Nghị định 84-HĐBT Của Hội đồng Bộ trưởng về việc ban hành "Quy chế bảo vệ bí mật Nhà nước"
NGHÞ ®ÞNH
CñA HéI ®åNG Bé TRëNG Sè 84-H§BT NGµY 9-3-1992
BAN HµNH "QUY CHÕ B¶O VÖ BÝ MËT NHµ NíC"
HéI ®åNG Bé TRëNG
C¨n cø luËt Tæ chøc Héi ®ång Bé trëng ngµy 4 th¸ng 7 n¨m 1981;
C¨n cø vµo kho¶n 2 §iÒu 11 Ph¸p lÖnh b¶o vÖ bÝ mËt Nhµ níc ngµy 28 th¸ng 10 n¨m 1991;
Theo ®Ò nghÞ cña Bé trëng Bé Néi vô.
NGHÞ ®ÞNH:
§iÒu 1. - Nay ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh nµy "Quy chÕ b¶o vÖ bÝ mËt Nhµ níc";
§iÒu 2. - NghÞ ®Þnh nµy thay thÕ NghÞ ®Þnh sè 69/CP ngµy 14 th¸ng 6 n¨m 1962 cña Héi ®ång ChÝnh phñ vµ cã hiÖu lùc kÓ tõ ngµy ban hµnh. Nh÷ng quy ®Þnh tríc ®©y tr¸i víi NghÞ ®Þnh nµy ®Òu bÞ b·i bá.
§iÒu 3. - Bé Néi vô chÞu tr¸ch nhiÖm híng dÉn vµ kiÓm tra viÖc thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy.
§iÒu 4. - Ngêi ®øng ®Çu c¬ quan Nhµ níc, ®¬n vÞ vò trang, ®oµn thÓ nh©n d©n, tæ chøc x· héi, tæ chøc kinh tÕ vµ mäi c«ng d©n chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy.
QUY CHÕ
B¶O VÖ BÝ MËT NHµ NíC
(Ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh sè 84-H§BT ngµy 9 th¸ng 3 n¨m 1992
cña Héi ®ång Bé trëng)
§iÒu 1. - LËp danh môc bÝ mËt Nhµ níc.
C¨n cø vµo ph¹m vi bÝ mËt Nhµ níc quy ®Þnh t¹i c¸c §iÒu 6, 7, 8 Ph¸p lÖnh b¶o vÖ bÝ mËt Nhµ níc ngµy 28 th¸ng 10 n¨m 1991, trong chøc n¨ng c«ng t¸c, qu¶n lý cña m×nh. Ngêi ®øng ®Çu c¬ quan Nhµ níc cÊp trung ¬ng, Uû ban trung ¬ng MÆt trËn tæ quèc ViÖt Nam, Tæng Liªn ®oµn lao ®éng ViÖt Nam, Trung ¬ng Héi n«ng d©n ViÖt Nam, Trung ¬ng Héi Liªn hiÖp phô n÷ ViÖt Nam, Trung ¬ng §oµn Thanh niªn Céng s¶n Hå ChÝ Minh, Chñ tÞch Uû ban Nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng cã tr¸ch nhiÖm:
- LËp danh môc bÝ mËt Nhµ níc x¸c ®Þnh ®é "TuyÖt mËt" vµ "Tèi mËt" tr×nh Chñ tÞch Héi ®ång Bé trëng quyÕt ®Þnh, vµ quyÕt ®Þnh danh môc bÝ mËt Nhµ níc ®é "MËt" tr×nh Chñ tÞch Héi ®ång Bé trëng phª duyÖt.
- Vµo quý I hµng n¨m, ®Ò xuÊt viÖc söa ®æi, bæ sung danh môc bÝ mËt Nhµ níc ®é "TuyÖt mËt", "Tèi mËt", vµ quyÕt ®Þnh viÖc söa ®æi, bæ sung danh môc bÝ mËt Nhµ níc ®é "MËt" cña c¬ quan, ®oµn thÓ, ®Þa ph¬ng m×nh, tr×nh lªn Chñ tÞch Héi ®ång Bé trëng.
- Trong qu¸ tr×nh ho¹t ®éng nÕu ph¸t sinh bÝ mËt Nhµ níc ngoµi danh môc ®· lËp, hoÆc cã thay ®æi ®é mËt vµ gi¶i mËt ph¶i b¸o c¸o ngay lªn Chñ tÞch Héi ®ång Bé trëng.
TÊt c¶ c¸c danh môc, b¸o c¸o, ®Ò xuÊt vÒ bÝ mËt Nhµ níc cña c¸c c¬ quan, ®oµn thÓ, tæ chøc, ®Þa ph¬ng quy ®Þnh t¹i ®iÒu nµy, khi tr×nh lªn Chñ tÞch Héi ®ång Bé trëng ®Òu ph¶i ®ång göi Bé Néi vô.
§iÒu 2. - §¨ng ký c¸c ph¸t minh, s¸ng chÕ, gi¶i ph¸p h÷u Ých cã néi dung thuéc ph¹m vi bÝ mËt Nhµ níc.
C¬ quan, tæ chøc, c«ng d©n cã c¸c ph¸t minh, s¸ng chÕ, gi¶i ph¸p h÷u Ých cã néi dung thuéc ph¹m vi bÝ mËt Nhµ níc ph¶i ®¨ng ký t¹i c¬ quan qu¶n lý khoa häc vµ c«ng nghÖ Nhµ níc.
C¬ quan qu¶n lý khoa häc vµ c«ng nghÖ Nhµ níc cã tr¸ch nhiÖm xem xÐt, x¸c ®Þnh ®é mËt tr×nh lªn Chñ tÞch Héi ®ång Bé trëng, ®ång göi Bé Néi vô, nÕu cã liªn quan ®Õn lÜnh vùc quèc phßng ph¶i cã ý kiÕn cña Bé Quèc phßng. Sau khi ®îc Chñ tÞch Héi ®ång Bé trëng quyÕt ®Þnh hoÆc phª duyÖt, th× th«ng b¸o cho c¸c Bé, ngµnh cã liªn quan ®Ó thùc hiÖn.
§iÒu 3. - So¹n th¶o, in Ên, sao chôp tµi liÖu bÝ mËt Nhµ níc.
ViÖc so¹n th¶o, in Ên, sao chôp tµi liÖu bÝ mËt Nhµ níc ph¶i theo ®óng c¸c quy ®Þnh sau ®©y:
- Ph¶i tæ chøc thùc hiÖn ë n¬i b¶o ®¶m an toµn, do ngêi ®øng ®Çu c¬ quan quy ®Þnh;
- Ngêi thùc hiÖn ph¶i cã ®ñ tiªu chuÈn theo quy ®Þnh ®èi víi ngêi lµm c«ng t¸c b¶o vÖ bÝ mËt Nhµ níc;
- Kh«ng ®îc ®¸nh m¸y, in sao chôp thõa sè b¶n ®· ®îc quy ®Þnh. Sau khi ®¸nh m¸y, in, sao chôp xong ph¶i kiÓm tra l¹i vµ huû ngay b¶n th¶o (nÕu kh«ng cÇn lu) vµ nh÷ng b¶n ®¸nh m¸y, in thö, háng, thõa, giÊy than, giÊy nÕn, b¶n in, cã sù chøng kiÕn cña c¸n bé b¶o mËt.
- Tµi liÖu ®¸nh m¸y, in, sao chôp ra ph¶i ®ãng dÊu ®é mËt, dÊu thu håi (nÕu cÇn), ®¸nh sè trang, sè b¶n, sè lîng in Ên, ph¹m vi lu hµnh, n¬i nhËn, tªn ngêi ®¸nh m¸y, in, so¸t tµi liÖu.
C¸c dÊu ®é mËt, thu håi theo mÉu thèng nhÊt do Bé Néi vô quy ®Þnh;
- ViÖc sao chôp hoÆc chuyÓn sang d¹ng mang tin kh¸c ph¶i ®îc n¬i ban hµnh tµi liÖu gèc ®ång ý b»ng v¨n b¶n ghi cô thÓ sè lîng ®îc thùc hiÖn ®èi víi tµi liÖu "TuyÖt mËt" "Tèi mËt"; ph¶i do ngêi ®øng ®Çu c¬ quan trùc tiÕp qu¶n lý tµi liÖu mËt ®ã quyÕt ®Þnh ®èi víi tµi liÖu ®é "MËt".
§iÒu 4. - §Þa ®iÓm, ph¬ng tiÖn, vËt thuéc ph¹m vi bÝ mËt Nhµ níc.
§èi víi nh÷ng ®Þa ®iÓm, ph¬ng tiÖn, vËt ®îc x¸c ®Þnh thuéc ph¹m vi bÝ mËt Nhµ níc ph¶i ®¸nh sè, ®Æt bÝ sè, bÝ danh hoÆc ký hiÖu mËt vµ tæ chøc thùc hiÖn ®Çy ®ñ chÕ ®é qu¶n lý, b¶o vÖ theo quy ®Þnh cña Quy chÕ nµy.
§iÒu 5. - Phæ biÕn, lu hµnh, t×m hiÓu, sö dông bÝ mËt Nhµ níc.
ViÖc phæ biÕn, lu hµnh, t×m hiÓu, sö dông bÝ mËt Nhµ níc ®îc thùc hiÖn theo nguyªn t¾c:
- §óng ph¹m vi ®èi tîng quy ®Þnh;
- Tæ chøc ë n¬i b¶o ®¶m an toµn, do ngêi ®øng ®Çu c¬ quan quy ®Þnh;
- ChØ ®îc ghi chÐp, ghi ©m, ghi h×nh, quay phim khi ®îc phÐp cña ngêi ®øng ®Çu c¬ quan trùc tiÕp qu¶n lý bÝ mËt ®ã, ph¶i ghi vµo sæ c«ng t¸c mËt, ghi theo ®óng híng dÉn cña ngêi phæ biÕn - sæ c«ng t¸c mËt do bé phËn b¶o mËt cña c¬ quan cÊp ph¸t vµ quy ®Þnh viÖc qu¶n lý, sö dông; c¸c b¨ng ghi ©m, ghi h×nh, phim ¶nh ®· quay ph¶i qu¶n lý, b¶o vÖ nh tµi liÖu gèc.
Ngêi ®îc giao nhiÖm vô phæ biÕn ph¶i thùc hiÖn ®óng néi dung do tæ chøc hoÆc cña ngêi giao nhiÖm vô quy ®Þnh;
Ngêi ®îc giao nhiÖm vô t×m hiÓu nh÷ng néi dung tin thuéc ph¹m vi bÝ mËt Nhµ níc ph¶i cã giÊy chøng minh th kÌm giÊy giíi thiÖu cña c¬ quan ghi râ néi dung, yªu cÇu t×m hiÓu, vµ ph¶i ®îc ngêi ®øng ®Çu c¬ quan trùc tiÕp qu¶n lý bÝ mËt ®ã ®ång ý.
- Ngêi ®îc phæ biÕn, sö dông bÝ mËt Nhµ níc ph¶i triÖt ®Ó tu©n thñ c¸c quy ®Þnh vÒ qu¶n lý, b¶o vÖ bÝ mËt Nhµ níc.
§iÒu 6. - VËn chuyÓn, giao nhËn bÝ mËt Nhµ níc.
Mäi bÝ mËt Nhµ níc khi vËn chuyÓn, giao nhËn ph¶i b¶o ®¶m an toµn tuyÖt ®èi, theo quy ®Þnh sau ®©y:
- VËn chuyÓn, giao nhËn bÝ mËt trong níc do c¸n bé lµm c«ng t¸c b¶o mËt, lùc lîng giao th«ng cña c¸c ngµnh hoÆc lùc lîng giao th«ng cña c¸c ngµnh giao th«ng thuéc tæ chøc Bu ®iÖn ®Æc biÖt thùc hiÖn;
- VËn chuyÓn, giao nhËn gi÷a c¸c c¬ quan, tæ chøc trong níc víi c¸c c¬ quan, tæ chøc cña Nhµ níc ViÖt Nam ë níc ngoµi do lùc lîng giao th«ng ngo¹i giao thùc hiÖn;
- Mäi trêng hîp qua c¸c ®¬n vÞ giao th«ng vËn chuyÓn, giao nhËn ph¶i thùc hiÖn theo nguyªn t¾c göi kÝn, niªm phong cÈn mËt. (ViÖc xö lý trong kh©u c«ng t¸c v¨n th hµnh chÝnh thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña Bé Néi vô);
- Khi vËn chuyÓn ph¶i cã ®ñ ph¬ng tiÖn vµ lùc lîng b¶o qu¶n, b¶o vÖ an toµn;
- N¬i göi vµ n¬i nhËn ph¶i tæ chøc kiÓm tra, ®èi chiÕu thêng xuyªn nh»m ph¸t hiÖn nh÷ng sai sãt, mÊt m¸t ®Ó xö lý kÞp thêi;
- C¸n bé ®i c«ng t¸c chØ ®îc mang nh÷ng tµi liÖu, vËt thuéc ph¹m vi bÝ mËt Nhµ níc cã liªn quan ®Õn viÖc thùc hiÖn nhiÖm vô ®îc giao, ph¶i ®îc ngêi ®øng ®Çu c¬ quan duyÖt vµ cÊp giÊy, ®¨ng ký víi bé phËn b¶o mËt, cã kÕ ho¹ch b¶o vÖ trong thêi gian mang ®i vµ khi hoµn thµnh nhiÖm vô ph¶i cïng víi bé phËn b¶o mËt kiÓm tra vµ nép l¹i c¬ quan.
§iÒu 7. - Thèng kª, cÊt gi÷ b¶o qu¶n bÝ mËt Nhµ níc.
Tõng c¬ quan, ®oµn thÓ, tæ chøc ph¶i thèng kª bÝ mËt Nhµ níc cña m×nh theo tr×nh tù thêi gian vµ tõng ®é mËt, bao gåm nh÷ng bÝ mËt hiÖn cã, míi ph¸t sinh vµ ®îc tiÕp nhËn.
Mäi bÝ mËt Nhµ níc ph¶i ®îc cÊt gi÷ b¶o qu¶n nghiªm ngÆt.
Tµi liÖu, mÉu vËt ®é "TuyÖt mËt", "Tèi mËt" tæ chøc cÊt gi÷ riªng, cã ®ñ ®iÒu kiÖn, ph¬ng tiÖn b¶o qu¶n, b¶o vÖ b¶o ®¶m an toµn. N¬i cÊt gi÷ do ngêi ®øng ®Çu c¬ quan, ®oµn thÓ, tæ chøc quyÕt ®Þnh.
§iÒu 8. - Thanh lý, tiªu huû c¸c bÝ mËt Nhµ níc.
ViÖc thanh lý hoÆc tiªu huû c¸c bÝ mËt Nhµ níc "TuyÖt mËt", "Tèi mËt", "MËt" do ngêi ®øng ®Çu c¬ quan cÊp bé, ngµnh, Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng quyÕt ®Þnh vµ b¸o c¸o Chñ tÞch Héi ®ång Bé trëng (®èi víi tµi liÖu mËt m· cã quy ®Þnh riªng).
Mäi trêng hîp thanh lý hoÆc tiªu huû c¸c bÝ mËt Nhµ níc ®Òu ph¶i do héi ®ång gåm ngêi ®øng ®Çu c¬ quan, ngêi trùc tiÕp qu¶n lý c¸c bÝ mËt ®îc thanh lý hoÆc tiªu huû vµ c¸n bé b¶o mËt thùc hiÖn, Héi ®ång thanh lý, tiªu huû c¸c bÝ mËt Nhµ níc ph¶i lËp biªn b¶n thèng kª ®Çy ®ñ, nãi râ ph¬ng thøc tiÕn hµnh, ngêi thùc hiÖn.
Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn ph¶i tuyÖt ®èi b¶o ®¶m yªu cÇu kh«ng lµm lé, kh«ng ®Ó lät ra ngoµi c¸c bÝ mËt Nhµ níc, nÕu thanh lý ph¬ng tiÖn hoÆc vËt th× ph¶i lµm thay ®æi h×nh d¹ng vµ tÝnh n¨ng t¸c dông, nÕu tiªu huû tµi liÖu th× ph¶i ®èt, xÐ, hoÆc nghiÒn nhá tíi møc kh«ng thÓ ch¾p l¹i ®îc.
Biªn b¶n thanh lý, tiªu huû lu t¹i bé phËn b¶o mËt cña c¬ quan.
Trong trêng hîp kh«ng cã ®iÒu kiÖn tæ chøc tiªu huû quy ®Þnh nãi trªn, nÕu kh«ng ®îc tiªu huû ngay bÝ mËt Nhµ níc sÏ g©y hËu qu¶ nghiªm träng cho an ninh, quèc phßng hoÆc c¸c lîi Ých kh¸c cña ®Êt níc, th× ngêi n¾m gi÷ bÝ mËt ®ã ®îc quyÒn tù tiªu huû, nhng ph¶i b¸o c¸o b»ng v¨n b¶n ngay sau khi tiªu huû víi ngêi ®øng ®Çu c¬ quan, ®¬n vÞ vµ c¬ quan c«ng an cã tr¸ch nhiÖm cïng cÊp vµ chÞu tr¸ch nhiÖm tríc ph¸p luËt nÕu viÖc tiªu huû kh«ng cã lý do chÝnh ®¸ng.
§iÒu 9. - B¶o vÖ khu vùc cÊm, n¬i cÊt gi÷, n¬i tiÕn hµnh c¸c ho¹t ®éng cã néi dung thuéc ph¹m vi bÝ mËt Nhµ níc.
C¸c khu vùc cÊm thuéc ph¹m vi bÝ mËt Nhµ níc, n¬i cÊt gi÷ bÝ mËt Nhµ níc, n¬i tiÕn hµnh c¸c ho¹t ®éng cã néi dung thuéc ph¹m vi bÝ mËt Nhµ níc (bao gåm n¬i in Ên, sao chôp tµi liÖu; n¬i héi häp, phæ biÕn c¸c vÊn ®Ò bÝ mËt; n¬i dÞch m·, chuyÓn nhËn nh÷ng th«ng tin mËt; n¬i nghiªn cøu, thö nghiÖm c¸c c«ng tr×nh khoa häc cã néi dung thuéc ph¹m vi bÝ mËt Nhµ níc...) ph¶i b¶o ®¶m an toµn, cã chÕ ®é néi quy b¶o vÖ, ngêi kh«ng cã phËn sù kh«ng ®îc tiÕp cËn, c¸n bé ®Õn liªn hÖ c«ng t¸c ph¶i cã giÊy chøng minh th kÌm giÊy giíi thiÖu, vµ ®îc bè trÝ tiÕp, lµm viÖc ë phßng dµnh riªng. Tuú tÝnh chÊt vµ yªu cÇu b¶o vÖ cña tõng n¬i mµ tæ chøc lùc lîng chuyªn tr¸ch hoÆc b¸n chuyªn tr¸ch b¶o vÖ, tæ chøc tuÇn tra canh g¸c, kiÓm so¸t ra vµo chÆt chÏ, bè trÝ ph¬ng tiÖn kü thuËt b¶o vÖ.
C¸n bé c«ng nh©n viªn lµm viÖc ë nh÷ng n¬i nµy ph¶i b¶o ®¶m tin cËy vÒ chÝnh trÞ, do ngêi ®øng ®Çu c¬ quan tuyÓn chän.
§iÒu 10. - B¶o vÖ bÝ mËt mËt m· quèc gia.
MËt m· lµ ngµnh c¬ mËt ®Æc biÖt thuéc lÜnh vùc an ninh quèc gia.
Ban C¬ yÕu cã chøc n¨ng tham mu cho Héi ®ång Bé trëng vµ qu¶n lý Nhµ níc vÒ mäi mÆt c«ng t¸c cña ngµnh C¬ yÕu, cã tr¸ch nhiÖm nghiªn cøu s¶n xuÊt, cung cÊp mËt m· vµ ®µo t¹o c¸n bé nh©n viªn lµm c«ng t¸c mËt m· trong c¶ níc.
Ngoµi Ban C¬ yÕu ra, kh«ng mét c¬ quan, ®oµn thÓ, tæ chøc, c«ng d©n nµo ®îc nghiªn cøu s¶n xuÊt mËt m·; nÕu cã nhu cÇu sö dông mËt m· ph¶i ®¨ng ký víi Ban C¬ yÕu vµ do Ban C¬ yÕu cung cÊp, qu¶n lý vµ híng dÉn sö dông. (ViÖc qu¶n lý, b¶o vÖ bÝ mËt kü thuËt nghiÖp vô mËt m· vµ chÕ ®é sö dông ®iÖn mËt cã quy ®Þnh riªng).
§iÒu 11. - B¶o vÖ bÝ mËt trong th«ng tin liªn l¹c.
Tin tøc bÝ mËt Nhµ níc chuyÓn ®i b»ng ph¬ng tiÖn th«ng tin liªn l¹c v« tuyÕn, h÷u tuyÕn, hoÆc b»ng bÊt cø ph¬ng tiÖn kü thuËt nµo kh¸c ®Òu ph¶i m· ho¸ theo quy ®Þnh cña Nhµ níc vÒ c«ng t¸c c¬ yÕu.
C¬ quan, ®oµn thÓ, tæ chøc kinh tÕ, x· héi vµ c«ng d©n nÕu s¶n xuÊt, mua b¸n, l¾p ®Æt, sö dông ph¬ng tiÖn ph¸t sãng ph¶i ®¨ng ký vµ chÞu sù qu¶n lý cña c¸c ngµnh chøc n¨ng (Bé Néi vô, Bé Quèc phßng, Bé Giao th«ng vËn t¶i vµ Bu ®iÖn) theo quy ®Þnh cña Ph¸p luËt.
§iÒu 12. - B¶o vÖ bÝ mËt trong quan hÖ tiÕp xóc víi tæ chøc níc ngoµi, ngêi níc ngoµi.
C¬ quan, tæ chøc, c«ng d©n ViÖt Nam trong quan hÖ tiÕp xóc víi tæ chøc níc ngoµi, ngêi níc ngoµi kh«ng ®îc tiÕt lé bÝ mËt Nhµ níc.
Trêng hîp thi hµnh c«ng vô mµ néi dung quan hÖ tiÕp xóc cã liªn quan ®Õn bÝ mËt Nhµ níc, th× chØ ®îc th«ng tin nh÷ng néi dung ®· ®îc ngêi ®øng ®Çu c¬ quan duyÖt, ph¶i ghi biªn b¶n néi dung tiÕp xóc b¸o c¸o víi ngêi ®· duyÖt vµ nép lu t¹i bé phËn b¶o mËt.
§iÒu 13. - ViÖc cung cÊp nh÷ng th«ng tin cã liªn quan ®Õn bÝ mËt Nhµ níc cho tæ chøc quèc tÕ, níc ngoµi.
C¬ quan, tæ chøc, c«ng d©n ViÖt Nam trong viÖc thùc hiÖn ch¬ng tr×nh hîp t¸c quèc tÕ trªn mäi lÜnh vùc, khi cã yªu cÇu ph¶i cung cÊp nh÷ng th«ng tin cã liªn quan ®Õn bÝ mËt Nhµ níc cho tæ chøc quèc tÕ, níc ngoµi, ph¶i ®îc xem xÐt, c©n nh¾c kü theo nguyªn t¾c:
- B¶o ®¶m lîi Ých ®Êt níc;
- ChØ cung cÊp nh÷ng bÝ mËt ®îc c¸c cÊp cã thÈm quyÒn xÐt duyÖt nh sau:
"TuyÖt mËt" do Chñ tÞch Héi ®ång Bé trëng duyÖt; "Tèi mËt" do Bé trëng Bé Néi vô duyÖt, (riªng thuéc lÜnh vùc quèc phßng ph¶i ®îc Bé trëng Bé Quèc phßng duyÖt); "MËt" do ngêi ®øng ®Çu c¬ quan cÊp bé, ngµnh, Chñ tÞch Uû ban Nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng duyÖt.
C¬ quan, tæ chøc, ngêi thùc hiÖn chØ ®îc cung cÊp ®óng néi dung ®· ®îc duyÖt, cÊm kh«ng ®îc tiÕt lé cho bªn thø ba.
§iÒu 14. - Thùc hiÖn cam kÕt b¶o vÖ bÝ mËt Nhµ níc.
TÊt c¶ nh÷ng ngêi ®îc giao nhiÖm vô tiÕp xóc víi bÝ mËt Nhµ níc díi mäi h×nh thøc (®îc nghe phæ biÕn, lu gi÷, sö dông bÝ mËt Nhµ níc vµ c¸n bé lµm c«ng t¸c b¶o vÖ bÝ mËt Nhµ níc) ph¶i n¾m ch¾c quy chÕ b¶o vÖ bÝ mËt Nhµ níc vµ cam kÕt b¶o vÖ bÝ mËt Nhµ níc.
Ngêi tæ chøc, ngêi trùc tiÕp giao nhiÖm vô cã tr¸ch nhiÖm tæ chøc thùc hiÖn b»ng c¸ch híng dÉn, yªu cÇu ngêi ®îc m×nh giao nhiÖm vô nghiªn cøu n¾m ch¾c Quy chÕ b¶o vÖ bÝ mËt Nhµ níc vµ ký vµo b¶n cam kÕt (do c¬ quan chøc n¨ng b¶o vÖ bÝ mËt Nhµ níc in s½n) vµ nép cho bé phËn b¶o mËt cña c¬ quan lu gi÷, theo dâi viÖc thùc hiÖn.
§iÒu 15. - ViÖc x©y dùng c¬ së vËt chÊt kü thuËt phôc vô c«ng t¸c b¶o vÖ bÝ mËt Nhµ níc.
ViÖc x©y dùng c¬ së vËt chÊt kü thuËt phôc vô c«ng t¸c b¶o vÖ bÝ mËt Nhµ níc trong tõng bé, ngµnh, tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng thùc hiÖn nh sau:
- X©y dùng nhá vµ mua s¾m c¸c ph¬ng tiÖn, thiÕt bÞ th«ng dông, do ngêi ®øng ®Çu c¬ quan cÊp bé, ngµnh, Chñ tÞch Uû ban Nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng quyÕt ®Þnh (sö dông kinh phÝ hµnh chÝnh sù nghiÖp);
- X©y dùng lín vµ mua s¾m c¸c ph¬ng tiÖn, thiÕt bÞ ®Æc biÖt ph¶i cã b¸o c¸o luËn chøng tr×nh Chñ tÞch Héi ®ång Bé trëng duyÖt, ®ång göi Bé Néi vô.
§iÒu 16. - Thanh tra, kiÓm tra vÒ c«ng t¸c b¶o vÖ bÝ mËt Nhµ níc.
Thanh tra, kiÓm tra ®Þnh kú vµ ®ét xuÊt vÒ c«ng t¸c b¶o vÖ bÝ mËt Nhµ níc ®îc tiÕn hµnh ®èi víi tõng viÖc, mét sè viÖc hoÆc toµn diÖn ®èi víi tõng c¸ nh©n, tõng kh©u c«ng t¸c, tõng c¬ quan, tæ chøc trong ph¹m vi c¶ níc:
- Bé Néi vô cã nhiÖm vô tæ chøc thùc hiÖn thanh tra Nhµ níc vÒ c«ng t¸c b¶o vÖ bÝ mËt Nhµ níc ®èi víi c¸c c¬ quan, ®oµn thÓ, tæ chøc cÊp trung ¬ng, vµ c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng.
ViÖc thanh tra toµn diÖn ®èi víi tõng c¬ quan, ®oµn thÓ, tæ chøc cÊp trung ¬ng vµ c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng ph¶i ®îc thùc hiÖn Ýt nhÊt 2 n¨m mét lÇn.
- Ngêi ®øng ®Çu c¬ quan, ®oµn thÓ, tæ chøc thùc hiÖn viÖc kiÓm tra vÒ c«ng t¸c b¶o vÖ bÝ mËt Nhµ níc trong tõng c¬ quan, ®oµn thÓ, tæ chøc trong ph¹m vi qu¶n lý cña m×nh.
ViÖc kiÓm tra toµn diÖn ®èi víi tõng ®¬n vÞ c¬ së ph¶i ®îc thùc hiÖn Ýt nhÊt mçi n¨m 1 lÇn.
- Bé Quèc phßng tæ chøc thùc hiÖn viÖc thanh tra, kiÓm tra vÒ c«ng t¸c b¶o vÖ bÝ mËt Nhµ níc ®èi víi c¸c c¬ quan, ®¬n vÞ thuéc Bé Quèc phßng qu¶n lý.
Thanh tra, kiÓm tra vÒ c«ng t¸c b¶o vÖ bÝ mËt Nhµ níc ph¶i thùc hiÖn yªu cÇu ®¸nh gi¸ ®óng nh÷ng u ®iÓm, khuyÕt ®iÓm, ph¸t hiÖn nh÷ng thiÕu sãt s¬ hë vµ kiÕn nghÞ c¸c biÖn ph¸p kh¾c phôc.
Sau mçi lÇn thanh tra, kiÓm tra cã biªn b¶n lu vµ göi c¬ quan cÊp trªn trùc tiÕp theo hÖ thèng däc, ®ång göi c¬ quan c«ng an cïng cÊp ®Ó theo dâi.
§iÒu 17. - B¸o c¸o vÒ c«ng t¸c b¶o vÖ bÝ mËt Nhµ níc.
Ngêi ®øng ®Çu c¬ quan, ®oµn thÓ, tæ chøc c¸c cÊp ph¶i thùc hiÖn ®Çy ®ñ chÕ ®é b¸o c¸o vÒ c«ng t¸c b¶o vÖ bÝ mËt Nhµ níc trong ph¹m vi qu¶n lý cña m×nh theo 2 h×nh thøc:
- B¸o c¸o nh÷ng vô, viÖc ®ét xuÊt xÈy ra g©y ph¬ng h¹i ®Õn bÝ mËt Nhµ níc hoÆc biÕt ®îc hµnh ®éng ®ã ®ang h×nh thµnh nh th«ng b¸o, chuyÓn giao, tiÕt lé díi mäi h×nh thøc cho ngêi níc ngoµi hoÆc ngêi kh«ng cã phËn sù, t¹o ®iÒu kiÖn cho ngêi kh¸c biÕt bÝ mËt Nhµ níc, vi ph¹m Quy chÕ b¶o vÖ bÝ mËt Nhµ níc...
B¸o c¸o ph¶i kÞp thêi khi sù viÖc xÈy ra, nªu ®Çy ®ñ, cô thÓ t×nh tiÕt cña sù viÖc, ®ång thêi tiÕn hµnh ngay c¸c biÖn ph¸p x¸c minh, truy xÐt, thu håi, ng¨n chÆn nh÷ng t¸c h¹i cã thÓ xÈy ra.
- B¸o c¸o toµn diÖn vÒ c«ng t¸c b¶o vÖ bÝ mËt Nhµ níc trong n¨m (mçi n¨m mét lÇn), thêi gian b¸o c¸o tõ 1 th¸ng 11 n¨m tríc ®Õn 31 th¸ng 10 n¨m sau, theo mÉu do Bé Néi vô quy ®Þnh.
Hai lo¹i b¸o c¸o trªn ph¶i göi theo quy ®Þnh sau ®©y:
+ B¸o c¸o cña c¬ quan, tæ chøc ë ®Þa ph¬ng göi cÊp trªn trùc tiÕp theo hÖ thèng däc, ®ång göi Uû ban Nh©n d©n vµ c¬ quan C«ng an cã tr¸ch nhiÖm cïng cÊp;
+ B¸o c¸o cña c¬ quan, ®oµn thÓ, tæ chøc cÊp trung ¬ng vµ cña Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng göi Chñ tÞch Héi ®ång Bé trëng, ®ång göi Bé Néi vô.
§iÒu 18. - HÖ thèng tæ chøc chuyªn tr¸ch b¶o vÖ bÝ mËt Nhµ níc.
Bé Néi vô cã mét bé phËn trùc thuéc Bé trëng. C¸c bé, ngµnh, c¸c ®oµn thÓ cÊp trung ¬ng, Uû ban Nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng tuú theo tÝnh chÊt, ®Æc ®iÓm néi dung c«ng viÖc mµ bè trÝ c¸n bé lµm c«ng t¸c mËt chuyªn tr¸ch hoÆc b¸n chuyªn tr¸ch trùc thuéc l·nh ®¹o víi nhiÖm vô tæ chøc thùc hiÖn c«ng t¸c b¶o vÖ bÝ mËt Nhµ níc theo quy ®Þnh cña Ph¸p LÖnh. Quy chÕ b¶o vÖ bÝ mËt Nhµ níc trong ph¹m vi bé, ngµnh, ®oµn thÓ, ®Þa ph¬ng m×nh.
NhiÖm vô cô thÓ vÒ biªn chÕ do bé, ngµnh, Uû ban Nh©n d©n tØnh, thµnh phè quy ®Þnh.
§iÒu 19. - Tiªu chuÈn c¸n bé lµm c«ng t¸c b¶o vÖ bÝ mËt Nhµ níc.
C¸n bé lµm c«ng t¸c b¶o vÖ bÝ mËt Nhµ níc ph¶i cã phÈm chÊt tèt (trung thµnh víi Nhµ níc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam, cã tinh thÇn tr¸ch nhiÖm, ý thøc tæ chøc kû luËt, ý thøc c¶nh gi¸c gi÷ g×n bÝ mËt) cã tr×nh ®é chuyªn m«n nghiÖp vô vµ n¨ng lùc hoµn thµnh nhiÖm vô ®îc giao, khi tuyÓn dông vµ chuyÓn lµm c«ng t¸c kh¸c ph¶i cã sù trao ®æi víi c¬ quan C«ng an cïng cÊp cã tr¸ch nhiÖm.
§iÒu 20. - Khen thëng
C¬ quan, tæ chøc, c«ng d©n nµo cã mét trong nh÷ng thµnh tÝch sau ®©y sÏ ®îc khen thëng theo chÕ ®é chung cña Nhµ níc:
- Hoµn thµnh xuÊt s¾c viÖc thùc hiÖn nhiÖm vô b¶o vÖ bÝ mËt Nhµ níc theo chøc tr¸ch ®îc giao.
- GÆp khã kh¨n kh«ng sî nguy hiÓm, b¶o vÖ ®îc bÝ mËt Nhµ níc.
- T×m ®îc tµi liÖu, vËt thuéc bÝ mËt Nhµ níc bÞ mÊt; ng¨n chÆn hoÆc h¹n chÕ ®îc hËu qu¶ t¸c h¹i do viÖc lµm lé, lµm mÊt bÝ mËt Nhµ níc mµ ngêi kh¸c g©y ra.
- Ph¸t hiÖn, tè gi¸c kÞp thêi hµnh vi dß xÐt, chiÕm ®o¹t, mua b¸n, tiªu huû tr¸i phÐp bÝ mËt Nhµ níc.
§iÒu 21. - Xö lý vi ph¹m.
Ngêi nµo vi ph¹m mét trong nh÷ng téi lµm lé bÝ mËt Nhµ níc, chiÕm ®o¹t, mua b¸n, lµm mÊt tµi liÖu bÝ mËt Nhµ níc, lîi dông viÖc b¶o vÖ bÝ mËt Nhµ níc ®Ó che dÊu hµnh vi vi ph¹m ph¸p luËt, tiªu huû tr¸i phÐp bÝ mËt Nhµ níc, g©y ¶nh hëng cã h¹i ®Õn c«ng cuéc b¶o vÖ an ninh, quèc phßng, ph¸t triÓn kinh tÕ, v¨n ho¸, khoa häc, x· héi cña quèc gia th× tuú theo møc ®é, ph¶i bÞ xö lý kû luËt, xö ph¹t hµnh chÝnh hoÆc bÞ truy tè theo quy ®Þnh cña luËt h×nh sù.
