Nghị quyết 1343/NQ-UBTVQH15 2024 xây dựng, phát triển Quốc hội số giai đoạn 2024 - 2026

3.1. Giai đoạn từ năm 2024 đến năm 2026:

- Hoàn thành tái cấu trúc hạ tầng công nghệ thông tin sang hạ tầng số ứng dụng công nghệ điện toán đám mây, có tính dự phòng cao, đáp ứng tiêu chuẩn; 100% đại biểu Quốc hội, cán bộ, công chức được trang bị chữ ký số.

- Kết nối với Trục liên thông văn bản quốc gia; kết nối, liên thông với các cơ quan có liên quan trong hệ thống chính trị, với nghị viện điện tử, nghị viện số của các nước và Liên minh Nghị viện Thế giới.

- 100% quy trình, nghiệp vụ được thực hiện trên môi trường số ứng dụng trí tuệ nhân tạo hỗ trợ nghiệp vụ chuyên môn.

- 100% hồ sơ tài liệu không mật được số hóa và cập nhật vào cơ sở dữ liệu; hướng tới các tài liệu mật được số hóa và quản lý, sử dụng trên môi trường số.

- Xây dựng hệ thống phần mềm công nghệ thông tin hỗ trợ: Công tác lập pháp, giám sát, quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước, hoạt động đối ngoại và hợp tác quốc tế, công tác đại biểu, công tác dân nguyện; nền tảng truyền thông giữa Quốc hội với cử tri; công tác chỉ đạo, điều hành và công tác quản trị nội bộ phù hợp với Kiến trúc tổng thể Quốc hội số.

- Đầu tư xây dựng, thuê hạ tầng kỹ thuật đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số của Quốc hội với năng lực xử lý dữ liệu lớn; hạ tầng truyền thông bảo đảm tốc độ kết nối, ổn định, an toàn; cơ sở dữ liệu người dùng tập trung, hệ thống xác thực điện tử sử dụng chung, thống nhất trên cơ sở Kiến trúc Quốc hội số

3.2. Giai đoạn từ năm 2027 đến năm 2030:

Tiếp tục hoàn thiện, bổ sung các ứng dụng công nghệ thông tin, cơ sở dữ liệu. Hoàn thành việc bảo đảm an toàn, an ninh thông tin, dữ liệu với hệ thống bảo mật thông tin nhiều lớp đáp ứng yêu cầu giám sát liên tục; phát hiện, cảnh báo sớm và phản ứng nhanh với các cuộc tấn công mạng, đủ khả năng chống lại các mối đe dọa mạng với các giải pháp sử dụng công nghệ tiên tiến. Kết nối, báo cáo kịp thời thông tin giám sát an toàn, an ninh mạng về cơ quan chức năng và bảo đảm phát hiện sớm các nguy cơ đe dọa an toàn, an ninh mạng.

1.1. Xác định trụ cột của phát triển Quốc hội số là cơ sở pháp lý, nhân sự, dữ liệu và công nghệ. Hoàn thiện cơ sở pháp lý để vận hành, quản lý, khai thác các hệ thống công nghệ thông tin phục vụ Quốc hội số, nhất là tái cấu trúc hoặc đổi mới mô hình, quy trình hoạt động nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số.

1.2. Xây dựng Kiến trúc Quốc hội số dựa trên nền tảng số, dữ liệu lớn và dữ liệu mở với mục tiêu lấy đại biểu Quốc hội, cán bộ, công chức và Nhân dân, cử tri làm trung tâm; triển khai đồng bộ, thống nhất về tiêu chuẩn, quy chuẩn, sự tương thích về công nghệ thông tin trong các cơ quan của Quốc hội, các cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Văn phòng Quốc hội và Đoàn đại biểu Quốc hội.

1.3. Tổ chức hạ tầng kỹ thuật, hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu theo mô hình tập trung để cập nhật, khai thác dữ liệu. Xây dựng các hệ thống phần mềm, ứng dụng công nghệ thông tin phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Văn phòng Quốc hội. Hệ thống phần mềm công nghệ thông tin được thiết kế linh hoạt, đáp ứng nhu cầu hiện tại và nâng cấp, cập nhật trong dài hạn. Tích hợp công nghệ trí tuệ nhân tạo và học máy.

1.4. Người đứng đầu cơ quan, đơn vị tạo điều kiện và thử nghiệm, thí điểm các ứng dụng công nghệ thông tin vào chuyển đổi số; nghiên cứu, nêu yêu cầu để thúc đẩy chuyển đổi số trong mỗi cơ quan, đơn vị; trực tiếp chỉ đạo và triển khai mô hình, công nghệ mới; nâng cao trách nhiệm về bảo mật, an ninh, an toàn thông tin mạng.

1.5. Xây dựng, đào tạo đội ngũ cán bộ chuyên trách công nghệ thông tin bảo đảm về số lượng và nâng cao về chất lượng. Đại biểu Quốc hội, cán bộ, công chức tích cực, chủ động nâng cao kỹ năng, thay đổi phương thức thực hiện công việc trên môi trường số.

1.6. Nghiên cứu, tham khảo kinh nghiêm chuyển đổi số của quốc tế; xây dựng Quốc hội số từng bước hội nhập, tham gia vào các hoạt động của các tổ chức có liên quan đến nghị viện điện tử, nghị viện số.

2.1. Tăng cường sự lãnh đạo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, sự chỉ đạo của Ban Chỉ đạo chuyển đổi số; sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan của Quốc hội, cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Văn phòng Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội, đại biểu Quốc hội trong quá trình xây dựng và phát triển Quốc hội số.

2.2. Đẩy mạnh công tác truyền thông; quán triệt, nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của chuyển đổi số; xây dựng và ban hành văn bản, quy chế, quy định làm cơ sở cho việc xây dựng và phát triển Quốc hội số; đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao kỹ năng công nghệ số cho đại biểu Quốc hội, cán bộ, công chức.

2.3. Tập trung chỉ đạo, quản lý, xây dựng và ban hành kế hoạch, xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ theo từng giai đoạn, trong đó tập trung:

2.4. Lựa chọn doanh nghiệp có đủ năng lực để đồng hành cùng Văn phòng Quốc hội trong việc xây dựng và phát triển Quốc hội số và thống nhất lựa chọn Tập đoàn Công nghiệp -Viễn thông Quân đội là đơn vị duy nhất hỗ trợ, đồng hành với Văn phòng Quốc hội trong việc xây dựng và phát triển Quốc hội số.

2.5. Phê duyệt theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền phê duyệt các dự án đầu tư theo trình tự, thủ tục dự án khẩn cấp; triển khai đồng thời và theo trình tự rút gọn đối với tất cả các thủ tục về đầu tư công, ngân sách; triển khai thực hiện theo phương thức “vừa thiết kế, vừa thi công”. Áp dụng hình thức chỉ định thầu đối với các gói thầu phục vụ xây dựng và phát triển Quốc hội số. Các giải pháp này được áp dụng cho đến khi các dự án hoàn thành, quyết toán, bàn giao đưa vào sử dụng và tự động hết hiệu lực. Song song với quá trình thử nghiệm, thí điểm ứng dụng công nghệ thông tin, tiến hành đánh giá kết quả, nếu đáp ứng yêu cầu, xác định công nghệ, kinh phí để triển khai thủ tục thuê dịch vụ công nghệ thông tin là chủ yếu hoặc thuê kết hợp với đầu tư hay đầu tư (tùy yêu cầu, tính chất nhiệm vụ). Đồng thời, thường xuyên giám sát đơn vị đồng hành, hỗ trợ xây dựng và phát triển Quốc hội số.

2.6. Bảo đảm các nguồn lực (nhân lực, cơ sở vật chất và tài chính) để triển khai. Huy động các nguồn lực triển khai ứng dụng công nghệ thông tin (cả nguồn lực ngoài ngân sách nhà nước); tăng cường hợp tác quốc tế trong công tác chuyển đổi số. Điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn và vốn ngân sách hằng năm, định mức chi phí đặc biệt riêng cho các dự án để phục vụ công tác lập, thẩm định, phê duyệt dự toán (nếu cần thiết).

a) Chỉ đạo Văn phòng Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, tổ chức, cá nhân có liên quan chủ động, tích cực phối hợp triển khai thực hiện Nghị quyết này có hiệu quả, bảo đảm chất lượng;

b) Chỉ đạo Văn phòng Quốc hội thực hiện nhiệm vụ tại Nghị quyết này và quản lý, sử dụng vốn và các nguồn lực tiết kiệm, công khai, minh bạch, hiệu quả; phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, không trục lợi chính sách.

a) Ban hành Kiến trúc Quốc hội số (sau khi xin ý kiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội) phù hợp và tương thích với Khung kiến trúc Chính phủ số làm cơ sở triển khai các dự án cụ thể theo từng giai đoạn. Làm chủ đầu tư triển khai các dự án công nghệ thông tin phục vụ chuyển đổi số của Quốc hội;

b) Phê duyệt hoặc trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, thực hiện các dự án đầu tư theo trình tự rút gọn đối với các thủ tục về đầu tư công, ngân sách; thực hiện theo phương thức “vừa thiết kế, vừa thi công”; áp dụng hình thức chỉ định thầu đối với các gói thầu phục vụ xây dựng và phát triển Quốc hội số;

c) Phối hợp với Tập đoàn Công nghiệp - Viễn thông Quân đội tiếp tục triển khai sử dụng thí điểm các ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ hoạt động của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, các cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Văn phòng Quốc hội; đánh giá kết quả thử nghiệm, thí điểm và thường xuyên giám sát đơn vị đồng hành, hỗ trợ xây dựng và phát triển Quốc hội số;

d) Tham mưu hoặc ban hành văn bản, quy chế, quy định làm cơ sở cho việc xây dựng và phát triển Quốc hội số; nghiên cứu, đề xuất cơ chế đặc biệt để thực hiện Đề án Quốc hội số (nếu cần thiết);

đ) Trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn và vốn ngân sách hằng năm, định mức chi phí đặc biệt riêng cho các dự án để phục vụ công tác lập, thẩm định, phê duyệt dự toán (nếu cần thiết).

a) Bộ Công an chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan bảo đảm an ninh mạng cho các hệ thống thông tin của Quốc hội; tạo điều kiện để Văn phòng Quốc hội kết nối, khai thác sử dụng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; triển khai hệ thống dự phòng Quốc hội số tại Trung tâm dữ liệu quốc gia;

b) Bộ Quốc phòng chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan bảo đảm an toàn thông tin mạng cho các hệ thống thông tin của Quốc hội;

c) Bộ Thông tin và Truyền thông thẩm định dự toán, cho ý kiến vào các dự án công nghệ thông tin, kế hoạch thuê dịch vụ công nghệ thông tin của Văn phòng Quốc hội, bảo đảm an toàn thông tin, phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, trục lợi chính sách;

d) Các Bộ, ngành liên quan phối hợp chặt chẽ với Văn phòng Quốc hội trong quá trình chuyển đổi số của Quốc hội; phối hợp chặt chẽ với Bộ Quốc phòng, Bộ Công an trong công tác bảo đảm an toàn thông tin mạng, an ninh mạng đối với các hệ thống thông tin của Quốc hội. Triển khai các giải pháp bảo mật thông tin.