Nghị định 52-HĐBT Của Hội đồng Bộ trưởng về xử phạt những hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế toán và thống kê
NGHÞ ®ÞNH
CñA HéI ®åNG Bé TRëNG Sè 52-H§BT NGµY 19-2-1992
VÒ Xö PH¹T NH÷NG HµNH VI VI PH¹M HµNH CHÝNH
TRONG LÜNH VùC KÕ TO¸N Vµ THèNG Kª.
HéI ®åNG Bé TRëNG
C¨n cø LuËt tæ chøc Héi ®ång Bé trëng ngµy 4 th¸ng 7 n¨m 1981;
C¨n cø Ph¸p lÖnh xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh ngµy 30 th¸ng 11 n¨m 1989;
C¨n cø Ph¸p lÖnh kÕ to¸n vµ thèng kª ngµy 20 th¸ng 5 n¨m 1988;
XÐt ®Ò nghÞ cña Tæng côc trëng Tæng côc Thèng kª, Bé trëng Bé Tµi chÝnh,
NGHÞ ®ÞNH:
CH¬NG
I
NH÷NG HµNH VI VI PH¹M HµNH CHÝNH TRONG LÜNH VùC
KÕ
TO¸N, THèNG Kª Vµ C¸C H×NH THøC Xö PH¹T
§iÒu 1. - Vi ph¹m quy chÕ ban hµnh chÕ ®é kÕ to¸n vµ thèng kª.
1. C¸c hµnh vi vi ph¹m:
a) Ban hµnh kh«ng ®óng thÈm quyÒn hoÆc cha ®îc c¬ quan cã thÈm quyÒn ®ång ý b»ng v¨n b¶n c¸c lo¹i: Chøng tõ ghi chÐp ban ®Çu; Sæ s¸ch kÕ to¸n, thèng kª; Tµi kho¶n kÕ to¸n; BiÓu mÉu b¸o c¸o thèng kª, kÕ to¸n; Ph¬ng ¸n ®iÒu tra thèng kª; ph¬ng ph¸p tÝnh to¸n c¸c chØ tiªu kinh tÕ, x· héi; C¸c b¶ng ph©n lo¹i vµ m· ho¸.
b) Yªu cÇu cÊp díi ph¶i thùc hiÖn c¸c chøng tõ, sæ s¸ch, tµi kho¶n kÕ to¸n, biÓu mÉu b¸o c¸o, ph¬ng ¸n ®iÒu tra vµ ph©n lo¹i m· ho¸ sai quy ®Þnh hiÖn hµnh.
2. H×nh thøc vµ møc ph¹t:
a) Ph¹t tiÒn tõ 100.000 ®ång ®Õn 1.000.000 ®ång; nÕu cã t×nh tiÕt t¨ng nÆng th× ph¹t ®Õn 2.000.000 ®ång ®èi víi mét trong c¸c hµnh vi ghi ë ®iÓm a môc 1 §iÒu 1.
b) Ph¹t c¶nh c¸o hoÆc ph¹t tiÒn tõ 50.000 ®ång ®Õn 500.000 ®ång; nÕu cã t×nh tiÕt t¨ng nÆng th× ph¹t ®Õn 1.500.000 ®ång ®èi víi mét trong c¸c hµnh vi ghi ë ®iÓm b môc 1 §iÒu 1.
§iÒu 2. - Sö dông c¸c lo¹i chøng tõ, biÓu mÉu kh«ng hîp lÖ.
1. C¸c hµnh vi vi ph¹m:
- Ghi chÐp ho¹t ®éng kinh tÕ, x· héi ph¸t sinh trªn chøng tõ kh«ng do c¬ quan cã thÈm quyÒn ban hµnh.
- B¸o c¸o kÕ to¸n, thèng kª theo biÓu mÉu kh«ng do c¬ quan cã thÈm quyÒn ban hµnh.
2. H×nh thøc vµ møc ph¹t:
Ph¹t c¶nh c¸o hoÆc ph¹t tiÒn tõ 50.000 ®ång ®Õn 500.000 ®; nÕu cã t×nh tiÕt t¨ng nÆng, hoÆc ®· ®îc c¬ quan cã thÈm quyÒn th«ng b¸o ®×nh chØ sö dông mµ vÉn thùc hiÖn th× ph¹t ®Õn 1.000.000 ®ång ®èi víi mét trong c¸c hµnh vi ghi ë môc 1 §iÒu 2.
§iÒu 3. - Gi¶ m¹o chøng tõ, sæ s¸ch, khai man vµ b¸o c¸o sai sè liÖu kÕ to¸n, thèng kª.
1. C¸c hµnh vi vi ph¹m:
- Gi¶ m¹o chøng tõ vµ sæ s¸ch.
- Khai man sè liÖu vµ b¸o c¸o sai sù thËt.
- Ðp buéc ngêi kh¸c khai man sè liÖu vµ b¸o c¸o sai sù thËt.
2. H×nh thøc vµ møc ph¹t:
Ph¹t tiÒn tõ 100.000 ®ång ®Õn 1.000.000 ®ång; nÕu cã t×nh tiÕt t¨ng nÆng th× ph¹t ®Õn 2.000.000 ®ång ®èi víi mét trong c¸c hµnh vi ghi ë môc 1 §iÒu 3.
§iÒu 4. - Vi ph¹m nguyªn t¾c b¶o ®¶m kÞp thêi, ®Çy ®ñ c¸c chÕ ®é kÕ to¸n thèng kÕ vµ kh«ng ghi chÐp, kh«ng b¸o c¸o theo chÕ ®é.
1. C¸c hµnh vi vi ph¹m:
a) - Kh«ng ghi chÐp kÞp thêi, ®Çy ®ñ ho¹t ®éng kinh tÕ, x· héi ph¸t sinh chøng tõ, sæ s¸ch liªn quan theo chÕ ®é kÕ to¸n vµ thèng kª hiÖn hµnh.
- Kh«ng b¸o c¸o kÞp thêi, ®Çy ®ñ theo chÕ ®é kÕ to¸n vµ thèng kª hiÖn hµnh.
b) - Kh«ng ghi chÐp ho¹t ®éng kinh tÕ, x· héi ph¸t sinh vµo c¸c chøng tõ, sæ s¸ch liªn quan theo chÕ ®é hiÖn hµnh.
- Kh«ng b¸o c¸o kÕ to¸n vµ thèng kª theo chÕ ®é hiÖn hµnh.
2. H×nh thøc vµ møc ph¹t:
a) Ph¹t c¶nh c¸o hoÆc ph¹t tiÒn tõ 50.000 ®ång ®Õn 250.000 ®ång; nÕu cã t×nh tiÕt t¨ng nÆng th× ph¹t ®Õn 500.000 ®ång ®èi víi mét trong c¸c hµnh vi ghi ë ®iÓm a môc 1 §iÒu 4.
b) Ph¹t tiÒn tõ 100.000 ®ång ®Õn 500.000 ®ång; nÕu cã t×nh tiÕt t¨ng nÆng th× ph¹t ®Õn 1.500.000 ®ång ®èi víi mét trong c¸c hµnh vi ghi ë ®iÓm b môc 1 §iÒu 4.
§iÒu 5. - Vi ph¹m ph¬ng ph¸p vµ nguyªn t¾c kÕ to¸n, thèng kª.
1. C¸c hµnh vi vi ph¹m:
a) Ghi sæ kÕ to¸n vµ thèng kª kh«ng râ rµng, kh«ng liªn tôc, tÈy xo¸.
b) - Më sæ vµ kho¸ sæ kÕ to¸n kh«ng theo ®óng quy ®Þnh cña Bé Tµi chÝnh.
- Ghi chÐp, tÝnh to¸n chØ tiªu vµ ®iÒu tra sai néi dung, nguyªn t¾c quy ®Þnh hiÖn hµnh.
- Ph©n lo¹i m· ho¸ sai ph¬ng ph¸p nghiÖp vô.
c) §Ó ngoµi sæ s¸ch kÕ to¸n tµi s¶n, vËt t, tiÒn vèn vµ kinh phÝ.
2. H×nh thøc vµ møc ph¹t:
a) Ph¹t c¶nh c¸o hoÆc ph¹t tiÒn tõ 20.000 ®ång ®Õn 100.000 ®ång; nÕu cã t×nh tiÕt t¨ng nÆng th× ph¹t ®Õn 500.000 ®ång ®èi víi hµnh vi ghi ë ®iÓm a môc 1 §iÒu 5.
b) Ph¹t c¶nh c¸o ho¹t ph¹t tiÒn tõ 20.00 ®ång ®Õn 200.000 ®ång; nÕu cã t×nh tiÕt t¨ng nÆng th× ph¹t ®Õn 1.000.000 ®ång ®èi víi mét trong c¸c hµnh vi ghi ë ®iÓm b môc 1 §iÒu 5.
c) Ph¹t tiÒn tõ 100.000 ®ång ®Õn 1.000.000 ®ång; nÕu cã t×nh tiÕt t¨ng nÆng th× ph¹t ®Õn 2.000.000 ®ång ®èi víi hµnh vi ghi ë ®iÓm c môc 1 §iÒu 5.
§iÒu 6. - Vi ph¹m quy chÕ cung cÊp vµ sö dông sè liÖu kÕ to¸n, thèng kª.
1. C¸c hµnh vi vi ph¹m:
a) - Cung cÊp vµ sö dông sè liÖu kÕ to¸n vµ thèng kª sai nguyªn t¾c, sai sù thËt, sai ®èi tîng.
- Kh«ng cung cÊp kÞp thêi, chÝnh x¸c vµ ®Çy ®ñ tµi liÖu, sè liÖu kÕ to¸n vµ thèng kª theo yªu cÇu hîp ph¸p cña c¸c c¬ quan Nhµ níc cã thÈm quyÒn.
- C«ng bè trªn c¸c ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng vµ c¸c Ên phÈm kh¸c nh÷ng sè liÖu kÕ to¸n, thèng kª kh«ng ®óng sù thËt, kh«ng chÝnh x¸c, hoÆc cha ®îc c¬ quan cã thÈm quyÒn cho phÐp.
- Lµm lé bÝ mËt sè liÖu kÕ to¸n, thèng kª cña tæ chøc, c¸ nh©n tuy kh«ng thuéc ph¹m vi bÝ mËt quèc gia nhng thuéc quy ®Þnh kh«ng ®îc c«ng bè.
b) Cè ý kh«ng cung cÊp tµi liÖu, sè liÖu kÕ to¸n, thèng kª theo yªu cÇu hîp ph¸p cña c¬ quan Nhµ níc cã thÈm quyÒn.
2. H×nh thøc vµ møc ph¹t:
a) Ph¹t tiÒn tõ 100.000 ®ång ®Õn 500.000 ®ång; nÕu cã t×nh tiÕt t¨ng nÆng th× ph¹t ®Õn 1.500.000 ®ång ®èi víi mét trong c¸c hµnh vi ghi ë ®iÓm a môc 1 §iÒu 6.
b) Ph¹t tiÒn tõ 100.000 ®ång ®Õn 1.000.000 ®ång; nÕu cã t×nh tiÕt t¨ng nÆng th× ph¹t ®Õn 2.000.000 ®ång ®èi víi hµnh vi ghi ë ®iÓm b môc 1 §iÒu 6.
§iÒu 7. - Vi ph¹m quy chÕ b¶o qu¶n tµi liÖu kÕ to¸n vµ thèng kª.
1. C¸c hµnh vi vi ph¹m:
a) - §Ó h háng ®Õn møc kh«ng phôc chÕ l¹i ®îc tµi liÖu kÕ to¸n vµ thèng kª.
- Kh«ng thùc hiÖn ®óng lÖnh niªm phong tµi liÖu kÕ to¸n, thèng kª cña c¬ quan cã thÈm quyÒn.
b) - §Ó mÊt tµi liÖu kÕ to¸n vµ thèng kª.
- Huû bá chøng tõ, sæ s¸ch, c¸c b¶ng ph©n lo¹i m· ho¸, b¸o c¸o kÕ to¸n vµ thèng kª cha hÕt h¹n b¶o qu¶n, lu tr÷ theo quy ®Þnh.
2. H×nh thøc vµ møc ph¹t:
a) Ph¹t c¶nh c¸o hoÆc ph¹t tiÒn tõ 20.000 ®ång ®Õn 200.000 ®ång; nÕu cã t×nh tiÕt t¨ng nÆng th× ph¹t ®Õn 1.000.000 ®ång ®èi víi mét trong c¸c hµnh vi ghi ë ®iÓm a môc 1 §iÒu 7.
b) Ph¹t tiÒn tõ 50.000 ®ång ®Õn 500.000 ®ång, nÕu cã t×nh tiÕt t¨ng nÆng th× ph¹t ®Õn 2.000.000 ®ång ®èi víi mét trong c¸c hµnh vi ghi ë ®iÓm b môc 1 §iÒu 7.
§iÒu 8. - C¸c vi ph¹m g©y hËu qu¶ nghiªm träng do cè ý hoÆc v« ý lµm sai chÕ ®é kÕ to¸n, thèng kª vît h×nh thøc vµ møc xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh th× chuyÓn hå s¬ ®Õn c¬ quan cã tr¸ch nhiÖm truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù.
CH¬NG
II
THÈM QUYÒN Xö PH¹T Vµ ®èI TîNG BÞ Xö PH¹T VI
PH¹M
HµNH CHÝNH VÒ KÕ TO¸N, THèNG Kª
§iÒu 9. - ThÈm quyÒn xö ph¹t.
1. Thanh tra viªn thùc hiÖn chøc n¨ng thanh tra Nhµ níc chuyªn ngµnh kÕ to¸n vµ thèng kª ®ang thi hµnh c«ng vô ®îc ph¹t c¶nh c¸o, ph¹t tiÒn tíi 100.000 ®ång.
2. Chñ tÞch Uû ban Nh©n d©n cÊp huyÖn, Ch¸nh thanh tra Nhµ níc chuyªn ngµnh kÕ to¸n vµ thèng kª cÊp tØnh ®îc ph¹t ®Õn 2.000.000 ®ång.
3. Chñ tÞch Uû ban Nh©n d©n cÊp tØnh, Ch¸nh thanh tra Nhµ níc chuyªn ngµnh kÕ to¸n vµ thèng kª cÊp trung ¬ng ®îc sö dông mäi h×nh thøc xö ph¹t theo Ph¸p lÖnh xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh.
4. Ch¸nh thanh tra Nhµ níc chuyªn ngµnh kÕ to¸n vµ thèng kª cÊp tØnh xem xÐt l¹i nh÷ng quyÕt ®Þnh xö ph¹t cña cÊp huyÖn khi tæ chøc vµ c¸ nh©n bÞ xö ph¹t cã khiÕu n¹i.
5. Ch¸nh thanh tra Nhµ níc chuyªn ngµnh kÕ to¸n vµ thèng kª cÊp trung ¬ng xem xÐt l¹i nh÷ng quyÕt ®Þnh xö ph¹t cña cÊp tØnh vµ Bé khi tæ chøc vµ c¸ nh©n bÞ xö ph¹t cã khiÕu n¹i.
§iÒu 10. - §èi tîng bÞ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc kÕ to¸n vµ thèng kª.
1. Hµnh vi do c¸ nh©n g©y ra th× xö ph¹t c¸ nh©n.
2. ViÖc vi ph¹m do tæ chøc (c¬ quan, xÝ nghiÖp, tËp thÓ thuéc c¸c thµnh phÇn kinh tÕ) g©y ra th× ph¹t tæ chøc. Tæ chøc bÞ xö ph¹t ph¶i thi hµnh quyÕt ®Þnh xö ph¹t; ®ång thêi, tiÕn hµnh x¸c ®Þnh lçi cña tõng ngêi trùc tiÕp g©y ra vi ph¹m hµnh chÝnh ®ã ®Ó xö lý kû luËt, tr¸ch nhiÖm vËt chÊt, tr¸ch nhiÖm d©n sù theo quy ®Þnh cña Ph¸p luËt.
CH¬NG
III
§IÒU KHO¶N CUèI CïNG
§iÒu 11. - NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc tõ ngµy 1 th¸ng 5 n¨m 1992.
Nh÷ng quy ®Þnh tríc ®©y vÒ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh vÒ kÕ to¸n vµ thèng kª tr¸i víi NghÞ ®Þnh nµy ®Òu b·i bá.
§iÒu 12. - Tæng côc trëng Tæng côc Thèng kª, Bé trëng Bé Tµi chÝnh híng dÉn thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy.
§iÒu 13. - C¸c Bé trëng, Chñ nhiÖm Uû ban Nhµ níc, Thñ trëng c¸c c¬ quan kh¸c ë Trung ¬ng, Chñ tÞch Uû ban Nh©n d©n c¸c c¸p cã tr¸ch nhiÖm thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy.
