Nghị quyết 316/NQ-CP 2025 Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 9 và Hội nghị trực tuyến với địa phương

I. Về tình hình kinh tế - xã hội tháng 9, quý III và 09 tháng năm 2025

1. Những kết quả nổi bật

Chính phủ thống nhất đánh giá: Trong tháng 9, quý III và 09 tháng đầu năm 2025, tình hình thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường; cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn gay gắt, căng thẳng địa chính trị, xung đột quân sự leo thang tại một số quốc gia, khu vực; môi trường đầu tư, kinh doanh toàn cầu biến động, rủi ro gia tăng do tác động từ chính sách thương mại, thuế quan của Hoa Kỳ; thiên tai, biến đổi khí hậu xảy ra trên diện rộng, gây hậu quả nặng nề. Ở trong nước, dưới sự lãnh đạo tập trung, thống nhất, kịp thời của Ban Chấp hành Trung ương Đảng mà trực tiếp, thường xuyên là Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đứng đầu là Tổng Bí thư Tô Lâm; sự đồng hành của Quốc hội và các cơ quan trong hệ thống chính trị; sự chung sức, đồng lòng của Nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp và sự ủng hộ, giúp đỡ của bạn bè quốc tế; Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các cấp, các ngành, các địa phương đã nắm chắc tình hình, chỉ đạo, điều hành quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả, có trọng tâm, trọng điểm các nhiệm vụ, giải pháp đề ra trên các lĩnh vực; vừa tập trung xử lý những công việc thường xuyên ngày càng nhiều, yêu cầu ngày càng cao, vừa chú trọng giải quyết những vấn đề tồn đọng, kéo dài và chủ động dự báo, ứng phó, phản ứng chính sách, giải quyết nhanh, hiệu quả những vấn đề cấp bách, đột xuất phát sinh.

Trong 09 tháng đầu năm 2025, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành 302 văn bản quy phạm pháp luật, 5.213 văn bản chỉ đạo, điều hành; tổ chức hơn 1.835 hội nghị, cuộc họp, làm việc và đi công tác địa phương, cơ sở; nhiều chính sách, giải pháp đã phát huy hiệu quả. Nhờ đó, tình hình kinh tế - xã hội nước ta trong tháng 9 và 09 tháng đầu năm tiếp tục xu hướng tích cực, đạt nhiều kết quả quan trọng trên hầu hết các lĩnh vực, tốt hơn tháng trước và cùng kỳ năm trước.

Kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định, lạm phát, bội chi, nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước ngoài quốc gia được kiểm soát tốt; tăng trưởng kinh tế cao, các cân đối lớn của nền kinh tế được bảo đảm. Tăng trưởng GDP quý III ước tăng 8,23% so với cùng kỳ năm trước và chỉ thấp hơn mức tăng của cùng kỳ năm 2022 trong giai đoạn 2011 - 2025; tính chung 09 tháng ước tăng 7,85%. Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân 09 tháng tăng 3,27% so với cùng kỳ. Mặt bằng lãi suất cho vay mới tiếp tục xu hướng giảm. Thu ngân sách nhà nước 09 tháng đạt 1,92 triệu tỷ đồng, bằng 97,9% dự toán, tăng 30,5% so với cùng kỳ trong khi đã miễn, giảm, gia hạn thuế, phí... khoảng 200 nghìn tỷ đồng; đáp ứng nhiệm vụ chi phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, thực hiện chế độ, chính sách theo quy định. Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu tháng 9 đạt 82,5 tỷ đô la Mỹ (USD), tăng 24,8% so với cùng kỳ, 09 tháng đạt 680,66 tỷ USD, tăng 17,3%; xuất siêu ước đạt 16,82 tỷ USD. Thị trường chứng khoán Việt Nam được công bố nâng hạng từ thị trường cận biên lên thị trường mới nổi thứ cấp. Giải ngân vốn đầu tư công có nhiều chuyển biến tích cực; đến hết tháng 9 giải ngân trên 440,4 nghìn tỷ đồng, đạt khoảng 50% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, cao hơn so với cùng kỳ 4,5% về tỷ lệ và 132.564,6 tỷ đồng về số tuyệt đối.

Các lĩnh vực quan trọng của nền kinh tế đạt kết quả tích cực. Chỉ số sản xuất toàn ngành công nghiệp tháng 9 tăng 13,6%, quý III tăng 10% so với cùng kỳ, trong đó công nghiệp khai khoáng tăng 22,4%, công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 12,7%, cao nhất từ đầu nhiệm kỳ. Chỉ số Nhà quản trị mua hàng tháng 9 đạt 50,4 điểm, đơn hàng mới tăng trở lại. Có 16/34 địa phương tăng trưởng trên 8%, trong đó 06 địa phương tăng trưởng từ 10% trở lên (Quảng Ninh, Hải Phòng, Ninh Bình, Phú Thọ, Quảng Ngãi, Bắc Ninh). Cả nước đã đưa vào khai thác 2.476 km đường bộ cao tốc, đến hết năm 2025 dự kiến đạt và vượt mục tiêu 3.000 km đường bộ cao tốc, 1.700 km đường ven biển. Trong điều kiện thời tiết không thuận lợi nhưng với tinh thần “vượt nắng, thắng mưa”, làm việc liên tục 24/7, “3 ca, 4 kíp”, cán bộ, kỹ sư, công nhân, người lao động trên các công trường đã thi công xây dựng và trong tháng 9 đưa vào khánh thành Dự án cầu Phong Châu mới (vượt tiến độ 3 tháng), hoàn thành dự án đường dây 500 kV Lào Cai - Vĩnh Yên (vượt tiến độ 8 tháng), tiếp tục đẩy nhanh tiến độ công trình, dự án quan trọng, trọng điểm khác.

Khu vực nông nghiệp duy trì đà tăng ổn định, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng và xuất khẩu; an ninh lương thực được bảo đảm. Khu vực dịch vụ tăng khá; tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tháng 9 tăng 11,3% so với cùng kỳ, 09 tháng tăng 9,5%; khách quốc tế 09 tháng đạt trên 15,4 triệu lượt người, tăng 21,5% so với cùng kỳ. Trong tháng 9, số doanh nghiệp đăng ký thành lập mới và quay trở lại hoạt động là 27,5 nghìn, tăng 55,6%; tính chung 09 tháng đạt trên 231,3 nghìn doanh nghiệp, tăng 26,4%; tổng số vốn tăng thêm của các doanh nghiệp đang hoạt động là 3,3 triệu tỷ đồng, tăng 186,5% so với cùng kỳ. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội quý III tăng 13,3% so với cùng kỳ, 09 tháng tăng 11,6%; tổng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đăng ký 09 tháng đạt trên 28,5 tỷ USD, tăng 15,2%, vốn FDI thực hiện đạt 18,8 tỷ USD, tăng 8,5% so với cùng kỳ. Nhiều tổ chức quốc tế tiếp tục đánh giá tích cực về công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, ghi nhận Việt Nam là điểm sáng nổi bật về tăng trưởng trong bối cảnh kinh tế toàn cầu thiếu ổn định.

Công tác an sinh xã hội được triển khai đầy đủ, kịp thời. Trong 09 tháng, Chính phủ đã hỗ trợ cho người dân gần 11,3 nghìn tấn gạo; các chương trình tín dụng chính sách xã hội đã hỗ trợ vay vốn cho trên 1,6 triệu đối tượng, tạo việc làm cho gần 599 nghìn lao động; thu nhập bình quân người lao động đạt 8,3 triệu đồng/tháng, tăng 10% so với cùng kỳ. Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo sát sao, quyết liệt, từ sớm, từ xa công tác phòng, chống bão, lũ; đồng thời, quyết định hỗ trợ 3.214 tỷ đồng từ nguồn dự phòng ngân sách trung ương cho các địa phương để kịp thời khắc phục hậu quả thiên tai, trong đó có 2.524 tỷ đồng cho 15 địa phương hỗ trợ dân sinh, khắc phục công trình đê điều, hồ chứa thủy lợi, công trình phòng, chống thiên tai, cơ sở hạ tầng thiết yếu bị ảnh hưởng bão số 10 và các đợt thiên tai, 140 tỷ đồng hỗ trợ khẩn cấp cho 04 địa phương khắc phục hậu quả mưa lũ.

Các lĩnh vực văn hóa, xã hội được đẩy mạnh; nhiều chương trình văn hóa nghệ thuật đặc sắc nhân kỷ niệm các ngày lễ lớn trong năm được tổ chức gắn với quảng bá du lịch, phát huy giá trị văn hóa truyền thống, khơi dậy mạnh mẽ tinh thần đoàn kết, lòng yêu nước, tự hào dân tộc. Ngành giáo dục, y tế tập trung triển khai các Nghị quyết của Bộ Chính trị về đột phá phát triển giáo dục và đào tạo, chăm sóc sức khỏe Nhân dân. Đời sống của Nhân dân tiếp tục được nâng lên, tỷ lệ hộ đánh giá có thu nhập trong tháng không thay đổi và tăng lên so với cùng kỳ năm trước là 96,1%.

Công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế, cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh, chuyển đổi số quốc gia được thúc đẩy mạnh mẽ; tập trung cao độ, tích cực hoàn thiện các tài liệu, báo cáo trình Hội nghị Trung ương 13 khóa XIII, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và hơn 50 dự án luật, nghị quyết trình Quốc hội khóa XV tại Kỳ họp thứ 10 (nhiều nhất từ trước đến nay). Công tác sắp xếp đơn vị hành chính các cấp, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp được triển khai quyết liệt, bám sát chỉ đạo của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đồng chí Tổng Bí thư, Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội; chủ động, kịp thời hướng dẫn, giải quyết các vấn đề phát sinh, bảo đảm thông suốt, hiệu quả. Quyết liệt xử lý các dự án, doanh nghiệp chậm tiến độ, kém hiệu quả, còn khó khăn, vướng mắc.

Tiềm lực quốc phòng, an ninh được củng cố, tăng cường; độc lập, chủ quyền quốc gia được giữ vững; trật tự an toàn xã hội được bảo đảm. Công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí được chú trọng; triển khai hiệu quả đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ. Công tác đối ngoại, ngoại giao kinh tế được thực hiện hiệu quả; tổ chức chu đáo, thành công các hoạt động đối ngoại cấp cao của Lãnh đạo Đảng, Nhà nước, góp phần củng cố và nâng cao vị thế, uy tín của Việt Nam trên trường quốc tế. Thông tin, truyền thông được đẩy mạnh, nhất là truyền thông chính sách; chính thức phát sóng kênh Truyền hình Đối ngoại quốc gia - Vietnam Today; tăng cường đấu tranh phản bác, ngăn chặn thông tin xấu, độc và xử lý nghiêm các hành vi sai phạm.

2. Hạn chế, bất cập cần lưu ý

Bên cạnh những kết quả đạt được là cơ bản, nền kinh tế nước ta còn những hạn chế và tiếp tục gặp khó khăn, thách thức. Kinh tế vĩ mô ổn định nhưng áp lực điều hành còn lớn, nhất là về tỷ giá, lãi suất, giải ngân đầu tư công trong những tháng cuối năm. Tăng trưởng xuất khẩu nhiều thách thức; chi phí nhập khẩu nguyên vật liệu tăng. Thu hút các dự án FDI mới còn khó khăn, đầu tư tư nhân, đầu tư của doanh nghiệp nhà nước chưa đạt như kỳ vọng, còn vướng mắc chưa được tháo gỡ. Các động lực tăng trưởng mới đang ở giai đoạn đầu, tiếp tục cần thêm thời gian để phát huy hiệu quả. Năng suất lao động, chất lượng nguồn nhân lực cho các ngành kinh tế mũi nhọn, công nghệ cao, kinh tế số chưa đáp ứng yêu cầu. Thể chế, pháp luật đã được quan tâm chỉ đạo sát sao nhưng vẫn còn vướng mắc, chưa theo kịp yêu cầu phát triển. Việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp ở một số nơi phát sinh bất cập nhưng việc giải quyết còn chậm. Đời sống của một bộ phận người dân còn khó khăn, nhất là vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, biên giới, hải đảo... Thiên tai, bão lũ, thời tiết cực đoan diễn biến bất thường. Tình hình an ninh, trật tự tại một số địa bàn, tai nạn giao thông, tội phạm công nghệ cao, lừa đảo qua mạng diễn biến phức tạp...

3. Bài học kinh nghiệm

Chính phủ cơ bản đồng ý các bài học kinh nghiệm theo báo cáo của Bộ Tài chính, các ý kiến tại Phiên họp và nhấn mạnh một số bài học sau: (i) Quán triệt, triển khai hiệu quả chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; phối hợp chặt chẽ, nhịp nhàng, phân công nhiệm vụ bảo đảm “6 rõ: rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, rõ thẩm quyền, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm”, bố trí nguồn lực hợp lý để thực hiện, làm việc có trọng tâm, trọng điểm, (ii) Đoàn kết, thống nhất, chung sức, đồng lòng; giữ vững kỷ luật, kỷ cương hành chính; đề cao trách nhiệm cá nhân người đứng đầu, phân cấp, phân quyền gắn với phân bổ nguồn lực, tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực. (iii) Nắm chắc tình hình, phản ứng chính sách kịp thời, linh hoạt, phù hợp, hiệu quả; “nhìn xa trông rộng, nghĩ sâu làm lớn”, giữ vững bản lĩnh, quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt; phát huy tính chủ động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung; làm việc phải “3 không: không nói không, không nói khó, không nói có mà không làm”, (iv) Lấy con người làm trung tâm, là chủ thể, mục tiêu, nguồn lực và là động lực cho sự phát triển; bảo đảm hài hòa giữa mục tiêu tăng trưởng và phát triển bền vững, (v) Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số; huy động, sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực, kết hợp hài hòa các nguồn lực bên trong và bên ngoài, trung ương và địa phương; chú trọng thông tin, tuyên truyền, tạo đồng thuận xã hội.

II. Nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thời gian tới

Thời gian tới, dự báo tình hình thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường; khó khăn, thách thức nhiều hơn thời cơ, thuận lợi, tạo áp lực lên công tác chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế – xã hội. Trước tình hình đó, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiếp tục phát huy tinh thần trách nhiệm, đoàn kết, thống nhất, chung sức đồng lòng, triển khai đồng bộ, toàn diện, hiệu quả hơn nữa các Nghị quyết, Kết luận, chỉ đạo của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đồng chí Tổng Bí thư và Lãnh đạo chủ chốt, của Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; tận dụng thời cơ, thuận lợi, hiệu quả của chính sách, giải pháp mới ban hành và mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; thống nhất phương châm “Chuyên cần tích cực, nỗ lực thành công, gần dân, vì dân, đổi mới sáng tạo, hiệu quả tầm cao ”, tăng tốc bứt phá trong những tháng cuối năm 2025 để phấn đấu thực hiện thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội cả năm 2025. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao chú trọng những nội dung sau đây:

1. Tập trung nguồn lực, chuẩn bị chu đáo, kỹ lưỡng, bảo đảm tiến độ, chất lượng các dự án luật, nghị quyết, báo cáo, đề án trình Hội nghị Trung ương 13 khóa XIII và Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV; tăng tốc, bứt phá hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII và tích cực hưởng ứng, tổ chức thực hiện hiệu quả đợt thi đua cao điểm lập thành tích chào mừng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các nhiệm vụ chuẩn bị, phục vụ tổ chức tốt Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng và Đại hội Đảng bộ Chính phủ lần thứ nhất nhiệm kỳ 2025 - 2030.

2. Ưu tiên giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế và thúc đẩy tăng trưởng. Theo dõi sát tình hình quốc tế, trong nước, chủ động dự báo, có phản ứng chính sách linh hoạt, kịp thời, hiệu quả, không để bị động, bất ngờ; tập trung thúc đẩy các động lực tăng trưởng, thực hiện đồng bộ các giải pháp để phấn đấu hoàn thành cao nhất các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 đã đề ra của từng ngành, lĩnh vực, địa phương. Điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, kịp thời, hiệu quả, phối hợp hài hòa, chặt chẽ với chính sách tài khóa mở rộng, có trọng tâm, trọng điểm và các chính sách khác. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính, ngân sách nhà nước; tăng thu, triệt để tiết kiệm chi, nhất là chi thường xuyên; chủ động cắt giảm các khoản chi chưa thực sự cần thiết, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả.

3. Chủ động nắm chắc tình hình thị trường, cân đối cung cầu, giá cả hàng hóa để có giải pháp phù hợp, hiệu quả ổn định thị trường, nhất là đối với hàng hóa thiết yếu, bảo đảm nguồn cung vào dịp cuối năm, không để thiếu hàng, gián đoạn nguồn hàng, tăng giá đột biến. Chú trọng kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy định pháp luật về giá, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Trường hợp điều chỉnh giá các mặt hàng, dịch vụ do Nhà nước quản lý, cần đánh giá tác động kỹ lưỡng, tổng thể, bảo đảm kiểm soát lạm phát theo mục tiêu đề ra.

4. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ trực tiếp chỉ đạo công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế và thi hành pháp luật; tập trung hoàn thiện hồ sơ dự án luật, nghị quyết trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 10 để gửi các cơ quan của Quốc hội thẩm tra, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, cho ý kiến, bảo đảm thời hạn gửi đại biểu Quốc hội theo quy định. Đối với các dự án luật, nghị quyết đã trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, phải phối hợp chặt chẽ với các cơ quan của Quốc hội để tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện; kịp thời báo cáo Chính phủ những vấn đề phát sinh, vượt thẩm quyền.

Khẩn trương xây dựng, hoàn thiện trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành luật, nghị quyết của Quốc hội, nhất là 48 nghị định, quyết định quy định chi tiết các luật, nghị quyết đã có hiệu lực thi hành; xử lý, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc các dự án tồn đọng; bảo đảm năm 2025 cơ bản hoàn thành việc tháo gỡ những “điểm nghẽn” do quy định pháp luật. Triển khai đầy đủ kiến nghị giám sát của Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội (nêu tại Báo cáo số 563/BC-BTP ngày 02 tháng 10 năm 2025 của Bộ Tư pháp).

5. Đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại; phát huy hơn nữa vai trò, trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương, tập trung tối đa mọi nguồn lực, đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án, công trình của bộ, cơ quan, địa phương mình, tăng tốc giải ngân vốn đầu tư công trong những tháng cuối năm. Khẩn trương phân bổ ngay kế hoạch vốn đã được giao nhưng đến nay chưa phân bổ chi tiết; thường xuyên rà soát, đánh giá tình hình giải ngân đối với từng dự án, xác định rõ tồn tại, yếu kém ở từng khâu để có giải pháp xử lý kịp thời. Rà soát, đề xuất dự án, công trình quy mô lớn, ý nghĩa, đủ điều kiện, thủ tục theo quy định để khởi công, khánh thành vào ngày 19 tháng 12 năm 2025 nhân kỷ niệm 79 năm Ngày Toàn quốc kháng chiến (19/12/1946 - 19/12/2025) và chào mừng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.

6. Tập trung triển khai hiệu quả các giải pháp thúc đẩy sản xuất các ngành công nghiệp nền tảng, các động lực tăng trưởng mới của nền kinh tế, tranh thủ tối đa các nguồn lực hỗ trợ từ bên ngoài để thúc đẩy đổi mới sáng tạo, phát triển kinh tế số, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, các ngành, lĩnh vực công nghiệp mới như bán dẫn, năng lượng Hydrogen...; xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu bảo đảm sự kết nối liên thông, hiệu quả. Khẩn trương triển khai các dự án khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số đã được ngân sách nhà nước bố trí kinh phí; phê duyệt danh mục để triển khai các dự án được bố trí bổ sung vốn từ nguồn tăng thu ngân sách nhà nước năm 2024 để thực hiện ngay trong năm 2025.

7. Đẩy mạnh xúc tiến thương mại, mở rộng, đa dạng hóa thị trường, hàng hóa xuất khẩu và chuỗi cung ứng; khai thác tối đa thị trường trong nước. Thực hiện hiệu quả Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, tạo ra phong trào, xu thế sử dụng hàng Việt Nam chất lượng cao. Xây dựng kế hoạch cụ thể, thường xuyên, liên tục đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, vi phạm sở hữu trí tuệ; nhanh chóng, kịp thời triệt phá nạn thuốc giả, thực phẩm giả; triển khai quyết liệt các chỉ đạo, kết luận của cấp có thẩm quyền về công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, trong đó có các nhiệm vụ, giải pháp nêu tại Nghị quyết số 82/NQ-CP ngày 26 tháng 5 năm 2025 của Chính phủ bảo đảm phù hợp với bối cảnh, tình hình mới.

8. Chủ động, tích cực theo dõi, thông tin kịp thời về tình hình thiên tai, nhất là bão, lũ, sạt lở đất để chủ động triển khai các biện pháp ứng phó, phòng, chống thiên tai, cứu hộ, cứu nạn, bảo đảm an toàn cho Nhân dân và cho các hoạt động giao thông vận tải trên biển, trên sông, an toàn đê điều, hồ đập thủy lợi, thủy điện, hệ thống điện, viễn thông, cơ sở giáo dục, y tế, cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ... Chỉ đạo, huy động mọi lực lượng, nguồn lực tại chỗ triển khai khẩn trương, hiệu quả công tác khắc phục hậu quả bão số 10, 11 và các cơn bão vừa qua, nhanh chóng ổn định tình hình Nhân dân.

9. Triển khai hiệu quả Chương trình hành động thực hiện các Nghị quyết của Bộ Chính trị về đột phá, phát triển giáo dục đào tạo, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân. Thực hiện hiệu quả các chính sách người có công, bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân. Tổ chức thực hiện công tác tiếp công dân, tiếp nhận, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh và giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định pháp luật, nhất là quy định mới về trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp, các cơ quan liên quan, giải quyết dứt điểm ngay từ cơ sở, hạn chế phát sinh khiếu nại, tố cáo phức tạp.

10. Củng cố, tăng cường quốc phòng, an ninh, giữ vững trật tự an toàn xã hội. Tiếp tục chủ động nắm chắc tình hình, phối hợp với lực lượng chức năng bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ; bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; phòng ngừa và ứng phó kịp thời với các tình huống; phối hợp chặt chẽ trong việc trao đổi thông tin, kiểm tra, xác minh và xử lý nghiêm các vi phạm. Cụ thể hóa các điều ước quốc tế, thỏa thuận của Lãnh đạo cấp cao, thúc đẩy hợp tác kinh tế trong phát triển các ngành, lĩnh vực quan trọng, công nghệ mới nổi, hạ tầng chiến lược...

11. Tăng cường công tác thông tin, truyền thông các sự kiện chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội quan trọng; định hướng dư luận xã hội phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Xây dựng kế hoạch, thực hiện các chương trình truyền thông trước, trong và sau các sự kiện lớn của đất nước, như: Đại hội XIV của Đảng, Hội nghị Trung ương 13 Khóa XIII, Kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa XV, Đại hội thi đua yêu nước toàn quốc, Kỷ niệm 79 năm ngày Toàn quốc kháng chiến... đảm bảo nội dung, hình thức phong phú, ấn tượng, lan tỏa động lực tích cực trong nhân dân, tạo đồng thuận xã hội; biểu dương những nhân tố mới, gương người tốt, việc tốt. Đẩy mạnh đấu tranh phản bác thông tin xấu, độc, sai sự thật, luận điệu xuyên tạc của các thế lực thù địch.

12. Về nhiệm vụ cụ thể của các bộ, cơ quan, địa phương: Từng bộ, cơ quan, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao khẩn trương tổ chức triển khai thực hiện những nội dung tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị quyết này.

III. Về Báo cáo về tình hình triển khai thực hiện và vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp

Chính phủ cơ bản thống nhất với Báo cáo số 8945/BC-BNV ngày 04 tháng 10 năm 2025 của Bộ Nội vụ về tình hình triển khai thực hiện và vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp; yêu cầu:

1. Các bộ, cơ quan, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao:

a) Quán triệt, thực hiện nghiêm các Nghị quyết, Kết luận của Bộ Chính trị, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về sắp xếp đơn vị hành chính và triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, kịp thời tháo gỡ khó khăn, khắc phục những bất cập, mâu thuẫn, chồng chéo trong các quy định liên quan đến hoạt động của bộ máy mới, nhất là cấp cơ sở. Tích cực tham mưu sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

b) Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền đi đôi với phân bổ nguồn lực và thiết kế công cụ giám sát, kiểm tra. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; tăng cường kiểm tra, hướng dẫn, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ; rà soát, tinh gọn bộ máy bên trong, bảo đảm hoạt động thông suốt, hiệu lực, hiệu quả, không để gián đoạn, bỏ sót nhiệm vụ.

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp xã bám sát các văn bản chỉ đạo, định hướng của Ban Chỉ đạo thực hiện sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; các văn bản hướng dẫn của Bộ Nội vụ và căn cứ điều kiện cụ thể, thực tế để sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức, viên chức, bảo đảm bố trí đủ ở cấp cơ sở nhằm thực hiện hiệu quả chức năng, nhiệm vụ được giao, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước trên địa bàn, hoàn thành trong tháng 10 năm 2025.

c) Rà soát, kịp thời triển khai ngay nhiệm vụ được giao, báo cáo cấp thẩm quyền những nhiệm vụ, công việc đã hoàn thành; đẩy nhanh tiến độ hoàn thành dữ liệu chuyên ngành để thúc đẩy chuyển đổi số, có các giải pháp khắc phục tình trạng gián đoạn, thiếu kết nối, liên thông giữa các cơ sở dữ liệu, bảo đảm tính thống nhất về thông tin báo cáo.

2. Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Bộ Xây dựng khẩn trương trình Chính phủ ban hành Nghị định về phân loại đơn vị hành chính, trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn đơn vị hành chính và tiêu chuẩn đô thị, hoàn thành trong tháng 10 năm 2025; hoàn thiện Đề án tiền lương và phụ cấp, báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định để áp dụng thống nhất trong hệ thống chính trị.

3. Bộ Tài chính rà soát, hướng dẫn các địa phương tháo gỡ các vướng mắc liên quan đến tài chính, tài sản công, cơ sở vật chất, khẩn trương triển khai thực hiện nhiệm vụ được Thủ tướng Chính phủ giao tại Công điện số 180/CĐ-TTg ngày 30 tháng 9 năm 2025; báo cáo cấp có thẩm quyền đối với những vấn đề vượt thẩm quyền (nếu có).

IV. Về việc báo cáo Chính phủ theo quy định tại khoản 4 Điều 3 Quy chế làm việc của Chính phủ

Thực hiện Quy chế làm việc của Chính phủ, tại Phiên họp Chính phủ, Bộ Công Thương đã báo cáo về kết quả triển khai Nghị quyết số 82/NQ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2020 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Chỉ thị số 30-CT/TW ngày 22 tháng 01 năm 2019 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng và trách nhiệm quản lý nhà nước đối với công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

Văn phòng Chính phủ theo dõi, đôn đốc, tổng hợp, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện Nghị quyết này./.

1. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau:

a) Đánh giá đầy đủ, toàn diện tình hình thực hiện phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền tại địa phương để kịp thời điều chỉnh, hướng dẫn, sửa đổi hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, ban hành văn bản mới đáp ứng kịp thời yêu cầu thực tiễn, phục vụ việc vận hành chính quyền địa phương 2 cấp thông suốt, hiệu quả.

b) Bảo đảm bố trí đầy đủ phương tiện, máy móc, thiết bị và nguồn nhân lực để hướng dẫn, hỗ trợ người dân có nhu cầu thực hiện thủ tục hành chính tại Trung tâm phục vụ hành chính công các cấp; bảo đảm từ ngày 01 tháng 10 năm 2025, Trung tâm Phục vụ hành chính công các cấp không thu thành phần hồ sơ giấy đối với 25 dịch vụ công trực tuyến thiết yếu đã cung cấp toàn trình, thay thế bằng việc khai thác dữ liệu. Phối hợp với Bộ Công an triển khai giải pháp tích hợp, chia sẻ dữ liệu kết quả giải quyết thủ tục hành chính điện tử cho tổ chức, cá nhân trên ứng dụng VNeID, hoàn thành trong tháng 10 năm 2025.

c) Đề cao hơn nữa vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong thực hiện giải ngân vốn đầu tư công, xử lý nghiêm theo quy định đối với cán bộ, công chức không thực hiện đúng hoặc thiếu trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ được giao. Chủ động, kịp thời rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với từng dự án, từng doanh nghiệp trên địa bàn quản lý theo quy định. Thu hút các tập đoàn lớn, đa quốc gia tham gia đầu tư các dự án quy mô lớn, công nghệ hiện đại, có tính cạnh tranh cao, có khả năng tham gia chuỗi giá trị toàn cầu.

d) Chủ động theo dõi, thông tin kịp thời về tình hình thiên tai, nhất là bão, lũ, sạt lở đất để xây dựng các kịch bản, phương án phòng ngừa hiệu quả, chủ động phòng, tránh, sơ tán, di dời, đảm bảo an toàn tính mạng cho Nhân dân và giảm nhẹ hậu quả thiên tai. Tập trung khắc phục hậu quả cơn bão số 9, số 10 và các cơn bão vừa qua và mưa lũ sau bão, khẩn trương khôi phục nhanh nhất hoạt động sản xuất và ổn định đời sống Nhân dân. Không để thiếu hàng, gián đoạn nguồn hàng, tăng giá đột biến lương thực, thực phẩm, xăng dầu..., nhất là tại các địa phương bị ảnh hưởng bởi thiên tai, bão lũ, ngập lụt; xử lý nghiêm các hành vi đầu cơ, găm hàng, thao túng giá...

đ) Đẩy mạnh triển khai các chương trình xúc tiến thương mại, hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm hàng hóa sản xuất tại địa phương; triển khai các biện pháp điều tiết cung cầu hàng hóa và bình ổn thị trường, bảo đảm nguồn cung hàng hóa thiết yếu; tăng cường công tác quản lý giá cả, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về giá.

Chỉ đạo các đơn vị chức năng trên địa bàn và Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu theo chức năng, nhiệm vụ được giao thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp nêu tại Công điện số 179/CĐ-TTg ngày 29 tháng 9 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh thực hiện các giải pháp phát triển thị trường trong nước năm 2025.

e) Các tỉnh, thành phố ven biển kiên quyết ngăn chặn, không để phát sinh tàu cá vi phạm khai thác bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài; xử phạt triệt để các tàu cá vi phạm các hành vi khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU); thực hiện nghiêm quy định kiểm tra, kiểm soát thông qua nền tảng số về việc tàu cá ra vào cảng, xuất nhập bến qua trạm biên phòng, thu nộp nhật ký khai thác, giám sát sản lượng bốc dỡ qua cảng, truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác tại các cảng cá; lập danh sách các tàu cá không đủ điều kiện hoạt động, giao cụ thể trách nhiệm cho chính quyền cơ sở, lực lượng chức năng thực hiện các biện pháp kiểm soát, đảm bảo tàu cá không đủ điều kiện không được tham gia hoạt động, hoàn thành trước ngày 31 tháng 10 năm 2025.

g) Thực hiện tuyển dụng, bố trí, điều động đội ngũ nhà giáo, nhân viên trường học bảo đảm đủ định mức số lượng theo quy định; có giải pháp khắc phục tình trạng thiếu giáo viên, đáp ứng yêu cầu dạy học 2 buổi/ngày. Tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra các cơ sở giáo dục trên địa bàn thực hiện quản lý thu, chi tài chính, công khai các khoản thu đầu năm học, bảo đảm đúng quy định.

h) Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố: Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Khánh Hòa, Tây Ninh thực hiện nghiêm Kết luận số 77-KL/TW ngày 02 tháng 5 năm 2024 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 170/2024/QH15 ngày 30 tháng 11 năm 2025 của Quốc hội, xử lý dứt điểm các dự án vướng mắc, tồn đọng kéo dài trong năm 2025 để giải phóng nguồn lực, chống lãng phí.

2. Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương:

a) Triển khai kịp thời, có trọng tâm, trọng điểm các giải pháp khai thác dư địa của chính sách tài khóa hỗ trợ hiệu quả cho chính sách tiền tệ. Tăng cường huy động nguồn lực tài chính cho phát triển kinh tế, trong đó bao gồm phát hành trái phiếu Chính phủ để thực hiện các dự án, công trình quan trọng, trọng điểm quốc gia, nhất là dự án đường sắt khổ tiêu chuẩn, dự án hạ tầng số, hạ tầng y tế, giáo dục, văn hóa, thể thao, các dự án có sức lan tỏa lớn.

b) Tổng hợp, đề xuất điều chỉnh kế hoạch vốn đầu tư công năm 2025 từ các bộ, cơ quan, địa phương giải ngân chậm, không sử dụng hết để giao các bộ, cơ quan, địa phương có nhu cầu bổ sung vốn, báo cáo cấp có thẩm quyền trước ngày 10 tháng 10 năm 2025.

c) Tập trung thực hiện các giải pháp thu ngân sách nhà nước, phấn đấu năm 2025 thu vượt dự toán ít nhất 25%. Thực hiện nghiêm quy định về hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền, hoàn thành dứt điểm trong năm 2025; tuyên truyền, hướng dẫn và khắc phục kịp thời các vướng mắc phát sinh.

d) Hoàn thiện dự thảo Nghị quyết về Chương trình hành động thực hiện Kết luận số 115-KL/TW ngày 16 tháng 01 năm 2025 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác, sử dụng và phát huy các nguồn lực của nền kinh tế, trình Chính phủ trước ngày 10 tháng 10 năm 2025.

đ) Tổ chức triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2025 của Chính phủ về triển khai thí điểm thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam.

e) Rà soát các điều kiện, tiêu chí và triển khai các nội dung công việc cần thiết để đáp ứng việc nâng hạng thị trường chứng khoán Việt Nam.

g) Khẩn trương hoàn thiện Đề án về phát triển kinh tế nhà nước, xác định rõ các giải pháp mới, đột phá để khai thác và sử dụng hiệu quả các nguồn lực của nhà nước, báo cáo cấp thẩm quyền đúng thời gian quy định.

h) Xây dựng Đề án kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài, báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo quy định.

i) Báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 10 tháng 10 năm 2025 về việc: thể chế hóa các cơ chế, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp về hạ tầng (điện, tiền thuê đất, thuê mặt nước...), cơ chế huy động nguồn vốn ưu đãi cho doanh nghiệp tư nhân phát triển khoa học công nghệ; phê duyệt danh mục đơn vị sự nghiệp công lập chuyển thành công ty cổ phần sau năm 2025; tổ chức lại thị trường xổ số Việt Nam; không để chậm trễ hơn nữa.

k) Khẩn trương chủ trì, phối hợp sắp xếp doanh nghiệp nhà nước theo văn bản số 59-CV/BCĐ ngày 12 tháng 9 năm 2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW và Kế hoạch số 130/KH-BCĐTKNQ18 ngày 21 tháng 9 năm 2025 của Ban Chỉ đạo về tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW của Chính phủ.

l) Hoàn thiện, trình Chính phủ ban hành văn bản hướng dẫn chính sách nhà nước hỗ trợ lãi suất cho các doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh khi vay vốn thông qua các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách nhà nước để thực hiện các dự án xanh, tuần hoàn và áp dụng khung tiêu chuẩn môi trường, xã hội, quản trị (ESG) theo chỉ đạo tại Nghị quyết số 139/NQ-CP ngày 17 tháng 5 năm 2025 của Chính phủ; hoàn thành trong năm 2025.

m) Tiếp tục phát huy vai trò cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo 751, tổ chức triển khai ngay các cơ chế, giải pháp tháo gỡ cho 2.991 dự án tồn đọng sau khi được Bộ Chính trị cho chủ trương; kịp thời tham mưu xử lý, tháo gỡ ngay các vướng mắc của doanh nghiệp nhà nước phát sinh trong triển khai thực hiện chỉ tiêu tăng trưởng năm 2025 được giao, vướng mắc của các dự án FDI lớn, giải quyết nhanh thủ tục đầu tư để đẩy nhanh tiến độ dự án.

n) Phát huy vai trò cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo về Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam theo Quyết định số 1646/QĐ-TTg ngày 01 tháng 8 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ, trong đó chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan khẩn trương hoàn thiện các Nghị định hướng dẫn Nghị quyết số 222/2025/QH15 về Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam để ban hành trước ngày 15 tháng 10 năm 2025, bảo đảm mục tiêu đến hết năm 2025 hình thành và đưa vào hoạt động Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh và Đà Nẵng.

o) Khẩn trương hoàn thiện Kế hoạch hành động của Chính phủ về đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ.

3. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương:

a) Tiếp tục theo dõi sát tình hình thế giới, trong nước để điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, kịp thời, hiệu quả, phối hợp hài hòa, chặt chẽ với chính sách tài khóa và các chính sách khác. Điều hành lãi suất, tỷ giá phù hợp với diễn biến thị trường, kinh tế vĩ mô, lạm phát và mục tiêu chính sách tiền tệ. Theo dõi sát thị trường vàng, triển khai các giải pháp ổn định thị trường vàng, xử lý nghiêm, dứt điểm các vi phạm theo quy định pháp luật.

b) Tiếp tục thực hiện các giải pháp tín dụng phù hợp với diễn biến kinh tế vĩ mô; chỉ đạo các tổ chức tín dụng hướng tín dụng vào các lĩnh vực sản xuất kinh doanh, lĩnh vực ưu tiên và các động lực tăng trưởng kinh tế; xử lý nợ xấu, kiểm soát chặt chẽ tín dụng đối với lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro.

c) Hoàn thiện chuyển đổi số trong hệ thống ngân hàng để góp phần kiểm soát rủi ro dòng tiền; xây dựng lộ trình và triển khai thí điểm gỡ bỏ biện pháp giao chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng để thực hiện từ năm 2026.

d) Phối hợp với Bộ Xây dựng đẩy mạnh chương trình cho vay đối với người trẻ dưới 35 tuổi mua nhà ở xã hội.

đ) Tiếp tục đẩy nhanh việc tăng vốn điều lệ của các ngân hàng thương mại nhà nước, tiến độ xử lý ngân hàng yếu kém, ngân hàng kiểm soát đặc biệt theo phương án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt nhằm nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động, sự ổn định, an toàn của hệ thống ngân hàng.

e) Hoàn thiện, trình Chính phủ ban hành Nghị định quy định về hỗ trợ lãi suất từ ngân sách nhà nước cho các doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh vay vốn tại các ngân hàng thương mại để thực hiện các dự án xanh, tuần hoàn và áp dụng khung tiêu chuẩn môi trường, xã hội, quản trị (ESG) theo chỉ đạo tại Nghị quyết số 139/NQ-CP ngày 17 tháng 5 năm 2025 của Chính phủ; hoàn thành trong năm 2025.

g) Tổng hợp đề xuất của các địa phương về hỗ trợ kinh phí khắc phục khẩn cấp hậu quả cơn bão số 10 và mưa lũ cho các địa phương, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 10 tháng 10 năm 2025

4. Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương;

a) Đẩy mạnh kết nối cung cầu, đưa hàng Việt về khu vực nông thôn, miền núi, vùng sâu vùng xa và hải đảo, vùng kinh tế khó khăn bằng mô hình đa kênh; liên kết với các sàn giao dịch nông sản Việt Nam để lưu thông hàng hóa đặc sản địa phương và sản phẩm đạt tiêu chuẩn OCOP.

b) Nghiên cứu xây dựng chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào đổi mới, hấp thụ và làm chủ công nghệ, nhất là công nghệ lõi, công nghệ nguồn; thúc đẩy bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp; xây dựng và triển khai hiệu quả

Đề án khung pháp lý về phát triển sản xuất thông minh, mô hình nhà máy thông minh, mô hình quản trị thông minh, Chương trình quốc gia phát triển công nghệ và công nghiệp chiến lược.

c) Phối hợp với các Hiệp hội doanh nghiệp, ngành hàng, kịp thời nắm bắt thông tin, nhu cầu thị trường, các khó khăn, vướng mắc của các doanh nghiệp để có giải pháp xử lý, tháo gỡ kịp thời.

d) Chỉ đạo, đôn đốc các chủ đầu tư bảo đảm tiến độ các dự án nguồn điện, truyền tải điện để đưa vào vận hành, đáp ứng nhu cầu điện phục vụ sản xuất kinh doanh, chuyển đổi xanh; triển khai các nhiệm vụ được giao trong năm 2025 liên quan các dự án điện hạt nhân Ninh Thuận 1, Ninh Thuận 2; cung ứng đủ điện, xăng dầu trong mọi tình huống, bảo đảm vững chắc an ninh năng lượng quốc gia.

đ) Phối hợp với Bộ Tài chính sớm nghiên cứu về việc xây dựng cơ chế kiểm soát hàng nhập khẩu qua thương mại điện tử; kịp thời có giải pháp quản lý, điều tiết sản xuất, ổn định cung cầu các mặt hàng thiết yếu.

e) Ban hành quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với các trạm sạc xe điện lắp đặt tại nơi công cộng, nơi trông giữ xe tập trung, trạm dừng nghỉ...; hoàn thành trước ngày 15 tháng 10 năm 2025.

g) Xây dựng Chương trình phát triển các hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng giai đoạn 2026 - 2030, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 12 năm 2025.

h) Triển khai các giải pháp đổi mới, hiệu quả thực chất gắn với tổ chức chiến dịch truyền thông đặc biệt đẩy mạnh Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; phát động phong trào tiêu dùng hàng Việt Nam trên các sàn giao dịch thương mại điện tử quốc tế và Việt Nam.

i) Thúc đẩy thương mại hài hòa, bền vững với Hoa Kỳ, Trung Quốc và các nước đối tác lớn; hỗ trợ doanh nghiệp đáp ứng tiêu chuẩn mới của thị trường xuất khẩu, xử lý các vấn đề liên quan đến điều tra phòng vệ thương mại, hàng rào kỹ thuật về môi trường, phát triển bền vững, chuyển đổi xanh

k) Tăng cường xúc tiến thương mại đối với các sản phẩm hàng hóa Việt Nam có thế mạnh tại các thị trường đã ký kết FTA và các thị trường mới như Halal, Ả Rập Xê-út, Ai Cập, Các tiểu Vương quốc Ả rập Thống nhất, Bra-xin, Bắc Phi...; hoàn thành khởi động đàm phán và ký kết 02 FTA giữa Việt Nam với khối Mercosur và Hội đồng hợp tác vùng Vịnh (GCC) vào quý IV năm 2025.

l) Phối hợp chặt chẽ với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch bảo đảm tổ chức thành công Hội chợ mùa Thu năm 2025.

5. Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương:

a) Tiếp tục nâng cao chất lượng công tác dự báo, cảnh báo về thiên tai, bão, lũ, lũ ống, lũ quét, sạt lở đất, ngập lụt; đôn đốc, hướng dẫn các địa phương triển khai công tác phòng, chống, khắc phục hậu quả bão, lũ, khôi phục sản xuất nông nghiệp sau bão, lũ. Tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ, nhất là trí tuệ nhân tạo, đẩy mạnh chuyển đổi số trong hoạt động phòng, chống thiên tai và tìm kiếm, cứu nạn; nâng cấp hệ thống thông tin, thiết lập bản đồ rủi ro tăng cường dự báo, bảo đảm giám sát thời gian thực, cảnh báo sớm thiên tai.

b) Theo dõi diễn biến thị trường thế giới và chính sách của các nước để thông tin, hướng dẫn doanh nghiệp, nông dân chủ động chuẩn bị đáp ứng các điều kiện thị trường, tận dụng cơ hội xuất khẩu.

c) Hoàn thiện chính sách xây dựng vùng chuyên canh lúa, tạo điều kiện thuận lợi cho nông dân và doanh nghiệp đẩy mạnh nghiên cứu, phát triển giống lúa năng suất, chất lượng cao phù hợp yêu cầu thị trường, sử dụng hiệu quả thương hiệu và nhãn hiệu Gạo Việt Nam; xây dựng các tiêu chuẩn về sản xuất, chế biến và chất lượng sản phẩm phù hợp với hội nhập quốc tế.

d) Khẩn trương hoàn thiện hồ sơ Đề án đánh giá tình hình thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 16 tháng 6 năm 2022 Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về nông nghiệp, nông dân, nông thôn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

đ) Hoàn thiện, trình Thủ tướng Chính phủ Kế hoạch xử lý ô nhiễm môi trường toàn diện với cách tiếp cận tổng thể, đầy đủ các thành tố ô nhiễm (không khí, nước, chất thải rắn….). Rà soát các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, tiêu chuẩn về chất lượng môi trường, nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế, sửa đổi, bổ sung theo hướng nâng cao, tiệm cận với tiêu chuẩn của các nước tiên tiến trên thế giới.

e) Trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt tổng hạn ngạch phát thải khí nhà kính theo giai đoạn và hằng năm; tổ chức phân bổ hạn ngạch phát thải khí nhà kính cho các cơ sở theo quy định tại Nghị định số 119/2025/NĐ-CP ngày 09 tháng 6 năm 2025; hoàn thiện các quy định chi tiết về hoạt động đăng ký, cấp mã hạn ngạch phát thải khí nhà kính và tín chỉ các-bon phù hợp với thời điểm sàn giao dịch các-bon trong nước đi vào vận hành.

g) Xem xét, đánh giá, quyết định việc lựa chọn đơn vị khảo sát và giao khu vực biển để thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi theo thẩm quyền, đúng quy định pháp luật về điện lực, về biển, tài nguyên, môi trường biển, hải đảo và các quy định liên quan, bảo đảm tiến độ triển khai thực hiện phát triển dự án điện gió ngoài khơi; hoàn thành trong tháng 10 năm 2025.

h) Nghiên cứu, tham mưu Chính phủ ban hành Nghị quyết quy phạm của Chính phủ theo trình tự thủ tục rút gọn để giải quyết những vấn đề đang là “điểm nghẽn” trong khi Luật Thủy sản chưa được sửa đổi, bổ sung; trình Thủ tướng Chính phủ trước ngày 15 tháng 10 năm 2025.

i) Xây dựng chương trình chuyển đổi nghề nghiệp, sinh kế người dân gắn với bảo tồn, nuôi trồng, khai thác, sử dụng bền vững nguồn lợi thủy sản; hoàn thành trong quý IV năm 2025.

k) Khẩn trương hoàn thành việc trình cấp có thẩm quyền ban hành Nghị quyết để tháo gỡ vướng mắc trong thi hành Luật Đất đai năm 2024 cho các dự án đầu tư công khẩn cấp, các dự án phục vụ Hội nghị APEC 2027.

l) Tổng hợp, xử lý kịp thời theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý kiến nghị của các địa phương về hỗ trợ vật tư, hóa chất, giống cây trồng, vật nuôi để khôi phục sản xuất nông nghiệp sau thiên tai; báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 10 tháng 10 năm 2025.

m) Tiếp tục hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các địa phương quyết liệt triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định; kịp thời chấn chỉnh, xử lý dứt điểm các vi phạm khai thác IUU; quyết tâm gỡ “thẻ vàng” IUU trong thời gian sớm nhất.

n) Sắp xếp lại hệ thống khuyến nông và văn phòng đăng ký đất đai phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

o) Chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương và các cơ quan liên quan khẩn trương xử lý theo thẩm quyền và quy định pháp luật về kiến nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh liên quan đến việc tăng sản lượng khai thác than và cấp phép khai thác từ 01 năm thành 05 năm (nêu tại Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 9 năm 2025 và Hội nghị trực tuyến Chính phủ với địa phương), báo cáo cấp có thẩm quyền đối với những vấn đề vượt thẩm quyền.

p) Nghiên cứu, báo cáo cấp có thẩm quyền triển khai việc xây dựng cơ sở dữ liệu về đất đai theo phương thức đối tác công tư (PPP).

6. Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương:

a) Hướng dẫn Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố có xã biên giới đất liền rà soát, cập nhật, điều chỉnh quy hoạch đô thị và nông thôn (bao gồm các quy hoạch xây dựng đã được phê duyệt theo Luật Xây dựng ) khi đầu tư xây dựng 100 trường học nội trú, bán trú trong năm 2025.

b) Xây dựng, thẩm định, công bố theo quy định về các tiêu chuẩn, quy chuẩn đường sắt tốc độ cao, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 10 năm 2025.

c) Rà soát, ban hành các quy định, quy chuẩn, tiêu chuẩn về quy hoạch đô thị tích hợp hạ tầng cho giao thông xanh, bao gồm cả hệ thống trạm sạc điện, hạ tầng cần thiết cho các trạm sạc pin thay thế. Ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn đối với chung cư (chung cư hiện hữu, chung cư sắp xây mới) có lắp đặt trạm, trụ sạc xe điện, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 15 tháng 10 năm 2025.

d) Xây dựng, trình Chính phủ lộ trình phát triển hệ thống giao thông công cộng đồng bộ, hiện đại (tàu điện ngầm, tàu điện trên cao, xe buýt năng lượng sạch...); đề xuất cơ chế, chính sách đột phá để thu hút đầu tư tư nhân, hỗ trợ người dân sử dụng các phương tiện giao thông công cộng, giao thông xanh, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 10 năm 2025.

đ) Nghiên cứu, đề xuất sửa đổi quy định về kiểm định khí thải phương tiện giao thông cơ giới đường bộ theo hướng siết chặt quản lý đối với các phương tiện cũ, không đáp ứng tiêu chuẩn môi trường.

e) Phân ban Việt Nam của Ủy ban liên hợp hợp tác đường sắt Việt - Trung tiếp tục triển khai hiệu quả các nội dung đã đạt được tại Phiên họp thứ nhất để thúc đẩy sớm đầu tư các tuyến đường sắt kết nối với Trung Quốc.

g) Chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ, các bộ, cơ quan, địa phương để rà soát, tổng hợp danh mục các công trình, dự án đủ điều kiện tổ chức khởi công, khánh thành vào ngày 19 tháng 12 năm 2025, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 05 tháng 12 năm 2025.

h) Triển khai kịp thời, hiệu quả các giải pháp tăng nguồn cung bất động sản, đa dạng phân khúc, đa dạng sản phẩm để hạn chế sự chênh lệch cung cầu trong cơ cấu sản phẩm bất động sản. Khẩn trương hoàn thiện cơ chế, chính sách thí điểm mô hình “Trung tâm giao dịch bất động sản và quyền sử dụng đất” do Nhà nước quản lý, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong tháng 10 năm 2025.

i) Đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án giao thông chiến lược, quan trọng, trọng điểm quốc gia, sân bay, cảng biển, đường cao tốc, dự án liên vùng, liên tỉnh; bảo đảm tiến độ chuẩn bị đầu tư một số dự án đường sắt quan trọng, nhất là tuyến đường sắt cao tốc trục Bắc - Nam, các tuyến đường sắt kết nối Việt Nam - Trung Quốc, các tuyến đường bộ cao tốc giai đoạn 2026 - 2030 và nâng cấp, mở rộng đường bộ cao tốc đã được đầu tư theo quy mô phân kỳ lên quy mô hoàn chỉnh theo quy hoạch, Dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành giai đoạn 1.

k) Tiếp tục thực hiện các giải pháp đẩy mạnh phát triển nhà ở xã hội; trình Chính phủ ban hành văn bản thi hành Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm về một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội, đáp ứng nhu cầu nhà ở cho người dân, góp phần phục hồi, phát triển thị trường bất động sản an toàn, hiệu quả, bền vững.

l) Báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 10 tháng 10 năm 2025 về kế hoạch cụ thể, nhu cầu vốn và các giải pháp để hoàn thành chỉ tiêu nhà ở xã hội đã giao cho các bộ, cơ quan, địa phương tại Quyết định số 444/QĐ-TTg ngày 27 tháng 02 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ.

m) Chủ trì nghiên cứu việc rà soát đề xuất điều chỉnh quy hoạch mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 theo hướng: đường liên tỉnh, liên khu vực, kết nối quốc tế theo quy mô đường cao tốc theo tinh thần “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”. Các địa phương chủ trì đầu tư, trong đó bố trí vốn ngân sách trung ương và ngân sách địa phương đầu tư theo tỷ lệ 50 - 50.

7. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương:

a) Rà soát, hoàn thiện hồ sơ dự thảo Quy chế làm việc và Kế hoạch hoạt động của Ban Chỉ đạo Nhà nước về Du lịch; báo cáo Phó Thủ tướng Chính phủ Mai Văn Chính theo đúng chỉ đạo tại Thông báo số 400/TB-VPCP ngày 05 tháng 8 năm 2025 của Văn phòng Chính phủ.

b) Khẩn trương hoàn thiện hồ sơ dự thảo Kế hoạch thực hiện Quy hoạch mạng lưới cơ sở văn hóa và thể thao thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045 trên cơ sở rà soát phù hợp với nội dung điều chỉnh Quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ đồng ý chủ trương tại các Công văn số: 3720/VPCP-KGVX ngày 28 tháng 4 năm 2025, 5840/VPCP-KGVX ngày 25 tháng 6 năm 2025 của Văn phòng Chính phủ.

c) Phát triển, đa dạng hóa các chương trình du lịch, kết hợp với các hoạt động, sự kiện văn hóa, lễ hội văn hóa, các chương trình xúc tiến thương mại. Hướng dẫn các địa phương phát triển điểm đến hấp dẫn, có chất lượng và đa trải nghiệm với các sản phẩm du lịch sáng tạo, đặc thù, có tính liên vùng.

d) Tăng cường tuyên truyền, nâng cao nhận thức, kiến thức về phòng, chống bạo lực gia đình trong cộng đồng; thúc đẩy các mô hình hỗ trợ tư vấn tâm lý, tư vấn và hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình, nhất là phụ nữ và trẻ em.

đ) Phối hợp với Ban Tuyên giáo Trung ương tiếp tục chỉ đạo các cơ quan báo chí đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền nổi bật về các hoạt động đối nội, đối ngoại của lãnh đạo Đảng, Nhà nước; công tác chỉ đạo, điều hành quyết liệt của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong những tháng cuối năm 2025 và sự quyết tâm, nỗ lực của các bộ, cơ quan, địa phương để thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội.

e) Tổ chức triển khai hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa giai đoạn 2025 - 2035 ngay sau khi được ban hành. Đẩy mạnh tổ chức các sự kiện văn hóa, nghệ thuật, giải trí đặc sắc nhằm tăng cường quảng bá hình ảnh đất nước, con người Việt Nam và phục vụ nhu cầu hưởng thụ các giá trị văn hóa của Nhân dân. Phối hợp với Đài Truyền hình Việt Nam, các cơ quan, địa phương nghiên cứu tổ chức các chương trình nghệ thuật miễn phí cho Nhân dân tại một số địa phương trong thời gian tới.

g) Xây dựng, trình cấp có thẩm quyền hồ sơ đề nghị công nhận ngày 24 tháng 11 hằng năm là Ngày Văn hóa Việt Nam nhằm tôn vinh vai trò và sự đóng góp của văn hóa trong sự nghiệp xây dựng, phát triển đất nước.

h) Thúc đẩy các hoạt động kích cầu du lịch trong nước, thu hút khách du lịch quốc tế vào Việt Nam, khai thác hiệu quả mùa du lịch cuối năm, bảo đảm hoàn thành mục tiêu đón 22 - 25 triệu khách quốc tế trong năm 2025.

8. Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương:

a) Đôn đốc các bộ, cơ quan, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền được giao nêu cao trách nhiệm, trực tiếp chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra, khẩn trương hoàn thành các nhiệm vụ còn tồn đọng trong 9 tháng đầu năm 2025 tại Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị; thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết số 71/NQ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ về Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị và các Thông báo kết luận của Ban Chỉ đạo Trung ương đảm bảo theo đúng yêu cầu tiến độ, chất lượng, hiệu quả trong 3 tháng cuối năm 2025.

b) Khẩn trương đôn đốc các bộ, cơ quan trung ương và các địa phương triển khai các nhiệm vụ, dự án khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số đã được ngân sách nhà nước bố trí kinh phí; phê duyệt thông báo danh mục nhiệm vụ, dự án để triển khai các dự án đã được bố trí bổ sung vốn từ nguồn tăng thu ngân sách nhà nước năm 2024 để thực hiện ngay trong năm 2025 theo quy định; tập trung hoàn thiện các nghị định, thông tư hướng dẫn Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo để hoàn thiện các thể chế, chính sách ưu đãi thúc đẩy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, phát triển các trung tâm đổi mới sáng tạo.

c) Trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Đề án đầu tư năng lực cho tổ chức nghiên cứu phát triển công lập, hoàn thành trong tháng 12 năm 2025.

d) Chủ trì, phối hợp với Bộ Xây dựng thẩm định và công bố các tiêu chuẩn Việt Nam về đường sắt tốc độ cao theo đề nghị của Bộ Xây dựng, hoàn thành trong tháng 10 năm 2025 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo số 483/TB-VPCP ngày 15 tháng 9 năm 2025 của Văn phòng Chính phủ.

đ) Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, các cơ quan liên quan thiết kế hệ thống KPI để kiểm tra, đánh giá hằng tuần về tiến độ, chất lượng, quy trình thủ tục giải ngân vốn đầu tư công theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số 9005/VPCP-KTTH ngày 22 tháng 9 năm 2025 của Văn phòng Chính phủ, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 10 tháng 10 năm 2025.

9. Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương:

a) Chủ động, tích cực thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết số 282/NQ-CP ngày 15 tháng 9 năm 2025 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 72-NQ/TW ngày 09 tháng 9 năm 2025 của Bộ Chính trị về một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân.

b) Chủ trì các chương trình nghiên cứu cấp quốc gia về mối quan hệ và tác động của ô nhiễm môi trường không khí đến sức khỏe cộng đồng; định kỳ thu thập, phân tích và công bố các số liệu về bệnh lý liên quan đến ô nhiễm môi trường.

c) Phối hợp chặt chẽ với Bộ Nông nghiệp và Môi trường để tiếp nhận, sử dụng dữ liệu quan trắc môi trường, tích hợp với dữ liệu khám chữa bệnh để xây dựng hệ thống cảnh báo sớm các tác động của ô nhiễm không khí đến sức khỏe.

d) Khẩn trương hoàn thiện hồ sơ dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân và hồ sơ báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026 - 2035 bảo đảm chất lượng, tiến độ theo quy định, báo cáo Chính phủ để trình Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 10.

đ) Theo dõi chặt chẽ diễn biến tình hình dịch bệnh, nhất là các bệnh truyền nhiễm có nguy cơ gia tăng sau mưa bão, lũ lụt; khẩn trương chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương chủ động thực hiện các biện pháp tăng cường phòng, chống dịch bệnh để xử lý kịp thời, phù hợp, hiệu quả với các tình huống có thể xảy ra.

e) Tiếp tục nỗ lực, tích cực, chủ động hơn nữa, tập trung tối đa nguồn lực để thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đề ra, bảo đảm chất lượng, đúng quy định pháp luật để hoàn thành dự án đầu tư xây dựng Cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai, dự án đầu tư xây dựng Cơ sở 2 Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức và đưa vào sử dụng đúng tiến độ theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Trên cơ sở bám sát hiện trạng thực tế và phân công cụ thể nhiệm vụ cho các cơ quan, đơn vị liên quan theo tinh thần 6 rõ: “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian, rõ kết quả, rõ thẩm quyền”; thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, giám sát và kịp thời chỉ đạo xử lý dứt điểm những vấn đề phát sinh.

10. Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương:

a) Tổ chức triển khai hiệu quả Kế hoạch hành động thực hiện Thông báo kết luận số 81-TB/TW ngày 18 tháng 7 năm 2025 của Bộ Chính trị về chủ trương đầu tư xây dựng trường học cho các xã biên giới ban hành tại Nghị quyết số 298/NQ- CP ngày 26 tháng 9 năm 2025 của Chính phủ.

b) Triển khai hiệu quả Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 71-NQ/TW của Bộ Chính trị ban hành kèm theo Nghị quyết số 281/NQ-CP ngày 15 tháng 9 năm 2025 của Chính phủ, Kế hoạch số 130/KH-BCĐTKNQ18 ngày 21 tháng 9 năm 2025 của Ban Chỉ đạo về tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW về sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước, tổ chức bên trong hệ thống hành chính nhà nước.

c) Tập trung hoàn thiện dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc thù thực hiện Nghị quyết số 71-NQ/TW ngày 22 tháng 8 năm 2025 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển giáo dục và đào tạo, trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ 10, bảo đảm chất lượng, tiến độ theo quy định.

d) Khẩn trương hoàn thiện, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và triển khai thực hiện hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia hiện đại hóa, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo giai đoạn 2026 - 2035.

đ) Xây dựng, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Khung chiến lược phát triển giáo dục đại học.

e) Hướng dẫn các địa phương rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục các cấp trong các quy hoạch bảo đảm phù hợp quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh theo đơn vị hành chính mới và mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

g) Phối hợp với các bộ, cơ quan, địa phương có biên giới đất liền bảo đảm điều kiện khởi công xây dựng đồng loạt 100 trường học nội trú, bán trú tại các xã biên giới trong tháng 10 năm 2025.

h) Tổ chức triển khai hiệu quả chính sách học phí, miễn, giảm, hỗ trợ học phí, hỗ trợ chi phí học tập và giá dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo, bảo đảm mọi đối tượng thụ hưởng đều được tiếp cận kịp thời.

11. Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương:

a) Hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương triển khai thực hiện Nghị định số 154/2025/NĐ-CP ngày 15 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định về tinh giản biên chế; tập trung rà soát, hoàn thiện việc xây dựng danh mục vị trí việc làm trong hệ thống hành chính nhà nước làm cơ sở để xác định biên chế công chức, viên chức các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và 34 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; tiếp tục đôn đốc, hướng dẫn cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và thực hiện tinh giản biên chế.

b) Khẩn trương hoàn thành phương án sắp xếp đơn vị sự nghiệp các bộ; cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và địa phương, báo cáo Bộ Chính trị trong tháng 10 năm 2025.

c) Khẩn trương tham mưu, trình Chính phủ bổ sung quy định đánh giá, xếp loại đối với cơ quan, đơn vị, tổ chức trong nghị định của Chính phủ; rà soát, sửa đổi, bổ sung, ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản triển khai Luật Cán bộ, công chức năm 2025 bảo đảm thống nhất, đồng bộ với các quy định mới của Đảng về công tác cán bộ theo đúng chỉ đạo của Bộ Chính trị tại Văn bản số 18026-CV/VPTW ngày 02 tháng 10 năm 2025 của Văn phòng Trung ương Đảng.

d) Khẩn trương hoàn thiện hồ sơ dự thảo Kế hoạch triển khai thu nhận mẫu sinh phẩm thân nhân liệt sĩ chưa xác định được danh tính hài cốt liệt sĩ, báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo quy định, không để chậm trễ hơn nữa.

12. Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương:

a) Chủ động theo dõi, thường xuyên có văn bản đôn đốc các bộ, cơ quan ngang bộ về tiến độ xây dựng, hoàn thiện các dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật và thực hiện các kiến nghị giám sát của Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; khẩn trương tổ chức thẩm định các dự án luật, nghị quyết, dự thảo văn bản quy định chi tiết trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Chủ trì đề xuất, xây dựng Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phân công cơ quan chủ trì soạn thảo, thời hạn trình các văn bản quy định chi tiết các luật, nghị quyết thông qua tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, nhất là các luật, nghị quyết có hiệu lực thi hành sớm.

b) Tập trung thực hiện tốt nhiệm vụ là cơ quan chủ trì, giúp Chính phủ rà soát kỹ thuật văn bản trước khi trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, thông qua, nhất là khối lượng lớn các dự án luật, nghị quyết do Chính phủ trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 10.

c) Bảo đảm thực hiện hiệu quả, đúng tiến độ kế hoạch hoạt động của Ban Chỉ đạo về rà soát và tổ chức thực hiện việc xử lý vướng mắc trong hệ thống pháp luật.

d) Đẩy mạnh tiến độ thi hành án các vụ việc thuộc diện Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực theo dõi, chỉ đạo.

đ) Khẩn trương xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, ban hành quyết định phân công cơ quan chủ trì soạn thảo, thời hạn trình các dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết trong Chương trình lập pháp năm 2026, đồng thời đề xuất các giải pháp nhằm bảo đảm thời hạn trình và nâng cao chất lượng dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết trong Chương trình lập pháp năm 2026.

13. Bộ Quốc phòng chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương:

a) Tiếp tục phát huy tốt vai trò nòng cốt trong xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân vững chắc. Thực hiện nghiêm nề nếp, chế độ sẵn sàng chiến đấu, bảo vệ vững chắc Tổ quốc trong mọi tình huống.

b) Chủ động làm tốt công tác nghiên cứu chiến lược, nắm, đánh giá, dự báo sát tình hình, kịp thời tham mưu với Đảng, Nhà nước có chủ trương, đối sách xử lý thắng lợi các tình huống, không để bị động, bất ngờ, nhất là những vấn đề phức tạp liên quan đến độc lập, chủ quyền, biên giới, biển đảo, góp phần ngăn ngừa nguy cơ xung đột, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định để xây dựng và phát triển đất nước.

c) Tăng cường quản lý biên giới, giữ gìn an ninh trật tự khu vực biên giới, cửa khẩu; kiểm soát chặt chẽ người, phương tiện qua cửa khẩu, lối mở; kịp thời phát hiện, đấu tranh với các loại tội phạm, nhất là mua bán, vận chuyển ma túy, buôn lậu, mua bán người. Đổi mới, nâng cao chất lượng huấn luyện, đào tạo, diễn tập, đáp ứng điều kiện tác chiến trong tình hình mới. Chủ động ứng phó hiệu quả với các thách thức an ninh phi truyền thống, nhất là thiên tai, dịch bệnh, tìm kiếm, cứu nạn...

d) Chỉ đạo quyết liệt các lực lượng liên quan (Bộ đội Biên phòng, Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển, Quân chủng Hải quân, Tập đoàn Công nghiệp - Viễn thông Quân đội) chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Môi trường, các bộ, ngành liên quan, các địa phương ven biển kiểm soát chặt chẽ hoạt động của 100% số tàu cá, không để tàu cá vi phạm quy định về mất kết nối VMS, vượt ranh giới cho phép trên biển, vi phạm khai thác bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài; hoàn thành trước ngày 15 tháng 10 năm 2025.

14. Bộ Công an chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương:

a) Bảo đảm an toàn tuyệt đối cho các sự kiện chính trị quan trọng, tiếp tục làm tốt công tác bảo vệ an ninh chính trị nội bộ liên quan Đại hội Đảng bộ các bộ, ngành, địa phương và công tác chuẩn bị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng. Tham mưu, tổ chức Lễ mở ký Công ước Liên Hợp quốc về chống tội phạm mạng tại Thủ đô Hà Nội (Công ước Hà Nội) theo đúng mục tiêu, yêu cầu của cấp thẩm quyền.

b) Tập trung đấu tranh trấn áp tội phạm kinh tế, tham nhũng, buôn lậu, sản xuất, buôn bán hàng giả, gian lận thương mại, xâm phạm sở hữu trí tuệ, tội phạm công nghệ cao, tội phạm về môi trường, an toàn thực phẩm... trong những tháng cuối năm; kịp thời truyền thông để răn đe, phòng ngừa chung; phối hợp các cơ quan tố tụng đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử các vụ án liên quan. Hỗ trợ, quản lý người được đặc xá để tái hòa nhập cộng đồng, phòng ngừa tội phạm.

c) Triển khai quyết liệt các biện pháp kéo giảm tai nạn giao thông; chủ động phương án phân luồng, điều tiết giao thông trên các tuyến đường có nguy cơ ngập lụt, sạt lở đất. Tăng cường tuyên truyền, kiểm tra, chấn chỉnh, xử lý vi phạm về phòng cháy, chữa cháy. Chủ động lực lượng, phương tiện sẵn sàng tham gia ứng phó cứu nạn, cứu hộ và phòng, chống thiên tai.

d) Phát huy hiệu quả hoạt động của Quỹ Phát triển dữ liệu quốc gia để hỗ trợ các hoạt động phát triển, ứng dụng công nghệ trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn, điện toán đám mây... Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ sinh trắc học trong thực hiện thủ tục hàng không, bảo đảm trong tháng 10 năm 2025 thực hiện toàn trình tại 100% các cảng hàng không trên toàn quốc và trong năm 2025 tại nhà ga đường sắt đô thị, ga Hà Nội và các bãi đỗ phương tiện tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh.

đ) Nghiên cứu, trình Thủ tướng Chính phủ trong tháng 10 năm 2025 phương án đầu tư nền tảng “Bình dân học vụ số” theo phương thức PPP. Trình Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 69/2024/NĐ-CP ngày 25 tháng 6 năm 2024 về định danh và xác thực điện tử trong tháng 11 năm 2025.

15. Bộ Ngoại giao chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương:

a) Triển khai toàn diện, hiệu quả các hoạt động đối ngoại, hội nhập quốc tế và ngoại giao kinh tế, huy động các nguồn lực bên ngoài cho phát triển đất nước, củng cố và nâng cao hơn nữa vị thế, uy tín quốc tế của đất nước. Tập trung chuẩn bị tốt các hoạt động đối ngoại cấp cao diễn ra trong quý IV năm 2025, đặc biệt là hoạt động của Thủ tướng Chính phủ dự Hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ 47 và các Hội nghị liên quan tại Malaysia diễn ra vào tháng 10 năm 2025, Hội nghị Thượng đỉnh G20, thăm, làm việc tại Nam Phi vào tháng 11 năm 2025.

b) Khẩn trương hoàn thiện hồ sơ dự án Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc biệt về hội nhập quốc tế, báo cáo Chính phủ theo đúng chỉ đạo tại Nghị quyết số 290/NQ-CP ngày 19 tháng 9 năm 2025, bảo đảm chất lượng, tiến độ.

c) Chỉ đạo các Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài hỗ trợ quảng bá các sản phẩm đạt thương hiệu quốc gia Việt Nam tại các sự kiện, các hoạt động ngoại giao kinh tế; nghiên cứu, đề xuất giải pháp nâng cao tính thiết thực, hiệu quả và giá trị lan tỏa của các Tuần/Ngày Việt Nam ở nước ngoài.

16. Bộ Dân tộc và Tôn giáo chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương:

a) Khẩn trương hoàn thiện Báo cáo của Chính phủ tổng kết Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025 và đề xuất nội dung Chương trình giai đoạn II: từ năm 2026 đến năm 2030, báo cáo tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV.

b) Hoàn thiện đề xuất xây dựng Nghị định quy định về tiêu chí lựa chọn công nhận người có uy tín và chính sách đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 10 năm 2025.

17. Thanh tra Chính phủ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương:

a) Thực hiện nghiêm chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình tại Công văn số 3835/VPCP-V.I ngày 27 tháng 08 năm 2025 của Văn phòng Chính phủ về việc thực hiện chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm về xử lý, giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo kéo dài, vượt cấp.

b) Thực hiện tốt công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo trong thời gian diễn ra Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV.

18. Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Thông tấn xã Việt Nam theo chức năng, nhiệm vụ được giao:

a) Tiếp tục truyền thông có điểm nhấn về chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; các sự kiện chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội quan trọng của đất nước; các trọng tâm chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống Nhân dân; sự chủ động, tích cực của các bộ, ngành, địa phương trong tổ chức thực hiện các nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao. Phát hiện, biểu dương những điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt. Tích cực quảng bá các địa điểm du lịch trong nước, giá trị văn hóa truyền thống dân tộc, hình ảnh đất nước, con người Việt Nam; lan tỏa các thông tin tích cực, khơi dậy tinh thần đoàn kết, niềm tự hào dân tộc, tạo không khí thi đua sôi nổi và củng cố niềm tin trong Nhân dân. Nâng cao chất lượng kênh Truyền hình Đối ngoại quốc gia - Vietnam Today, góp phần nâng cao vị thế của đất nước, hội nhập quốc tế, giữ môi trường hòa bình, hợp tác và phát triển.

b) Phối hợp chặt chẽ với Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Y tế xây dựng các chuyên mục, bản tin định kỳ, sinh động, dễ hiểu về chất lượng môi trường và tác động sức khỏe, tương tự như các bản tin dự báo thời tiết, phát sóng vào các khung giờ có nhiều người theo dõi. Đẩy mạnh công tác truyền thông chính sách, phổ biến các kinh nghiệm tốt, mô hình hay trong nước và quốc tế về bảo vệ môi trường, tạo sự đồng thuận và thay đổi hành vi trong toàn xã hội.

19. Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam, Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam tập trung nghiên cứu những vấn đề cơ bản, những vấn đề mới nảy sinh từ thực tiễn; thực hiện các đề án trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

20.

Các Bộ: Công an, Tài chính, Nội vụ, Tư pháp, Công Thương theo thẩm quyền quản lý có văn bản hướng dẫn cụ thể địa phương

(Trung tâm Phục vụ hành chính công các cấp) về quy trình, cách thức khai thác dữ liệu thay thế cho tiếp nhận hồ sơ giấy trong tiếp nhận đối với 25 dịch vụ công toàn trình về dữ liệu được giao tại Kế hoạch số 02-KH/BCĐTW ngày 19 tháng 6 năm 2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; bảo đảm việc kết nối, chia sẻ dữ liệu từ các cơ sở dữ liệu quốc gia, chuyên ngành thuộc phạm vi quản lý với Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp tỉnh để các địa phương tổ chức triển khai theo đúng chỉ đạo tại Chỉ thị số 24/CT-TTg ngày 13 tháng 9 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ.

21.

Các Bộ: Khoa học và Công nghệ, Xây dựng, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Tài chính, Y tế, Nông nghiệp và Môi trường, Công Thương có số lượng thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết ở trung ương còn lớn (trên 40%)

, khẩn trương tiếp tục rà soát văn bản quy phạm pháp luật, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, gắn với cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, bảo đảm nguồn lực cho chính quyền địa phương giải quyết thủ tục hành chính thông suốt, hiệu quả; xây dựng công cụ giám sát, kiểm soát quyền lực khi phân cấp, phân quyền, hoàn thành trong tháng 10 năm 2025.

22. Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính, các bộ, cơ quan, địa phương liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được giao bảo đảm tiến độ các công việc phục vụ Hội nghị APEC 2027; nghiên cứu, đề xuất triển khai ngay theo thẩm quyền việc đầu tư xây dựng khu logistics, khu thương mại tự do tại Cảng hàng không quốc tế Long Thành.

23. Bộ Công an, Bộ Ngoại giao chủ trì, phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch nghiên cứu, xây dựng, đề xuất cấp có thẩm quyền ban hành chính sách, thị thực thuận tiện, linh hoạt cho khách du lịch nhập cảnh vào Việt Nam.

24. Các Bộ: Công Thương, Tài chính, Nông nghiệp và Môi trường, Y tế và các bộ, cơ quan quản lý chuyên ngành triển khai hiệu quả các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp Việt Nam đàm phán, ký kết các hợp đồng mua bán, nhập khẩu các sản phẩm, hàng hóa từ Hoa Kỳ; hài hòa hóa các quy định về hải quan, kiểm tra chuyên ngành, điện tử hóa toàn bộ quy trình, thủ tục.

25.

Các Bộ: Công Thương, Khoa học và Công nghệ, Tài chính và các bộ, cơ quan liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được giao nghiên cứu

, áp dụng khung pháp lý chuyên biệt cho công nghệ tài chính, trí tuệ nhân tạo, kinh tế nền tảng, thương mại điện tử, đặc khu kinh tế; hướng dẫn các tổ chức, doanh nghiệp đề xuất khung pháp lý thử nghiệm có kiểm soát đối với công nghệ, quy trình, giải pháp, sản phẩm, dịch vụ, mô hình kinh doanh mới các ngành công nghệ mới.

26.

Chính phủ thống nhất việc mở rộng và xây dựng Trung tâm lọc hóa dầu và năng lượng quốc gia tại Khu kinh tế Dung Quất

. Đây là một định hướng quan trọng, phù hợp với chiến lược phát triển năng lượng quốc gia và cần được triển khai khẩn trương, thực chất, tránh hình thức. Các Bộ: Công an, Khoa học và Công nghệ, Tài chính, Xây dựng khẩn trương thực hiện ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Chính phủ tại Công văn số 8585/VPCP-CN ngày 12 tháng 9 năm 2025 của Văn phòng Chính phủ về đề xuất cơ chế, chính sách thúc đẩy phát triển Trung tâm lọc hóa dầu và năng lượng quốc gia tại Khu kinh tế Dung Quất. Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các Bộ: Công an, Khoa học và Công nghệ, Tài chính, Xây dựng hoàn thiện đề xuất nêu trên, trình Thủ tướng Chính phủ trong tháng 10 năm 2025.

27.

Các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ chính trị do Đảng và Nhà nước giao

, chủ động điều chỉnh kế hoạch kinh doanh phù hợp, đánh giá thị trường, có giải pháp mở rộng thị trường, đa dạng hóa sản phẩm, dịch vụ, chủ động ứng phó với rào cản thương mại, xu hướng kinh doanh mới; phấn đấu tăng trưởng sản lượng hoặc doanh thu năm 2025 khoảng trên 10%, góp phần hoàn thành mục tiêu tăng trưởng của cả nước; tập trung nguồn lực vào lĩnh vực kinh doanh chính, đầu tư các dự án lớn, trọng tâm, trọng điểm, tác động lan tỏa, kiên quyết khắc phục tình trạng đầu tư phân tán, dàn trải, kém hiệu quả./.