Quyết định 1045/QĐ-KTNN 2026 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Kiểm toán Nhà nước khu vực XI

Điều 1. Vị trí và chức năng

1. Kiểm toán nhà nước khu vực XI là đơn vị trực thuộc Kiểm toán nhà nước, có chức năng giúp Tổng Kiểm toán nhà nước đánh giá, xác nhận, kết luận và kiến nghị đối với việc quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công và các hoạt động có liên quan đến việc quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công của các cơ quan, đơn vị, tổ chức trên địa bàn khu vực theo sự phân công của Tổng Kiểm toán nhà nước, cụ thể gồm các đối tượng sau:

a) Các cấp chính quyền địa phương trên địa bàn khu vực;

b) Các cơ quan, đơn vị, tổ chức của địa phương trên địa bàn khu vực có quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công và các hoạt động có liên quan đến việc quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công;

c) Các dự án đầu tư công, dự án đầu tư theo phương thức đối tác công - tư do Ủy ban nhân dân các cấp hoặc do các cơ quan, đơn vị thuộc địa phương làm chủ đầu tư, tham gia đầu tư trên địa bàn khu vực (trừ các dự án đầu tư trọng điểm quốc gia) và các dự án đầu tư khác khi được Tổng Kiểm toán nhà nước giao (sau đây gọi tắt là dự án đầu tư);

d) Các doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn nhà nước do chính quyền, cơ quan, tổ chức của địa phương làm đại diện chủ sở hữu, được cơ quan có thẩm quyền thành lập thuộc địa bàn khu vực (sau đây gọi tắt là doanh nghiệp);

đ) Kiểm toán một số đối tượng khác khi được Tổng Kiểm toán nhà nước giao.

2. Kiểm toán nhà nước khu vực XI có trụ sở đặt tại tỉnh Thanh Hóa; có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng, kinh phí hoạt động do ngân sách nhà nước cấp trong ngân sách chung của Kiểm toán nhà nước.

Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn

1. Theo dõi, cập nhật thông tin về việc quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công và các hoạt động có liên quan đến việc quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công của các cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp, dự án đầu tư thuộc phạm vi lĩnh vực, địa bàn được giao của đơn vị.

2. Xây dựng kế hoạch kiểm toán hằng năm, trung hạn, dài hạn của đơn vị trình Tổng Kiểm toán nhà nước phê duyệt.

3. Tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm toán theo kế hoạch kiểm toán được Tổng Kiểm toán nhà nước phê duyệt và theo yêu cầu của Tổng Kiểm toán nhà nước.

4. Báo cáo Tổng Kiểm toán nhà nước xem xét, quyết định việc kiểm toán khi có đề nghị của Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Đoàn đại biểu Quốc hội và cơ quan, đơn vị, tổ chức thuộc địa bàn phụ trách của đơn vị được giao đối với các nhiệm vụ kiểm toán không có trong kế hoạch kiểm toán năm của Kiểm toán nhà nước.

5. Tổ chức thực hiện kiểm soát chất lượng kiểm toán, kiểm soát rủi ro trong hoạt động kiểm toán nhà nước nhằm đảm bảo mọi hoạt động kiểm toán đều được kiểm tra, soát xét về chất lượng và an toàn hoạt động kiểm toán nhà nước thuộc lĩnh vực, địa bàn được giao theo quy định của Kiểm toán nhà nước.

6. Tổ chức theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các kết luận, kiến nghị kiểm toán của Kiểm toán nhà nước do đơn vị chủ trì kiểm toán.

7. Tổng hợp, báo cáo Tổng Kiểm toán nhà nước kết quả kiểm toán và kết quả thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán của các đơn vị được kiểm toán thuộc phạm vi kiểm toán của đơn vị.

8. Trực tiếp và chịu trách nhiệm chính giải quyết kiến nghị, khiếu nại của đơn vị được kiểm toán, cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan đến kết quả kiểm toán do đơn vị chủ trì thực hiện và hoạt động kiểm toán theo phân cấp của Kiểm toán nhà nước.

9. Phối hợp với Vụ Tổng hợp và các đơn vị có liên quan chuẩn bị ý kiến của Kiểm toán nhà nước về dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương và quyết toán ngân sách nhà nước hằng năm đối với các địa phương thuộc phạm vi kiểm toán của đơn vị để Tổng Kiểm toán nhà nước trình Quốc hội.

10. Thực hiện các nhiệm vụ, biện pháp phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong nội bộ đơn vị và trong hoạt động kiểm toán nhà nước.

11. Trong trường hợp đã thực hiện kiểm toán báo cáo quyết toán ngân sách địa phương nhưng báo cáo quyết toán ngân sách chưa được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phê chuẩn thì trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, Kiểm toán nhà nước khu vực XI phải tiếp tục làm rõ những vấn đề Hội đồng nhân dân đề nghị, báo cáo Tổng Kiểm toán nhà nước có ý kiến gửi Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định.

12. Khi tổ chức và thực hiện nhiệm vụ kiểm toán, Kiểm toán nhà nước khu vực XI có nhiệm vụ và quyền hạn sau:

a) Yêu cầu đơn vị được kiểm toán và cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động kiểm toán cung cấp đầy đủ, chính xác, kịp thời thông tin, tài liệu phục vụ cho việc kiểm toán; được truy cập vào cơ sở dữ liệu quốc gia và dữ liệu điện tử của đơn vị được kiểm toán, của cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động kiểm toán để khai thác, thu thập thông tin, tài liệu liên quan trực tiếp đến nội dung, phạm vi kiểm toán; việc truy cập dữ liệu phải tuân thủ quy định của pháp luật, của Kiểm toán nhà nước và chịu trách nhiệm bảo vệ bí mật, bảo mật, an toàn theo quy định của pháp luật.

b) Thực hiện việc kiểm tra, đối chiếu các nội dung liên quan trực tiếp đến nội dung, phạm vi kiểm toán của đơn vị được kiểm toán tại các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động kiểm toán theo quy định.

c) Yêu cầu đơn vị được kiểm toán thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán của Kiểm toán nhà nước đối với vi phạm trong báo cáo tài chính và vi phạm trong việc chấp hành pháp luật; kiến nghị thực hiện biện pháp khắc phục yếu kém, tồn tại trong hoạt động của đơn vị được kiểm toán do Kiểm toán nhà nước phát hiện.

d) Báo cáo Tổng Kiểm toán nhà nước kiến nghị cơ quan, người có thẩm quyền yêu cầu đơn vị được kiểm toán thực hiện đầy đủ, kịp thời các kết luận, kiến nghị kiểm toán về vi phạm trong báo cáo tài chính và vi phạm trong việc chấp hành pháp luật; đề nghị xử lý theo quy định của pháp luật những trường hợp không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ, kịp thời kết luận, kiến nghị kiểm toán của Kiểm toán nhà nước.

đ) Báo cáo Tổng Kiểm toán nhà nước kiến nghị cơ quan, người có thẩm quyền xử lý những vi phạm pháp luật của cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân đã được làm rõ thông qua hoạt động kiểm toán.

e) Báo cáo Tổng Kiểm toán nhà nước đề nghị cơ quan, người có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật đối với cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có hành vi cản trở hoạt động kiểm toán của Kiểm toán nhà nước hoặc cung cấp thông tin, tài liệu sai sự thật cho Kiểm toán nhà nước và kiểm toán viên nhà nước.

g) Báo cáo Tổng Kiểm toán nhà nước trưng cầu giám định về chuyên môn khi cần thiết.

h) Báo cáo Tổng Kiểm toán nhà nước ủy thác hoặc thuê doanh nghiệp kiểm toán thực hiện kiểm toán cơ quan, đơn vị, tổ chức quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công thuộc phạm vi kiểm toán của đơn vị; chịu trách nhiệm trước Tổng Kiểm toán nhà nước về tính trung thực của số liệu, tài liệu và kết luận, kiến nghị kiểm toán do doanh nghiệp kiểm toán thực hiện.

i) Thông qua hoạt động kiểm toán, báo cáo Tổng Kiểm toán nhà nước kiến nghị với Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, bộ, ngành, địa phương và các cơ quan khác của Nhà nước sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách và pháp luật.

k) Báo cáo Tổng Kiểm toán nhà nước cung cấp thông tin, chuyển hồ sơ vụ việc có dấu hiệu tội phạm sang Cơ quan điều tra có thẩm quyền xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật; đồng thời, thông báo bằng văn bản cho Viện Kiểm sát cùng cấp với Cơ quan điều tra có thẩm quyền.

13. Quản lý hồ sơ kiểm toán do đơn vị thực hiện; giữ bí mật tài liệu, số liệu kế toán và thông tin về hoạt động của đơn vị được kiểm toán theo quy định của pháp luật và của Kiểm toán nhà nước.

14. Tổng hợp, xây dựng các báo cáo chuyên đề về kinh tế, tài chính công, tài sản công, ngân sách nhà nước, đầu tư công, nợ công qua hoạt động kiểm toán nhà nước của các địa phương trên địa bàn của đơn vị được giao phụ trách.

15. Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch, chương trình đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đối với công chức, người lao động của đơn vị.

16. Quản lý công chức và người lao động của đơn vị theo quy định của Nhà nước và phân cấp của Kiểm toán nhà nước; tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về công tác thi đua - khen thưởng, kỷ luật, hành chính, văn thư, lưu trữ, nghiên cứu khoa học của đơn vị theo quy định của Nhà nước và của Kiểm toán nhà nước; định kỳ hằng tháng, quý, năm hoặc đột xuất báo cáo Tổng Kiểm toán nhà nước kết quả công tác của đơn vị theo quy định.

17. Tổ chức công tác kế toán, quyết toán kinh phí hằng năm; quản lý, sử dụng tài sản và các trang thiết bị của đơn vị theo quy định của Nhà nước và của Kiểm toán nhà nước.

18. Thực hiện các nhiệm vụ khác khi được Tổng Kiểm toán nhà nước giao.

Điều 3. Tổ chức

1. Tổ chức bộ máy của Kiểm toán nhà nước khu vực XI gồm có:

a) Văn phòng;

b) Phòng Tổng hợp và Kiểm soát chất lượng kiểm toán;

c) Phòng Kiểm toán ngân sách 1;

d) Phòng Kiểm toán ngân sách 2;

đ) Phòng Kiểm toán doanh nghiệp và dự án đầu tư.

2. Kiểm toán nhà nước khu vực XI gồm có: Kiểm toán trưởng, các Phó Kiểm toán trưởng, các Trưởng phòng và tương đương, các Phó trưởng phòng và tương đương, các công chức và người lao động. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức công chức lãnh đạo của Kiểm toán nhà nước khu vực XI thực hiện theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước và Kiểm toán nhà nước.

3. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và việc thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể các đơn vị cấp phòng thuộc Kiểm toán nhà nước khu vực XI do Tổng Kiểm toán nhà nước quyết định theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ và Kiểm toán trưởng Kiểm toán nhà nước khu vực XI.

Điều 4. Hiệu lực thi hành

Quyết định có hiệu lực thi hành từ ngày 15/8/2026. Quyết định này thay thế Quyết định số 1531/QĐ-KTNN ngày 29/9/2025 của Tổng Kiểm toán nhà nước quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Kiểm toán nhà nước khu vực XI.

Việc sửa đổi, bổ sung Quyết định này do Tổng Kiểm toán nhà nước quyết định theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ và Kiểm toán trưởng Kiểm toán nhà nước khu vực XI.

Điều 5. Trách nhiệm thi hành

Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Chánh Văn phòng Kiểm toán nhà nước, Kiểm toán trưởng Kiểm toán nhà nước khu vực XI, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Kiểm toán nhà nước và các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.