Quy định 113-QĐ/VPTW 2026 về nội dung và mức chi hoạt động của tỉnh ủy, thành ủy

1. Phạm vi điều chỉnh

Quy định này quy định một số nội dung, mức chi hoạt động của ban chấp hành đảng bộ tỉnh, thành phố (sau đây gọi là tỉnh uỷ, thành uỷ); ban thường vụ tỉnh uỷ, thành uỷ và các đảng uỷ trực thuộc tỉnh uỷ, thành uỷ.

2. Đối tượng áp dụng

- Tỉnh uỷ, thành uỷ.

- Ban thường vụ tỉnh uỷ, thành uỷ.

- Các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc của tỉnh uỷ, thành uỷ; Đảng uỷ các cơ quan Đảng tỉnh, thành phố, Đảng uỷ Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố.

- Đảng uỷ xã, phường, đặc khu.

- Đảng uỷ cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng ở những nơi có đặc điểm riêng.

1. "Tổ chức đảng cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng ở những nơi có đặc điểm riêng”: Là tổ chức đảng không thuộc hệ thống hành chính, do cấp uỷ cấp trên trực tiếp quyết định thành lập theo quy định của Trung ương (Điểm 10, Quy định số 294-QĐ/TW, ngày 26/5/2025 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng quy định thi hành Điều lệ Đảng; ví dụ ở Hà Nội có Đảng bộ các trường Đại học, Cao đẳng Hà Nội...).

2. "Nghị quyết” trong Quy định này là nghị quyết của cấp uỷ về các vấn đề cụ thể, giải pháp nhằm phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách, quốc phòng, ở địa phương hoặc xử lý các vấn đề có tính chất đặc thù phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; nghị quyết nhằm thực hiện nhiệm vụ quyền hạn được phân cấp; nghị quyết thí điểm các chính sách theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương.

3. "Đề án, quy chế, quy định" trong Quy định này là các văn bản được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo Quy định số 399-QĐ/TW, ngày 09/01/2026 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về thể loại, thẩm quyền ban hành và thể thức văn bản của Đảng.

1. Kinh phí trong Quy định này do ngân sách nhà nước bảo đảm. Các cơ quan được giao nhiệm vụ thuộc dự toán ngân sách của cấp nào thì cấp đó bảo đảm theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

2. Nội dung chi tại Quy định này thuộc nguồn kinh phí giao không thực hiện tự chủ. Các nội dung chi không quy định tại Quy định này thì thực hiện theo quy định hiện hành của Đảng, Nhà nước và cấp có thẩm quyền ở địa phương (nếu có).

3. Người đứng đầu cơ quan được giao thực hiện nhiệm vụ có trách nhiệm bảo đảm việc quản lý, sử dụng kinh phí tương xứng với mức độ quan trọng, phức tạp của nhiệm vụ và đáp ứng nhu cầu thực tế phát sinh trong thực hiện nhiệm vụ, không vượt quá mức chi tại Quy định này; tuân thủ các quy định về giám sát, kiểm tra, kiểm toán; bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch; không để xảy ra tiêu cực, thất thoát, lãng phí trong sử dụng ngân sách.

1. Đảng uỷ các cơ quan Đảng tỉnh, thành phố, Đảng uỷ Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố được thực hiện các nội dung, mức chi tại Quy định này như cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc của tỉnh uỷ, thành uỷ. Riêng nhiệm vụ xây dựng và thẩm định văn bản (bao gồm: Nghị quyết, quy chế, quy định, đề án) và xây dựng các văn bản khác nêu tại Điều 6 Quy định này do ban chấp hành, ban thường vụ đảng uỷ thực hiện ban hành; chi phục vụ hoạt động của các đoàn kiểm tra, giám sát (ngoài kế hoạch kiểm tra, giám sát hàng năm); chi phục vụ hoạt động của đoàn giải quyết tố cáo, giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng được thành lập theo quyết định của ban thường vụ đảng uỷ: Mức chi tối đa bằng 50% mức chi tại Quy định này.

2. Đảng uỷ xã, phường, đặc khu và đảng uỷ cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng ở những nơi có đặc điểm riêng:

3. Người đứng đầu cơ quan được giao nhiệm vụ chủ trì xây dựng và thẩm định văn bản; đoàn kiểm tra, giám sát; giải quyết tố cáo; giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng quyết định mức chi cụ thể cho từng nội dung, nhiệm vụ; quy định cụ thể trong quy chế chi tiêu nội bộ hoặc văn bản quy định của cơ quan theo nguyên tắc không vượt quá mức chi tại Quy định này.

1. Chi xây dựng văn bản

Văn bản trình tỉnh uỷ, thành uỷ; ban thường vụ tỉnh uỷ, thành uỷ là nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền giao xây dựng đề án hoặc không xây dựng đề án. Đối với văn bản trình qua nhiều cấp thì được áp dụng mức chi xây dựng văn bản trình cấp cao nhất.

2. Chi thẩm định văn bản (bao gồm: Nghị quyết, quy chế, quy định, đề án)

3. Cán bộ, công chức khi tham gia các đoàn công tác theo các chương trình, đề án được cơ quan chủ trì chương trình, đề án chịu trách nhiệm chi tiền chi phí đi lại. Trường hợp thành viên đoàn không đi tập trung theo đoàn đến nơi công tác, thì cơ quan, đơn vị cử người đi công tác thanh toán chi phí đi lại cho người đi công tác. Cơ quan cử người tham gia đoàn công tác theo các chương trình, đề án thanh toán tiền phụ cấp lưu trú, tiền thuê phòng nghỉ cho người thuộc cơ quan mình cử đi công tác theo quy định hiện hành.

1. Xây dựng chương trình làm việc toàn khoá, báo cáo tổng kết nhiệm kỳ của tỉnh uỷ, thành uỷ: Mức chi tối đa 30.000.000 đồng/chương trình/báo cáo.

2. Xây dựng chương trình kiểm tra, giám sát toàn khoá của tỉnh uỷ, thành uỷ; báo cáo tổng kết nhiệm kỳ công tác kiểm tra, giám sát; báo cáo tổng kết nhiệm kỳ công tác tài chính đảng; báo cáo sơ kết, tổng kết chỉ thị, nghị quyết của Trung ương: Mức chi tối đa 15.000.000 đồng/chương trình/báo cáo.

3. Xây dựng các báo cáo, bao gồm: Báo cáo sơ kết, tổng kết chuyên đề thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của tỉnh uỷ, thành uỷ; báo cáo tổng kết năm của tỉnh uỷ, thành uỷ; báo cáo tổng kết năm công tác kiểm tra, giám sát của tỉnh uỷ, thành uỷ; báo cáo công tác tài chính đảng hằng năm của tỉnh uỷ, thành uỷ. Mức chi tối đa 9.000.000 đồng/báo cáo.

4. Xây dựng chương trình làm việc năm của tỉnh uỷ, thành uỷ: Mức chi tối đa 7.000.000 đồng/chương trình.

5. Chi xây dựng chỉ thị; kết luận; chương trình hành động, kế hoạch thực hiện nghị quyết của tỉnh uỷ, thành uỷ, ban thường vụ tỉnh uỷ, thành uỷ: Mức chi tối đa 5.000.000 đồng/văn bản.

1. Mức chi

2. Nội dung chi bao gồm:

- Xây dựng chương trình gồm: Quyết định thành lập đoàn (bao gồm cả kế hoạch và nội dung), đề cương kiểm tra, giám sát; giải quyết tố cáo; giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng.

- Xây dựng báo cáo kết quả, thông báo kết luận kiểm tra, giám sát; giải quyết tố cáo; giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng.

- Chi họp đoàn kiểm tra, giám sát; giải quyết tố cáo; giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng.

3. Kinh phí chi phục vụ hoạt động của các đoàn kiểm tra, giám sát; giải quyết tố cáo; giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng do cơ quan được giao nhiệm vụ chủ trì chi. Cán bộ, công chức khi tham gia các đoàn kiểm tra, giám sát; giải quyết tố cáo; giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng (đoàn công tác liên ngành, liên cơ quan) được cơ quan chủ trì đoàn công tác chịu trách nhiệm chi tiền chi phí đi lại. Trường hợp thành viên đoàn không đi tập trung theo đoàn đến nơi công tác, thì cơ quan, đơn vị cử người đi công tác thanh toán chi phí đi lại cho người đi công tác. Cơ quan cử người tham gia đoàn kiểm tra, giám sát; giải quyết tố cáo; giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng thanh toán tiền phụ cấp lưu trú, tiền thuê phòng nghỉ cho người thuộc cơ quan mình cử đi công tác theo quy định hiện hành.

1. Hội nghị tỉnh uỷ, thành uỷ, hội nghị do ban thường vụ tỉnh uỷ, thành uỷ triệu tập và chủ trì (không bao gồm hội nghị thường kỳ của ban thường vụ tỉnh uỷ, thành uỷ) được khoán chi hỗ trợ tiền ăn cho đại biểu, khách mời trong thời gian hội nghị; mức chi bằng 1,5 lần mức khoán chi tiền ăn của đại biểu không trong danh sách trả lương của cơ quan nhà nước theo quy định hiện hành. Đối với đại biểu ở xa phải nghỉ lại trong thời gian hội nghị, thì được chi tiền thuê phòng nghỉ theo quy định hiện hành.

2. Hội nghị tổng kết năm theo ngành của các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc của tỉnh uỷ, thành uỷ tổ chức được khoán chi hỗ trợ tiền ăn cho đại biểu, khách mời trong thời gian hội nghị; mức chi bằng mức khoán chi tiền ăn của đại biểu không trong danh sách trả lương của cơ quan nhà nước theo quy định hiện hành.

1. Bồi dưỡng phục vụ hoạt động của cấp uỷ

Cán bộ, công chức, biệt phái làm việc thường xuyên, lao động hợp đồng được giao hưởng lương từ ngân sách nhà nước (hợp đồng không xác định thời hạn hoặc ký hợp đồng theo Nghị định số 111/2022/NĐ-CP, ngày 30/12/2022 của Chính phủ) đang làm việc trong các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc của tỉnh uỷ, thành uỷ, Đảng uỷ các cơ quan Đảng tỉnh, thành phố, Đảng uỷ Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố, Đảng uỷ xã, phường, đặc khu và Đảng uỷ cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng ở những nơi có đặc điểm riêng được hưởng chế độ bồi dưỡng hằng tháng hệ số 0,3 mức lương cơ sở.

2. Bồi dưỡng công tác văn thư

Cán bộ, công chức làm công tác văn thư tại các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc của tỉnh uỷ, thành uỷ, Đảng uỷ các cơ quan Đảng tỉnh, thành phố, Đảng uỷ Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố, Đảng uỷ xã, phường, đặc khu và Đảng uỷ cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng ở những nơi có đặc điểm riêng được hưởng chế độ bồi dưỡng hàng tháng hệ số 0,1 mức lương cơ sở.

3. Mức chi bồi dưỡng phục vụ hoạt động của cấp uỷ, bồi dưỡng công tác văn thư quy định tại Khoản 1, Khoản 2 Điều này được thực hiện cho đến khi Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Quốc hội có quy định mới về tiền lương, thu nhập đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong khu vực công.

1. Hằng năm, các cơ quan lập dự toán, quyết toán nội dung chi tại Quy định này theo đúng quy định hiện hành.

2. Trường hợp văn bản dẫn chiếu tại Quy định này được sửa đổi, bổ sung, thay thế thì thực hiện theo các văn bản, sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế đó.

3. Quy định này có hiệu lực thực hiện từ ngày 01/4/2026 và thay thế các văn bản sau: Quy định số 09-QĐ/VPTW, ngày 22/9/2017 của Văn phòng Trung ương Đảng về một số chế độ chi tiêu hoạt động của các tỉnh uỷ, thành uỷ trực thuộc Trung ương; Công văn số 14612-CV/VPTW, ngày 29/4/2025 của Văn phòng Trung ương Đảng hướng dẫn thực hiện một số chế độ chi phục vụ hoạt động của các đảng uỷ mới thành lập ở địa phương; Công văn số 15316-CV/VPTW, ngày 10/6/2025 của Văn phòng Trung ương Đảng hướng dẫn bổ sung một số chế độ chi phục vụ hoạt động của các đảng uỷ mới thành lập ở địa phương; Điểm 1.3, Mục 1, Công văn số 15779-CV/VPTW, ngày 29/6/2025 của Văn phòng Trung ương Đảng hướng dẫn việc bảo đảm kinh phí phục vụ hoạt động của đảng bộ xã, phường, đặc khu thành lập mới.

4. Đối với nội dung chi của các nhiệm vụ đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt trước ngày Quy định này có hiệu lực thì tiếp tục áp dụng theo các quy định tại thời điểm phê duyệt nhiệm vụ cho đến khi kết thúc thời gian thực hiện nhiệm vụ.

Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, đề nghị các tỉnh uỷ, thành uỷ phản ánh kịp thời về Văn phòng Trung ương Đảng để nghiên cứu, hướng dẫn.