Nghị định 202/2025/NĐ-CP Quy định điều kiện, thủ tục liên kết giáo dục tại Hà Nội

Quy định chi tiết về điều kiện, trình tự, thủ tục, chương trình giáo dục,
việc cấp văn bằng, chứng chỉ thực hiện liên kết giáo dục, giảng dạy
chương trình giáo dục tích hợp đối với cơ sở giáo dục mầm non,
giáo dục phổ thông công lập của thành phố Hà Nội

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ số 63/2025/QH15;

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Giáo dục số 43/2019/QH14;

Căn cứ Luật Đầu tư số 61/2020/QH14;

Căn cứ Luật Thủ đô số 39/2024/QH15;

Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo;

Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết về điều kiện, trình tự, thủ tục, chương trình giáo dục, việc cấp văn bằng, chứng chỉ thực hiện liên kết giáo dục, giảng dạy chương trình giáo dục tích hợp đối với cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập của thành phố Hà Nội.

Nghị định này quy định chi tiết về điều kiện, trình tự, thủ tục, chương trình giáo dục, việc cấp văn bằng, chứng chỉ thực hiện liên kết giáo dục, giảng dạy chương trình giáo dục tích hợp đối với cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập của thành phố Hà Nội.

a) Chương trình giáo dục của nước ngoài được sử dụng để đưa vào chương trình giáo dục tích hợp phải là chương trình đã được kiểm định chất lượng giáo dục ở nước sở tại hoặc được cơ quan, tổ chức có thẩm quyền về giáo dục của nước sở tại công nhận;

b) Chương trình giáo dục tích hợp phải bảo đảm mục tiêu của chương trình giáo dục của Việt Nam và đáp ứng các yêu cầu bảo đảm chất lượng của chương trình giáo dục nước ngoài; không bắt buộc người học phải học lại cùng một nội dung kiến thức, bảo đảm tính ổn định của cả cấp học và liên thông giữa các cấp học, vì quyền lợi của học sinh, bảo đảm tính tự nguyện tham gia và không gây quá tải cho học sinh;

c) Chương trình giáo dục tích hợp phải được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định tại khoản 1 Điều 11 Nghị định này.

Việc tích hợp chương trình giáo dục phải thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 3 Nghị định này và các quy định sau:

a) Giáo viên Việt Nam giảng dạy chương trình giáo dục tích hợp phải đáp ứng trình độ chuẩn được đào tạo của cấp học theo quy định của pháp luật Việt Nam;

b) Giáo viên nước ngoài giảng dạy chương trình giáo dục tích hợp phải có trình độ đại học phù hợp với chuyên môn giảng dạy và chứng chỉ nghiệp vụ sư phạm hoặc tương đương;

c) Giáo viên giảng dạy chương trình giáo dục tích hợp bằng ngoại ngữ phải có trình độ ngoại ngữ đáp ứng yêu cầu của chương trình giáo dục tích hợp và không thấp hơn Bậc 5 theo Khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam hoặc tương đương.

a) Chương trình giáo dục của nước ngoài có nội dung, môn học, hoạt động giáo dục đưa vào chương trình giáo dục tích hợp và chương trình giáo dục tích hợp dự kiến thực hiện;

b) Bản thuyết minh việc tích hợp chương trình giáo dục theo Mẫu số 02 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này gồm: kế hoạch giáo dục, trong đó nêu rõ tên các lĩnh vực phát triển hoặc các nhóm lĩnh vực phát triển, hoạt động giáo dục (đối với giáo dục mầm non); môn học hoặc nhóm môn học (đối với giáo dục phổ thông); thời lượng; ngôn ngữ giảng dạy và bản so sánh các lĩnh vực phát triển hoặc các nhóm lĩnh vực phát triển, nội dung và các hoạt động giáo dục (đối với giáo dục mầm non), chương trình môn học hoặc nhóm môn học (đối với giáo dục phổ thông) của hai chương trình giáo dục được dùng để tích hợp;

c) Giấy chứng nhận kiểm định chất lượng giáo dục của chương trình giáo dục nước ngoài hoặc giấy tờ phê duyệt chương trình giáo dục nước ngoài của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền.

Trường hợp gửi trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính, thành phần hồ sơ theo quy định tại khoản 3 và điểm c khoản 4 Điều này được gửi bằng bản sao kèm bản chính để đối chiếu hoặc bản sao có chứng thực hoặc bản hợp pháp hóa lãnh sự hoặc công chứng dịch thuật đối với giấy tờ bằng tiếng nước ngoài. Trường hợp gửi trực tuyến, thành phần hồ sơ theo quy định tại khoản 3 và điểm c khoản 4 Điều này được gửi bằng bản sao điện tử từ sổ gốc hoặc bản sao điện tử có chứng thực từ bản chính.

a) Trường hợp hồ sơ không bảo đảm theo quy định tại Điều 9 Nghị định này, trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội thông báo bằng văn bản gửi trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính hoặc qua Cổng dịch vụ công quốc gia hoặc thư điện tử cho các bên liên kết (thông qua cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập đề nghị phê duyệt liên kết giáo dục của thành phố Hà Nội);

b) Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định tại Điều 9 Nghị định này, Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội có trách nhiệm thẩm định chương trình giáo dục tích hợp theo quy định tại Điều 11 Nghị định này và thẩm định hồ sơ liên kết giáo dục; trình Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội phê duyệt chương trình giáo dục tích hợp và phê duyệt liên kết giáo dục;

c) Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ khi nhận được kết quả thẩm định chương trình giáo dục tích hợp và liên kết giáo dục của Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội quyết định phê duyệt chương trình giáo dục tích hợp theo Mẫu số 04 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này và quyết định phê duyệt liên kết giáo dục theo Mẫu số 05 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;

d) Tổng thời gian phê duyệt liên kết giáo dục là 20 ngày làm việc;

đ) Trường hợp liên kết giáo dục không được phê duyệt thì Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội có văn bản trả lời trong đó nêu rõ lí do. Trường hợp hồ sơ đề nghị phê duyệt liên kết giáo dục chỉ có chương trình giáo dục tích hợp được Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội phê duyệt, các bên liên kết giáo dục hoàn thiện lại các thành phần hồ sơ theo quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3 và khoản 5 Điều 9 Nghị định này đối với những hồ sơ chưa đạt yêu cầu theo văn bản trả lời của Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội; gửi hồ sơ đề nghị phê duyệt liên kết giáo dục theo quy định tại khoản 6 Điều 9 Nghị định này để được phê duyệt liên kết giáo dục. Tổng thời gian phê duyệt liên kết giáo dục trong trường hợp này là 07 ngày làm việc.

a) Hội đồng thẩm định chương trình giáo dục tích hợp do Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội quyết định thành lập. Hội đồng thẩm định chịu trách nhiệm về nội dung, chất lượng thẩm định và đề nghị Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội trình Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội phê duyệt chương trình giáo dục tích hợp;

b) Hội đồng thẩm định gồm: Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Thư kí và các Ủy viên.

Số lượng thành viên Hội đồng thẩm định phải là số lẻ, tối thiểu là 07 người, trong đó ít nhất 1/3 thành viên có kinh nghiệm trong giảng dạy hoặc xây dựng chương trình giáo dục tích hợp hoặc chương trình giáo dục quốc tế.

a) Có phẩm chất, đạo đức, tư tưởng tốt, bảo đảm tính độc lập, khách quan trong quá trình thẩm định;

b) Có trình độ đại học trở lên, có chuyên môn phù hợp, am hiểu về khoa học giáo dục và chương trình giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông tương ứng; có trình độ ngoại ngữ bảo đảm hiểu rõ được chương trình giáo dục nước ngoài được tích hợp. Thành viên Hội đồng phải có tối thiểu 05 năm kinh nghiệm trong giảng dạy, quản lí hoặc nghiên cứu về chương trình giáo dục tích hợp, giáo dục quốc tế hoặc kiểm định chất lượng giáo dục;

c) Người trực tiếp tham gia xây dựng chương trình giáo dục tích hợp đang trong quá trình đề nghị phê duyệt hoặc có quan hệ lợi ích với tổ chức, cá nhân đề xuất chương trình không được tham gia Hội đồng thẩm định. Trường hợp phát hiện có xung đột lợi ích liên quan đến chương trình thẩm định, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội xem xét, quyết định và xử lí để bảo đảm tính khách quan, công bằng và minh bạch trong quá trình thẩm định.

Tổ chức thẩm định chương trình giáo dục tích hợp theo quy định tại Điều 3, Điều 4, Điều 5, Điều 6 và Điều 7 Nghị định này; báo cáo kết quả thẩm định và đề nghị Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội trình Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội phê duyệt chương trình giáo dục tích hợp.

Thời hạn của liên kết giáo dục không quá 05 năm kể từ ngày được phê duyệt và có thể được gia hạn, mỗi lần gia hạn không quá 05 năm.

a) Các bên liên kết thực hiện đúng quy định trong quyết định phê duyệt liên kết giáo dục;

b) Không vi phạm pháp luật Việt Nam và pháp luật của nước sở tại.

a) Đơn đề nghị gia hạn hoặc điều chỉnh liên kết giáo dục theo Mẫu số 06 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này. Liên kết giáo dục được điều chỉnh khi có thay đổi thông tin của ít nhất 01 trong các thành phần hồ sơ quy định tại khoản 2, khoản 3, khoản 4 và khoản 5 Điều 9 Nghị định này;

b) Báo cáo tổng kết hoặc đánh giá quá trình hoạt động liên kết giáo dục trong thời gian được cấp phép theo quy định chế độ báo cáo về hợp tác, đầu tư của nước ngoài trong lĩnh vực giáo dục;

c) Thỏa thuận hoặc hợp đồng đang còn hiệu lực giữa các bên liên kết, trong đó có thông tin theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Nghị định này;

d) Hồ sơ gồm 01 bộ gửi trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính đến Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội hoặc trực tuyến trên Cổng dịch vụ công quốc gia.

a) Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội có thẩm quyền phê duyệt gia hạn hoặc điều chỉnh liên kết giáo dục;

b) Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, trường hợp hồ sơ không bảo đảm theo quy định tại khoản 3 Điều này, Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội thông báo bằng văn bản về việc không tiếp nhận hồ sơ gửi trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính hoặc qua Cổng dịch vụ công quốc gia hoặc thư điện tử cho các bên liên kết (thông qua cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập đề nghị phê duyệt liên kết giáo dục của thành phố Hà Nội);

c) Trong thời hạn 06 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội có trách nhiệm thẩm định hồ sơ trình Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội quyết định phê duyệt gia hạn hoặc điều chỉnh liên kết giáo dục; trường hợp liên kết giáo dục không được gia hạn hoặc điều chỉnh thì Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội có văn bản trả lời và nêu rõ lí do;

d) Trường hợp điều chỉnh liên kết giáo dục trong đó có điều chỉnh chương trình giáo dục tích hợp thì thực hiện theo quy định tại Điều 11 Nghị định này;

đ) Tổng thời gian phê duyệt gia hạn liên kết giáo dục hoặc điều chỉnh liên kết giáo dục là 06 ngày làm việc.

a) Không bảo đảm 01 trong các điều kiện thực hiện liên kết giáo dục theo quy định tại Điều 3, Điều 4, Điều 5, Điều 6, Điều 7 và Điều 8 Nghị định này;

b) Tổ chức giảng dạy chương trình giáo dục tích hợp không đúng nội dung đã được Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội phê duyệt.

a) Khắc phục các vi phạm dẫn đến đình chỉ hoạt động liên kết giáo dục;

b) Bảo đảm học sinh đang theo học chương trình giáo dục tích hợp được tiếp tục học tập theo Chương trình giáo dục mầm non, Chương trình giáo dục phổ thông do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành;

c) Báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội về kết quả khắc phục các vi phạm dẫn đến đình chỉ liên kết giáo dục để cho phép hoạt động trở lại theo quy định chế độ báo cáo về hợp tác, đầu tư của nước ngoài trong lĩnh vực giáo dục.

a) Hết thời hạn quy định trong quyết định phê duyệt hoặc quyết định gia hạn hoặc điều chỉnh liên kết giáo dục;

b) Theo đề nghị của các bên liên kết;

c) Hết thời hạn đình chỉ hoạt động liên kết giáo dục nhưng không khắc phục được vi phạm dẫn đến đình chỉ liên kết giáo dục.

a) Bảo đảm cho học sinh đang theo học chương trình giáo dục tích hợp được tiếp tục học tập theo Chương trình giáo dục mầm non, Chương trình giáo dục phổ thông do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành;

b) Hoàn trả cho học sinh các khoản chi phí học sinh đã nộp trong trường hợp liên kết giáo dục bị chấm dứt hoạt động;

c) Thanh toán các khoản tiền lương, tiền công, thù lao giảng dạy, các quyền lợi khác của giáo viên và người lao động theo hợp đồng lao động đã kí kết hoặc thỏa ước lao động tập thể phù hợp với quy định của pháp luật lao động;

d) Thanh toán các khoản nợ thuế (nếu có) và các khoản nợ khác.

a) Hồ sơ đề nghị chấm dứt liên kết giáo dục bao gồm: Đơn đề nghị chấm dứt liên kết giáo dục theo Mẫu số 07 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;

b) Hồ sơ đề nghị chấm dứt liên kết giáo dục gồm 01 bộ gửi trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính đến Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội hoặc trực tuyến trên Cổng dịch vụ công quốc gia;

c) Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ theo quy định, Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội có trách nhiệm thẩm định hồ sơ, trình Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội quyết định chấm dứt liên kết và thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng; trường hợp liên kết giáo dục chưa được chấm dứt thì Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội có văn bản trả lời, nêu rõ lí do.

a) Văn bằng, chứng chỉ do Việt Nam cấp phải tuân thủ quy định pháp luật của Việt Nam;

b) Văn bằng, chứng chỉ do cơ sở giáo dục, tổ chức giáo dục nước ngoài cấp (bao gồm cả chứng chỉ hoặc giấy chứng nhận hoàn thành chương trình giáo dục) phải tuân thủ quy định pháp luật của nước nơi cơ sở giáo dục, tổ chức giáo dục nước ngoài đặt trụ sở chính;

c) Trường hợp đồng thời cấp văn bằng, chứng chỉ của Việt Nam và văn bằng, chứng chỉ của nước ngoài thì thực hiện theo quy định tại điểm a, điểm b khoản này.

Văn bằng, chứng chỉ của nước ngoài cấp theo quy định tại khoản 1 Điều 15 Nghị định này được công nhận sử dụng tại Việt Nam mà không phải thực hiện thủ tục công nhận văn bằng, chứng chỉ.

Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn được giao, có trách nhiệm quản lí và phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội để quản lí hoạt động liên kết giáo dục của các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập của thành phố Hà Nội.

Ghi chú:

(1) Tên của cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập của thành phố Hà Nội đề nghị phê duyệt liên kết giáo dục.

(2) Tên Chương trình giáo dục của nước ngoài.

(3), (4) Tên lớp theo cấp học tương ứng của chương trình giáo dục.

(5) Tên cơ quan quản lí giáo dục trực tiếp cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập của thành phố Hà Nội đề nghị phê duyệt liên kết giáo dục.

Bên Việt Nam: ……………………………..(2)…………………………..

- Trụ sở: ……………………………………………………………………..

- Điện thoại: ………………………………………………………………….

- Website: …………………………………………………………………..

- Quyết định thành lập: ……………………………(3)………………………

Bên nước ngoài: ……………………………………(4)……………………..

- Trụ sở:…………………………………………………………………..

- Điện thoại:………………………………………………………………..

- Website:……………………………………………………………………

- Giấy phép thành lập, hoạt động: ……………………(5)………………….

………………(15)……………. chịu trách nhiệm kiểm tra và phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan theo thẩm quyền thanh tra công tác tổ chức thực hiện và quản lí liên kết của các bên liên kết theo Quyết định này và Hồ sơ liên kết giáo dục đã phê duyệt.

Ghi chú:

(1) Tên liên kết giáo dục.

(2) Tên của cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập của thành phố Hà Nội đề nghị phê duyệt liên kết giáo dục.

(3) Số, kí hiệu văn bản pháp lí thể hiện tư cách pháp nhân của cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập của thành phố Hà Nội đề nghị phê duyệt liên kết giáo dục, thời điểm và tên cơ quan ban hành văn bản.

(4) Tên của cơ sở giáo dục, tổ chức giáo dục của nước ngoài thực hiện liên kết giáo dục với cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập của thành phố Hà Nội.

(5) Số, kí hiệu văn bản pháp lí thể hiện tư cách pháp nhân của cơ sở giáo dục, tổ chức giáo dục của nước ngoài, thời điểm và tên cơ quan ban hành văn bản.

(6) Đối tượng và yêu cầu về trình độ đầu vào, năng lực sử dụng ngoại ngữ và các yêu cầu khác.

(7) Thời gian học (năm học hoặc học kì), thời lượng chương trình giáo dục.

(8) Ngôn ngữ sử dụng trong quá trình giảng dạy.

(9) Quy định về giáo viên tham gia giảng dạy (trình độ chuyên môn và năng lực sử dụng ngoại ngữ).

(10) Số lượng dự kiến tuyển sinh hằng năm.

(11) Địa điểm thực hiện liên kết giáo dục.

(12) Tên văn bằng, chứng chỉ và cơ sở cấp.

(13) Mức thu học phí (toàn khóa học hoặc theo năm học), nguồn kinh phí tài trợ (nếu có).

(14) Tên cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập của thành phố Hà Nội và tên cơ sở giáo dục, tổ chức giáo dục của nước ngoài thực hiện liên kết giáo dục,

(15) Đơn vị được giao nhiệm vụ.