nhiệm lại, kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý hoặc không bổ nhiệm lại.

2. Lãnh đạo cơ quan, đơn vị có công chức thuộc trường hợp bổ nhiệm lại có trách nhiệm phối hợp với đơn vị tham mưu về công tác tổ chức cán bộ rà soát, đề xuất với cơ quan có thẩm quyền quyết định bổ nhiệm lại.

1. Chậm nhất là 90 ngày trước ngày hết thời hạn bổ nhiệm chức vụ, cơ quan, đơn vị quản lý, sử dụng công chức thông báo để công chức chuẩn bị thủ tục bổ nhiệm lại theo quy định.

2. Quy trình, thủ tục bổ nhiệm lại thực hiện như sau:

1. Chậm nhất là 90 ngày trước ngày hết thời hạn bổ nhiệm chức danh, cơ quan, đơn vị quản lý, sử dụng công chức thông báo để công chức chuẩn bị thủ tục bổ nhiệm lại theo quy định.

2. Quy trình, thủ tục bổ nhiệm lại chức danh tư pháp thực hiện như sau:

1. Chậm nhất là 90 ngày trước ngày hết thời hạn bổ nhiệm, cơ quan, đơn vị quản lý, sử dụng công chức thông báo để công chức chuẩn bị thủ tục kéo dài thời gian giữ chức vụ theo quy định.

2. Công chức làm báo cáo tự nhận xét, đánh giá việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ trong thời gian giữ chức vụ, gửi cấp có thẩm quyền đề nghị kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý.

3. Người đứng đầu và tập thể lãnh đạo, cấp ủy cơ quan, tổ chức thảo luận, xem xét, nếu công chức còn sức khỏe, uy tín, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ thì thống nhất biểu quyết bằng phiếu kín.

Công chức được đề nghị kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý phải đạt tỷ lệ trên 50% tổng số thành viên tập thể lãnh đạo, cấp ủy đồng ý. Trường hợp số phiếu đạt tỷ lệ 50% (không quá bán) thì do người đứng đầu xem xét, quyết định; trường hợp đạt tỷ lệ dưới 50% đồng ý thì báo cáo đầy đủ các ý kiến khác nhau để cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định (Kết quả kiểm phiếu được công bố ở hội nghị này).

Người đứng đầu cơ quan, tổ chức ra quyết định theo thẩm quyền hoặc trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định việc kéo dài thời gian giữ chức vụ Lãnh đạo, quản lý đến tuổi nghỉ hưu đối với công chức.

1. Việc điều động, tiếp nhận công chức phải căn cứ yêu cầu công tác, phẩm chất, năng lực, sở trường, uy tín và khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của công chức nhằm phát huy, sử dụng hiệu quả đội ngũ công chức; góp phần khắc phục tình trạng khép kín, cục bộ trong từng địa phương, cơ quan, đơn vị; bảo đảm sự ổn định và phát triển của đội ngũ công chức.

2. Việc điều động, tiếp nhận công chức được thực hiện trong các trường hợp sau đây:

3. Thẩm quyền điều động, tiếp nhận công chức:

Người đứng đầu cơ quan, tổ chức được phân công, phân cấp quản lý công chức quyết định việc điều động, tiếp nhận công chức thuộc thẩm quyền quản lý hoặc trình cấp có thẩm quyền quyết định theo quy định của pháp luật.

4. Phạm vi, đối tượng điều động, tiếp nhận công chức:

- Phạm vi, đối tượng điều động công chức: Giữa các đơn vị thuộc Viện kiểm sát nhân dân tối cao; giữa các Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh; từ Viện kiểm sát nhân dân khu vực, cấp tỉnh đến Viện kiểm sát nhân dân tối cao và ngược lại.

- Phạm vi, đối tượng tiếp nhận công chức: Người đang là công chức công tác tại cơ quan nhà nước ngoài ngành Kiểm sát nhân dân vào công tác tại các đơn vị thuộc Viện kiểm sát nhân dân tối cao; Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, khu vực.

5. Quy trình, thủ tục điều động, tiếp nhận công chức:

Người đứng đầu cơ quan, đơn vị chỉ đạo đơn vị tham mưu về công tác cán bộ tiến hành các bước sau:

- Bước 1: Trao đổi, lấy ý kiến của tập thể lãnh đạo nơi tiếp nhận công chức dự kiến điều động.

- Bước 2: (1) Trao đổi, lấy ý kiến (bằng văn bản) của tập thể lãnh đạo nơi công chức đang công tác về chủ trương điều động; lấy đánh giá, nhận xét của cơ quan, đơn vị và hồ sơ nhân sự theo quy định. (2) Gặp công chức để trao đổi về yêu cầu nhiệm vụ công tác.

- Bước 3: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thẩm định về nhân sự và lập tờ trình báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Trường hợp công chức bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện và đáp ứng yêu cầu điều động nhưng cơ quan, đơn vị (nơi công chức công tác hoặc nơi tiếp nhận công chức) hoặc công chức còn có ý kiến khác nhau, chưa thống nhất thì đơn vị tham mưu về công tác tổ chức cán bộ tổng hợp, báo cáo đầy đủ các ý kiến và trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo thẩm quyền.

Trường hợp công chức có nguyện vọng chuyển công tác và đầy đủ hồ sơ, tài liệu, nhận xét, đánh giá, ý kiến của đơn vị (nơi công chức công tác và nơi tiếp nhận công chức) thì không phải thực hiện quy trình trên.

Trường hợp điều động công chức trong nội bộ đơn vị thuộc Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh thì do tập thể lãnh đạo và cấp ủy đơn vị xem xét, quyết định mà không phải thực hiện đầy đủ quy trình, thủ tục, hồ sơ tại điều này.

6. Các trường hợp không thực hiện điều động, tiếp nhận:

7. Hồ sơ điều động, tiếp nhận công chức: Gồm các tài liệu sau đây:

1. Đối tượng luân chuyển

2. Tiêu chuẩn, điều kiện luân chuyển

3. Thẩm quyền, trách nhiệm thực hiện luân chuyển

4. Quy trình luân chuyển

5. Thời gian luân chuyển ít nhất là 3 năm (36 tháng) đối với một lần luân chuyển. Trường hợp đặc biệt do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

6. Nhận xét, đánh giá đối với công chức luân chuyển

7. Bố trí công chức sau luân chuyển

8. Hồ sơ luân chuyển được thực hiện như quy định đối với hồ sơ bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý quy định tại Phụ lục số 03 của Quy chế này.

1. Căn cứ vào yêu cầu công tác, phẩm chất, năng lực, sở trường và khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của công chức, cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị xem xét việc biệt phái công chức thuộc phạm vi quản lý.

2. Biệt phái công chức được thực hiện trong các trường hợp sau đây:

3. Thời gian biệt phái công chức nhiều nhất là 03 năm. Khi hết thời gian biệt phái thì cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị nơi cử công chức đi biệt phái đánh giá, nhận xét và xem xét, quyết định việc kết thúc hoặc gia hạn thời gian biệt phái đối với công chức trên cơ sở đánh giá, nhận xét việc thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức nơi công chức được cử đến biệt phái.

4. Công chức được cử biệt phái chịu sự phân công, bố trí, đánh giá, nhận xét, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức nơi được cử đến biệt phái, nhưng vẫn thuộc biên chế của cơ quan, tổ chức cử biệt phái, kể cả trường hợp công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý được biệt phái đến giữ vị trí lãnh đạo, quản lý tương đương với chức vụ hiện đảm nhiệm.

5. Thẩm quyền biệt phái công chức:

Người đứng đầu cơ quan, tổ chức được phân công, phân cấp quản lý công chức quyết định việc biệt phái công chức thuộc thẩm quyền quản lý hoặc trình cấp có thẩm quyền quyết định theo quy định của pháp luật và quy định của ngành Kiểm sát nhân dân.

5. Quy trình biệt phái công chức:

- Bước 1: Trao đổi, lấy ý kiến của tập thể lãnh đạo nơi tiếp nhận công chức biệt phái.

- Bước 2: Gặp công chức để trao đổi về chủ trương biệt phái và yêu cầu nhiệm vụ cụ thể.

- Bước 3: Trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo Quy chế phân cấp quản lý công chức, viên chức và người lao động trong ngành Kiểm sát nhân dân.

6. Các trường hợp không thực hiện biệt phái thực hiện theo quy định tại khoản 6 Điều 20 Quy chế này.

7. Hồ sơ biệt phái công chức được thực hiện như quy định đối với hồ sơ điều động công chức quy định tại khoản 7 Điều 20 Quy chế này.

1. Chế độ, chính sách đối với công chức được điều động, biệt phái

2. Chế độ, chính sách đối với công chức luân chuyển

1. Quy chế này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Quyết định ban hành.

2. Các quy định trước đây trái với Quy chế này bị bãi bỏ.

3. Trường hợp quy định của Đảng, quy định của pháp luật được sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới có nội dung khác với quy định tại Quy chế này thì thực hiện theo quy định của Đảng và quy định của pháp luật có liên quan.

1. Viện trưởng Viện kiểm sát quân sự trung ương, Thủ trưởng đơn vị thuộc Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm phổ biến, quán triệt Quy chế này đến toàn thể công chức của đơn vị và tổ chức thực hiện.

2. Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ có trách nhiệm tham mưu giúp Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra định kỳ hàng năm hoặc đột xuất việc thực hiện các nội dung trong Quy chế này.

3. Viện trưởng Viện kiểm sát quân sự trung ương có trách nhiệm tổ chức thực hiện việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, biệt phái đối với các chức vụ và chức danh Kiểm sát viên, Kiểm tra viên các ngạch thuộc Viện kiểm sát quân sự theo Quy chế này và các quy định có liên quan về quản lý cán bộ của Quân ủy Trung ương và Bộ Quốc phòng.