Nghị định 171-HĐBT Của Hội đồng Bộ trưởng về việc ban hành Quy định cụ thể thủ tục hải quan và lệ phí hải quan
NGHÞ ®ÞNH
CñA HéI ®åNG Bé TRëNG Sè 171-H§BT NGµY 27-5-1991
BAN HµNH B¶N QUY ®ÞNH Cô THÓ THñ TôC H¶I QUAN
Vµ LÖ PHÝ H¶I QUAN.
HéI ®åNG Bé TRëNG
C¨n cø LuËt Tæ chøc Héi ®ång Bé trëng ngµy 4 th¸ng 7 n¨m 1981;
C¨n cø ®iÒu 12 cña Ph¸p lÖnh h¶i quan ngµy 20 th¸ng 2 n¨m 1990;
Theo ®Ò nghÞ cña Tæng côc trëng Tæng côc H¶i quan,
NGHÞ ®ÞNH:
§iÒu 1.
Nay ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh nµy b¶n Quy ®Þnh cô thÓ thñ tôc h¶i quan vµ lÖ phÝ h¶i quan.
§iÒu 2.
B·i bá nh÷ng quy ®Þnh trong c¸c v¨n b¶n tríc ®©y cña Héi ®«ng Bé trëng vÒ thñ tôc h¶i quan vµ lÖ phÝ h¶i quan tr¸i víi nh÷ng ®iÒu kho¶n trong b¶n Quy ®Þnh nµy.
§iÒu 3.
B¶n Quy ®Þnh nµy cã hiÖu lùc thi hµnh kÓ tõ ngµy ký.
Bé trëng c¸c Bé, Chñ nhiÖm Uû ban Nhµ níc, Thñ trëng c¸c c¬ quan kh¸c thuéc Héi ®ång Bé trëng vµ Chñ tÞch Uû ban Nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè, ®Æc khu trùc thuéc Trung ¬ng chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy.
QUY ®ÞNH
CñA HéI ®åNG Bé TRëNG VÒ THñ TôC H¶I QUAN
Vµ LÖ PHÝ H¶I QUAN
(Ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh sè 171-H§BT
ngµy 27 th¸ng 5 n¨m 1991 cña Héi ®ång Bé trëng)
§Ó viÖc kiÓm tra, kiÓm so¸t h¶i quan phôc vô ®óng chÝnh s¸ch cña Nhµ níc vÒ ph¸t triÓn quan hÖ kinh tÕ vµ v¨n ho¸ víi níc ngoµi, më réng giao lu vµ hîp t¸c quèc tÕ, b¶o vÖ lîi Ých, chñ quyÒn vµ an ninh quèc gia, Héi ®ång Bé trëng quy ®Þnh cô thÓ thñ tôc h¶i quan vµ lÖ phÝ h¶i quan nh sau:
CH¬NG I
NH÷NG QUY ®ÞNH CHUNG VÒ THñ TôC H¶I QUAN
§iÒu 1.
Hµng ho¸, hµnh lý, ngo¹i hèi, tiÒn ViÖt Nam, bu kiÖn, bu phÈm, v¨n ho¸ phÈm, Ên phÈn tµi liÖu, c¸c ®å vËt vµ tµi s¶n xuÊt khÈu, nhËp khÈu, ph¬ng tiÖn vËn t¶i xuÊt c¶nh, nhËp c¶nh, qu¸ c¶nh mîn ®êng ViÖt Nam (gäi chung lµ ®èi tîng kiÓm tra, gi¸m s¸t h¶i quan) khi qua l¹i biªn giíi ViÖt Nam ph¶i lµm thñ tôc h¶i quan theo quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh nµy.
§iÒu 2.
§èi tîng kiÓm tra, gi¸m s¸t h¶i quan ghi ë ®iÒu 1 (trõ hµnh lý, ngo¹i hèi, tiÒn ViÖt Nam, ph¬ng tiÖn vËn t¶i) khi xuÊt khÈu, nhËp khÈu ph¶i cã giÊy phÐp cña Bé Th¬ng nghiÖp hoÆc Tæng côc h¶i quan cÊp. Trêng hîp c¸c ®èi tîng trªn thuéc lÜnh vùc qu¶n lý chuyªn ngµnh, cßn ph¶i cã giÊy chøng nhËn ®îc phÐp xuÊt khÈu, nhËp khÈu cña c¬ quan chñ qu¶n cÊp.
Liªn Bé Th¬ng nghiÖp - Tæng côc H¶i quan quy ®Þnh cô thÓ thÈm quyÒn cÊp giÊy phÐp xuÊt khÈu, nhËp khÈu ®èi víi c¸c ®èi tîng quy ®Þnh t¹i ®iÒu nµy.
§iÒu 3. Tr×nh tù thñ tôc h¶i quan:
1. Trong thêi h¹n chËm nhÊt lµ 30 ngµy kÓ tõ khi hµng nhËp khÈu vµ 24 giê sau khi ph¬ng tiÖn vËn t¶i nhËp c¶nh vµ 2 giê tríc khi ph¬ng tiÖn vËn t¶i xuÊt c¶nh, chñ hµng hoÆc ngêi ®¹i diÖn, ngêi chØ huy hoÆc ngêi ®iÒu khiÓn ph¬ng tiÖn vËn t¶i xuÊt c¶nh, nhËp c¶nh ph¶i nép tê khai h¶i quan theo mÉu cña Tæng côc H¶i quan Ên hµnh vµ c¸c giÊy tê cÇn thiÕt kh¸c (gäi chung lµ hå s¬ h¶i quan) cã kÌm theo ch÷ ký cña m×nh. Sau khi h¶i quan tiÕp nhËn, hå s¬ h¶i quan kh«ng ®îc söa ch÷a, thªm bít.
Thêi ®iÓm ®èi tîng kiÓm tra h¶i quan b¾t ®Çu chÞu sù kiÓm tra, gi¸m s¸t h¶i quan ®îc tÝnh tõ thêi ®iÓm h¶i quan tiÕp nhËn hå s¬ h¶i quan.
2. §èi tîng kiÓm tra h¶i quan khi nhËp khÈu lµm thñ tôc h¶i quan t¹i cöa khÈu nhËp ®Çu tiªn; khi xuÊt khÈu lµm thñ tôc h¶i quan t¹i cöa khÈu xuÊt cuèi cïng.
Riªng ®èi víi hµng kinh doanh xuÊt khÈu, nhËp khÈu cã thÓ lµm thñ tôc h¶i quan t¹i n¬i nµo chñ hµng thÊy thuËn tiÖn nhÊt.
§Þa ®iÓm kiÓm tra t¹i cöa khÈu c¶ng biÓn, c¶ng s«ng, c¶ng hµng kh«ng d©n dông quèc tÕ, cöa khÈu biªn giíi ®êng bé, ga tµu liªn vËn quèc tÕ b»ng ®êng s¾t, bu côc ngo¹i dÞch, bu côc kiÓm quan, tr¹m tr¶ hµng nhËp khÈu.
NÕu cã yªu cÇu cña chñ hµng ho¸, hµnh lý, chñ ph¬ng tiÖn vËn t¶i vµ ®îc h¶i quan chÊp nhËn th× viÖc kiÓm tra h¶i quan ®îc tiÕn hµnh t¹i ®Þa ®iÓm kh¸c ë néi ®Þa: C¬ quan, tæ chøc x· héi, tæ chøc kinh doanh, vËn t¶i, giao nhËn hµng ho¸, hµnh lý xuÊt khÈu, nhËp khÈu.
Trong trêng hîp nµy, c¸c tæ chøc nãi trªn ph¶i t¹o ®iÒu kiÖn lµm viÖc cho nh©n viªn h¶i quan vµ chÞu phÝ tæn ph¸t sinh.
3. C¨n cø vµo kÕt qu¶ kiÓm tra, sè thuÕ xuÊt khÈu, nhËp khÈu ph¶i nép ghi trªn tê khai h¶i quan vµ giÊy b¸o thuÕ, chñ hµng cã nghÜa vô nép ®óng, nép ®ñ theo luËt ®Þnh, lµm c¸c nghÜa vô kh¸c theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vµ nép lÖ phÝ h¶i quan.
4. Khi hå s¬ h¶i quan b¶o ®¶m hîp lÖ, nh©n viªn h¶i quan x¸c nhËn viÖc hoµn thµnh thñ tôc h¶i quan vµo tê khai h¶i quan, ®ång thêi giao chñ ®èi tîng kiÓm tra h¶i quan gi÷ mét b¶n.
§iÒu 4. Gi¸m s¸t h¶i quan:
1. Trong thêi gian ®èi tîng kiÓm tra h¶i quan chÞu sù gi¸m s¸t h¶i quan, h¶i quan cöa khÈu tiÕn hµnh gi¸m s¸t viÖc xÕp, dì, vËn chuyÓn, b¶o qu¶n t¹i kho hoÆc trªn ph¬ng tiÖn vËn t¶i chuyªn dông.
2. Hµng ho¸, hµnh lý xuÊt khÈu ®· lµm thñ tôc h¶i quan nhng cha thùc xuÊt: hµng ho¸, hµnh lý nhËp khÈu nhng cha hoµn thµnh thñ tôc h¶i quan, ph¶i ®îc b¶o qu¶n theo quy chÕ kho ®èi víi hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu.
3. Nh©n viªn h¶i quan cã nhiÖm vô:
a/ Gi¸m s¸t viÖc di chuyÓn hµng ho¸, hµnh lý trong kho, lÊy mÉu hµng, thay ®æi hoÆc gia cè bao b× c¸c kiÖn hµng ho¸.
b/ Gi¸m s¸t khi cã hµng ho¸, hµnh lý xuÊt, nhËp kho.
c/ Më niªm phong, cÆp ch× h¶i quan víi sù chøng kiÕn cña chñ kho.
Tæng côc H¶i quan quy ®Þnh cô thÓ quy chÕ kho ®èi víi hµng ho¸, hµnh lý xuÊt khÈu, nhËp khÈu.
§iÒu 5. LÖ phÝ h¶i quan.
Chñ ®èi tîng kiÓm tra h¶i quan ph¶i nép lÖ phÝ h¶i quan trong trêng hîp sau ®©y:
1. Hµng ho¸, hµnh lý ký göi vµ lu kho h¶i quan.
2. Hµng ho¸, hµnh lý, ph¬ng tiÖn vËn t¶i yªu cÇu lµm thñ tôc h¶i quan t¹i c¸c ®Þa ®iÓm ë néi ®Þa theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 ®iÒu 3 NghÞ ®Þnh nµy.
3. Hµng ho¸, hµnh lý, ph¬ng tiÖn vËn t¶i ph¶i thùc hiÖn chÕ ®é ¸p t¶i, niªm phong, cÆp ch× h¶i quan.
4. Hµng ho¸, hµnh lý, ph¬ng tiÖn vËn t¶i qu¸ c¶nh, mîn ®êng ViÖt Nam, hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu uû th¸c cho níc ngoµi.
5. Hµng ho¸, hµnh lý yªu cÇu h¶i quan cÊp l¹i c¸c chøng tõ h¶i quan.
Tæng côc H¶i quan cïng víi Bé Tµi chÝnh quy ®Þnh cô thÓ vÒ møc thu lÖ phÝ vµ sö dông c¸c kho¶n lÖ phÝ nµy.
CH¬NG II
THñ
TôC H¶I QUAN ®èI VíI HµNG HO¸, HµNH Lý
XUÊT KHÈU,
NHËP KHÈU
§iÒu 6.
§èi víi hµng ho¸ kinh doanh xuÊt khÈu, nhËp khÈu, tê khai h¶i quan ph¶i kÌm theo:
a/ GiÊy phÐp xuÊt khÈu, nhËp khÈu do Bé Th¬ng nghiÖp cÊp.
b/ B¶ng kª chi tiÕt hµng ho¸ (®èi víi hµng ho¸ ®ãng gãi kh«ng cïng chñng lo¹i).
c/ VËn ®¬n (b¶n sao) ®èi víi hµng nhËp khÈu.
d/ Trong trêng hîp nghi vÊn, h¶i quan t¹m ngõng lµm thñ tôc, ®ång thêi th«ng b¸o cho Bé Th¬ng nghiÖp x¸c minh ®Ó lµm râ hå s¬ h¶i quan.
§iÒu 7.
§èi víi nguyªn liÖu, hµng ho¸ nhËp khÈu ®Ó lµm hµng gia c«ng xuÊt khÈu, tê khai h¶i quan ph¶i kÌm theo:
- Khi nhËp khÈu:
a/ GiÊy phÐp nhËp nguyªn liÖu, hµng ho¸ do Bé Th¬ng nghiÖp cÊp.
b/ B¶n kª chi tiÕt hµng ho¸ (®èi víi hµng ho¸ ®ãng gãi kh«ng cïng chñng lo¹i).
c/ VËn ®¬n (b¶n sao).
- Khi xuÊt khÈu:
a/ GiÊy phÐp xuÊt hµng gia c«ng cña Bé Th¬ng nghiÖp cÊp.
b/ B¶n kª chi tiÕt hµng ho¸ (®èi víi hµng ho¸ ®ãng gãi kh«ng cïng chñng lo¹i).
Bé Th¬ng nghiÖp phèi hîp víi Tæng côc H¶i quan quy ®Þnh chÕ ®é kiÓm tra, gi¸m s¸t hµng gia c«ng xuÊt khÈu.
§iÒu 8.
§èi víi hµng ho¸ nhËp khÈu, xuÊt khÈu cña tæ chøc ®Çu t vµ chuyÓn giao c«ng nghÖ:
1. Ph¶i khai cô thÓ vµo tõng lo¹i tê khai h¶i quan:
a/ Hµng nhËp khÈu ®Ó gãp vµo vèn ®Çu t níc ngoµi cña xÝ nghiÖp hoÆc mét phÇn tæng sè vèn ®Çu t cña xÝ nghiÖp cã vèn ®Çu t níc ngoµi.
b/ Hµng nhËp khÈu ®Ó s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu.
c/ Hµng xuÊt cña tæ chøc ®Çu t vµ chuyÓn giao c«ng nghÖ.
2. Tê khai h¶i quan ph¶i kÌm theo:
a/ GiÊy phÐp nhËp khÈu, xuÊt khÈu do Bé Th¬ng nghiÖp cÊp.
b/ B¶n kª chi tiÕt hµng ho¸ (®èi víi hµng ho¸ nhËp khÈu, xuÊt khÈu ®ãng gãi kh«ng cïng chñng lo¹i).
c/ VËn ®¬n (b¶n sao).
§iÒu 9.
§èi víi hµng qu¸ c¶nh, mîn ®êng ph¶i lµm thñ tôc h¶i quan t¹i cöa khÈu nhËp ®Çu tiªn vµ cöa khÈu xuÊt cuèi cïng. Hµng ho¸ vËn chuyÓn ph¶i xuÊt nhËp ®óng cöa khÈu, ®i ®óng tuyÕn ®êng, ®óng thêi gian, quy ®Þnh vµ thùc hiÖn chÕ ®é ¸p t¶i hoÆc niªm phong, cÆp ch× h¶i quan.
1. Tê khai h¶i quan ph¶i kÌm theo:
a/ GiÊy phÐp xuÊt khÈu, nhËp khÈu do Bé Th¬ng nghiÖp cÊp nÕu lµ hµng qu¸ c¶nh. GiÊy phÐp xuÊt khÈu, nhËp khÈu do Tæng côc H¶i quan cÊp nÕu lµ hµng mîn ®êng.
b/ B¶n kª chi tiÕt hµng ho¸.
c/ VËn ®¬n (b¶n sao) ®èi víi hµng nhËp. Riªng hµng mîn ®êng th× kh«ng cÇn cã vËn ®¬n.
2. NÕu hµng xuÊt khÈu, nhËp khÈu qu¸ c¶nh, mîn ®êng ViÖt Nam ph¶i t¹m nhËp kho riªng ®Ó chê vËn chuyÓn ra khái l·nh thæ ViÖt Nam hoÆc t¸i chÕ ph¶i thùc hiÖn quy chÕ kho ®èi víi hµng ho¸ hµnh lý xuÊt khÈu, nhËp khÈu quy ®Þnh t¹i ®iÒu 4 cña NghÞ ®Þnh nµy. Trêng hîp ®Æc biÖt, hµng ho¸ ph¶i tiªu thô t¹i ViÖt Nam th× ph¶i lµm thñ tôc h¶i quan theo quy ®Þnh t¹i ®iÒu 6 NghÞ ®Þnh nµy.
3. Hµng qu¸ c¶nh uû th¸c cho tæ chøc xuÊt nhËp khÈu ViÖt Nam xuÊt khÈu, nhËp khÈu th× tæ chøc ®îc uû th¸c ph¶i thùc hiÖn thñ tôc h¶i quan theo quy ®Þnh t¹i ®iÒu nµy.
4. Liªn bé Bé Th¬ng nghiÖp - Tæng côc H¶i quan quy ®Þnh chi tiÕt thi hµnh ®iÒu nµy.
§iÒu10.
§èi víi hµng xuÊt khÈu, nhËp khÈu ®Ó dù héi chî, triÓn l·m:
1. Chñ hµng hoÆc ngêi ®¹i diÖn ph¶i lµm tê khai h¶i quan riªng cho tõng lo¹i hµng sau:
- Hµng t¹m xuÊt, sau héi chî, triÓn l·m sÏ t¸i nhËp; hµng t¹m nhËp, sau héi chî, triÓn l·m sÏ t¸i xuÊt.
- Hµng b¸n trong héi chî, triÓn l·m.
- Hµng b¸n sau héi chî, triÓn l·m.
- Hµng lµm quµ biÕu trong thêi gian héi chî, triÓn l·m.
- Hµng phôc vô cho nhu cÇu sinh ho¹t cña chñ hµng cã hµng dù héi chî, triÓn l·m.
2. Tê khai h¶i quan ph¶i kÌm theo:
a/ GiÊy phÐp xuÊt hµng, nhËp hµng cña Bé Th¬ng nghiÖp cÊp.
b/ B¶n kª chi tiÕt hµng ho¸.
3. Hµng nhËp khÈu cã thÓ ®îc khai b¸o t¹i h¶i quan cöa khÈu vµ tiÕp tôc hoµn thµnh thñ tôc h¶i quan t¹i ®Þa ®iÓm tæ chøc héi chî triÓn l·m.
§iÒu 11.
§èi víi hµng mÉu, hµng qu¶ng c¸o xuÊt khÈu, nhËp khÈu, tê khai h¶i quan ph¶i kÌm theo:
a/ GiÊy phÐp xuÊt khÈu, nhËp khÈu hµng ho¸ do Tæng côc H¶i quan cÊp.
b/ B¶n kª chi tiÕt hµng ho¸.
Bé Th¬ng nghiÖp cïng Tæng côc H¶i quan quy ®Þnh thÓ lÖ, tiªu chuÈn hµng mÉu, hµng qu¶ng c¸o.
§iÒu 12.
§èi víi hµng ho¸ mua b¸n, trao ®æi víi c¸c chñ ph¬ng tiªn vËn t¶i níc ngoµi t¹i khu vùc c¶ng biÓn, c¶ng s«ng, c¶ng hµng kh«ng d©n dông quèc tÕ cña ViÖt Nam.
1. Tæ chøc kinh doanh xuÊt, nhËp khÈu muèn mua b¸n, trao ®æi hµng ho¸ víi c¸c chñ ph¬ng tiÖn vËn t¶i ngoµi níc ph¶i ®îc Bé Th¬ng nghiÖp cÊp giÊy phÐp kinh doanh.
2. Tê khai h¶i quan ph¶i kÌm theo:
a/ GiÊy phÐp xuÊt, nhËp tõng chuyÕn do Bé Th¬ng nghiÖp cÊp.
b/ §èi víi hµng ho¸, vËt phÈm cung øng cho c¸c ph¬ng tiÖn vËn t¶i xuÊt c¶nh, nhËp c¶nh, tæ chøc cung øng ph¶i nép cho h¶i quan: Tê khai h¶i quan kÌm theo ®¬n yªu cÇu cña chñ ph¬ng tiÖn vËn t¶i; b¶n thanh kho¶n sau khi giao hµng.
§iÒu 13.
Hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu cña c¸c cöa hµng miÔn thuÕ trong khu vùc c¶ng biÓn, c¶ng hµng kh«ng d©n dông quèc tÕ ph¶i lµm thñ tôc h¶i quan nh quy ®Þnh t¹i §iÒu 6 NghÞ ®Þnh nµy.
§iÒu 14.
Hµng ho¸ mua b¸n, trao ®æi phôc vô nhu cÇu sinh ho¹t gi÷a ngêi c tró trong khu vùc biªn giíi ViÖt Nam vµ ngêi c tró trong khu vùc níc tiÕp gi¸p ph¶i ®îc thùc hiÖn phï hîp víi nh÷ng tho¶ thuËn ®· ký kÕt vÒ h¶i quan vµ quy chÕ biªn giíi gi÷a Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam víi níc l¸ng giÒng tiÕp gi¸p.
Trêng hîp cha cã tho¶ thuËn gi÷a hai níc th× thñ tôc h¶i quan thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh nµy.
§iÒu 15.
§èi víi hµng viÖn trî xuÊt khÈu, nhËp khÈu, tê khai h¶i quan ph¶i kÌm theo:
a/ GiÊy phÐp xuÊt khÈu, nhËp khÈu, do Bé Th¬ng nghiÖp cÊp.
b/ B¶n kª chi tiÕt hµng ho¸.
c/ VËn ®¬n (b¶n sao ®èi víi hµng nhËp khÈu).
§iÒu 16.
§èi víi hµng tiÕp tÕ vµ quµ biÕu xuÊt khÈu, nhËp khÈu tê khai h¶i quan ph¶i kÌm theo:
a/ Sæ göi vµ nhËn hµng do Tæng côc H¶i quan cÊp thay cho giÊy phÐp xuÊt khÈu, nhËp khÈu (®èi víi ngêi thêng xuyªn göi vµ nhËn hµng).
b/ GiÊy phÐp xuÊt khÈu, nhËp khÈu do Tæng côc H¶i quan cÊp (®èi víi ngêi kh«ng thêng xuyªn göi vµ nhËn hµng).
§iÒu 17.
§èi víi tµi s¶n di chuyÓn, tµi s¶n thõa kÕ xuÊt khÈu, nhËp khÈu, tê khai h¶i quan ph¶i kÌm theo:
a/GiÊy phÐp xuÊt khÈu, nhËp khÈu tµi s¶n di chuyÓn, tµi s¶n thõa kÕ do Tæng côc H¶i quan cÊp.
b/B¶n kª chi tiÕt tµi s¶n.
Tµi s¶n di chuyÓn, tµi s¶n thõa kÕ xuÊt khÈu, nhËp khÈu kh«ng bao gåm hµng cÊm xuÊt khÈu, cÊm nhËp khÈu.
§iÒu 18.
§èi víi hµng ho¸, hµnh lý xuÊt khÈu, nhËp khÈu tr«i d¹t, vøt bá, nhÇm lÉn:
Chñ hµng ho¸, hoÆc chñ ph¬ng tiÖn vËn t¶i cã hµng ho¸, hµnh lý xuÊt khÈu, nhËp khÈu tr«i d¹t, vøt bá, nhÇm lÉn ®îc lµm thñ tôc h¶i quan ®Ó nhËn l¹i nhng ph¶i kÌm theo:
a/ §¬n xin nhËn l¹i hµng cña chñ hµng, chñ ph¬ng tiÖn vËn t¶i kÌm theo chøng tõ chøng minh lµ hµng ho¸ cña m×nh.
b/ Ph¶i thanh to¸n mäi phÝ tæn ph¸t sinh.
§iÒu 19.
§èi víi hµnh lý, ngo¹i hèi, tiÒn ViÖt Nam xuÊt khÈu, nhËp khÈu:
1. Ngay sau khi hµnh lý tíi cöa khÈu (bao gåm hµnh lý x¸ch tay vµ hµnh lý ký göi cïng chuyÕn) chñ hµnh lý ph¶i khai b¸o vµ nép tê khai h¶i quan cho h¶i quan cöa khÈu.
2. Hµnh kh¸ch nhËp c¶nh lµ c«ng d©n níc ngoµi vµ c«ng d©n ViÖt Nam ®Þnh c ë níc ngoµi, trong tê khai h¶i quan cã khai vËt dông lµ hµng t¹m nhËp, khi xuÊt c¶nh ph¶i mang ra ®óng sè lîng, chñng lo¹i vËt dông ®ã. Hµnh kh¸ch xuÊt c¶nh lµ c«ng d©n ViÖt Nam khi xuÊt c¶nh cã khai b¸o vËt dông lµ hµng t¹m xuÊt, khi nhËp c¶nh ph¶i mang vÒ ®óng sè lîng, chñng lo¹i vËt dông ®ã.
3. VËt dông lµ hµng t¹m nhËp, t¹m xuÊt nãi t¹i kho¶n 2 ®iÒu nµy nÕu kh«ng t¸i xuÊt, kh«ng t¸i nhËp sÏ bÞ xö lý theo quy ®Þnh cña Ph¸p lÖnh H¶i quan.
4. Hµnh kh¸ch bao gåm c¶ c«ng d©n ViÖt Nam khi nhËp c¶nh cã mang t trang b»ng kim lo¹i quý, ®¸ quý, ngo¹i tÖ ph¶i khai vµo tê khai h¶i quan ®óng sè lîng mang theo.
Khi xuÊt c¶nh, ®îc mang ra sè kim lo¹i quý, ®¸ quý víi sè lîng, träng lîng, chÊt lîng tèi ®a b»ng sè lîng ®· mang vµo khi nhËp c¶nh, ®îc mang ra sè ngo¹i tÖ cßn l¹i sau khi ®· chi dïng t¹i ViÖt Nam.
Riªng c«ng d©n ViÖt Nam khi xuÊt c¶nh cã mang theo t trang b»ng kim lo¹i quý, ®¸ quý, kh«ng ph¶i xuÊt tr×nh giÊy phÐp nÕu sè lîng mang theo ®óng víi sè lîng do Ng©n hµng Nhµ níc ViÖt Nam quy ®Þnh. Trêng hîp vît møc quy ®Þnh cña Ng©n hµng th× ph¶i cã giÊy phÐp cña Ng©n hµng Nhµ níc ViÖt Nam. Ngo¹i tÖ mang theo ph¶i cã giÊy phÐp cña Ng©n hµng.
Tæng côc H¶i quan cïng víi Bé Th¬ng nghiÖp, Bé Tµi chÝnh x©y dùng tiªu chuÈn hµnh lý xuÊt khÈu, nhËp khÈu tr×nh Héi ®ång Bé trëng.
H¶i quan ph¶i niªm yÕt c¸c quy ®Þnh cña Nhµ níc vÒ xuÊt, nhËp khÈu hµnh lý, ngo¹i hèi, tiÒn ViÖt Nam t¹i c¸c cöa khÈu.
§iÒu 20.
§èi víi vËt dông xuÊt khÈu, nhËp khÈu phôc vô c«ng t¸c vµ sinh ho¹t cña c¸c c¬ quan ngo¹i giao, tæ chøc quèc tÕ cã trô së thêng trùc t¹i ViÖt Nam vµ cña c¸ nh©n ngêi níc ngoµi lµm viÖc t¹i c¸c c¬ quan nµy, vµ c¸c tæ chøc, ngêi níc ngoµi kh¸c, tê khai h¶i quan ph¶i kÌm theo:
a/ GiÊy phÐp xuÊt khÈu, nhËp khÈu do Tæng côc H¶i quan cÊp.
b/ B¶n kª chi tiÕt c¸c vËt dông.
c/ VËn ®¬n (b¶n sao) ®èi víi vËt dông nhËp khÈu.
d/ NÕu lµ vËt dông t¸i xuÊt: ph¶i kÌm theo chøng tõ khi t¹m nhËp.
§iÒu 21.
§èi víi hµnh lý xuÊt khÈu, nhËp khÈu vµ ph¬ng tiÖn vËn t¶i xuÊt c¶nh, nhËp c¶nh cña ngêi ®îc hëng quyÒn u ®·i vµ miÔn trõ ngo¹i giao:
1. Hµnh lý vµ ph¬ng tiÖn vËn t¶i xuÊt, nhËp cña nh÷ng ngêi sau ®©y ®îc miÔn thñ tôc h¶i quan:
a/ L·nh ®¹o, ®oµn viªn c¸c ®oµn ®¹i biÓu §¶ng, Quèc héi, Héi ®ång Nhµ níc, Héi ®ång Bé trëng níc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam, Uû ban Trung ¬ng MÆt trËn Tæ quèc ViÖt Nam vµ Ban ChÊp hµnh Trung ¬ng cña c¸c ®oµn thÓ trong MÆt trËn Tæ quèc ViÖt Nam ®i c«ng t¸c níc ngoµi vµ trë vÒ.
b/ L·nh ®¹o, ®oµn viªn c¸c ®oµn ®¹i biÓu, c¸c c¸ nh©n lµ kh¸ch mêi cña Trung ¬ng §¶ng, Quèc héi, Héi ®ång Nhµ níc, Héi ®ång Bé trëng, Uû ban Trung ¬ng MÆt trËn Tæ quèc ViÖt Nam vµ Ban chÊp hµnh Trung ¬ng cña c¸c ®oµn thÓ trong MÆt trËn vµo th¨m Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam hoÆc tham dù c¸c héi nghÞ t¹i ViÖt Nam.
2. Hµnh lý vµ ph¬ng tiÖn vËn t¶i cña nh÷ng ngêi sau ®©y ®îc miÔn kiÓm tra h¶i quan:
a/ Nh÷ng ngêi mang hé chiÕu ngo¹i giao do Bé Ngo¹i giao níc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam cÊp hoÆc do Bé Ngo¹i giao cña nh÷ng níc ®· c«ng nhËn Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam cÊp.
b/ Gia ®×nh nh÷ng ngêi nãi ë môc a, kho¶n 2 cña ®iÒu nay, bao gåm vî (hoÆc chång) c¸c con cha ®Õn tuæi thµnh niªn cïng ®i.
c/ Nh÷ng ngêi ®îc Tæng côc H¶i quan cÊp giÊy miÔn kiÓm tra h¶i quan.
Tæng côc H¶i quan cïng víi Bé Ngo¹i giao híng dÉn cô thÓ viÖc thùc hiÖn quy ®Þnh cña ®iÒu nµy.
§iÒu 22.
§èi víi bu kiÖn, bu phÈm xuÊt khÈu, nhËp khÈu, c¨n cø vµo tÝnh chÊt cña vËt dông xuÊt khÈu, nhËp khÈu trong bu kiÖn, bu phÈm, vËt dông thuéc ®èi tîng nµo th× ¸p dông quy ®Þnh thñ tôc h¶i quan theo ®èi tîng ®ã.
CH¬NG III
THñ
TôC H¶I QUAN ®èI VíI PH¬NG TIÖN VËN T¶I
XUÊT
C¶NH, NHËP C¶NH
§iÒu 23.
§èi víi m¸y bay xuÊt c¶nh, nhËp c¶nh:
1. ChØ huy trung t©m ®iÒu hµnh s©n bay th«ng b¸o kÞp thêi cho h¶i quan t¹i s©n bay vÒ giê m¸y bay h¹ c¸nh, cÊt c¸nh ®èi víi m¸y bay kh«ng theo lÞch bay thêng xuyªn.
2. Ngay sau khi m¸y bay h¹ c¸nh vµ tríc mét giê m¸y bay cÊt c¸nh, l¸i trëng m¸y bay ph¶i khai b¸o vµ nép cho h¶i quan t¹i s©n bay nh÷ng giÊy tê sau ®©y:
a/ Lîc khai hµng ho¸, bu kiÖn, bu phÈm vµ hµnh lý ký göi xuÊt khÈu, nhËp khÈu.
b/ Danh s¸ch vµ tê khai hµnh lý cña tæ l¸i vµ nh÷ng ngêi lµm viÖc trªn m¸y bay.
c/ Danh s¸ch hµnh kh¸ch xuÊt c¶nh, nhËp c¶nh.
§iÒu 24.
§èi víi tÇu thuyÒn xuÊt c¶nh, nhËp c¶nh:
1. C¶ng vô th«ng b¸o kÞp thêi cho h¶i quan t¹i c¶ng vÒ giê tµu, thuyÒn tíi phao sè "0".
2. ChËm nhÊt lµ 12 giê kÓ tõ khi tÇu, thuyÒn têi phao sè "0" vµ 2 giê tríc khi tÇu, thuyÒn rêi bÕn xuÊt c¶nh, thuyÒn trëng (hoÆc ngêi ®¹i diÖn ph¶i khai b¸o vµ nép cho h¶i quan t¹i c¶ng nh÷ng giÊy tê sau ®©y:
a/ Lîc khai hµng ho¸, bu kiÖn, bu phÈm, hµnh lý ký göi xuÊt khÈu, nhËp khÈu, kÓ c¶ hµng ho¸ qu¸ c¶nh (nÕu cã).
b/ Danh s¸ch vµ tê khai hµnh lý cña sÜ quan, thuyÒn viªn.
c/ Tê khai l¬ng thùc, thùc phÈm, nhiªn liÖu, vËt liÖu cña tÇu, thuyÒn.
d/ Tê khai ngo¹i tÖ cña tÇu thuyÒn.
e/ Danh s¸ch hµnh kh¸ch (nÕu cã).
g/ Tê khai hµnh lý cña hµnh kh¸ch (®èi víi kh¸ch nhËp c¶nh rêi khái tÇu, thuyÒn). NÕu hµnh kh¸ch kh«ng rêi khái tÇu, thuyÒn chØ ph¶i khai hµnh lý mang theo mçi khi ®i bê. §èi víi hµnh kh¸ch xuÊt c¶nh ph¶i lµm thñ tôc h¶i quan ®èi víi hµng ho¸ vµ hµnh lý mang theo.
3. ThuyÒn trëng xuÊt tr×nh cho h¶i quan:
a/ Sæ nhËt ký hµnh tr×nh cña tÇu, thuyÒn.
b/ S¬ ®å hÇm hµng.
§iÒu 25.
§èi víi tÇu liªn vËn quèc tÕ xuÊt c¶nh, nhËp c¶nh b»ng ®êng s¾t:
A - Tµu liªn vËn quèc tÕ xuÊt c¶nh b»ng ®êng s¾t:
1. Khi ®oµn tµu xuÊt c¶nh khëi hµnh tõ mét ga liªn vËn néi ®Þa, Trëng tÇu ph¶i nép cho h¶i quan t¹i ga nh÷ng giÊy tê sau ®©y:
a/ Lîc khai hµng ho¸ xuÊt khÈu, kÓ c¶ hµng qu¸ c¶nh vµ hµng mîn ®êng (nÕu lµ tÇu chuyªn chë hµng ho¸).
b/ Danh s¸ch hµnh kh¸ch vµ phiÕu ký göi hµnh lý kh«ng theo ngêi cña hµnh kh¸ch (nÕu lµ tÇu chuyªn chë hµnh kh¸ch).
2. Khi ®oµn tÇu tíi ga biªn giíi, Trëng tµu ph¶i nép cho h¶i quan t¹i ga nh÷ng giÊy tê sau ®©y:
a/ Tê khai thµnh phÇn ®oµn tÇu, danh s¸ch, tê khai hµnh lý nh©n viªn phôc vô.
b/ Lîc khai hµng ho¸ xuÊt khÈu, kÓ c¶ hµng qu¸ c¶nh, mîn ®êng, c¸c vËn ®¬n (nÕu lµ tÇu chuyªn chë hµng ho¸).
c/ Danh s¸ch hµnh kh¸ch vµ phiÕu ký göi hµnh lý kh«ng theo ngêi cña hµnh kh¸ch (nÕu lµ tÇu chuyªn chë hµnh kh¸ch).
d/ Tê khai nhiªn liÖu, vËt liÖu, l¬ng thùc, thùc phÈm cña ®oµn tÇu.
B - TÇu liªn vËn quèc tÕ nhËp c¶nh b»ng ®êng s¾t:
1. Khi ®oµn tÇu nhËp c¶nh tíi ga biªn giíi, Trëng tµu nép cho h¶i quan t¹i ga nh÷ng giÊy tê sau ®©y:
a/ Lîc khai thµnh phÇn ®oµn tÇu, danh s¸ch vµ tê khai hµnh lý nh©n viªn phôc vô.
b/ Lîc khai hµng ho¸ nhËp khÈu hoÆc giÊy giao tiÕp thay thÕ c¸c vËn ®¬n (b¶n sao), c¸c giÊy tê liªn quan ®Õn hµng ho¸ (nÕu cã), kÓ c¶ hµng qu¸ c¶nh, mîn ®êng (nÕu lµ tÇu chuyªn chë hµng ho¸).
c/ C¸c phiÕu göi hµnh lý kh«ng theo ngêi (nÕu lµ tÇu chuyªn chë hµnh kh¸ch).
d/ Tê khai nhiªn liÖu, vËt liÖu, l¬ng thùc, thùc phÈm cña ®oµn tÇu.
e/ B¶n trÝch lîc khai hµng ho¸ dì xuèng tõng ga néi ®Þa.
2. Khi ®oµn tÇu tíi ga liªn vËn néi ®Þa, Trëng tÇu ph¶i nép cho H¶i quan t¹i ga:
a/ B¶n trÝch lîc khai hµng ho¸ nhËp khÈu ®îc h¶i quan ga liªn vËn biªn giíi cho phÐp chuyÓn vÒ néi ®Þa ®Ó lµm thñ tôc h¶i quan; c¸c vËn ®¬n (b¶n sao).
b/ GiÊy giao tiÕp hµng qu¸ c¶nh, mîn ®êng vËn chuyÓn (nÕu cã).
3. Tæng côc H¶i quan cïng víi Bé Giao th«ng vËn t¶i vµ Bu ®iÖn quy ®Þnh chi tiÕt viÖc thùc hiÖn ®iÒu 22, 25 cña NghÞ ®Þnh nµy.
§iÒu 26.
§èi víi «-t« xuÊt c¶nh, nhËp c¶nh:
1. ¤-t« ViÖt Nam xuÊt c¶nh lµ t¹m xuÊt, ph¶i t¸i nhËp. ¤-t« níc ngoµi nhËp c¶nh lµ t¹m nhËp, ph¶i t¸i xuÊt.
2. Bé Giao th«ng vËn t¶i vµ Bu ®iÖn quy ®Þnh tiªu chuÈn ®èi víi «-t« xuÊt c¶nh, nhËp c¶nh chuyªn chë hµnh kh¸ch, hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu quy ®Þnh t¹i ®iÒu nµy theo tËp qu¸n quèc tÕ.
3. ¤-t« xuÊt c¶nh, nhËp c¶nh tíi cöa khÈu biªn giíi ph¶i dõng l¹i vµ ®ç ®óng n¬i quy ®Þnh ®Ó lµm thñ tôc h¶i quan.
Chñ hµng hoÆc ngêi l¸i xe ph¶i khai b¸o vµ nép cho h¶i quan cöa khÈu nh÷ng giÊy tê sau ®©y:
a/ Tê khai hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu.
b/ Tê khai hµnh lý hoÆc sæ hµnh lý xuÊt khÈu, nhËp khÈu cña l¸i xe (®èi víi l¸i xe ViÖt Nam thêng xuyªn qua l¹i biªn giíi, do h¶i quan cÊp tØnh cÊp).
c/ Danh s¸ch hµnh kh¸ch vµ tê khai hµnh lý cña hµnh kh¸ch.
§iÒu 27.
- §èi víi ph¬ng tiÖn vËn t¶i qu©n sù cã chuyªn chë hµnh kh¸ch vµ hµng ho¸ d©n sù:
1. NÕu ph¬ng tiÖn vËn t¶i qu©n sù xuÊt c¶nh, nhËp c¶nh cã chuyªn chë hµng ho¸ d©n sù ph¶i lµm thñ tôc h¶i quan nh ®èi víi c¸c ph¬ng tiÖn vËn t¶i xuÊt c¶nh, nhËp c¶nh kh¸c.
2. Tæng côc H¶i quan cïng víi Bé Quèc phßng quy ®Þnh chi tiÕt thñ tôc h¶i quan ®èi víi ph¬ng tiÖn vËn t¶i qu©n sù xuÊt c¶nh, nhËp c¶nh chuyªn chë hµng qu©n sù vµ qu©n nh©n qua l¹i biªn giíi quèc gia.
§iÒu 28.
§èi víi ph¬ng tiÖn vËn t¶i qu¸ c¶nh, mîn ®êng ViÖt Nam:
1. Ngay sau khi tíi cöa khÈu, ngêi chØ huy, ngêi ®iÒu khiÓn ph¬ng tiÖn vËn t¶i ph¶i khai b¸o vµ nép cho h¶i quan cöa khÈu tê khai h¶i quan vµ c¸c giÊy tê cÇn thiÕt nh c¸c ph¬ng tiÖn xuÊt c¶nh, nhËp c¶nh kh¸c.
2. Ngêi chØ huy, ngêi ®iÒu khiÓn ph¬ng tiÖn vËn t¶i ph¶i thùc hiÖn ®óng c¸c ®iÒu mµ h¶i quan cöa khÈu ghi trªn tê khai:
a/ Hµnh tr×nh.
b/ Cöa khÈu xuÊt c¶nh.
3. Ph¶i thùc hiÖn chÕ ®é ¸p t¶i hoÆc chÕ ®é niªm phong h¶i quan.
§iÒu 29.
§èi víi ph¬ng tiÖn vËn t¶i kh¸c (ph¬ng tiÖn vËn t¶i th« s¬, thuyÒn, ca-n«...) khi xuÊt c¶nh, nhËp c¶nh qua biªn giíi quèc gia, chñ ph¬ng tiÖn ph¶i khai b¸o vµ nép cho h¶i quan cöa khÈu nh÷ng giÊy tê sau:
a/ Lîc khai hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu (nÕu cã).
b/ Tê khai hµnh lý cña chñ hoÆc cña ngêi ®¹i diÖn vµ cña nh÷ng ngêi lµm viÖc trªn ph¬ng tiÖn vËn t¶i vµ cña hµnh kh¸ch (nÕu cã).
CH¬NG IV
§IÒU KHO¶N CUèI CïNG
§iÒu 30.
Tæng côc trëng Tæng côc H¶i quan trong ph¹m vi chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh cã tr¸ch nhiÖm ban hµnh th«ng t híng dÉn chi tiÕt thi hµnh c¸c ®iÒu kho¶n trong b¶n Quy ®Þnh nµy.
Bé trëng c¸c Bé, Chñ nhiÖm c¸c Uû ban Nhµ níc vµ Thñ trëng c¸c c¬ quan kh¸c thuéc Héi ®ång Bé trëng cã tr¸ch nhiÖm quy ®Þnh, híng dÉn chi tiÕt thi hµnh nh÷ng phÇn cã liªn quan ®Ó thi hµnh c¸c ®iÒu kho¶n trong b¶n Quy ®Þnh nµy.