Nghị định 56-HĐBT Quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Nghĩa vụ lao động công ích
NGHÞ ®ÞNH
CñA HéI ®åNG Bé TRëNG Sè 56-H§BT NGµY 30-5-1989
QUY ®ÞNH CHI TIÕT THI HµNH PH¸P LÖNH NGHÜA Vô
LAO ®éNG C«NG ÝCH
HéI ®åNG Bé TRëNG
C¨n cø LuËt tæ chøc Héi ®ång Bé trëng ngµy 4-7-1981;
C¨n cø ®iÒu 25 cña Ph¸p lÖnh nghÜa vô lao ®éng c«ng Ých
ngµy 10 th¸ng 11 n¨m 1988;
Theo ®Ò nghÞ cña Bé trëng Bé Lao ®éng - Th¬ng binh vµ x· héi,
NGHÞ ®ÞNH:
I- §èI TîNG, H×NH THøC THùC HIÖN
NGHÜA Vô LAO ®éNG C«NG ÝCH HµNG N¨M
§iÒu 1. - Nh÷ng ®èi tîng ®îc miÔn, t¹m miÔn, gi¶m ngµy c«ng lao ®éng nghÜa vô c«ng Ých hµng n¨m theo c¸c ®iÒu 10, 11, 12, cña Ph¸p lÖnh ®îc quy íc cô thÓ nh sau:
1. Nh÷ng ngêi gi÷ chøc s¾c t«n gi¸o sau ®©y ®îc miÔn thùc hiÖn nghÜa vô lao ®éng c«ng Ých hµng n¨m:
- §¹i ®øc, Hoµ thîng, Thîng to¹ (®èi víi ®¹o phËt).
- Linh môc, gi¸m môc, hoÆc ®øng ®Çu c¸c dßng tu (®èi víi thiªn chóa
gi¸o).
- Gi¶ng s, môc s (®èi víi ®¹o tin lµnh).
2. Ngêi ®i lao ®éng, häc tËp, c«ng t¸c ë níc ngoµi tõ mét n¨m trë lªn, ®îc t¹m miÔn lµm nghÜa vô lao ®éng c«ng Ých trong thêi gian lao ®éng, häc tËp, c«ng t¸c ë níc ngoµi.
3. Qu©n nh©n dù bÞ, d©n qu©n tù vÖ lµm nhiÖm vô kiÓm tra s½n sµng chiÕn ®Êu, trùc chiÕn hoÆc truy b¾t biÖt kÝch, th¸m b¸o, do Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh, gäi t¾t lµ huyÖn (®èi víi vïng biªn giíi, h¶i ®¶o do Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n x·, hoÆc ®¬n vÞ hµnh chÝnh t¬ng ®¬ng gäi t¾t lµ x·) trë lªn ®iÒu ®éng th× sè ngµy lµm nhiÖm vô nãi trªn ®îc trõ vµo sè ngµy c«ng lao ®éng c«ng Ých ghi trong lÖnh huy ®éng ®èi víi b¶n th©n qu©n nh©n dù bÞ, d©n qu©n tù vÖ ®ã.
§iÒu 2. - Ngêi ®îc huy ®éng lµm nghÜa vô lao ®éng c«ng Ých hµng n¨m ph¶i trùc tiÕp lµm lµ chÝnh. NÕu v× hoµn c¶nh nµo ®ã kh«ng thÓ trùc tiÕp lµm lao ®éng c«ng Ých ®îc th× thuª ngêi lµm thay. Khi thuª ngêi lµm thay, ngêi ®îc huy ®éng vµ ngêi lµm thay ph¶i cã giao kÌo quy ®Þnh râ tr¸ch nhiÖm vµ quyÒn lîi cña mçi bªn, ®ång thêi ph¶i b¸o cho c¬ quan huy ®éng biÕt, lµm c¬ së ph¸p lý ®Ó gi¶i quyÕt khi cã tranh chÊp. Trêng hîp kh«ng tù thuª ngêi lµm thay th× ®Ò nghÞ víi Uû ban nh©n d©n x· hoÆc c¬ quan, xÝ nghiÖp cho nép mét sè tiÒn ®Ó thuª ngêi lµm thay sè ngµy c«ng lao ®éng ghi trong lÖnh huy ®éng, theo gi¸ tiÒn c«ng ë ®Þa ph¬ng.
§iÒu 3. - ViÖc qu¶n lý vµ sö dông tiÒn do ngêi cã nghÜa vô lao ®éng c«ng Ých hµng n¨m ®ãng gãp thay cho ®i lµm trùc tiÕp ®îc tiÕn hµnh nh sau:
1. Uû ban nh©n d©n x·, c¬ quan, xÝ nghiÖp cã tr¸ch nhiÖm thu tiÒn cña ngêi cã nghÜa vô lao ®éng c«ng Ých hµng n¨m ®ãng gãp thay cho ®i lµm trùc tiÕp, khi thu tiÒn ph¶i cÊp biªn lai cho ngêi ®· nép tiÒn; sè tiÒn thu ®îc ph¶i nép ®Çy ®ñ, kÞp thêi cho Uû ban nh©n d©n huyÖn.
CÊm thu tiÒn tríc khi cã lÖnh huy ®éng hoÆc khi cha ®îc sù ®ång ý cña ngêi ®îc huy ®éng.
2. Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè, ®Æc khu trùc thuéc Trung ¬ng (gäi t¾t lµ tØnh) c¨n cø gi¸ tiÒn c«ng ë ®Þa ph¬ng, quy ®Þnh møc tiÒn ph¶i nép cña mét ngµy lao ®éng nghÜa vô c«ng Ých hµng n¨m ®Ó thùc hiÖn viÖc thu tiÒn ®èi víi ngêi nép tiÒn thay cho trùc tiÕp lµm c«ng Ých hµng n¨m; trùc tiÕp qu¶n lý sè tiÒn thu ®îc hµng n¨m ®Ó ®iÒu hoµ chung trong ®Þa ph¬ng, ®Çu t cho c¸c c«ng tr×nh ®îc sö dông lao ®éng c«ng Ých hµng n¨m theo kÕ ho¹ch (sau khi ®· trõ sè ngµy c«ng lao ®éng trùc tiÕp) ®Ó c«ng trêng thuª ngêi lµm thay.
Uû ban nh©n d©n tØnh ®îc trÝch 5% sè tiÒn thu ®îc ®Ó chi cho c«ng t¸c tæ chøc huy ®éng nghÜa vô lao ®éng c«ng Ých hµng n¨m theo híng dÉn cña liªn Bé Lao ®éng - Th¬ng binh vµ x· héi - Tµi chÝnh. Biªn lai thu tiÒn do Bé Tµi chÝnh thèng nhÊt qu¶n lý vµ ph¸t hµnh.
§iÒu 4. - §Ó sö dông hîp lý, tiÕt kiÖm lùc lîng lao ®éng x· héi vµ quü ngµy c«ng lao ®éng c«ng Ých hµng n¨m, t¹o ®iÒu kiÖn cho c«ng d©n thùc hiÖn tèt nghÜa vô lao ®éng c«ng Ých, h¹n chÕ nh÷ng ¶nh hëng kh«ng tèt ®Õn s¶n xuÊt, c«ng t¸c, häc tËp cña c«ng d©n, c¬ quan, xÝ nghiÖp; khi huy ®éng sö dông lao ®éng theo nghÜa vô lao ®éng c«ng Ých hµng n¨m, c¬ quan huy ®éng ph¶i chó ý:
1. Tæ chøc c¸c ®éi lao ®éng c«ng Ých chuyªn tr¸ch hoÆc b¸n chuyªn tr¸ch cña ®Þa ph¬ng, ®¬n vÞ ®Ó lµm thay cho nh÷ng ngêi cã nghÜa vô lao ®éng c«ng Ých mµ kh«ng trùc tiÕp ®i lµm ®îc.
2. Tr¸nh ®iÒu ®éng nh÷ng ngêi lµm n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp, nghÒ c¸, nghÒ muèi trùc tiÕp tham gia lao ®éng c«ng Ých vµo lóc thêi vô s¶n xuÊt khÈn tr¬ng.
3. §èi víi gi¸o viªn, c«ng nh©n viªn vµ häc sinh c¸c trêng ®¹i häc, cao ®¼ng, trung häc chuyªn nghiÖp vµ d¹y nghÒ th× huy ®éng trùc tiÕp ®i lµm vµo thêi gian nghØ hÌ hoÆc thêi gian nghØ gi÷a hai kú häc.
4. §èi víi nh÷ng ngêi ®ang lµm viÖc trong c¸c c¬ quan, xÝ nghiÖp, c¸c hîp t¸c x· tiÓu thñ c«ng nghiÖp th× thñ trëng vµ ngêi ®¹i diÖn c¬ quan, ®¬n vÞ tho¶ thuËn tríc víi c¬ quan huy ®éng së t¹i ®Ó thèng nhÊt h×nh thøc, thêi ®iÓm huy ®éng lao ®éng theo nghÜa vô lao ®éng c«ng Ých hµng n¨m, tr¸nh ¶nh hëng ®Õn s¶n xuÊt, c«ng t¸c vµ ho¹t ®éng cña c¬ quan, ®¬n vÞ.
5. §èi víi nh÷ng ngêi cã nghÒ chuyªn m«n kü thuËt nh kü s, b¸c sÜ, thî kü thuËt... cÇn xÐt bè trÝ lµm nh÷ng c«ng viÖc cã thÓ sö dông ®îc chuyªn m«n kü thuËt cña hä.
§iÒu 5. - ChØ ®îc huy ®éng sö dông lao ®éng theo nghÜa vô lao ®éng c«ng Ých hµng n¨m lµm nh÷ng c«ng viÖc quy ®Þnh t¹i ®iÒu 6 cña Ph¸p lÖnh, cô thÓ lµ:
1. X©y dùng míi, tu bæ ®ª, kÌ, cèng bao gåm ®ª s«ng, ®ª biÓn, ®ª b¶o vÖ thµnh phè, khu c«ng nghiÖp.
X©y dùng c«ng tr×nh thuû lîi ®Çu mèi tõ kªnh cÊp 1 trë lªn thuéc c¸c c«ng tr×nh ®¹i, trung thuû n«ng.
2. X©y dùng nÒn ®êng giao th«ng liªn huyÖn, liªn tØnh, gåm c¶ nÒn ®êng bé vµ nÒn ®êng s¾t.
3. X©y dùng mét sè c«ng tr×nh quèc phßng gåm nÒn s©n bay, qu©n c¶ng, khu c¨n cø, ®êng giao th«ng qu©n sù lµm gÊp vµ phôc vô chiÕn ®Êu ë n¬i cã chiÕn sù x¶y ra.
II- HUY ®éNG NGHÜA Vô LAO ®éNG C«NG ÝCH
TRONG C¸C TRêNG HîP KHÈN CÊP
§iÒu 6.- ThÈm quyÒn ra lÖnh huy ®éng nghÜa vô lao ®éng c«ng Ých trong c¸c trêng hîp khÈn cÊp:
1. Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n tØnh, Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n huyÖn cã quyÒn ra lÖnh huy ®éng lao ®éng cïng víi c«ng cô lao ®éng, ph¬ng tiÖn vËn t¶i, m¸y mãc, nguyªn liÖu, vËt liÖu... cña c¸c c¬ quan, xÝ nghiÖp nhµ níc, c¸c c¬ së kinh tÕ t nh©n, tËp thÓ vµ nh©n d©n; cña c¸c lùc lîng vò trang ®ãng trªn ®Þa bµn tØnh, huyÖn hoÆc cã mÆt ë ®Þa ph¬ng trong thêi gian x¶y ra trêng hîp khÈn cÊp.
Thêi gian huy ®éng mçi ®ît kh«ng qu¸ 5 ngµy.
2. Trong trêng hîp cÇn ph¶i ng¨n chÆn hoÆc kh¾c phôc ngay hËu qu¶ th× Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n x· ®îc ra lÖnh huy ®éng lao ®éng cïng víi c«ng cô lao ®éng, ph¬ng tiÖn vËn t¶i, vËt t cÇn thiÕt cña c¸c c¬ quan, xÝ nghiÖp Nhµ níc, c¬ së kinh tÕ t nh©n, tËp thÓ vµ nh©n d©n, cña c¸c lùc lîng vò trang ®ãng trªn ®Þa bµn x·.
Thêi gian huy ®éng mçi ®ît kh«ng qu¸ 3 ngµy.
§iÒu 7. - Khi hÕt thêi h¹n huy ®éng khÈn cÊp mµ c«ng viÖc cha hoµn thµnh cÇn sö dông thªm lao ®éng, th× ph¶i sö dông c¸c lùc lîng lao ®éng kh¸c, kh«ng ®îc kÐo dµi thêi gian huy ®éng khÈn cÊp.
§èi víi ph¬ng tiÖn vËn t¶i, m¸y mãc ®¬n vÞ sö dông ph¶i hoµn tr¶ cho chñ ph¬ng tiÖn chËm nhÊt kh«ng qu¸ 1 ngµy, kÓ tõ khi hÕt thêi h¹n huy ®éng khÈn cÊp. NÕu sau thêi gian ®ã cha hoµn tr¶ th× nh÷ng ngµy qu¸ h¹n ®¬n vÞ sö dông ph¶i ®Òn bï thiÖt h¹i cho chñ ph¬ng tiÖn. Møc tiÒn ®Òn bï mçi ngµy b»ng 2 lÇn møc gi¸ trÞ trung b×nh mµ ph¬ng tiÖn m¸y mãc ®ã t¹o ra tríc lóc huy ®éng.
§iÒu 8. - C¸c c¬ quan, xÝ nghiÖp, ®¬n vÞ qu©n ®éi cã nhu cÇu sö dông lao ®éng theo nghÜa vô lao ®éng c«ng Ých khÈn cÊp ph¶i trùc tiÕp ®Ò nghÞ víi Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n ®Þa ph¬ng së t¹i ra lÖnh huy ®éng.
§iÒu 9. - ViÖc huy ®éng lao ®éng theo nghÜa vô lao ®éng c«ng Ých trong c¸c trêng hîp khÈn cÊp ph¶i c©n nh¾c kü; trêng hîp thËt cÇn thiÕt míi huy ®éng ph¬ng tiÖn, m¸y mãc, nguyªn liÖu cña c¸c c¬ së hoÆc cña nh©n d©n.
Khi huy ®éng ph¬ng tiÖn vËn t¶i, m¸y mãc, nguyªn liÖu, vËt liÖu cña c¸c c¬ së, hoÆc cña nh©n d©n, ®¬n vÞ sö dông hoÆc c¬ quan huy ®éng ph¶i lËp biªn b¶n ghi râ t×nh tr¹ng cña ph¬ng tiÖn, vËt t, thêi gian hoµn tr¶. NÕu bÞ mÊt hoÆc h háng th× ®¬n vÞ sö dông ®Òn bï tho¶ ®¸ng cho chñ ph¬ng tiÖn, vËt t. NÕu ®¬n vÞ sö dông kh«ng ®Òn bï hoÆc chñ ph¬ng tiÖn, vËt t cha ®ång ý møc ®Òn bï th× ®Ò nghÞ Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n tØnh, huyÖn gi¶i quyÕt, nÕu kh«ng nhÊt trÝ víi quyÕt ®Þnh gi¶i quyÕt cña Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n th× chñ ph¬ng tiÖn, vËt t cã thÓ khiÕu n¹i víi Toµ ¸n.
Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n c¸c cÊp cã quyÒn ra lÖnh huy ®éng lao ®éng khÈn cÊp theo quy ®Þnh t¹i ®iÒu 17 cña Ph¸p lÖnh vµ ®iÒu 6 cña NghÞ ®Þnh nµy, ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm tríc ph¸p luËt vÒ quyÕt ®Þnh cña m×nh.
III- NHIÖM Vô Vµ QUYÒN LîI CñA NGêI TRùC TIÕP
THAM GIA LAO ®éNG C«NG ÝCH
§iÒu 10. - Ngêi trùc tiÕp tham gia lao ®éng c«ng Ých lµm theo chÕ ®é kho¸n theo ®Þnh møc lao ®éng cña Nhµ níc. Trêng hîp kh«ng thÓ ®Þnh møc ®îc th× lµm theo thêi gian.
§iÒu 11. - Ngêi trùc tiÕp tham gia lao ®éng c«ng Ých cã nhiÖm vô:
1. Hoµn thµnh khèi lîng vµ chÊt lîng ®îc giao.
2. Mang theo dông cô lao ®éng th«ng thêng theo yªu cÇu cña ®¬n vÞ sö dông vµ ®å dïng sinh ho¹t c¸ nh©n trong thêi gian lao ®éng ë c«ng trêng.
3- ChÊp hµnh néi quy, kû luËt lao ®éng cña c«ng trêng.
4. B¶o vÖ tµi s¶n cña Nhµ níc; cña tËp thÓ vµ cña nh©n d©n.
§iÒu 12. - Ngêi trùc tiÕp tham gia lao ®éng c«ng Ých ®îc hëng quyÒn lîi nh sau:
1. §îc trî cÊp sinh ho¹t. Cø ®¹t mét ®Þnh møc lao ®éng, khèi lîng c«ng viÖc hoÆc mét ngµy c«ng thêi gian th× ngêi lµm lao ®éng phæ th«ng ®îc trî cÊp mét sè tiÒn t¬ng ®¬ng víi gi¸ 1 kil«gam g¹o; ngêi lao ®éng lµm theo nghÒ chuyªn m«n kü thuËt (méc, nÒ, s¾t... ) ®îc trî cÊp mét sè tiÒn t¬ng ®¬ng víi gi¸ 1,250 kil«gam ®Õn 1,500 kil«gam g¹o. Gi¸ g¹o tÝnh theo gi¸ kinh doanh l¬ng thùc cña Nhµ níc ë ®Þa ph¬ng t¹i thêi ®iÓm thanh to¸n.
NÕu lµm lao ®éng c«ng Ých trong c¸c trêng hîp khÈn cÊp trong ph¹m vi mét ngµy th× kh«ng ®îc hëng trî cÊp, nÕu lµm viÖc trªn mét ngµy th× ®îc hëng trî cÊp sinh ho¹t theo quy ®Þnh ®· nãi trªn.
2. Nh÷ng ngêi ®i lµm lao ®éng c«ng Ých ë xa nhµ tõ 20 kil«mÐt trë lªn th× ®îc cÊp tiÒn cho mét lît ®i vµ mét lît vÒ, mçi ngµy mét sè tiÒn b»ng gi¸ 1 kil«gam g¹o theo gi¸ kinh doanh l¬ng thùc cña Nhµ níc ë ®Þa ph¬ng, t¹i thêi ®iÓm thanh to¸n. NÕu ph¶i ®i vµ vÒ b»ng tµu xe th× ®îc thanh to¸n c¶ tiÒn tµu xe.
3. Ngêi trùc tiÕp tham gia lao ®éng c«ng Ých ®îc kh¸m, ch÷a bÖnh khi bÞ èm ®au, tai n¹n lao ®éng ë c¸c c¬ së ch÷a bÖnh cña Nhµ níc. Trêng hîp bÞ tai n¹n thµnh th¬ng tËt ®îc xÕp h¹ng th× ®îc hëng trî cÊp th¬ng tËt mét lÇn hoÆc trî cÊp th¬ng tËt hµng th¸ng theo chÕ ®é b¶o hiÓm x· héi hiÖn hµnh (nÕu ngêi lµm lao ®éng nghÜa vô c«ng Ých kh«ng ph¶i lµ c¸n bé, c«ng nh©n viªn chøc Nhµ níc th× møc trî cÊp mét lÇn hoÆc møc trî cÊp hµng th¸ng ®îc tÝnh trªn c¬ së møc tiÒn l¬ng tèi thiÓu do Nhµ níc quy ®Þnh); ®îc chÝnh quyÒn ®Þa ph¬ng hoÆc c¬ quan, xÝ nghiÖp n¬i c tró hoÆc lµm viÖc bè trÝ viÖc lµm thÝch hîp b¶o ®¶m ®êi sèng. Trêng hîp bÞ chÕt th× ®îc chi phÝ ch«n cÊt vµ th©n nh©n ®îc hëng trî cÊp mÊt ngêi nu«i dìng theo quy ®Þnh hiÖn hµnh cña Nhµ níc ®èi víi c«ng nh©n viªn chøc.
Ngêi lµm nghÜa vô lao ®éng c«ng Ých cã hµnh ®éng dòng c¶m tá râ tinh thÇn kh¾c phôc khã kh¨n, nguy hiÓm, trong khi thùc hiÖn nhiÖm vô mµ bÞ th¬ng hoÆc hy sinh, nÕu ®îc xÕp h¹ng th¬ng tËt, hoÆc truy tÆng liÖt sÜ, th× b¶n th©n hoÆc gia ®×nh ®îc hëng chÝnh s¸ch ®·i ngé nh th¬ng binh hoÆc gia ®×nh liÖt sÜ.
4. Ngêi lµm nghÜa vô lao ®éng c«ng Ých ®îc ®¬n vÞ sö dông trang bÞ b¶o hé lao ®éng theo quy ®Þnh hiÖn hµnh cña Nhµ níc; NÕu ph¶i ¨n, ë tËp trung trªn mét ngµy t¹i c«ng trêng th× ®îc ®¬n vÞ sö dông bè trÝ n¬i ¨n, ë, cung cÊp dÇu ®Ìn th¾p s¸ng vµ níc uèng trong thêi gian ®ã.
5. Ngêi lµm thay cho ngêi cã nghÜa vô lao ®éng c«ng Ých hµng n¨m, ngoµi sè tiÒn thuª mín do hai bªn tho¶ thuËn hoÆc sè tiÒn c«ng do c¸c ®éi chuyªn tr¸ch, b¸n chuyªn tr¸ch tr¶, cßn ®îc hëng c¸c quyÒn lîi kh¸c nh ®· quy ®Þnh cho ngêi trùc tiÕp ®i lµm nghÜa vô lao ®éng c«ng Ých hµng n¨m ghi ë c¸c tiÕt 1, 2, 3, 4 cña ®iÒu 12 nµy.
§iÒu 13. - C¸c chi phÝ trong viÖc sö dông lao ®éng c«ng Ých quy ®Þnh tµi ®iÒu 12 do ®¬n vÞ sö dông lao ®éng c«ng Ých thanh to¸n vµ h¹ch to¸n vµo gi¸ thµnh c«ng tr×nh. Riªng chi phÝ trî cÊp hµng th¸ng vµ trî cÊp mÊt ngêi nu«i dìng th× tuú theo tõng lo¹i ®èi tîng do quü b¶o hiÓm x· héi hoÆc ng©n s¸ch ®Þa ph¬ng chi.
§iÒu 14. - Phô n÷ tham gia nghÜa vô lao ®éng c«ng Ých trong nh÷ng ngµy hµnh kinh ®îc ®¬n vÞ sö dông bè trÝ lµm nh÷ng c«ng viÖc phï hîp víi søc khoÎ.
IV- TR¸CH NHIÖM CñA C¸C NGµNH, C¸C CÊP
§iÒu 15. - Uû ban KÕ ho¹ch Nhµ níc cã tr¸ch nhiÖm tæng hîp vµ c©n ®èi kÕ ho¹ch sö dông lao ®éng c«ng Ých hµng n¨m cña c¸c ngµnh, c¸c ®Þa ph¬ng trong ph¹m vi c¶ níc.
Ph©n bæ chØ tiªu sö dông ngµy lao ®éng c«ng Ých hµng n¨m cho c¸c ngµnh ë trung ¬ng vµ giao chØ tiªu ®ã cho c¸c ®Þa ph¬ng thùc hiÖn.
§iÒu 16. - Bé Lao ®éng - Th¬ng binh vµ x· héi cã tr¸ch nhiÖm:
- Chñ tr× phèi hîp víi c¸c Bé, ngµnh cã liªn quan híng dÉn chÕ ®é cô thÓ ®èi víi ngêi tham gia lao ®éng c«ng Ých.
- Híng dÉn kiÓm tra, thanh tra viÖc thùc hiÖn chÕ ®é nghÜa vô lao ®éng c«ng Ých ®èi víi tÊt c¶ c¸c ngµnh, c¸c cÊp trong ph¹m vi c¶ níc.
- Tham gia víi Uû ban KÕ ho¹ch Nhµ níc trong viÖc x©y dùng kÕ ho¹ch huy ®éng, sö dông lao ®éng c«ng Ých hµng n¨m.
§iÒu 17. - Bé Tµi chÝnh cã tr¸ch nhiÖm:
- Híng dÉn vµ kiÓm tra chÕ ®é cÊp ph¸t vµ qu¶n lý kinh phÝ viÖc sö dông lao ®éng c«ng Ých cho c¸c ngµnh ë trung ¬ng vµ ®Þa ph¬ng.
- Híng dÉn viÖc qu¶n lý vµ sö dông tiÒn do ngêi ®îc huy ®éng lµm nghÜa vô lao ®éng c«ng Ých nép thay cho ®i lµm lao ®éng trùc tiÕp; thèng nhÊt qu¶n lý vµ ph¸t hµnh biªn lai thu tiÒn.
- Cïng víi Bé Lao ®éng - Th¬ng binh vµ x· héi híng dÉn thi hµnh c¸c chÕ ®é cô thÓ ®èi víi ngêi trùc tiÕp tham gia lao ®éng c«ng Ých.
§iÒu 18. - Bé Y tÕ cã tr¸ch nhiÖm híng dÉn vµ chØ ®¹o viÖc tæ chøc kh¸m, ch÷a bÖnh, cÊp cøu tai n¹n lao ®éng trªn c¸c c«ng trêng sö dông lao ®äng c«ng Ých.
§iÒu 19. - Tæng côc thèng kª cã tr¸ch nhiÖm nghiªn cøu ban hµnh c¸c biÓu mÉu thèng kª vµ híng dÉn thùc hiÖn ®Ó n¾m kh¶ n¨ng ngµy c«ng lao ®éng c«ng Ých hµng n¨m, tæng hîp kÕt qu¶ viÖc huy ®éng, sö dông cña c¸c ngµnh vµ c¸c ®Þa ph¬ng.
§iÒu 20. - Uû ban nh©n d©n c¸c cÊp cã tr¸ch nhiÖm chØ ®¹o vµ thùc hiÖn chÕ ®é nghÜa vô lao ®éng c«ng Ých hµng n¨m vµ khÈn cÊp theo ®óng nguyªn t¾c, chÝnh s¸ch, thÈm quyÒn ®· ®îc quy ®Þnh; qu¶n lý quü ngµy c«ng lao ®éng c«ng Ých hµng n¨m cña ®Þa ph¬ng m×nh.
- Uû ban nh©n d©n tØnh cã tr¸ch nhiÖm xÐt duyÖt kÕ ho¹ch sö dông lao ®éng c«ng Ých hµng n¨m cña c¸c ngµnh trong ®Þa ph¬ng; x©y dùng kÕ ho¹ch huy ®éng, sö dông lao ®éng c«ng Ých hµng n¨m; giao chØ tiªu huy ®éng ngµy c«ng lao ®éng cho c¸c huyÖn thùc hiÖn; kiÓm tra viÖc huy ®éng, sö dông lao ®éng c«ng Ých cña c¸c ngµnh, c¸c cÊp trong ®Þa ph¬ng; hµng n¨m b¸o c¸o lªn Héi ®ång Bé trëng, Bé Lao ®éng - Th¬ng binh vµ x· héi.
- Uû ban nh©n d©n huyÖn c¨n cø chØ tiªu kÕ ho¹ch cña tØnh ®Ó ph©n bæ chØ tiªu huy ®éng ngµy c«ng lao ®éng cho c¸c x·, c¸c c¬ quan, xÝ nghiÖp ®ãng trªn ®Þa bµn huyÖn vµ chØ ®¹o viÖc thùc hiÖn.
- Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n x·, thñ trëng c¸c c¬ quan, xÝ nghiÖp trùc tiÕp ®iÒu ®éng c«ng d©n cã nghÜa vô tham gia lao ®éng c«ng Ých hµng n¨m theo kÕ ho¹ch cña huyÖn.
§iÒu 21.- C¸c ®¬n vÞ sö dông lao ®éng c«ng Ých cã tr¸ch nhiÖm:
- ChuÈn bÞ tèt c¸c ®iÒu kiÖn ®Ó tiÕp nhËn vµ sö dông lao ®éng, thùc hiÖn hîp ®ång tr¸ch nhiÖm víi c¸c ®¬n vÞ tham gia lao ®éng c«ng Ých.
- Tæ chøc lao ®éng hîp lý, b¶o ®¶m sö dông lao ®éng c«ng Ých ®¹t n¨ng suÊt, chÊt lîng vµ hiÖu qu¶ cao; thùc hiÖn ®óng chÕ ®é b¶o hé lao ®éng vµ kü thuËt an toµn lao ®éng; thanh to¸n ®Çy ®ñ, kÞp thêi tiÒn trî cÊp vµ c¸c chÕ ®é kh¸c theo quy ®Þnh t¹i ®iÒu 12, 13 cña NghÞ ®Þnh nµy cho ngêi trùc tiÕp tham gia lao ®éng c«ng Ých.
V- KHEN THëNG, Xö PH¹T
§iÒu 22. - ViÖc khen thëng nh÷ng ®¬n vÞ vµ c¸ nh©n cã thµnh tÝch trong viÖc huy ®éng, qu¶n lý, sö dông lao ®éng c«ng Ých theo ®iÒu 21 cña Ph¸p lÖnh ®îc thùc hiÖn theo §iÒu lÖ khen thëng thµnh tÝch thùc hiÖn kÕ ho¹ch Nhµ níc vµ c¸c nhiÖm vô c«ng t¸c kh¸c quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh sè 53- H§BT ngµy 25-2-1985 cña Héi ®ång Bé trëng.
§iÒu 23. - Tæ chøc hoÆc c¸ nh©n kh«ng thi hµnh ®óng theo Ph¸p lÖnh nghÜa vô lao ®éng c«ng Ých vµ NghÞ ®Þnh nµy th× tuú theo lçi nÆng, nhÑ mµ bÞ xö ph¹t nh sau:
1. C«ng d©n kh«ng chÊp hµnh lÖnh huy ®éng, hoÆc cè ý trèn tr¸nh thùc hiÖn nghÜa vô lao ®éng c«ng Ých th× bÞ xö ph¹t hµnh chÝnh theo mét trong c¸c h×nh thøc:
- C¶nh c¸o vµ b¾t buéc ph¶i thi hµnh nghÜa vô lao ®éng c«ng Ých.
- Ph¹t tiÒn ë møc gÊp 3 lÇn tiÒn c«ng mét ngµy ë ®Þa ph¬ng trªn mçi ngµy kh«ng lµm nghÜa vô lao ®éng c«ng Ých.
NÕu cè t×nh kh«ng thi hµnh c¸c quyÕt ®Þnh xö ph¹t nãi trªn cã thÓ bÞ truy tè theo ®iÒu 208 hoÆc ®iÒu 209 cña Bé luËt h×nh sù.
2. Ngêi ®· nhËn tiÒn lµm thuª cho ngêi cã nghÜa vô lao ®éng c«ng Ých mµ kh«ng lµm th× bÞ c¶nh c¸o, bÞ buéc ph¶i tr¶ l¹i sè tiÒn ®· nhËn. NÕu vi ph¹m nhiÒu lÇn hoÆc ngêi nµo cè ý lµm sai hoÆc c¶n trë viÖc thùc hiÖn nghÜa vô lao ®éng c«ng Ých th× cã thÓ bÞ truy tè theo ®iÒu 157 hoÆc ®iÒu 209 cña Bé luËt h×nh sù.
3. Ngêi cã chøc vô cã thÈm quyÒn ra quyÕt ®Þnh huy ®éng, c¸n bé lµm c«ng t¸c ®iÒu ®éng, chØ huy, qu¶n lý vµ sö dông lao ®éng c«ng Ých lµm tr¸i nh÷ng quy ®Þnh vÒ chÕ ®é nghÜa vô lao ®éng c«ng Ých nh huy ®éng qu¸ thêi gian hoÆc sè ngµy c«ng quy ®Þnh; sö dông quü lao ®éng c«ng Ých (bao gåm quü ngµy c«ng lao ®éng trùc tiÕp vµ quü b»ng tiÒn) kh«ng ®óng môc ®Ých; tham «, thiÕu tinh thÇn tr¸ch nhiÖm ®Ó x¶y ra l·ng phÝ søc lao ®éng vµ tµi s¶n cña Nhµ níc, cña nh©n d©n; ®Ó x¶y ra tai n¹n th× tuú møc ®é mµ bÞ xö lý theo mét trong c¸c h×nh thøc:
- KhiÓn tr¸ch.
- C¶nh c¸o.
- C¸ch chøc.
NÕu vi ph¹m nghiªm träng th× cã thÓ bÞ truy tè theo ®iÒu 209 hoÆc ®iÒu 220, 221 cña Bé luËt h×nh sù.
§iÒu 24. - ViÖc khiÕu n¹i vµ tè gi¸c cña c«ng d©n quy ®Þnh t¹i ®iÒu 23 cña Ph¸p lÖnh nghÜa vô lao ®éng c«ng Ých, thùc hiÖn theo quy ®Þnh hiÖn hµnh vÒ viÖc xÐt vµ gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè c¸o cña c«ng d©n.
VI- §IÒU KHO¶N THI HµNH
§iÒu 25.- C¸c quy ®Þnh vÒ nghÜa vô lao ®éng c«ng Ých tr¸i víi Ph¸p lÖnh nghÜa vô lao ®éng c«ng Ých vµ NghÞ ®Þnh nµy ®Òu bÞ b·i bá.
NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc thi hµnh tõ ngµy ký.
§iÒu 26. - Bé Lao ®éng - Th¬ng binh vµ x· héi cã tr¸ch nhiÖm phèi hîp víi c¸c Bé, ngµnh liªn quan híng dÉn thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy.
