Nghị quyết 321/NQ-CP 2026 về Kế hoạch triển khai thi hành Nghị quyết 41/2026/QH16 cho APEC 2027 tại Phú Quốc, An Giang

Điều 1. Ban hành kèm theo Nghị quyết này Kế hoạch triển khai thi hành Nghị quyết số 41/2026/QH16 ngày 24 tháng 8 năm 2026 của Quốc hội quy định cơ chế, chính sách đặc thù tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện các dự án, công trình phục vụ Hội nghị cấp cao APEC 2027 tại đặc khu Phú Quốc, tỉnh An Giang.

Điều 2. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết này./.

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Triển khai nghiêm túc, có chất lượng, hiệu quả Nghị quyết số 41/2026/QH16 (sau đây gọi là Nghị quyết) nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện các dự án, công trình phục vụ Hội nghị cấp cao APEC 2027 tại đặc khu Phú Quốc, tỉnh An Giang.

b) Xác định cụ thể nội dung nhiệm vụ, thời hạn, tiến độ hoàn thành, sản phẩm, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức liên quan trong việc tổ chức triển khai Nghị quyết, đảm bảo đồng bộ, thống nhất và hiệu quả.

c) Tăng cường công tác phối hợp giữa các bộ, ngành, địa phương trong việc tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết.

2. Yêu cầu

a) Bám sát mục tiêu, nhiệm vụ của Nghị quyết để tổ chức triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách đặc thù, bảo đảm việc thực hiện nghiêm túc, hiệu quả, chất lượng, đúng mục tiêu, yêu cầu đã được Quốc hội thông qua.

b) Tổ chức kịp thời và thực hiện đầy đủ, hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Nghị quyết gắn với trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang, Ủy ban nhân dân đặc khu Phú Quốc, các bộ, cơ quan liên quan và chủ đầu tư, nhà đầu tư, nhà thầu trong việc tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết.

c) Bảo đảm sự phối hợp thường xuyên, hiệu quả giữa Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang, các bộ, ngành và cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc triển khai thực hiện Nghị quyết; gắn kết chặt chẽ việc triển khai thực hiện Nghị quyết với tiến độ tổng thể công tác chuẩn bị, tổ chức Hội nghị cấp cao APEC 2027.

II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH

1. Tổ chức thực hiện các cơ chế, chính sách đặc thù quy định tại Nghị quyết, bảo đảm áp dụng đúng đối tượng, đúng cơ chế, chính sách. Ban hành văn bản hướng dẫn việc thực hiện Nghị quyết trong trường hợp cần thiết theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 11 của Nghị quyết số 41/2026/QH16 .

- Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang.

- Cơ quan phối hợp: Ủy ban nhân dân đặc khu Phú Quốc, các cơ quan chuyên môn của tỉnh, chủ đầu tư, nhà đầu tư, nhà thầu.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên. Ban hành văn bản hướng dẫn khi phát sinh yêu cầu trong quá trình tổ chức thi hành Nghị quyết số 41/2026/QH16 .

- Sản phẩm: Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang.

2. Kiểm tra thường xuyên, định kỳ việc thực hiện các quy định tại Nghị quyết; xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân có hành vi lợi dụng việc thực hiện Nghị quyết để tham nhũng, tiêu cực, làm thất thoát, lãng phí tài sản nhà nước.

- Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang.

- Cơ quan phối hợp: Ủy ban nhân dân đặc khu Phú Quốc, các cơ quan chuyên môn của tỉnh, chủ đầu tư, nhà đầu tư, nhà thầu.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên, định kỳ.

- Sản phẩm: Báo cáo kiểm tra định kỳ gửi Hội đồng nhân dân tỉnh An Giang để thực hiện chức năng giám sát.

3. Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát theo chức năng quản lý nhà nước theo quy định của pháp luật về quy hoạch, ngân sách, đầu tư, đầu tư công, đầu tư theo phương thức đối tác công tư, kiến trúc, xây dựng, khai thác, thu hồi khoáng sản, đổ chất thải, tiếp nhận chất thải từ hoạt động xây dựng, giao đất, cho thuê đất và các thủ tục về đất đai đối với dự án, công trình, hạng mục công trình thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị quyết.

- Cơ quan chủ trì: Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng, Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Công Thương và các bộ, cơ quan ngang bộ khác theo chức năng quản lý nhà nước.

- Cơ quan phối hợp: Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên, theo đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang (nếu có).

- Sản phẩm: Văn bản hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ; báo cáo kiểm tra, giám sát.

4. Tham gia ý kiến bằng văn bản về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật áp dụng đối với công trình sử dụng công nghệ mới theo quy định tại khoản 2 Điều 8 của Nghị quyết số 41/2026/QH16 (nếu có); cử đại diện tham gia Hội đồng kiểm tra, nghiệm thu tại địa phương theo quy định tại khoản 4 Điều 8 của Nghị quyết số 41/2026/QH16 theo đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang (nếu có).

- Cơ quan chủ trì: Bộ Xây dựng và các bộ, cơ quan liên quan.

- Cơ quan phối hợp: Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang.

- Thời gian thực hiện: Trong thời hạn tối đa 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản xin ý kiến (đối với việc có ý kiến về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật); theo đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang (đối với việc cử đại diện tham gia Hội đồng kiểm tra, nghiệm thu).

- Sản phẩm: Văn bản trả lời ý kiến; quyết định cử đại diện tham gia Hội đồng kiểm tra, nghiệm thu tại địa phương.

5. Kiểm toán báo cáo quyết toán vốn đầu tư dự án đầu tư công, dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư hoàn thành, giá trị quỹ đất thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện Dự án BT theo quy định tại khoản 5 Điều 10 của Nghị quyết.

- Cơ quan chủ trì: Kiểm toán Nhà nước.

- Cơ quan phối hợp: Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang.

- Thời gian thực hiện: Trước khi Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang phê duyệt quyết toán toàn bộ các dự án, công trình thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị quyết.

- Sản phẩm: Báo cáo kiểm toán.

6. Thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật, trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang trong việc thực hiện Nghị quyết; kịp thời phát hiện, kiến nghị xử lý các hành vi lợi dụng Nghị quyết để tham nhũng, tiêu cực, làm thất thoát, lãng phí tài sản nhà nước.

- Cơ quan chủ trì: Thanh tra Chính phủ.

- Cơ quan phối hợp : Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang, các bộ, cơ quan liên quan.

- Thời gian thực hiện: Theo kế hoạch thanh tra được cấp có thẩm quyền phê duyệt hoặc khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật.

- Sản phẩm: Báo cáo, kết luận thanh tra báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo quy định.

7. Theo dõi, đôn đốc thực hiện kết luận thanh tra.

- Cơ quan chủ trì: Thanh tra Chính phủ.

- Cơ quan phối hợp: Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang, các bộ, cơ quan liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

- Sản phẩm: Báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

8. Khảo sát, xác định định mức, đơn giá xây dựng trên địa bàn đặc khu Phú Quốc phù hợp với thực tế; rà soát, đánh giá toàn diện, đầy đủ khó khăn, vướng mắc về định mức, giá xây dựng của các dự án, công trình phục vụ Hội nghị cấp cao APEC 2027 (đã được Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang báo cáo tại công văn số 760/BC-UBND ngày 19/8/2026) và các vấn đề phát sinh khác trong lĩnh vực xây dựng (nếu có); đề xuất thẩm quyền, giải pháp xử lý phù hợp; trường hợp vượt thẩm quyền của Chính phủ, xin ý kiến chỉ đạo của cấp có thẩm quyền.

- Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang.

- Cơ quan phối hợp: Bộ Xây dựng.

- Thời gian thực hiện: Hoàn thành báo cáo, trình Thủ tướng Chính phủ trong tháng 10/2026.

- Sản phẩm: Báo cáo về hạng mục, khối lượng, giá trị đã triển khai thi công và xác định cụ thể chênh lệch giữa đơn giá xây dựng theo quy định hiện hành và giá trị thực tế; đề xuất thẩm quyền, giải pháp xử lý phù hợp.

Trường hợp xác định khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền xử lý của Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang chủ động báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy An Giang để báo cáo Đảng ủy Chính phủ xin ý kiến chỉ đạo của cấp có thẩm quyền.

9. Sơ kết, tổng kết việc thi hành Nghị quyết.

- Cơ quan chủ trì: Bộ Tài chính.

- Cơ quan phối hợp: Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang và các bộ, cơ quan liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hoàn thành báo cáo sơ kết trong thời gian 03 tháng kể từ thời điểm kết thúc Hội nghị cấp cao APEC 2027. Hoàn thành báo cáo tổng kết sau khi hoàn thành các dự án, công trình thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị quyết.

- Sản phẩm: Báo cáo sơ kết, tổng kết trình Chính phủ.

10. Rà soát, đánh giá các khó khăn, vướng mắc phát sinh khác (nếu có) trong quá trình triển khai đầu tư, xây dựng, vận hành, khai thác các dự án, công trình phục vụ Hội nghị cấp cao APEC 2027; kịp thời đề xuất giải pháp xử lý.

- Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang.

- Cơ quan phối hợp: Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

- Sản phẩm: Báo cáo, đề xuất giải pháp trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí bảo đảm thực hiện Kế hoạch này được bố trí từ nguồn ngân sách hằng năm của các bộ, cơ quan, địa phương theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước , các văn bản hướng dẫn thi hành và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định pháp luật.

2. Việc quản lý, sử dụng kinh phí triển khai thực hiện Kế hoạch tuân thủ các quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, đấu thầu, đầu tư công và các quy định pháp luật liên quan.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang có trách nhiệm:

a) Chủ trì tổ chức thực hiện Kế hoạch này, bảo đảm áp dụng Nghị quyết đúng đối tượng, đúng cơ chế, chính sách quy định tại Nghị quyết, tuyệt đối không mở rộng phạm vi áp dụng và chịu trách nhiệm toàn diện về quyết định của mình;

b) Chỉ đạo Ủy ban nhân dân đặc khu Phú Quốc, các cơ quan chuyên môn của tỉnh, chủ đầu tư, nhà đầu tư, nhà thầu tổ chức thực hiện Nghị quyết nghiêm túc, khẩn trương hoàn thiện các thủ tục về đầu tư công, đầu tư theo phương thức đối tác công tư, đầu tư, đất đai, quy hoạch, xây dựng đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, chất lượng công trình, hạng mục công trình hoàn thành đúng tiến độ để bàn giao, đưa vào khai thác, sử dụng, vận hành an toàn, hiệu quả, không ảnh hưởng đến môi trường, cảnh quan và đời sống của người dân, tránh các phát sinh yêu cầu điều chỉnh chủ trương đầu tư, điều chỉnh dự án, làm tăng tổng mức đầu tư dự án đầu tư công, giá trị vốn nhà nước tham gia vào dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư và kéo dài thời gian thực hiện các dự án, công trình, hạng mục công trình;

c) Chỉ đạo hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ nêu trong Kế hoạch bảo đảm đúng tiến độ;

d) Chỉ đạo tổng hợp khó khăn, vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền của Chính phủ, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

2. Bộ trưởng Bộ Tài chính có trách nhiệm giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch.

3. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động, tích cực phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang triển khai thực hiện Kế hoạch này, bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả, tiết kiệm, tránh hình thức, lãng phí.

4. Tổng Kiểm toán Nhà nước, Tổng Thanh tra Chính phủ trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này./.