Quyết định 05/2022/QĐ-UBND Ban hành Quy chế Giải Báo chí tỉnh Đắk Nông

Thực hiện Quyết định số 369/QĐ-TTg ngày 29 tháng 3 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Giải báo chí Quốc gia;

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 31 tháng 01 năm 2022 và thay thế Quyết định số 47/2015/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy chế Giải thưởng Báo chí tỉnh Đắk Nông.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông, Chủ tịch Hội Nhà báo tỉnh; Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành và các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

1. Tên gọi: Giải Báo chí tỉnh Đắk Nông (viết tắt là Giải báo chí).

2. Ý nghĩa: Giải Báo chí được tổ chức nhằm xét chọn, trao giải cho những tác phẩm báo chí đạt chất lượng cao; có hình thức thể hiện mới, sáng tạo, đóng góp tích cực vào sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội tỉnh; góp phần động viên, cổ vũ phong trào thi đua lao động sáng tạo của đội ngũ những người làm báo trên địa bàn tỉnh; đồng thời tạo điều kiện để các cá nhân, tập thể hoạt động trong lĩnh vực báo chí trao đổi kinh nghiệm về chuyên môn, nghiệp vụ, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động thông tin tuyên truyền, báo chí trên địa bàn tỉnh Đắk Nông.

1. Quy chế này quy định điều kiện, tiêu chuẩn, thẩm quyền, trình tự, thủ tục, hồ sơ xét chọn và cơ cấu Giải Báo chí.

2. Quy chế này áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân có tác phẩm báo chí xuất sắc phản ánh về tỉnh Đắk Nông đã được đăng, phát trên các phương tiện thông tin đại chúng của tỉnh và trong nước; các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc xét tặng Giải Báo chí.

1. Cơ quan tổ chức Giải Báo chí: Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông.

2. Cơ quan thường trực: Hội Nhà báo tỉnh.

3. Cơ quan phối hợp: Mời Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan, đơn vị liên quan.

1. Đúng pháp luật, đúng đối tượng, đúng tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục quy định.

2. Công bằng, dân chủ, công khai.

3. Tổ chức Giải báo chí phải đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả.

1. Giải Báo chí tỉnh Đắk Nông được tổ chức hàng năm.

2. Năm sau tổ chức tuyển chọn, thẩm định, chấm và trao giải cho các tác phẩm báo chí của năm trước đó liền kề.

3. Tác giả, nhóm tác giả có tác phẩm báo chí đạt Giải Báo chí được nhận Giấy chứng nhận của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và tiền thưởng kèm theo.

1. Do ngân sách Nhà nước cấp và được bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm của Hội Nhà báo tỉnh.

2. Nguồn tài trợ hợp pháp của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài tỉnh (nếu có).

1. Về tác giả, nhóm tác giả

a) Là công dân Việt Nam có phẩm chất, đạo đức tốt, lý lịch rõ ràng, không vi phạm các quy định về đạo đức nghề nghiệp của người làm báo Việt Nam, không vi phạm các quy định của Luật Báo chí và các quy định khác liên quan, có tác phẩm báo chí xuất sắc phản ánh về tỉnh Đắk Nông đã được đăng, phát trên các phương tiện thông tin đại chúng của tỉnh và trong nước.

b) Mỗi tác giả, nhóm tác giả được tham gia tối đa 2 tác phẩm báo chí, không giới hạn loại hình, thể loại báo chí.

2. Về tác phẩm

a) Tác phẩm báo chí xuất sắc phản ánh về tỉnh Đắk Nông đã được đăng, phát trên các phương tiện thông tin đại chúng của tỉnh và trong nước từ ngày 01/01-31/12 hàng năm.

b) Những tác phẩm báo chí đã được trao giải thưởng ở cuộc thi Giải Báo chí Quốc gia và các cuộc thi khác về báo chí trong khoảng thời gian tổ chức Giải Báo chí của tỉnh vẫn được gửi tham dự Giải Báo chí.

c) Những tác phẩm đã được đăng hoặc phát sóng nhiều kỳ, nếu những kỳ đầu được thực hiện trước năm xét thưởng mà chưa tham dự thì được gộp vào các kỳ sau (trong khoảng thời gian từ ngày 01/01-31/12 hàng năm) để thành tác phẩm hoàn chỉnh tham dự Giải thưởng.

d) Những tác phẩm tham dự giải không có tranh chấp về bản quyền, đảm bảo các vấn đề sở hữu quyền tác giả theo đúng quy định của Luật Sở hữu trí tuệ và các quy định pháp luật khác có liên quan.

1. Về nội dung

a) Tác phẩm báo chí bám sát nhiệm vụ chính trị của tỉnh và đất nước; phản ánh kịp thời, trung thực đời sống chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại của tỉnh; phản ánh việc triển khai các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước trên địa bàn tỉnh, phục vụ thiết thực sự nghiệp đổi mới, sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa; khuyến khích các tác phẩm báo chí biểu dương các điển hình tiên tiến, nhân tố mới, phê phán chống lại các hành vi tiêu cực, tham nhũng, những quan điểm sai trái của các thế lực thù địch.

b) Không xét tác phẩm báo chí có yếu tố hư cấu (thơ, tranh vẽ, tiểu phẩm ký văn học, câu chuyện văn nghệ, truyện ngắn, tạp văn...).

2. Về chất lượng và hiệu quả xã hội của tác phẩm

a) Bảo đảm tính chính xác, trung thực, khách quan, có tính phát hiện, tính định hướng dư luận và hiệu quả xã hội cao.

b) Tác phẩm có ý nghĩa giáo dục nâng cao nhận thức, cổ vũ, thông tin, tuyên truyền thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và những vấn đề mà Nhân dân quan tâm.

c) Tác phẩm báo chí biểu dương gương điển hình tiên tiến, nhân tố mới; phản ánh những vấn đề tiêu cực; đề cập đến lĩnh vực chuyên ngành khoa học tự nhiên, khoa học xã hội, lịch sử... tác giả cần cung cấp đầy đủ thông tin sát thực để làm rõ vấn đề, cơ sở pháp lý, những bằng chứng khoa học để chứng minh.

3. Hình thức thể hiện

a) Đối với báo in: Mỗi tác phẩm là một bài hoặc một loạt bài (không quá 05 kỳ) của tác giả hoặc nhóm tác giả cùng đứng tên phản ánh về một sự kiện, một đề tài và thực hiện bằng một thể loại báo chí. Không xét loạt bài ghép từ những bài độc lập của các tác giả đứng tên riêng lẻ ở các thời điểm đăng tải khác nhau.

b) Đối với báo nói (phát thanh): Mỗi tác phẩm là một bài hoặc một loạt bài về một chủ đề, một sự kiện hoặc một đối tượng, phát trong một kỳ hoặc nhiều kỳ; âm thanh rõ ràng, tiếng nói nhân vật, tiếng động, âm nhạc bảo đảm chất lượng, hấp dẫn; thời lượng tác phẩm không quá 60 phút.

c) Đối với báo hình (truyền hình): Kỹ thuật hình ảnh phải đạt yêu cầu chất lượng; thời lượng tác phẩm không quá 60 phút.

d) Đối với ảnh báo chí:

Tác phẩm ảnh bao gồm ảnh đơn, nhóm ảnh hoặc phóng sự ảnh, được thể hiện bằng ảnh màu hoặc đen trắng. Đối với nhóm ảnh hoặc phóng sự ảnh về một nội dung đăng báo có nhiều ảnh, chỉ tuyển chọn mỗi nhóm ảnh hoặc phóng sự ảnh không quá 10 ảnh, đăng trên cùng một số báo hoặc cùng thời điểm xuất bản. Không xét ảnh ghép, ảnh xử lý bằng vi tính.

đ) Đối với báo điện tử: Phải là tác phẩm sáng tạo lần đầu, viết riêng cho báo điện tử, không xét những tác phẩm lấy từ báo in; thể hiện được đặc trưng của báo điện tử. Mỗi tác phẩm là một bài hoặc một loạt bài (không quá 05 kỳ) của cùng tác giả hoặc nhóm tác giả cùng đứng tên, phản ánh về cùng một sự kiện, một đề tài và thực hiện bằng một thể loại báo chí. Không xét loạt bài ghép từ những bài độc lập của các tác giả đứng tên riêng lẻ ở các thời điểm đăng tải khác nhau.

1. Hội đồng Giải Báo chí tỉnh Đắk Nông do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định thành lập trên cơ sở đề xuất của Hội Nhà báo tỉnh và ý kiến thẩm định của Sở Nội vụ.

2. Hội đồng Giải Báo chí tỉnh quyết định thành lập Hội đồng chấm giải và Ban giúp việc để giúp việc, ban hành Thể lệ và các nội dung liên quan đến việc xét tặng Giải Báo chí.

3. Nguyên tắc làm việc

a) Hội đồng Giải Báo chí tỉnh căn cứ vào kết quả chấm, chọn của Hội đồng chấm giải, tổ chức họp xét chọn, thống nhất kết quả đối với từng tác phẩm báo chí ở vòng sơ khảo và xét giải ở vòng chung khảo.

Cuộc họp chỉ được tiến hành khi có ít nhất 2/3 tổng số thành viên Hội đồng Giải Báo chí tỉnh có mặt và do Chủ tịch Hội đồng hoặc Phó Chủ tịch Hội đồng (trong trường hợp được ủy quyền) chủ trì.

Việc thống nhất kết quả được quyết định theo đa số và bằng phương thức bỏ phiếu kín (trường hợp có thành viên Hội đồng Giải Báo chí tỉnh vắng mặt, Ban giúp việc có trách nhiệm lấy ý kiến đối với thành viên vắng mặt đó bằng phiếu bầu). Các cuộc họp của Hội đồng Giải Báo chí tỉnh đều có biên bản. Biên bản và phiếu bầu phải được lưu giữ đầy đủ tại cơ quan thường trực của Hội đồng Giải Báo chí tỉnh.

b) Hội đồng Giải Báo chí tỉnh không xét tác phẩm báo chí chưa qua vòng sơ khảo, chung khảo.

1. Trình tự đề nghị xét tặng Giải Báo chí

Tác giả, nhóm tác giả của tác phẩm báo chí gửi hồ sơ tham dự Giải Báo chí về Hội Nhà báo tỉnh để tổng hợp, tham mưu tổ chức xét chọn.

2. Hồ sơ đề nghị xét tặng Giải Báo chí

a) Mẫu tờ khai thông tin về tác giả (nhóm tác giả), tác phẩm (Phụ lục đính kèm).

b) Tác phẩm báo chí tham dự Giải Báo chí:

Đối với tác phẩm báo in, báo điện tử phải là bản in chính hoặc sao chụp từ báo in, báo điện tử nhưng phải sạch, đẹp, rõ ràng. Nếu tác phẩm có sự tiếp nối nhỏ, lẻ thì phải cắt dán phần tiếp nối trên giấy trắng khổ A4 hoặc A3 và đánh số trang rõ ràng phần tiếp nối. Tác phẩm viết bằng tiếng nước ngoài, tiếng đồng bào dân tộc thiểu số phải có bản dịch ra tiếng Việt.

Đối với tác phẩm phát thanh phải ghi lên đĩa CD/USB mỗi đĩa chỉ ghi 01 tác phẩm và trên nhãn đĩa ghi rõ tên đơn vị, tên tác phẩm, tác giả, thể loại, thời lượng và thời gian phát sóng kèm theo văn bản phần lời của tác phẩm. Nếu tác phẩm thể hiện bằng tiếng nước ngoài, tiếng đồng bào dân tộc thiểu số phải có bản dịch ra tiếng Việt.

Đối với tác phẩm truyền hình phải ghi lên đĩa VCD/DVD/USB, mỗi đĩa chỉ ghi 01 tác phẩm và trên nhãn đĩa ghi rõ tên đơn vị, tên tác phẩm, tác giả, thể loại, thời lượng và thời gian phát sóng kèm theo bản thuyết minh. Nếu tác phẩm thể hiện bằng tiếng nước ngoài, tiếng đồng bào dân tộc thiểu số phải có thuyết minh hoặc phụ đề bằng tiếng Việt.

Đối với tác phẩm báo chí đa phương tiện có hình thức thể hiện âm thanh, hình ảnh, chữ viết… thì phải ghi lên đĩa CD/VCD/DVD/USB (tương tự như thể loại báo chí: phát thanh, truyền hình).

Đối với tác phẩm ảnh báo chí: cùng với ảnh đã đăng trên báo, tạp chí... phải kèm theo ảnh phóng trên giấy ảnh, kích cỡ ảnh từ 13cm x 18cm trở lên.

3. Thời gian thực hiện

a) Thời gian nhận tác phẩm: Từ ngày 21/6 đến ngày 31/12 hàng năm.

b) Vòng sơ khảo: Trong khoảng thời gian từ ngày 01/01 đến hết ngày 31/3 năm sau liền kề.

c) Vòng chung khảo: Trong khoảng thời gian từ ngày 01/4 đến hết ngày 31/5 cùng năm chấm vòng sơ khảo.

d) Tổ chức trao tặng Giải Báo chí: Vào dịp kỷ niệm ngày Báo chí Cách mạng Việt Nam (21/6) hàng năm.

1. Hội Nhà báo tỉnh - Cơ quan thường trực Hội đồng xét tặng Giải Báo chí có trách nhiệm tổng hợp danh sách tác phẩm, tác giả tham gia Giải Báo chí; lập hồ sơ, tài liệu liên quan phục vụ cho việc tuyển chọn vòng sơ khảo, chung khảo.

2. Hội đồng chấm giải thực hiện việc chấm vòng sơ khảo, lựa chọn tác phẩm đủ điều kiện vào vòng chung khảo. Trong vòng chung khảo, Hội đồng chấm giải tổ chức chấm điểm tác phẩm đảm bảo khách quan, công bằng; gửi kết quả và biên bản làm việc về Hội Nhà báo tỉnh để tổng hợp, tham mưu Hội đồng Giải Báo chí tỉnh tổ chức họp xét chọn, thống nhất xếp giải. Trên cơ sở kết quả xếp giải, Hội Nhà báo tỉnh tham mưu, đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định công nhận.

3. Hội đồng chấm giải xét chọn tác phẩm, đề nghị trao giải thưởng trên cơ sở điểm trung bình cộng của mỗi tác phẩm theo khung điểm như sau:

a) Tác phẩm đạt giải A từ 9 đến 10 điểm.

b) Tác phẩm đạt giải B từ 8 đến dưới 9 điểm.

c) Tác phẩm đạt giải C từ 7,5 đến dưới 8 điểm.

d) Tác phẩm đạt giải Khuyến khích từ 7 đến dưới 7,5 điểm.

4. Việc lựa chọn tác phẩm xuất sắc đề nghị trao giải thưởng theo nguyên tắc lấy từ điểm cao xuống thấp đối với từng loại hình báo chí. Tác phẩm đủ điểm theo khung điểm quy định được xét trao giải. Không nhất thiết phải xét đủ số lượng giải thưởng của mỗi loại hình báo chí.

5. Các thành viên Hội đồng chấm giải làm việc theo nguyên tắc độc lập thẩm định và chấm điểm cho từng tác phẩm. Một tác phẩm được chấm điểm nếu có sự chênh lệch từ 02 điểm trở lên giữa các thành viên thì Hội đồng chấm giải triệu tập cuộc họp để phân tích, thẩm định, đánh giá, cho điểm tác phẩm chính xác và đồng nhất.

6. Thành viên Hội đồng chấm giải có tác phẩm dự giải không được chấm điểm tác phẩm của mình; điểm số của tác phẩm đó được tính là điểm trung bình cộng của các thành viên còn lại.

1. Báo in gồm các thể loại: Bài phản ánh, xã luận, bình luận, chuyên luận, phóng sự, phóng sự điều tra, ký báo chí, ghi chép.

2. Báo nói (phát thanh) gồm các thể loại: Bài phản ánh, bình luận, chuyên luận, tọa đàm, chuyên đề phát thanh tổng hợp, phóng sự, phóng sự điều tra, bút ký.

3. Báo hình (truyền hình) gồm các thể loại: Phóng sự, ký sự, bình luận, tọa đàm, phim tài liệu truyền hình.

4. Báo điện tử gồm các thể loại: Bài phản ánh, bình luận, phóng sự, phóng sự điều tra, ký báo chí, ghi chép.

5. Ảnh báo chí gồm: Ảnh đơn, nhóm ảnh, phóng sự ảnh.

1. Giải báo chí được trao cho 05 loại hình báo chí gồm: Báo in/tạp chí in, báo hình, báo nói, báo điện tử và ảnh báo chí.

2. Cơ cấu giải thưởng gồm: Giải A, Giải B, Giải C và Giải Khuyến khích.

Mỗi loại hình báo chí được xét tối đa: 01 giải A, 02 giải B, 03 giải C, 05 giải Khuyến khích. Cụ thể như sau:

Hội đồng Giải Báo chí tỉnh căn cứ vào kết quả chấm giải và đề xuất của Hội đồng chấm giải, được thay đổi cơ cấu giải cho phù hợp với thực tế nhưng không vượt quá số lượng giải tối đa đã quy định.

1. Kết quả xét chọn Giải báo chí được thông báo công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng trước khi trao giải trong vòng 15 ngày.

2. Hết thời gian thông báo, Hội Nhà báo tỉnh hoàn chỉnh hồ sơ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, công nhận.

3. Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quyết định công nhận.

1. Việc khiếu nại và giải quyết khiếu nại đối với hành vi vi phạm Quy chế Giải báo chí được thực hiện theo quy định pháp luật về giải quyết khiếu nại.

2. Hội Nhà báo tỉnh có trách nhiệm giải quyết khiếu nại và trả lời bằng văn bản theo quy định.

1. Mức chi tiền thưởng

a) Căn cứ vào điều kiện thực tế và khả năng kinh phí tổ chức Giải Báo chí, mức chi tiền thưởng cho các tác phẩm đạt Giải Báo chí tỉnh Đắk Nông tối đa bằng 15% mức chi tiền thưởng của Giải Báo chí Quốc gia.

b) Mức chi tiền thưởng cụ thể cho các tác phẩm báo chí đạt giải: Căn cứ khả năng kinh phí, chất lượng tác phẩm báo chí tham dự Giải, Hội Nhà báo tỉnh tham mưu, đề xuất Hội đồng Giải Báo chí tỉnh xem xét, quyết định.

2. Chi thù lao họp Hội đồng và các Ban giúp việc

Thực hiện theo khoản 3 Điều 4 Thông tư số 35/2015/TT-BTC ngày 19/3/2015 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định việc quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Giải Báo chí Quốc gia.

1. Hội Nhà báo tỉnh - Cơ quan thường trực của Hội đồng Giải Báo chí có trách nhiệm:

a) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Hội đồng Giải Báo chí tỉnh được quy định tại Điều 9 Quy chế này.

b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu, đề xuất Hội đồng Giải Báo chí tỉnh thành lập Hội đồng chấm giải, Ban giúp việc; xây dựng Thể lệ Giải Báo chí, quy chế hoạt động của các bộ phận, đề xuất cấp thẩm quyền xem xét, phê duyệt.

c) Chủ trì, phát động tham gia Giải Báo chí hàng năm của tỉnh; căn cứ vào tình hình thực tiễn đối với nhiệm vụ tuyên truyền, đề xuất chủ đề Giải Báo chí của tỉnh phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ trọng tâm công tác thông tin, tuyên truyền của tỉnh hàng năm.

d) Thông báo rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng về các nội dung, chủ đề liên quan đến Giải Báo chí; tiếp nhận tác phẩm tham gia; phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện Quy chế này.

đ) Xây dựng kế hoạch, dự toán kinh phí tổ chức Giải Báo chí hàng năm, làm việc với Sở Tài chính để thống nhất về kinh phí, tham mưu cấp thẩm quyền xem xét, bố trí vào dự toán ngân sách hàng năm của đơn vị để tổ chức thực hiện.

2. Sở Thông tin và Truyền thông

a) Phối hợp với các đơn vị liên quan trên địa bàn tỉnh tổ chức tuyên truyền sâu rộng các nội dung liên quan đến Giải Báo chí.

b) Kiểm tra việc thực hiện Quy chế này của các cơ quan, đơn vị liên quan.

c) Thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với các hoạt động của Giải Báo chí theo các quy định của pháp luật về báo chí.

3. Sở Tài chính

Chủ trì, phối hợp với Hội Nhà báo tỉnh tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí tổ chức Giải báo chí trong dự toán ngân sách hằng năm của Hội Nhà báo tỉnh đảm bảo theo quy định hiện hành.

1. Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; các cơ quan báo chí có trách nhiệm phối hợp với Hội Nhà báo tỉnh trong việc tổ chức triển khai thực hiện và tạo điều kiện cho các tác giả, nhóm tác giả tham gia Giải Báo chí tỉnh Đắk Nông.

2. Trong quá trình thực hiện, nếu gặp khó khăn, vướng mắc cần sửa đổi, điều chỉnh, bổ sung, các cơ quan, đơn vị phản ánh với Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.

- Họ và tên tác giả:..................................................................................., Bút danh (nếu có):.................................................................................

- Nhà báo, hội viên (đánh dấu X vào ô tương ứng):

(1) Là Nhà báo, hội viên , số thẻ Nhà báo, hội viên:............................................................................................................................

(2) Không phải Nhà báo, hội viên:

- Số điện thoại liên hệ:..........................................................................................................................................................................................

- Cơ quan/đơn vị công tác:.....................................................................................................................................................................................

- Địa chỉ:..............................................................................................................................................................................................................