QUYẾT ĐỊNH

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HOÁ

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định trình tự, thủ tục chấp thuận thiết kế và trình tự, thủ tục cấp phép thi công nút giao đối với đường địa phương đang khai thác trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 25 tháng 02 năm 2025; bãi bỏ Điều 13, Điều 14, Điều 15 Quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá ban hành kèm theo Quyết định số 06/2021/QĐ-UBND ngày 21 tháng 4 năm 2021 của Uỷ ban nhân dân tỉnh.

2

Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY ĐỊNH

Trình tự, thủ tục chấp thuận thiết kế và trình tự, thủ tục

Chương I QUY ĐỊNH CHUNG

Quy định này quy định trình tự, thủ tục chấp thuận thiết kế và trình tự, thủ tục cấp phép thi công nút giao đấu nối đối với đường địa phương đang khai thác trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Quy định này áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan đến chấp thuận thiết kế và cấp giấy phép thi công nút giao đấu nối đối với đường địa phương đang khai thác trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá.

Điều 3. Giải thích từ ngữ

Cơ quan quản lý đường bộ gồm: Sở Giao thông vận tải Thanh Hóa; Ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn và các Khu công nghiệp; cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp huyện; Uỷ ban nhân dân cấp xã.

CHẤP THUẬN THIẾT KẾ VÀ CẤP PHÉP THI CÔNG NÚT GIAO ĐẤU NỐI ĐỐI VỚI ĐƯỜNG ĐỊA PHƯƠNG ĐANG KHAI THÁC

Điều 4. Chấp thuận thiết kế nút giao đấu nối vào đường địa phương đang khai thác

1. Chủ đầu tư dự án xây dựng nút giao đấu nối vào đường địa phương đang khai thác gửi 01 bộ hồ sơ đề nghị chấp thuận thiết kế nút giao đấu nối vào đường địa phương đang khai thác theo hình thức trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính hoặc trực tuyến đến cơ quan có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này. Hồ sơ đề nghị bao gồm:
   1. Đơn đề nghị theo quy định tại mẫu số 01 Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định này.
   2. Hồ sơ khảo sát, thiết kế bản vẽ thi công công trình nút giao đấu nối vào đường địa phương đang khai thác, bao gồm: thuyết minh thiết kế, bản vẽ thiết kế nút giao đấu nối và bản vẽ hoàn trả kết cấu hạ tầng đường địa phương, bản vẽ tổ chức giao thông tại nút giao đấu nối, hồ sơ khảo sát địa hình, địa chất (nếu có).
2. Cơ quan có thẩm quyền chấp thuận thiết kế nút giao đấu nối vào đường địa phương đang khai thác.
   1. Sở Giao thông vận tải chấp thuận thiết kế nút giao đấu nối vào các tuyến đường tỉnh và các tuyến đường khác được giao quản lý.
   2. Ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn và các Khu công nghiệp chấp thuận thiết kế nút giao đấu nối vào tuyến đường tỉnh và các tuyến đường khác thuộc phạm vi quản lý của Ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn và các Khu công nghiệp được giao quản lý.
   3. Uỷ ban nhân dân cấp huyện chấp thuận thiết kế nút giao đấu nối vào các tuyến đường đô thị, đường huyện và các tuyến đường khác được giao quản lý trên địa bàn.
   4. Uỷ ban nhân dân cấp xã chấp thuận thiết kế nút giao đấu nối vào các tuyến đường xã, đường thôn và các tuyến đường khác được giao quản lý trên địa bàn.
3. Cơ quan có thẩm quyền thực hiện, xử lý như sau:

Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ theo quy định, cơ quan có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này, xem xét hồ sơ, nếu đủ điều kiện thì có văn bản chấp thuận thiết kế nút giao đấu nối vào đường địa phương đang khai thác theo quy định tại mẫu số 02 Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định này, trường hợp không chấp thuận thì phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do.

1. Văn bản chấp thuận thiết kế nút giao đấu nối có thời hạn 18 tháng, hết thời hạn nêu trên mà chủ đầu tư chưa gửi hồ sơ đề nghị cấp phép thi công nút giao đấu nối vào đường địa phương đang khai thác hoặc có thay đổi về quy mô nút giao đấu nối thì phải thực hiện lại từ đầu thủ tục chấp thuận thiết kế nút giao.
2. Các dự án đầu tư xây dựng đường bộ sau đây có điểm đấu nối vào đường địa phương đang khai thác không phải thực hiện thủ tục chấp thuận thiết kế nút giao đấu nối:
   1. Các dự án đầu tư xây dựng đường bộ đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật trong đó có thiết kế tổ chức giao thông của nút giao đấu nối vào đường địa phương đang khai thác.
   2. Các dự án đầu tư xây dựng đường bộ đã được Sở Giao thông vận tải phê duyệt dự án, báo cáo kinh tế kỹ thuật (được uỷ quyền), phê duyệt thiết kế triển khai sau thiết kế cơ sở hoặc thẩm định dự án trong đó có thiết kế tổ chức giao thông của nút giao đấu nối vào đường địa phương đang khai thác.
   3. Các dự án đầu tư xây dựng đường bộ đã được Ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn và các Khu công nghiệp phê duyệt dự án hoặc phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật trong đó có thiết kế tổ chức giao thông của nút giao đấu nối vào tuyến đường tỉnh được giao quản lý, các tuyến đường đô thị, đường huyện, đường xã, đường thôn đang khai thác.
   4. Các dự án đầu tư xây dựng đường bộ đã được UBND cấp huyện phê duyệt dự án hoặc phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật trong đó có thiết kế tổ chức giao thông của nút giao đấu nối vào đường đô thị, đường huyện, đường xã, đường thôn đang khai thác trên địa bàn.

Điều 5. Cấp phép thi công nút giao đấu nối vào đường địa phương đang khai thác

1. Chủ đầu tư dự án xây dựng nút giao đấu nối vào đường địa phương đang khai thác gửi 01 bộ hồ sơ đề nghị cấp phép thi công nút giao đấu nối vào đường địa phương đang khai thác theo hình thức trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính hoặc trực tuyến đến cơ quan có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này. Hồ sơ đề nghị bao gồm:
   1. Đơn đề nghị theo quy định tại mẫu số 03 Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định này.
   2. Thiết kế bản vẽ thi công nút giao đấu nối vào đường địa phương đang khai thác đã được phê duyệt; thuyết minh và bản vẽ biện pháp tổ chức thi công, biện pháp bảo đảm giao thông đường bộ khi thi công xây dựng nút giao đấu nối.
2. Cơ quan có thẩm quyền cấp phép thi công nút giao đấu nối vào đường địa phương đang khai thác:
   1. Sở Giao thông vận tải cấp phép thi công nút giao đấu nối vào các tuyến đường tỉnh và các tuyến đường khác được giao quản lý.
   2. Ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn và các Khu công nghiệp cấp phép thi công nút giao đấu nối vào tuyến đường tỉnh và các tuyến đường khác thuộc phạm vi quản lý của Ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn và các Khu công nghiệp được giao quản lý.
   3. Uỷ ban nhân dân cấp huyện cấp phép thi công nút giao đấu nối vào các tuyến đường tỉnh được giao quản lý, các tuyến đường đô thị, đường huyện và các tuyến đường khác được giao quản lý trên địa bàn.
   4. Uỷ ban nhân dân cấp xã cấp phép thi công nút giao đấu nối vào các tuyến đường xã, đường thôn và các tuyến đường khác được giao quản lý trên địa bàn.
3. Cơ quan có thẩm quyền thực hiện, xử lý như sau:

Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ theo quy định, cơ quan có thẩm quyền tiến hành xem xét hồ sơ, nếu đủ điều kiện thì cấp giấy phép thi công nút giao đấu nối theo quy định tại mẫu số 04 Phụ lục ban hành

kèm theo Quyết định này, trường hợp không chấp thuận thì phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do.

1. Thời hạn có hiệu lực của giấy phép thi công nút giao đấu nối vào đường địa phương đang khai thác:
   1. Đối với nút giao đấu nối thuộc dự án đầu tư công, đầu tư theo phương thức đối tác công tư, hiệu lực của giấy phép thi công nút giao đấu nối bằng tiến độ thực hiện dự án.
   2. Đối với các trường hợp không thuộc quy định tại điểm a khoản này, thời hạn có hiệu lực của giấy phép thi công nút giao đấu nối không quá 24 tháng kể từ ngày được cấp phép thi công nút giao đấu nối vào đường địa phương đang khai thác.
   3. Hết thời hạn có hiệu lực của giấy phép thi công mà chưa hoàn thành thi công nút giao đấu nối vào đường địa phương đang khai thác thì phải thực hiện lại từ đầu thủ tục cấp phép.

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 6. Tổ chức thực hiện

Sở Giao thông vận tải, Ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn và các Khu công nghiệp, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm triển khai thực hiện, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện đúng quy định này.

Điều 7. Điều khoản thi hành

1. Những nội dung không được đề cập trong Quy định này được thực hiện theo các quy định của pháp luật hiện hành có liên quan.
2. Trong quá trình thực hiện, nếu có phát sinh khó khăn vướng mắc hoặc chưa phù hợp, các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân phản ánh bằng văn bản về Sở Giao thông vận tải để tổng hợp, nghiên cứu đề xuất, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, điều chỉnh cho phù hợp./.

MẪU ĐƠN ĐỀ NGHỊ CHẤP THUẬN VÀ MẪU VĂN BẢN CHẤP THUẬN THIẾT KẾ NÚT GIAO ĐẤU NỐI VÀO ĐƯỜNG ĐỊA PHƯƠNG ĐANG KHAI THÁC; MẪU ĐƠN ĐỀ NGHỊ CẤP PHÉP THI CÔNG VÀ MẪU GIẤY PHÉP THI CÔNG NÚT GIAO ĐẤU NỐI VÀO ĐƯỜNG ĐỊA PHƯƠNG ĐANG KHAI THÁC

Mẫu số 1. Mẫu đơn đề nghị chấp thuận thiết kế nút giao đấu nối vào đường địa phương đang khai thác.

Về việc đề nghị chấp thuận thiết kế nút giao đấu nối vào Đường … (ghi bên trái/hoặc bên phải tuyến Km … (ghi lý trình) của tuyến đường …. … (ghi tên, số hiệu đường bộ)

Kính gửi:..………….. (Ghi tên cơ quan có thẩm quyền chấp thuận thiết kế nút giao vào đường tỉnh (đường huyện, đường …) đang khai thác)

(2)… (ghi cơ quan đề nghị) đề nghị chấp thuận thiết kế của nút giao đấu nối vào … ( ghi bên trái/hoặc bên phải tuyến Km … (ghi lý trình) của tuyến đường …. … ( ghi tên, số hiệu đường bộ) … do tổ chức tư vấn …. lập (trường

hợp thiết kế đã được thẩm định và phê duyệt thì ghi rõ số quyết định duyệt, cơ quan đã phê duyệt) và được gửi kèm theo văn bản đề nghị này.

(2)... (ghi tên đơn vị ký đơn) cam kết thực hiện đúng văn bản chấp thuận thiết kế nút giao đấu nối, sửa đổi, bổ sung đầy đủ báo hiệu đường bộ và công trình an toàn giao thông tại nút giao đấu nối; thực hiện các thủ tục cấp giấy phép thi công nút giao đấu nối trước khi tổ chức thi công nút giao đấu nối, thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn giao thông, an toàn xây dựng khi thi công nút giao đấu nối, bảo vệ môi trường; hoàn trả đúng yêu cầu kỹ thuật đối với các hạng mục kết cấu hạ tầng đường bộ bị ảnh hưởng do thi công nút giao đấu nối; tự di chuyển hoặc cải tạo công trình và không đòi bồi thường khi cơ quan quản lý đường bộ có thẩm quyền yêu cầu di chuyển hoặc cải tạo; khắc phục các tồn tại nếu quá trình khai thác sử dụng nút giao xuất hiện điểm hay xảy ra tai nạn giao thông, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông và đóng vị trí nút giao đấu nối theo quy định của pháp luật khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.

Địa chỉ liên hệ: ……….. Số điện thoại: ………….

Hướng dẫn nội dung ghi

1. Tên tổ chức hoặc cơ quan cấp trên của tổ chức đề nghị (nếu có);
2. Tên đơn vị hoặc tổ chức đề nghị chấp thuận thiết kế và phương án tổ chức giao thông của nút giao đấu nối vào đường địa phương (đường tỉnh, đường đô thị, đường huyện, đường xã, đường thôn) đang khai thác (do chủ đầu tư đứng đơn);
3. Tên tổ chức tư vấn.

Mẫu số 02. Văn bản chấp thuận thiết kế nút giao đấu nối vào đường địa phương đang khai thác

Kính gửi: - …… (ghi tên đơn vị đề nghị chấp thuận nút giao đấu nối);

- …. (ghi tên cơ quan cấp phép thi công nút giao đấu nối trong trường hợp cơ quan cấp phép nút giao đấu nối khác cơ quan chấp thuận thiết kế nút giao đấu nối).

Sau khi xem xét thiết kế của nút giao đấu nối vào … (ghi bên trái/hoặc bên phải tuyến Km … (ghi lý trình) của tuyến đường …. … (ghi tên, số hiệu đường bộ)… . ….. (ghi cơ quan chấp thuận) chấp thuận nút giao đấu nối với các nội dung sau:

1. Chấp thuận thiết kế nút giao đấu nối vào … (ghi bên trái/hoặc bên phải tuyến Km … (ghi lý trình) của đường …. … (ghi tên, số hiệu đường bộ) kèm theo các yêu cầu khác tại các mục a), b), c)… văn bản này;
2. Các yêu cầu khác đối với tổ chức, cá nhân được chấp thuận thiết kế nút giao đấu nối tại mục 1 văn bản này như sau:
   1. ..
   2. …
   3. …

(Phần ghi các yêu cầu: sửa đổi bổ sung thiết kế nút giao đấu nối, sửa đổi, bổ sung đầy đủ báo hiệu đường bộ và công trình an toàn giao thông tại nút giao đấu nối; thực hiện các thủ tục cấp giấy phép thi công nút giao đấu nối trước khi tổ chức thi công nút giao đấu nối, thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn giao thông, an toàn xây dựng khi thi công nút giao đấu nối, bảo vệ môi trường; hoàn trả đúng yêu cầu kỹ thuật đối với các hạng mục kết cấu hạ tầng đường bộ bị ảnh hưởng do thi công nút giao đấu nối; tự di chuyển hoặc cải tạo công trình và không được bồi thường khi cơ quan quản lý đường bộ có thẩm quyền yêu cầu di chuyển hoặc cải tạo; khắc phục các tồn tại nếu quá trình khai thác sử dụng nút giao xuất hiện điểm hay xảy ra tai nạn giao thông, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông và đóng vị trí nút giao đấu nối theo quy định của pháp luật khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền).

1. Văn bản chấp thuận thiết kế nút giao đấu nối có thời hạn 18 tháng, hết thời hạn nêu trên mà chủ đầu tư chưa gửi hồ sơ đề nghị cấp phép thi công nút giao đấu nối vào đường địa phương đang khai thác hoặc có thay đổi về quy mô nút giao đấu nối thì phải thực hiện lại từ đầu thủ tục chấp thuận thiết kế nút giao.

Hướng dẫn nội dung ghi

(1) Tên tổ chức hoặc cơ quan cấp trên của cơ quan chấp thuận thiết kế nút giao đấu nối.

(2) Tên cơ quan chấp thuận thiết kế nút giao đấu nối.

Mẫu số 3. Đơn đề nghị cấp phép thi công nút giao đấu nối vào đường địa phương đang khai thác

Về việc đề nghị cấp phép thi công nút giao đấu nối vào Đường …. tại Km ….. (trái/phải tuyến)

Kính gửi (ghi cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép thi công nút giao

đấu nối)

hiệu đường bộ) ;

(2) đề nghị được cấp phép thi công nút giao đấu nối vào… (ghi bên trái/hoặc bên phải tuyến Km … (ghi lý trình) của tuyến đường (ghi tên, số

hiệu đường bộ) trong thời gian thi công từ ngày ... tháng ... năm đến hết ngày

.. .tháng ... năm ... kèm theo hồ sơ quy định tại điểm b khoản 1 Điều 5 Quy định;

(2) thi công công trình nút giao: xin cam kết tự di chuyển hoặc cải tạo công trình và không đòi bồi thường khi cơ quan quản lý đường bộ có thẩm quyền yêu cầu di chuyển hoặc cải tạo; đồng thời, hoàn chỉnh các thủ tục theo quy định của pháp luật có liên quan để công trình nút giao được triển khai xây dựng trong thời hạn có hiệu lực của giấy phép thi công nút giao đấu nối vào đường tỉnh (đường huyện …) đang khai thác;

(2) xin cam kết thi công theo đúng hồ sơ thiết kế đã được chấp thuận và đã được phê duyệt; tuân thủ theo quy định của Giấy phép thi công. Nếu thi công không thực hiện các biện pháp bảo đảm giao thông thông suốt, an toàn theo quy định, để xảy ra tai nạn giao thông, ùn tắc giao thông, ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, (2) chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật, đóng vị trí nút

giao đấu nối theo quy định của pháp luật khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.

Địa chỉ liên hệ: ……….. Số điện thoại: ………….

Hướng dẫn nội dung ghi

1. Tên tổ chức hoặc cơ quan cấp trên của chủ đẩu tư, tổ chức đề nghị (nếu có);
2. Tên chủ đầu tư, cơ quan, tổ chức đề nghị cấp phép thi công nút giao đấu nối.

GIẤY PHÉP THI CÔNG NÚT GIAO ĐẤU NỐI

Công trình: Nút giao đấu nối………………….(1)……………..

Lý trình:…………………… Đường tỉnh (hoặc đường huyện,...)..............

• 1. Cấp cho:.….(…3…) …………………...
     • Địa chỉ ;
     • Điện thoại ;
     • ……………………………………………;
  2. Được phép thi công nút giao đấu nối vào nút giao … (ghi bên trái/hoặc bên phải tuyến Km … (ghi lý trình) của đường tỉnh (đường huyện…) (ghi

tên, số hiệu đường bộ)…, theo hồ sơ thiết kế nút giao đấu nối đã được cơ quan

có thẩm quyền chấp thuận gồm các nội dung chính như sau: a) ;

b) ;

• 1. Các yêu cầu đối với đơn vị thi công công trình:
     • Mang giấy này đến người quản lý, sử dụng đường bộ (trực tiếp quản lý tuyến đường) để nhận bàn giao mặt bằng hiện trường; tiến hành thực hiện các biện pháp đảm bảo an toàn giao thông theo hồ sơ tổ chức thi công được duyệt và

các quy định của pháp luật về đường bộ, pháp luật về trật tự, an toàn giao thông đường bộ khi thi công trong phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ;

• • • Sau khi nhận mặt bằng thi công, đơn vị thi công phải chịu trách nhiệm về an toàn giao thông, chịu sự kiểm tra, kiểm soát của người quản lý, sử dụng đường bộ và cơ quan có thẩm quyền khác;
    • Kể từ ngày nhận bàn giao mặt bằng, nếu đơn vị thi công không thực hiện việc tổ chức giao thông, gây mất an toàn giao thông sẽ bị đình chỉ thi công; mọi trách nhiệm liên quan đến tai nạn giao thông và chi phí thiệt hại khác (nếu có) đơn vị thi công, chủ đầu tư tự chịu, ngoài ra còn chịu xử lý theo quy định của pháp luật;
    • Thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật về đền bù thiệt hại công trình đường bộ do lỗi của đơn vị thi công gây ra khi thi công trên đường bộ đang khai thác;
    • Khi kết thúc thi công phải bàn giao lại mặt bằng thi công cho đơn vị quản lý đường bộ;
    • ……….. (các nội dung khác nếu cần thiết) ……………………
  1. Thời hạn thi công:

Giấy phép thi công này có thời hạn từ ngày.../…./20 ...đến….ngày

…/……./20....

Hướng dẫn nội dung ghi:

1. : Ghi tên dự án, công trình cấp giấy phép thi công.
2. : Ghi tên cơ quan thẩm quyền chấp thuận thiết kế.
3. : Ghi tên tổ chức, cá nhân đề nghị cấp giấy phép thi công.