Nghị định 388-HĐBT Của Hội đồng Bộ trưởng về việc ban hành Quy chế về thành lập và giải thể doanh nghiệp Nhà nước
NGHÞ ®ÞNH
CñA HéI ®åNG Bé TRëNG Sè 388-H§BT NGµY 20-11-1991
BAN HµNH QUY CHÕ VÒ THµNH LËP
Vµ GI¶I THÓ DOANH NGHIÖP NHµ NíC
HéI ®åNG Bé TRëNG
C¨n cø LuËt tæ chøc Héi ®ång Bé trëng ngµy 4-7-1981;
§Ó s¾p xÕp l¹i vµ chÊn chØnh tæ chøc c¸c doanh nghiÖp Nhµ níc trong ®iÒu kiÖn chuyÓn sang c¬ chÕ thÞ trêng cã sù qu¶n lý cña Nhµ níc vµ trong khi cha cã c¸c luËt vÒ doanh nghiÖp Nhµ níc;
Theo quyÕt ®Þnh cña kú häp Héi ®ång Bé trëng ngµy 25-26 th¸ng 9 n¨m 1991,
NGHÞ ®ÞNH:
§iÒu 1.
Ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh nµy Quy chÕ vÒ thµnh lËp vµ gi¶i thÓ doanh nghiÖp Nhµ níc.
§iÒu 2.
Quy chÕ vÒ thµnh lËp vµ gi¶i thÓ doanh nghiÖp Nhµ níc ¸p dông cho tÊt c¶ c¸c doanh nghiÖp Nhµ níc do Trung ¬ng vµ ®Þa ph¬ng trùc tiÕp qu¶n lý. C¸c doanh nghiÖp Nhµ níc ®· ®îc thµnh lËp tríc ngµy ban hµnh NghÞ ®Þnh nµy ®Òu ph¶i lµm thñ tôc thµnh lËp vµ ®¨ng ký kinh doanh theo quy chÕ nµy.
§iÒu 3.
Quy chÕ vÒ thµnh lËp vµ gi¶i thÓ doanh nghiÖp Nhµ níc chØ ¸p dông cho c¸c doanh nghiÖp Nhµ níc kh«ng cã vèn ®Çu t cña níc ngoµi hoÆc vèn gãp cña c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c ë trong níc. C¸c doanh nghiÖp Nhµ níc cã vèn ®Çu t níc ngoµi ¸p dông theo LuËt ®Çu t níc ngoµi t¹i ViÖt Nam. C¸c doanh nghiÖp Nhµ níc cã vèn gãp cña c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c, ¸p dông theo LuËt C«ng ty.
§iÒu 4.
C¸c «ng Bé trëng c¸c Bé, Thñ trëng c¸c c¬ quan thuéc Héi ®ång Bé trëng; c¸c «ng Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy.
§iÒu 5.
NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc tõ ngµy ký.
C¸c quy ®Þnh tr¸i víi NghÞ ®Þnh nµy ®Òu b·i bá.
QUY CHÕ
VÒ THµNH LËP Vµ GI¶I THÓ DOANH NGHIÖP NHµ NíC
(Ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh sè 388/H§BT ngµy 20-11-1991
cña Héi ®ång Bé trëng)
§iÒu 1.
Doanh nghiÖp Nhµ níc lµ tæ chøc kinh doanh do Nhµ níc thµnh lËp, ®Çu t vèn vµ qu¶n lý víi t c¸ch chñ së h÷u.
Doanh nghiÖp Nhµ níc lµ mét ph¸p nh©n kinh tÕ; ho¹t ®éng theo ph¸p luËt vµ b×nh ®¼ng tríc ph¸p luËt.
§iÒu 2.
Doanh nghiÖp ho¹t ®éng theo ®Þnh híng cña Nhµ níc; thùc hiÖn h¹ch to¸n kinh tÕ.
§iÒu 3.
Doanh nghiÖp cã nhiÖm vô:
1. Kinh doanh theo ®óng ngµnh nghÒ ®· ®¨ng ký vµ môc ®Ých thµnh lËp doanh nghiÖp.
2. B¶o toµn vµ ph¸t triÓn vèn ®îc giao.
3. Thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô vµ nghÜa vô Nhµ níc giao.
4. Thùc hiÖn ph©n phèi theo lao ®éng; ch¨m lo ®êi sèng vËt chÊt vµ tinh thÇn cho c«ng nh©n viªn chøc; båi dìng vµ n©ng cao tr×nh ®é v¨n ho¸, khoa häc - kü thuËt vµ chuyªn m«n cho c«ng nh©n viªn chøc.
5. B¶o vÖ doanh nghiÖp, b¶o vÖ s¶n xuÊt, b¶o vÖ m«i trêng, gi÷ g×n an ninh chÝnh trÞ, trËt tù an toµn x· héi; lµm trßn nghÜa vô quèc phßng.
§iÒu 4.
ViÖc thµnh lËp doanh nghiÖp ph¶i ®îc:
1. Bé trëng Bé chñ qu¶n hoÆc Chñ tÞch Uû ban Nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng ®Ò nghÞ;
2. Chñ tÞch Héi ®ång Bé trëng hoÆc ngêi ®îc Chñ tÞch Héi ®ång Bé trëng uû quyÒn xem xÐt, ra quyÕt ®Þnh thµnh lËp;
3. Sau khi doanh nghiÖp Nhµ níc ®îc thµnh lËp, c¬ quan ®Ò nghÞ thµnh lËp (c¬ quan s¸ng lËp) lµ c¬ quan qu¶n lý Nhµ níc cÊp trªn trùc tiÕp cña doanh nghiÖp.
§iÒu 5.
C¬ quan ®Ò nghÞ thµnh lËp doanh nghiÖp Nhµ níc ph¶i lËp hå s¬ xin thµnh lËp. Hå s¬ gåm:
1. §¬n xin thµnh lËp doanh nghiÖp, trong ®¬n nªu râ:
- Tªn c¬ quan ®Ò nghÞ thµnh lËp doanh nghiÖp,
- Tªn gäi, trô së dù ®Þnh cña doanh nghiÖp,
- Môc tiªu, ngµnh, nghÒ kinh doanh chÝnh,
- Møc vèn ph¸p ®Þnh.
2. Chøng nhËn cña c¬ quan tµi chÝnh vÒ nguån vµ møc vèn ph¸p ®Þnh ®îc cÊp.
3. LuËn chøng kinh tÕ - kü thuËt vÒ thµnh lËp doanh nghiÖp; ®Ò ¸n kinh doanh cña doanh nghiÖp; vµ v¨n b¶n gi¸m ®Þnh c¸c luËn chøng ®ã.
4. §iÒu lÖ tæ chøc qu¶n lý doanh nghiÖp.
5. ý kiÕn b»ng v¨n b¶n cña Bé qu¶n lý ngµnh kinh tÕ - kü thuËt ®èi víi c¸c doanh nghiÖp thuéc thÈm quyÒn Chñ tÞch Héi ®ång Bé trëng hoÆc Chñ nhiÖm Uû ban KÕ ho¹ch Nhµ níc ra quÕt ®Þnh thµnh lËp (nÕu c¬ quan s¸ng lËp lµ Uû ban Nh©n d©n cÊp tØnh), hoÆc cña Uû ban Nh©n d©n cÊp tØnh n¬i doanh nghiÖp cã trô së, (nÕu c¬ quan s¸ng lËp lµ Bé qu¶n lý ngµnh kinh tÕ - kü thuËt) theo chøc n¨ng cña m×nh vÒ viÖc thµnh lËp doanh nghiÖp.
§iÒu 6.
C¬ quan Nhµ níc cã thÈm quyÒn ra quyÕt ®Þnh thµnh lËp doanh nghiÖp lËp Héi ®ång thÈm ®Þnh tríc khi ra quyÕt ®Þnh thµnh lËp doanh nghiÖp nhµ níc.
a) Nh÷ng doanh nghiÖp cã trÞ gi¸ tµi s¶n, doanh sè lín hoÆc cã vÞ trÝ ®Æc biÖt quan träng trong nÒn kinh tÕ, do Chñ tÞch Héi ®ång Bé trëng ra quyÕt ®Þnh thµnh lËp sau khi Chñ nhiÖm Uû ban KÕ ho¹ch Nhµ níc ®· xem xÐt hå s¬ vµ nhÊt trÝ ®Ò nghÞ.
b) Nh÷ng doanh nghiÖp kh¸c, nÕu trùc thuéc Trung ¬ng, do Chñ nhiÖm Uû ban KÕ ho¹ch Nhµ níc ra quyÕt ®Þnh thµnh lËp; nÕu trùc thuéc ®Þa ph¬ng, do Bé trëng qu¶n lý ngµnh kinh tÕ - kü thuËt t¬ng øng ra quyÕt ®Þnh thµnh lËp.
§iÒu 7.
Trong thêi h¹n 60 ngaú, kÓ tõ ngµy ra quyÕt ®Þnh thµnh lËp, doanh nghiÖp Nhµ níc ph¶i ®¨ng ký kinh doanh t¹i Träng tµi kinh tÕ cÊp tØnh n¬i doanh nghiÖp ®ãng trô së chÝnh.
KÓ tõ khi ®îc ®¨ng ký vµ cÊp giÊy chøng nhËn ®¨ng ký kinh doanh, doanh nghiÖp cã t c¸ch ph¸p nh©n vµ ®îc tiÕn hµnh ho¹t ®éng kinh doanh.
§iÒu 8.
Trong thêi h¹n 7 ngµy kÓ tõ ngµy cÊp chøng nhËn ®¨ng ký kinh doanh, Träng tµi kinh tÕ göi b¶n sao giÊy chøng nhËn ®¨ng ký kinh doanh kÌm theo hå s¬ cña doanh nghiÖp cho c¸c c¬ quan thuÕ, tµi chÝnh, thèng kª vµ c¬ quan qu¶n lý ngµnh kinh tÕ - kü thuËt.
§iÒu 9.
Trong thêi h¹n 30 ngµy, kÓ tõ ngµy ®îc cÊp giÊy chøng nhËn ®¨ng ký kinh doanh, doanh nghiÖp ph¶i ®¨ng b¸o hµng ngµy cña Trung ¬ng vµ cña ®Þa ph¬ng n¬i doanh nghiÖp ®Æt trô së trong 5 sè liªn tiÕp vÒ c¸c ®iÓm chñ yÕu sau ®©y:
1. Tªn doanh nghiÖp.
2. Trô së cña doanh nghiÖp; sè tµi kho¶n; ng©n hµng n¬i doanh nghiÖp më tµi kho¶n; sè ®iÖn tho¹i, ®iÖn b¸o, ®iÖn tÝn viÔn th«ng.
3. Môc tiªu, ngµnh nghÒ kinh doanh.
4. Ngµy quyÕt ®Þnh thµnh lËp, ngµy cÊp giÊy chøng nhËn ®¨ng ký kinh doanh, sè ®¨ng ký kinh doanh.
5. Thêi diÓm b¾t ®Çu ho¹t ®éng.
Trêng hîp ®Æc biÖt ®îc Chñ tÞch Héi ®ång Bé trëng hoÆc ngêi ®îc uû quyÒn ra quyÕt ®Þnh thµnh lËp cho phÐp vµ ghi râ trong quyÕt ®Þnh thµnh lËp, doanh nghiÖp kh«ng ph¶i ®¨ng b¸o.
§iÒu 10.
NÕu cã nhu cÇu ®Æt chi nh¸nh hoÆc v¨n phßng ®¹i diÖn ë ngoµi tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng n¬i doanh nghiÖp ®Æt trô së chÝnh, doanh nghiÖp ph¶i:
1. Xin giÊy phÐp cña Uû ban Nh©n d©n tØnh thµnh phè n¬i ®Æt chi nh¸nh hoÆc v¨n phßng ®¹i diÖn vµ ®¨ng ký kinh doanh t¹i Träng tµi kinh tÕ cïng cÊp nh quy ®Þnh t¹i §iÒu 7 Quy chÕ nµy.
2. Th«ng b¸o b»ng v¨n b¶n cho c¬ quan qu¶n lý Nhµ níc cÊp trªn trùc tiÕp vÒ viÖc më chi nh¸nh hoÆc v¨n phßng ®¹i diÖn trong thêi h¹n 15 ngµy, kÓ tõ ngµy chi nh¸nh hoÆc v¨n phßng ®¹i diÖn ®îc cÊp giÊy ®¨ng ký.
3. Trêng hîp ®Æt chi nh¸nh hoÆc v¨n phßng ®¹i diÖn ë níc ngoµi, doanh nghiÖp ph¶i thùc hiÖn quy ®Þnh riªng cña Nhµ níc.
§iÒu 11.
Doanh nghiÖp ®îc më ®¹i lý ë c¸c ®Þa ph¬ng trong níc ®Ó mua b¸n s¶n phÈm, hµng ho¸ vµ dÞch vô cho m×nh. Khi lËp ®¹i lý, doanh nghiÖp ph¶i cã hîp ®ång kinh tÕ víi ®¹i lý. §¹i lý ph¶i ®¨ng ký kinh doanh víi Uû ban Nh©n d©n ®Þa ph¬ng theo ph¸p luËt.
§iÒu 12.
ViÖc thay ®æi môc tiªu, ngµnh kinh doanh vµ c¸c néi dung kh¸c trong hå s¬ thµnh lËp doanh nghiÖp ph¶i ®îc c¬ quan qu¶n lý Nhµ níc cÊp trªn trùc tiÕp vµ c¬ quan ra quyÕt ®Þnh thµnh lËp cho phÐp. Doanh nghiÖp ph¶i ®¨ng ký l¹i víi Träng tµi kinh tÕ nhµ níc, ®ång thêi ph¶i ®¨ng b¸o theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 9 Quy chÕ nµy.
§iÒu 13.
C¬ quan ra quyÕt ®Þnh thµnh lËp doanh nghiÖp Nhµ níc cã quyÒn ra quyÕt ®Þnh gi¶i thÓ doanh nghiÖp.
§iÒu 14.
Mäi thñ tôc gi¶i thÓ doanh nghiÖp Nhµ níc theo ®óng nh÷ng quy ®Þnh t¹i QuyÕt ®Þnh 315-H§BT cña Héi ®ång Bé trëng ngµy 01 th¸ng 9 n¨m 1990 vÒ chÊn chØnh vµ tæ chøc l¹i s¶n xuÊt vµ kinh doanh trong khu vùc kinh tÕ quèc doanh vµ QuyÕt ®Þnh 330-H§BT cña Héi ®ång Bé trëng ngµy 23 th¸ng 10 n¨m 1991 vÒ söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÓm trong QuyÕt ®Þnh 315-H§BT.
