Nghị quyết 113/2023/NQ-HĐND Một số chính sách hỗ trợ phát triển dịch vụ logistics và xuất khẩu trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2024 - 2025

Căn cứ các Nghị định của Chính phủ: số 28/2018/NĐ-CP ngày 01 tháng 3 năm 2018 quy định chi tiết Luật Quản lý ngoại thương về một số biện pháp phát triển ngoại thương; số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 quy định chỉ tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước; số 163/2017/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2017 quy định về kinh doanh dịch vụ logistics;

Xét Tờ trình số 534/TTr-UBND ngày 01 tháng 12 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh về một số chính sách hỗ trợ phát triển dịch vụ logistics và xuất khẩu trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2025; Báo cáo thẩm tra số 689/BC-HĐND ngày 04 tháng 12 năm 2023 của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến thống nhất của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại Kỳ họp.

1. Phạm vi điều chỉnh:

2. Đối tượng áp dụng:

a) Doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có hoạt động sản xuất, kinh doanh lĩnh vực logistics và xuất khẩu trên địa bàn tỉnh;

b) Các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan trong việc thực hiện Nghị quyết này.

1. Trong cùng một nội dung hỗ trợ nhưng ở nhiều chính sách khác nhau, các tổ chức, cá nhân đủ điều kiện được hưởng nhiều mức ưu đãi, hỗ trợ khác nhau thì được hưởng chính sách có mức hỗ trợ cao nhất.

2. Trường hợp một tổ chức, cá nhân thực hiện nhiều nội dung khác nhau của chính sách thì sẽ được hưởng các chính sách hỗ trợ theo từng nội dung khác nhau nếu đủ điều kiện.

3. Các tổ chức, cá nhân được hỗ trợ sử dụng ngân sách Nhà nước đúng mục đích, đúng chế độ và phát huy hiệu quả, đồng thời chịu sự kiểm tra, giám sát của cơ quan chức năng có thẩm quyền; thực hiện việc thanh toán, quyết toán kinh phí đã sử dụng theo quy định hiện hành.

1. Đối tượng và điều kiện hỗ trợ:

Doanh nghiệp, tổ chức có hãng tàu vận tải biển vận chuyển container qua Cảng Vũng Áng, tỉnh Hà Tĩnh, có đủ các điều kiện:

a) Các hãng tàu biển được phép hoạt động mở tuyến vận chuyển container theo quy định;

b) Các hãng tàu biển vận chuyển container thực hiện bốc hoặc trả container có chứa hàng hóa tại Cảng Vũng Áng theo tuyến cố định (tần suất tối thiểu 02 chuyến/tháng, mỗi tháng được tính từ ngày mồng 01 đến ngày cuối cùng của tháng đó).

2. Mức hỗ trợ: 200.000.000 đồng/chuyến qua cảng Vũng Áng.

3. Hồ sơ đề nghị hỗ trợ gồm:

a) Tờ trình đề nghị hỗ trợ (theo mẫu tại Phụ lục 01);

b) Bảng kê số lượng chuyến tàu container cập cảng Vũng Áng có xác nhận của doanh nghiệp kinh doanh khai thác cảng và Cảng vụ Hàng hải Hà Tĩnh (theo mẫu tại Phụ lục 02); các chứng từ xác nhận việc xếp dỡ/giao nhận tại Cảng Vũng Áng.

4. Quy trình thực hiện:

a) Doanh nghiệp, tổ chức có hãng tàu đề nghị hỗ trợ nộp trực tiếp hoặc qua đường bưu điện 02 bộ hồ sơ theo quy định tại khoản 3 Điều này về Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh. Trường hợp hồ sơ gửi qua đường bưu điện, thời gian tiếp nhận được tính từ ngày đến đóng dấu của bưu điện;

b) Căn cứ vào hồ sơ đề nghị hỗ trợ chính sách, trong thời gian 07 (bảy) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh chủ trì kiểm tra; phối hợp với Sở Công Thương, Sở Tài chính thẩm định đối tượng, nội dung, mức hỗ trợ cụ thể;

Trường hợp đủ điều kiện hỗ trợ, Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định. Trong thời gian 07 (bảy) ngày làm việc kể từ ngày nhận Tờ trình của Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định hỗ trợ;

Trường hợp không đủ điều kiện hỗ trợ, trong vòng 07 (bảy) ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh có văn bản thông báo tới đối tượng đề nghị hỗ trợ và nêu rõ lý do;

c) Sau khi có quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh, doanh nghiệp, tổ chức có hãng tàu được hỗ trợ làm tờ trình đề nghị cấp phát kinh phí hỗ trợ (theo mẫu tại Phụ lục 04) gửi Sở Tài chính. Sở Tài chính thực hiện cấp phát theo chế độ quy định trong vòng 07 (bảy) ngày làm việc kể từ ngày nhận được tờ trình và đầy đủ các tài liệu, hồ sơ chứng từ liên quan do Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh cung cấp.

1. Đối tượng và điều kiện hỗ trợ:

Các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân là chủ hàng hoặc đơn vị kinh doanh dịch vụ logistics trực tiếp thực hiện vận chuyển hàng hóa container đến cảng Vũng Áng để bốc lên tàu hoặc hàng hóa container bốc xuống tại cảng Vũng Áng đi đến nơi nhận (trừ hàng tạm nhập tái xuất, hàng hóa quá cảnh).

2. Nội dung và mức hỗ trợ:

a) Đối với container 20 feet: 700.000 đồng/container;

b) Đối với container 40 feet trở lên: 1.000.000 đồng/container;

3. Hồ sơ đề nghị hỗ trợ gồm:

a) Tờ trình đề nghị hỗ trợ (theo mẫu tại Phụ lục 01);

b) Bảng kê số lượng container được vận chuyển qua Cảng Vũng Áng có xác nhận của doanh nghiệp kinh doanh khai thác cảng (theo mẫu tại Phụ lục 03) và vận đơn đường biển do hãng tàu phát hành (bản sao) thể hiện đối tượng hỗ trợ đứng tên tại mục người gửi hàng hoặc người nhận hàng; hóa đơn GTGT cước vận tải đường biển của lô hàng phù hợp với vận đơn do hãng tàu phát hành (bản sao);

c) Tờ khai hàng hóa xuất khẩu hoặc nhập khẩu đã thông quan mở tại các chi cục thuộc Cục Hải quan Hà Tĩnh (nếu có).

4. Quy trình thực hiện:

a) Các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân đề nghị hỗ trợ nộp trực tiếp hoặc qua đường bưu điện 02 bộ hồ sơ theo quy định tại khoản 3 Điều này về Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh. Trường hợp hồ sơ gửi qua đường bưu điện, thời gian tiếp nhận được tính từ ngày đến đóng dấu của bưu điện;

b) Căn cứ vào hồ sơ đề nghị hỗ trợ chính sách, trong thời gian 07 (bảy) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh chủ trì kiểm tra; phối hợp với Sở Công Thương, Sở Tài chính thẩm định đối tượng, nội dung, mức hỗ trợ cụ thể.

Trường hợp đủ điều kiện hỗ trợ, Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định. Trong thời gian 07 (bảy) ngày làm việc kể từ ngày nhận tờ trình của Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định hỗ trợ.

Trường hợp không đủ điều kiện hỗ trợ, trong vòng 07 (bảy) ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh có văn bản thông báo tới đối tượng đề nghị hỗ trợ và nêu rõ lý do.

c) Sau khi có quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân được hỗ trợ làm tờ trình đề nghị cấp phát kinh phí hỗ trợ (theo mẫu tại Phụ lục 04) gửi Sở Tài chính. Sở Tài chính thực hiện cấp phát theo chế độ quy định trong vòng 07 (bảy) ngày làm việc kể từ ngày nhận được tờ trình và đầy đủ các tài liệu, hồ sơ chứng từ liên quan do Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh cung cấp.

1. Đối tượng và điều kiện hỗ trợ:

Doanh nghiệp, tổ chức kinh doanh dịch vụ logistics thực hiện dự án đầu tư mới xây dựng kho hàng hóa trên địa bàn tỉnh, sau khi hoàn thành đầu tư xây dựng hoặc hoàn thành giai đoạn đã được phân kỳ trong chủ trương đầu tư được cấp có thẩm quyền phê duyệt, đáp ứng đủ các điều kiện sau:

a) Kho có diện tích xây dựng tối thiểu 0,5ha/kho và được xây dựng theo quy hoạch đã phê duyệt;

b) Trang thiết bị, máy móc, phần mềm quản lý và vận hành tại các kho được đầu tư mới, chưa qua sử dụng, có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng.

2. Nội dung và mức hỗ trợ:

Các doanh nghiệp, tổ chức đầu tư kho hàng hóa được hỗ trợ 30% kinh phí đầu tư xây dựng và mua sắm trang thiết bị, máy móc (kệ chứa hàng, pallet, xe nâng, xe kéo, bàn nâng thủy lực), phần mềm quản lý và vận hành kho nhưng không quá 01 tỷ đồng/kho hàng hóa.

3. Hồ sơ đề nghị hỗ trợ gồm:

a) Tờ trình đề nghị hỗ trợ (theo mẫu tại Phụ lục 01);

b) Bản sao: Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp (hoặc giấy tờ tương đương đối với các tổ chức khác); chủ trương đầu tư được cấp có thẩm quyền phê duyệt; quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết; quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc giấy phép môi trường hoặc đăng ký môi trường; quyết định cho thuê đất; hợp đồng thuê đất của cơ quan có thẩm quyền;

c) Quyết toán công trình và thông báo kết quả kiểm tra công tác nghiệm thu hoàn thành các hạng mục công trình, công trình xây dựng; trường hợp không phải thực hiện thông báo thì yêu cầu biên bản nghiệm thu hoàn thành công trình đưa vào sử dụng;

d) Hợp đồng, biên bản nghiệm thu và thanh lý hợp đồng, hóa đơn VAT và các chứng từ thanh toán có liên quan khác chứng minh kinh phí mua sắm trang thiết bị, máy móc, phần mềm quản lý và vận hành kho.

4. Quy trình thực hiện:

a) Các doanh nghiệp, tổ chức đề nghị hỗ trợ nộp trực tiếp hoặc qua đường bưu điện 02 bộ hồ sơ theo quy định tại khoản 3 Điều này về Sở Công Thương (qua Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh). Trường hợp hồ sơ gửi qua đường bưu điện, thời gian tiếp nhận được tính từ ngày đến đóng dấu của bưu điện;

b) Căn cứ vào hồ sơ đề nghị hỗ trợ chính sách, trong thời gian 07 (bảy) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Công Thương chủ trì, phối hợp Sở Tài chính kiểm tra, thẩm định đối tượng, nội dung, mức hỗ trợ cụ thể;

Trường hợp đủ điều kiện hỗ trợ, Liên ngành Công Thương - Tài chính trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định. Trong thời gian 07 (bảy) ngày làm việc kể từ ngày nhận tờ trình của Liên ngành Công Thương - Tài chính, Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định hỗ trợ.

Trường hợp không đủ điều kiện hỗ trợ, trong vòng 07 (bảy) ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, Sở Công Thương có văn bản thông báo tới đối tượng đề nghị hỗ trợ và nêu rõ lý do.

c) Sau khi có quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân được hỗ trợ làm tờ trình đề nghị cấp phát kinh phí hỗ trợ (theo mẫu tại Phụ lục 04) gửi Sở Tài chính. Sở Tài chính thực hiện cấp phát theo chế độ quy định trong vòng 07 (bảy) ngày làm việc kể từ ngày nhận được Tờ trình và đầy đủ các tài liệu, hồ sơ chứng từ liên quan do Sở Công Thương cung cấp.

1. Đối tượng và điều kiện hỗ trợ:

Các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa trên địa bàn tỉnh tham gia hội chợ, các đoàn giao dịch xúc tiến thương mại, khảo sát tìm kiếm thị trường xuất khẩu tại nước ngoài theo văn bản của Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc Sở Công Thương.

2. Nội dung và mức hỗ trợ:

Hỗ trợ 70% chi phí tham gia hội chợ, các đoàn giao dịch xúc tiến thương mại, khảo sát tìm kiếm thị trường xuất khẩu tại nước ngoài gồm: Chi phí thuê địa điểm, thiết kế, dàn dựng gian hàng, vận chuyển sản phẩm trưng bày, chi phí đi lại nhưng không quá 70 triệu đồng/tổ chức, cá nhân.

3. Hồ sơ đề nghị hỗ trợ:

a) Tờ trình đề nghị hỗ trợ (theo mẫu tại Phụ lục 01);

b) Văn bản của Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc Sở Công Thương;

c) Hợp đồng/hóa đơn thanh toán hoặc các chứng từ thanh toán hợp lệ chứng minh chi phí thuê địa điểm, thiết kế, dàn dựng gian hàng, vận chuyển sản phẩm trưng bày và chi phí đi lại;

d) 02 ảnh chụp tổng thể gian hàng trưng bày (nếu có tham gia gian hàng).

4. Quy trình thực hiện:

a) Các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân đề nghị hỗ trợ nộp trực tiếp hoặc qua đường bưu điện 02 bộ hồ sơ theo quy định tại khoản 3 Điều này về Sở Công Thương (qua Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh). Trường hợp hồ sơ gửi qua đường bưu điện, thời gian tiếp nhận được tính từ ngày đến đóng dấu của bưu điện;

b) Căn cứ vào hồ sơ đề nghị hỗ trợ chính sách, trong thời gian 07 (bảy) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Công Thương chủ trì, phối hợp Sở Tài chính kiểm tra, thẩm định đối tượng, nội dung, mức hỗ trợ cụ thể.

Trường hợp đủ điều kiện hỗ trợ, Liên ngành Công Thương - Tài chính trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định. Trong thời gian 07 (bảy) ngày làm việc kể từ ngày nhận tờ trình của Liên ngành Công Thương - Tài chính, Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định hỗ trợ.

Trường hợp không đủ điều kiện hỗ trợ, trong vòng 07 (bảy) ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, Sở Công Thương có văn bản thông báo tới đối tượng đề nghị hỗ trợ và nêu rõ lý do;

c) Sau khi có quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân được hỗ trợ làm Tờ trình đề nghị cấp phát kinh phí hỗ trợ (theo mẫu tại Phụ lục 04) gửi Sở Tài chính. Sở Tài chính thực hiện cấp phát theo chế độ quy định trong vòng 07 (bảy) ngày làm việc kể từ ngày nhận được Tờ trình và đầy đủ các tài liệu, hồ sơ chứng từ liên quan do Sở Công Thương cung cấp.

1. Đối tượng và điều kiện hỗ trợ:

Các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh, xây dựng gian hàng để quảng bá xuất khẩu các sản phẩm sản xuất trong tỉnh trên sàn thương mại điện tử thuộc danh sách các sàn thương mại điện tử do Sở Công Thương lựa chọn, công bố trên Trang thông tin điện tử của Sở Công Thương hàng năm.

2. Nội dung và mức hỗ trợ: Hỗ trợ tối đa 50% chi phí tư vấn xây dựng, đăng ký và duy trì gian hàng phục vụ xuất khẩu trên các sàn thương mại điện tử nhưng không quá 50 triệu đồng/năm/tổ chức, cá nhân và không quá 02 năm kể từ thời điểm doanh nghiệp đăng ký thành công tài khoản trên sàn thương mại điện tử.

3. Hồ sơ đề nghị hỗ trợ gồm:

a) Tờ trình đề nghị hỗ trợ (theo Phụ lục 01);

b) Hợp đồng, thanh lý hợp đồng và nghiệm thu (nếu có) giữa đơn vị đề nghị hỗ trợ với cơ quan, tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ;

c) Ảnh chụp tổng thể gian hàng trên sàn thương mại điện tử;

d) Các hóa đơn, chứng từ tài chính; hồ sơ tài liệu liên quan khác (nếu có).

4. Quy trình thực hiện:

a) Các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân đề nghị hỗ trợ nộp trực tiếp hoặc qua đường bưu điện 02 bộ hồ sơ theo quy định tại khoản 3 Điều này về Sở Công Thương (qua Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh). Trường hợp hồ sơ gửi qua đường bưu điện, thời gian tiếp nhận được tính từ ngày đến đóng dấu của bưu điện;

b) Căn cứ vào hồ sơ đề nghị hỗ trợ chính sách, trong thời gian 07 (bảy) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Công Thương chủ trì, phối hợp Sở Tài chính kiểm tra, thẩm định đối tượng, nội dung, mức hỗ trợ cụ thể;

Trường hợp đủ điều kiện hỗ trợ, Liên ngành Công Thương - Tài chính trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định. Trong thời gian 07 (bảy) ngày làm việc kể từ ngày nhận tờ trình của Liên ngành Công Thương - Tài chính, Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định hỗ trợ;

Trường hợp không đủ điều kiện hỗ trợ, trong vòng 07 (bảy) ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, Sở Công Thương có văn bản thông báo tới đối tượng đề nghị hỗ trợ và nêu rõ lý do;

c) Sau khi có quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân được hỗ trợ làm tờ trình đề nghị cấp phát kinh phí hỗ trợ (theo mẫu tại Phụ lục 04) gửi Sở Tài chính. Sở Tài chính thực hiện cấp phát theo chế độ quy định trong vòng 07 (bảy) ngày làm việc kể từ ngày nhận được Tờ trình và đầy đủ các tài liệu, hồ sơ chứng từ liên quan do Sở Công Thương cung cấp.

Nguồn kinh phí thực hiện chính sách được bố trí từ nguồn ngân sách tỉnh và nguồn kinh phí hợp pháp khác.

1. Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện Nghị quyết.

2. Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

Kính gửi: ………..………………..

- Tên đơn vị đề nghị hỗ trợ: …………………………………………………...

- Mã số thuế:…………………………………………………………………...

- Địa chỉ liên hệ:………………………………………………………………..

- Điện thoại:………………………..Email: ……………..…………………….

- Đại diện theo pháp luật: Họ và tên:…………………....Chức vụ……(nếu có)

- CCCD……………...………… số……………do……….….cấp ngày...............

- Tên tài khoản: …………….Số tài khoản:…………….Tại ngân hàng:…………

Số tiền bằng chữ…………………………………………………………………

1. ………………………………………………………………………….………….

2. ………………………………………………………………………………….....

Chúng tôi xin cam kết chịu trách nhiệm hoàn toàn về sự trung thực và tính chính xác của nội dung Đơn đề nghị và hồ sơ kèm theo. 

Kính đề nghị …………..……………… xem xét, tổng hợp, trình UBND tỉnh hỗ trợ./.

……. Ngày……. tháng…năm 20…

……. Ngày……. tháng…..năm 20…

Kính gửi:

- UBND tỉnh Hà Tĩnh;

- Sở Tài chính.

Doanh nghiệp/tổ chức/cá nhân...... được hỗ trợ nội dung.............. với số tiền được hỗ trợ là.......

Vì vậy, kính đề nghị Sở Tài chính chuyển kinh phí hỗ trợ cho Doanh nghiệp/tổ chức/cá nhân với chi tiết như sau:

Tên Doanh nghiệp/tổ chức/cá nhân thụ hưởng....................................

Địa chỉ...................................................................................................

Số Tài khoản của Doanh nghiệp/tổ chức/cá nhân...............................Tại ngân hàng...................

Mã quan hệ ngân sách............................................................................

Kính đề nghị Sở Tài chính thực hiện cấp phát kịp thời./.