Nghị định 151-HĐBT Của Hội đồng Bộ trưởng về việc quy định chức năng, nhiệm vụ quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giao thông Vận tải và Bưu điện
NGHÞ ®ÞNH
CñA
HéI ®åNG Bé TRëNG Sè 151-H§BT NGµY 12-5-1990
QUY
®ÞNH CHøC N¨NG, NHIÖM Vô QUYÒN H¹N Vµ C¬ CÊU Tæ CHøC
CñA
Bé GIAO TH«NG VËN T¶I Vµ BU ®IÖN.
HéI ®åNG Bé TRëNG
C¨n cø LuËt Tæ chøc Héi ®ång Bé trëng ngµy 4-7-1981;
C¨n cø QuyÕt ®Þnh sè 244-NQ-H§NN8 ngµy 31-3-1990 cña Héi ®ång Nhµ níc;
C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 196-H§BT ngµy 11-12-1989 cña Héi ®ång Bé trëng quy ®Þnh nhiÖm vô, quyÒn h¹n vµ tr¸ch nhiÖm qu¶n lý Nhµ níc cña c¸c Bé.
NGHÞ ®ÞNH:
§iÒu 1
Bé Giao th«ng vËn t¶i vµ Bu ®iÖn lµ c¬ quan cña Héi ®ång Bé trëng chÞu tr¸ch nhiÖm thèng nhÊt qu¶n lý Nhµ níc ®èi víi c¸c ngµnh Giao th«ng vËn t¶i vµ Bu ®iÖn bao gåm c¸c chuyªn ngµnh ®êng bé, ®êng s¾t, ®êng thuû, hµng kh«ng, bu chÝnh vµ viÔn th«ng theo ®óng chñ tr¬ng, chÝnh s¸ch vµ luËt ph¸p cña níc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam.
§iÒu 2
Bé Giao th«ng vËn t¶i vµ Bu ®iÖn cã nh÷ng nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n chñ yÕu sau ®©y:
1- Trªn c¬ së ®êng lèi, chÝnh s¸ch, chiÕn lîc kinh tÕ - x· héi cña Nhµ níc, x©y dùng tr×nh Héi ®ång Bé trëng chiÕn lîc, quy ho¹ch, kÕ ho¹ch ph¸t triÓn, ph¬ng híng môc tiªu vµ c¸c c©n ®èi lín cña kÕ ho¹ch dµi h¹n, 5 n¨m vµ hµng n¨m vÒ toµn ngµnh giao th«ng vËn t¶i vµ bu ®iÖn.
2- So¹n th¶o tr×nh Héi ®ång Bé trëng c¸c dù ¸n LuËt, Ph¸p lÖnh, c¸c chÕ ®é, chÝnh s¸ch vÒ giao th«ng vËn t¶i, bu chÝnh vµ viÔn th«ng ®Ó Héi ®ång Bé trëng tr×nh Quèc héi, Héi ®ång Nhµ níc ban hµnh hoÆc Héi ®ång Bé trëng ban hµnh.
Bé ban hµnh: c¸c quy ®Þnh nh»m cô thÓ ho¸ c¸c v¨n b¶n ph¸p quy cña Nhµ níc; c¸c tiªu chuÈn, ®Þnh møc kinh tÕ - kü thuËt, c¸c quy tr×nh, quy ph¹m chuyÓn ngµnh; c¸c chÕ ®é, thÓ lÖ vÒ ®¨ng ký kinh doanh vËn t¶i hµng ho¸ vµ hµng kh¸ch, ®¨ng ký sö dông m¹ng líi bu chÝnh viÔn th«ng, kÓ c¶ m¹ng líi bu chÝnh viÔn th«ng chuyªn dïng; vÒ ®¨ng kiÓm kü thuËt an toµn theo tiªu chuÈn quèc gia vµ quèc tÕ c¸c ph¬ng tiÖn vËn t¶i, ph¬ng tiÖn næi, c¸c thiÕt bÞ th«ng tin trong ph¹m vi c¶ níc; vÒ ®¨ng kiÓm kü thuËt an toµn nåi h¬i vµ b×nh chÞu ¸p lùc ®îc sö dông trong c¸c ngµnh giao th«ng vËn t¶i vµ bu ®iÖn; vÒ s¶n xuÊt, xuÊt nhËp khÈu vµ ®¨ng ký kü thuËt c¸c ph¬ng tiÖn vËn t¶i vµ bu chÝnh viÔn th«ng; vÒ t×m kiÕm vµ cøu hé trªn biÓn, trªn kh«ng.
3- C¨n cø luËt ph¸p níc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam vµ C«ng íc quèc tÕ:
- Quy ®Þnh vµ c«ng bè hÖ thèng c¶ng biÓn, c¶ng s«ng, s©n bay d©n dông, hÖ thèng luång l¹ch, ®êng s«ng, ®êng s¾t vµ ®êng bé trong ph¹m vi c¶ níc, vÒ ph¬ng tiÖn vËn t¶i ®êng s¾t, ®êng s«ng vµ ®êng bé cña níc ngoµi ra vµo l·nh thæ ViÖt Nam vµ cña ViÖt Nam ra níc ngoµi.
- Cho phÐp ph¬ng tiÖn vËn t¶i ®êng thuû, ®êng s¾t, ®êng bé cña níc ngoµi ®îc ra, vµo l·nh thæ níc ta; cho phÐp ph¬ng tiÖn hµng kh«ng d©n dông níc ngoµi ®îc vµo, ra c¸c s©n bay, hoÆc bay theo hµnh lang vµ kh«ng phËn ®îc ph©n c«ng qu¶n lý.
- KiÓm tra an toµn kü thuËt ®èi víi c¸c ph¬ng tiÖn vËn t¶i vµ c¸c ®µi th«ng tin trªn c¸c ph¬ng tiÖn vËn t¶i theo ®óng luËt ph¸p níc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam vµ luËt lÖ hµng h¶i, hµng kh«ng, ®êng s¾t, ®êng bé, bu chÝnh vµ viÔn th«ng quèc tÕ.
- Tæ chøc viÖc t×m kiÕm vµ cøu hé c¸c tai n¹n trªn biÓn vµ trªn kh«ng theo C«ng íc quèc tÕ vµ luËt ph¸p cña níc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam.
- Tr×nh Nhµ níc phª chuÈn vµ c«ng bè viÖc gia nhËp (hoÆc rót khái), thõa nhËn vµ tham gia (hoÆc kh«ng thõa nhËn, kh«ng tham gia) c¸c tæ chøc, c¸c C«ng íc quèc tÕ vÒ giao th«ng - vËn t¶i - bu ®iÖn vµ hµng kh«ng d©n dông.
4- Qu¶n lý vµ ph©n phèi tÇn sè ph¸t sãng cho c¸c ®µi v« tuyÕn ®iÖn thuéc c¸c nghiÖp vô th«ng tin liªn l¹c, ph¸t thµnh, truyÒn h×nh vµ c¸c thiÕt bÞ cã ph¸t sãng v« tuyÕn ®iÖn thuéc c¸c nghiÖp vô kh¸c cña c¸c c¬ quan, tæ chøc, t nh©n ®Æt trªn l·nh thæ ViÖt Nam.
Qu¶n lý viÖc cÊp b»ng theo tiªu chuÈn quèc gia vµ quèc tÕ c¸c sÜ quan hµng h¶i, hµng kh«ng d©n dông, trëng ®µi ®iÖn b¸o, ®iÖn b¸o viÖn hµng h¶i, hµng kh«ng, sÜ quan tÇu s«ng, tµi xÕ xe löa... trong ph¹m vi c¶ níc.
5- Tæ chøc vµ chØ ®¹o c«ng t¸c nghiªn cøu khoa häc kü thuËt; tæ chøc vµ híng dÉn viÖc ®µo t¹o, båi dìng c¸n bé khoa häc kü thuËt, c¸n bé qu¶n lý giao th«ng vËn t¶i - bu ®iÖn.
Quan hÖ víi c¸c tæ chøc liªn ChÝnh phñ, tæ chøc vµ híng dÉn viÖc hîp t¸c quèc tÕ cña toµn ngµnh theo quy ®Þnh cña §¶ng vµ Nhµ níc vÒ quan hÖ hîp t¸c víi níc ngoµi.
6- Tr×nh Héi ®ång Bé trëng ban hµnh hoÆc Bé ban hµnh theo quy ®Þnh cña Nhµ níc c¸c quy ®Þnh vÒ hÖ thèng tæ chøc cña ngµnh, vÒ c¬ quan gióp Bé vµ gióp chÝnh quyÒn ®Þa ph¬ng qu¶n lý Nhµ níc ®èi víi ngµnh giao th«ng vËn t¶i - bu ®iÖn; c¸c chÝnh s¸ch, chÕ ®é, qu¶n lý vÒ tæ chøc vµ c¸n bé, vÒ ®µo t¹o, båi dìng, sö dông vµ ®·i ngé c¸n bé, c«ng nh©n viªn giao th«ng vËn t¶i vµ bu ®iÖn.
7- Thùc hiÖn chøc n¨ng qu¶n lý Nhµ níc ®èi víi c¸c ®¬n vÞ s¶n xuÊt kinh doanh, tæ chøc sù nghiÖp thuéc Bé vµ thuéc ngµnh theo quy ®Þnh cña Nhµ níc.
8- Thanh tra, kiÓm tra c¸c Bé, c¸c Uû ban nh©n d©n ®Þa ph¬ng, tæ chøc vµ c¸ nh©n thuéc mäi thµnh phÇn kinh tÕ, kÓ c¶ c¸c tæ chøc vµ c¸ nh©n níc ngoµi trong viÖc chÊp hµnh c¸c luËt lÖ, chÝnh s¸ch, chÕ ®é, quy tr×nh, quy ph¹m vÒ giao th«ng vËn t¶i bu chÝnh viÔn th«ng.
KiÕn nghÞ viÖc söa ®æi, b·i bá, hoÆc söa ®æi, b·i bá theo thÈm quyÒn, c¸c quy ®Þnh, thÓ lÖ cña c¸c ngµnh, ®Þa ph¬ng vi ph¹m luËt lÖ, chÝnh s¸ch, chÕ ®é vÒ giao th«ng vËn t¶i vµ bu ®iÖn.
§iÒu 3
C¬ cÊu tæ chøc cña Bé Giao th«ng vËn t¶i vµ Bu ®iÖn gåm cã:
a) C¸c c¬ quan gióp Bé trëng thùc hiÖn chøc n¨ng qu¶n lý Nhµ níc.
- C¸c Vô qu¶n lý tæng hîp:
1- Vô KÕ ho¹ch,
2- Vô Khoa häc - Kü thuËt,
3- Vô Tæ chøc c¸n bé vµ lao ®éng,
4- Vô Tµi chÝnh - kÕ to¸n,
5- Vô Quan hÖ quèc tÕ,
6- Thanh tra Bé,
7- V¨n phßng.
- C¸c Vô qu¶n lý chuyªn ngµnh:
8- Vô Giao th«ng,
9- Vô VËn t¶i,
10- Vô Bu ®iÖn,
11- Vô Hµng kh«ng.
Vµ mét sè c¬ quan gióp viÖc kh¸c do Bé trëng Bé Giao th«ng vµ Bu ®iÖn quyÕt ®Þnh.
b) C¸c tæ chøc sù nghiÖp:
Bé trëng Bé Giao th«ng vËn t¶i vµ Bu ®iÖn tr×nh Chñ tÞch Héi ®ång Bé trëng quyÕt ®Þnh s¾p xÕp l¹i c¸c tæ chøc sù nghiÖp vµ ®µo t¹o hiÖn nay (bao gåm c¶ c¸c tæ chøc sù nghiÖp, ®µo t¹o vÒ bu ®iÖn, hµng kh«ng d©n dông) cho gän nhÑ vµ hîp lý.
c) C¸c tæ chøc s¶n suÊt kinh doanh
Bé trëng Bé Giao th«ng vËn t¶i vµ Bu ®iÖn chÞu tr¸ch nhiÖm s¾p xÕp vµ kiÖn toµn c¸c tæ chøc s¶n xuÊt kinh doanh hiÖn trùc thuéc Bé (bao gåm c¶ c¸c tæ chøc s¶n xuÊt kinh doanh thuéc c¸c chuyªn ngµnh bu ®iÖn, Hµng kh«ng d©n dông) cho phï hîp víi yªu cÇu ®æi míi qu¶n lý Nhµ níc vÒ kinh tÕ.
d) Tæ chøc ngµnh ë tØnh
Së Giao th«ng vËn t¶i vµ Bu ®iÖn gióp Uû ban nh©n d©n tØnh vµ ®¬n vÞ hµnh chÝnh t¬ng ®¬ng thùc hiÖn chøc n¨ng qu¶n lý Nhµ níc ®èi víi ngµnh giao th«ng vËn t¶i vµ bu ®iÖn ë ®Þa ph¬ng; chÞu sù chØ ®¹o vÒ chuyªn m«n nghiÖp vô cña Bé Giao th«ng vËn t¶i vµ Bu ®iÖn.
C¸c Bu ®iÖn ë tØnh, thµnh phè lµ tæ chøc kinh doanh thuéc Tæng C«ng ty Bu chÝnh viÔn th«ng ViÖt Nam.
§iÒu 4
Bé thùc hiÖn qu¶n lý theo chÕ ®é Thñ trëng.
Gióp viÖc Bé trëng cã mét sè thø trëng, trong ®ã cã mét thø trëng thø nhÊt.
§iÒu 5
NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc kÓ tõ ngµy ban hµnh, c¸c v¨n b¶n tríc ®©y tr¸i víi NghÞ ®Þnh nµy ®Òu b·i bá.
§iÒu 6
Bé trëng Giao th«ng vËn t¶i vµ Bu ®iÖn, Bé trëng c¸c Bé, Chñ nhiÖm Uû ban Nhµ níc, Thñ trëng c¸c c¬ quan kh¸c thuéc Héi ®ång Bé trëng, Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè vµ ®Æc khu trùc thuéc Trung ¬ng chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy.
