Nghị định 110-HĐBT Của Hội đồng Bộ trưởng về việc quy định chi tiết việc thi hành Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu

CñA HéI ®åNG Bé TR­ëNG Sè 110 - H§BT NGµY 31-3-1992

QUY ®ÞNH CHI TIÕT VIÖC THI HµNH

HéI ®åNG Bé TR­ëNG

C¨n cø LuËt Tæ chøc Héi ®ång bé tr­ëng ngµy 4 th¸ng 7 n¨m 1981;

C¨n cø LuËt thuÕ xuÊt khÈu, thuÕ nhËp khÈu ®· ®­îc Quèc héi n­íc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam Kho¸ VIII, kú häp thø 10 th«ng qua ngµy 26 th¸ng 12 n¨m 1991;

Theo ®Ò nghÞ cña Bé tr­ëng Bé Tµi chÝnh.

CH­¬NG I
§èI T­îNG CHÞU THUÕ Vµ ®èI T­îNG NéP THUÕ

§iÒu 1. - TÊt c¶ hµng ho¸ ®­îc phÐp xuÊt khÈu, nhËp khÈu qua cöa khÈu, biªn giíi ViÖt Nam trong c¸c tr­êng hîp sau ®©y ®Òu lµ ®èi t­îng chÞu thuÕ xuÊt khÈu hoÆc thuÕ nhËp khÈu:

1. Hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu cña c¸c tæ chøc kinh tÕ ViÖt Nam thuéc c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ®­îc phÐp mua b¸n, trao ®æi vay nî víi n­íc ngoµi.

2. Hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu cña c¸c tæ chøc kinh tÕ n­íc ngoµi, cña c¸c h×nh thøc ®Çu t­ n­íc ngoµi t¹i ViÖt Nam.

3. Hµng ho¸ nãi ë kho¶n 1, kho¶n 2 ®­îc phÐp xuÊt khÈu vµo c¸c khu chÕ xuÊt t¹i ViÖt Nam vµ hµng ho¸ cña c¸c xÝ nghiÖp trong khu chÕ xuÊt ®­îc phÐp nhËp khÈu vµo thÞ tr­êng ViÖt Nam.

4. Hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu ®Ó lµm hµng mÉu, qu¶ng c¸o, dù héi chî triÓn l·m.

5. Hµng viÖn trî hoµn l¹i vµ kh«ng hoµn l¹i.

6. Hµng ho¸ v­ît qu¸ tiªu chuÈn hµnh lý ®­îc miÔn thuÕ mang theo ng­êi cña c¸ nh©n ng­êi ViÖt Nam vµ ng­êi n­íc ngoµi khi xuÊt nhËp c¶nh qua cöa khÈu, biªn giíi ViÖt Nam.

7. Hµng lµ quµ biÕu, quµ tÆng v­ît qu¸ tiªu chuÈn miÔn thuÕ cña c¸c tæ chøc, c¸ nh©n ë n­íc ngoµi, ng­êi ViÖt Nam ®Þnh c­ ë n­íc ngoµi mang hoÆc göi vÒ cho c¸c tæ chøc, c¸ nh©n ë ViÖt Nam vµ ng­îc l¹i.

8. Hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu v­ît qu¸ tiªu chuÈn miÔn thuÕ cña c«ng d©n ViÖt Nam ®­îc Nhµ n­íc cö ®i c«ng t¸c, lao ®éng vµ häc tËp ë n­íc ngoµi, cña c¸c tæ chøc quèc tÕ, c¬ quan ngo¹i giao n­íc ngoµi t¹i ViÖt Nam vµ cña c¸c c¸ nh©n ng­êi n­íc ngoµi lµm viÖc t¹i c¸c tæ chøc nãi trªn hoÆc t¹i c¸c h×nh thøc ®Çu t­ n­íc ngoµi t¹i ViÖt Nam.

9. Hµng lµ tµi s¶n di chuyÓn v­ît qu¸ tiªu chuÈn miÔn thuÕ cña c¸c tæ chøc, c¸ nh©n n­íc ngoµi xuÊt khÈu qua cöa khÈu biªn giíi ViÖt Nam do hÕt thêi h¹n c­ tró vµ lµm viÖc t¹i ViÖt Nam vµ cña c¸ nh©n ng­êi ViÖt Nam ®­îc ChÝnh phñ ViÖt Nam cho phÐp xuÊt c¶nh ®Ó ®Þnh c­ ë n­íc ngoµi.

§iÒu 2. - §èi víi hµng ho¸ mua b¸n, trao ®æi tiÓu ng¹ch qua biªn giíi, Héi ®ång Bé tr­ëng sÏ cã qui ®Þnh riªng.

§iÒu 3. - Hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu trong c¸c tr­êng hîp sau ®©y kh«ng thuéc diÖn chÞu thuÕ xuÊt khÈu, thuÕ nhËp khÈu sau khi lµm ®Çy ®ñ thñ tôc h¶i quan:

1. Hµng vËn chuyÓn qu¸ c¶nh hoÆc m­în ®­êng qua cöa khÈu, biªn giíi ViÖt Nam hoÆc c¸c hµng ho¸ tõ n­íc ngoµi nhËp khÈu vµo khu chÕ xuÊt vµ hµng ho¸ tõ khu chÕ xuÊt xuÊt khÈu ra n­íc ngoµi hoÆc hµng ho¸ tõ khu chÕ xuÊt nµy ®­a sang khu chÕ xuÊt kh¸c trong l·nh thæ n­íc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam.

2. Hµng chuyÓn khÈu bao gåm c¸c h×nh thøc sau ®©y:

a) Hµng ho¸ ®­îc chuyÓn th¼ng tõ c¶ng n­íc xuÊt khÈu ®Õn c¶ng n­íc nhËp khÈu kh«ng ®Õn c¶ng ViÖt Nam.

b) Hµng ho¸ ®­îc chë ®Õn c¶ng ViÖt Nam nh­ng kh«ng lµm thñ tôc nhËp khÈu vµo ViÖt Nam mµ ®i lu«n tíi c¶ng n­íc nhËp khÈu.

c) Hµng ®­a vµo kho ngo¹i quan råi chuyÓn ®Õn n­íc kh¸c kh«ng lµm thñ tôc nhËp khÈu vµo ViÖt Nam theo quy chÕ qu¶n lý kho ngo¹i quan.

3. Hµng viÖn trî nh©n ®¹o bao gåm hµng viÖn trî cña c¸c tæ chøc Liªn hîp quèc, viÖn trî Nhµ n­íc theo c¸c ch­¬ng tr×nh dù ¸n viÖn trî ®· ®­îc ký kÕt vµ c¸c kho¶n viÖn trî ®ét xuÊt cña c¸c chÝnh phñ, tæ chøc n­íc ngoµi ®Ó hç trî kh¾c phôc thiÖt h¹i do thiªn tai, dÞch bÖnh.

Bé Tµi chÝnh h­íng dÉn cô thÓ c¸c thñ tôc qu¶n lý, Tæng côc H¶i quan h­íng dÉn cô thÓ c¸c thñ tôc h¶i quan ®èi víi c¸c tr­êng hîp kh«ng thuéc diÖn chÞu thuÕ quy ®Þnh t¹i ®iÒu nµy.

§iÒu 4. - TÊt c¶ c¸c tæ chøc, c¸ nh©n cã hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu thuéc ®èi t­îng chÞu thuÕ qui ®Þnh t¹i §iÒu I NghÞ ®Þnh nµy ®Òu lµ ®èi t­îng nép thuÕ xuÊt khÈu, thuÕ nhËp khÈu.

- Tr­êng hîp xuÊt khÈu, nhËp khÈu uû th¸c th× tæ chøc nhËn uû th¸c chÞu tr¸ch nhiÖm nép thuÕ xuÊt khÈu, thuÕ nhËp khÈu.

§iÒu 5. - Hµng xuÊt khÈu, nhËp khÈu theo §iÒu ­íc quèc tÕ mµ ChÝnh phñ ViÖt Nam ký kÕt hoÆc tham gia cã nh÷ng quy ®Þnh vÒ miÔn, gi¶m thuÕ xuÊt khÈu, thuÕ nhËp khÈu th× thuÕ xuÊt khÈu, thuÕ nhËp khÈu ®­îc thùc hiÖn theo nh÷ng quy ®Þnh nµy. Bé Tµi chÝnh quyÕt ®Þnh miÔn hoÆc gi¶m thuÕ ®èi víi tõng tr­êng hîp cô thÓ víi quy ®Þnh cña §iÒu ­íc quèc tÕ ®ã.

CH­¬NG II
C¨N Cø TÝNH THUÕ, C¸CH TÝNH THUÕ

§iÒu 6. - C¨n cø ®Ó tÝnh thuÕ xuÊt khÈu, thuÕ nhËp khÈu:

1. Sè l­îng tõng mÆt hµng xuÊt khÈu, nhËp khÈu ghi trong tê khai hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu (gäi t¾t lµ tê khai hµng) cña c¸c tæ chøc, c¸ nh©n cã hµng xuÊt khÈu, nhËp khÈu.

2. Gi¸ tÝnh thuÕ quy ®Þnh t¹i §iÒu 7 NghÞ ®Þnh nµy.

3. ThuÕ suÊt cña mÆt hµng xuÊt khÈu, nhËp khÈu quy ®Þnh t¹i §iÒu 10 NghÞ ®Þnh nµy.

§iÒu 7. - Gi¸ tÝnh thuÕ:

1. Gi¸ tÝnh thuÕ ®èi víi hµng xuÊt khÈu lµ gi¸ b¸n cho kh¸ch hµng t¹i cöa khÈu xuÊt kh«ng bao gåm chi phÝ vËn t¶i (F) vµ phÝ b¶o hiÓm (I) theo hîp ®ång b¸n hµng phï hîp víi c¸c chøng tõ kh¸c cã liªn quan ®Õn viÖc b¸n hµng.

Gi¸ tÝnh thuÕ ®èi víi hµng nhËp khÈu lµ gi¸ mua cña kh¸ch hµng t¹i cöa khÈu nhËp bao gåm c¶ chi phÝ vËn t¶i (F) vµ phÝ b¶o hiÓm (I) theo hîp ®ång mua hµng phï hîp víi c¸c chøng tõ kh¸c cã liªn quan ®Õn viÖc mua hµng.

Gi¸ tÝnh thuÕ tÝnh b»ng ®ång ViÖt Nam lµ gi¸ tÝnh thuÕ b»ng ngo¹i tÖ nh©n víi tû gi¸ mua vµo gi÷a ®ång ViÖt Nam vµ tiÒn n­íc ngoµi do Ng©n hµng Nhµ n­íc ViÖt Nam c«ng bè. Bé Tµi chÝnh h­íng dÉn tû gi¸ ®èi víi ®ång tiÒn mµ Ng©n hµng ch­a c«ng bè tû gi¸.

2. §èi víi hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu nÕu cã hîp ®ång mua, b¸n vµ c¸c chøng tõ hîp lÖ ®ñ ®iÒu kiÖn ®Ó x¸c ®Þnh gi¸ tÝnh thuÕ theo quy ®Þnh th× gi¸ tÝnh thuÕ ®­îc x¸c ®Þnh theo hîp ®ång.

Bé Tµi chÝnh cïng víi Bé Th­¬ng m¹i vµ Du lÞch quy ®Þnh cô thÓ c¸c ®iÒu kiÖn ®Ó x¸c ®Þnh gi¸ tÝnh thuÕ theo hîp ®ång mua, b¸n.

3. §èi víi hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu kh«ng ®ñ ®iÒu kiÖn x¸c ®Þnh gi¸ tÝnh thuÕ theo hîp ®ång quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 ®iÒu nµy, hoÆc gi¸ ghi trong hîp ®ång qu¸ thÊp so víi gi¸ mua, b¸n thùc tÕ tèi thiÓu t¹i cöa khÈu vµ ®èi víi Hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu theo ph­¬ng thøc kh¸c kh«ng ph¶i lµ mua b¸n, kh«ng thanh to¸n qua Ng©n hµng th× gi¸ tÝnh thuÕ lµ gi¸ mua, b¸n thùc tÕ tèi thiÓu t¹i cöa khÈu.

Bé Tµi chÝnh chñ tr×, cïng víi Bé Th­¬ng m¹i vµ Du lÞch vµ Tæng côc H¶i quan c¨n cø vµo nguyªn t¾c ®Þnh gi¸ tÝnh thuÕ quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy ®Ó quy ®Þnh gi¸ mua, gi¸ b¸n thùc tÕ tèi thiÓu.

§iÒu 8. - ThuÕ nép b»ng ®ång tiÒn ViÖt Nam; tr­êng hîp ®èi t­îng nép thuÕ muèn nép thuÕ b»ng ngo¹i tÖ th× ph¶i nép b»ng ngo¹i tÖ tù do chuyÓn ®æi. Nh÷ng tr­êng hîp ph¶i nép thuÕ b»ng ngo¹i tÖ do Bé Tµi chÝnh quyÕt ®Þnh.

§iÒu 9. - Sè thuÕ xuÊt, thuÕ nhËp khÈu b»ng (=) sè l­îng tõng mÆt hµng thùc tÕ xuÊt khÈu, nhËp khÈu nh©n (x) víi gi¸ tÝnh thuÕ, nh©n (x) víi thuÕ suÊt cña tõng mÆt hµng ghi trong BiÓu thuÕ.

§iÒu 10. - BiÓu thuÕ xuÊt khÈu, BiÓu thuÕ nhËp khÈu ®­îc ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh nµy.

Bé Tµi chÝnh chñ tr× bµn víi Bé Th­¬ng m¹i vµ Du lÞch c¨n cø vµo chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch xuÊt khÈu, nhËp khÈu tõng mÆt hµng, sù biÕn ®éng vÒ gi¸ c¶ thÞ tr­êng trong tõng thêi gian ®Ó tr×nh Chñ tÞch Héi ®ång Bé tr­ëng ®iÒu chØnh c¸c møc thuÕ xuÊt trong biÓu thuÕ xuÊt khÈu, BiÓu thuÕ nhËp khÈu ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh nµy phï hîp víi khung thuÕ suÊt do Héi ®ång Nhµ n­íc quy ®Þnh.

§iÒu 11. - ThuÕ suÊt ®èi víi hµng xuÊt khÈu, nhËp khÈu gåm thuÕ suÊt th«ng th­êng vµ thuÕ suÊt ­u ®·i.

1. ThuÕ suÊt th«ng th­êng lµ thuÕ suÊt ®­îc quy ®Þnh trong BiÓu thuÕ xuÊt khÈu vµ BiÓu thuÕ nhËp khÈu ban hµnh kÌm theo nghÞ ®Þnh nµy.

2. ThuÕ suÊt ­u ®·i:

a) ThuÕ suÊt ­u ®·i ®­îc ¸p dông ®èi víi c¸c hµng ho¸ xuÊt khÈu cã ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn sau ®©y:

- Hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu theo c¸c HiÖp ®Þnh th­¬ng m¹i ®· ký kÕt gi÷a ChÝnh phñ hai n­íc, trong ®ã cã ®iÒu kho¶n ­u ®·i vÒ thuÕ xuÊt khÈu, thuÕ nhËp khÈu, cho tõng mÆt hµng víi sè l­îng cô thÓ.

- Hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu ph¶i lµ hµng ho¸ ®­îc s¶n xuÊt t¹i ViÖt Nam (®èi víi hµng xuÊt khÈu), hoÆc t¹i n­íc cã ký kÕt ®iÒu kho¶n ­u ®·i trong quan hÖ th­¬ng m¹i víi ViÖt Nam (®èi víi hµng nhËp khÈu).

Bé Tµi chÝnh c¨n cø vµo c¸c ®iÒu kiÖn quy ®Þnh t¹i kho¶n nµy h­íng dÉn cô thÓ c¸c tr­êng hîp ®­îc ¸p dông thuÕ suÊt ­u ®·i.

b) ThuÕ suÊt ­u ®·i ®­îc ¸p dông thèng nhÊt b»ng 70% (b¶y m­¬i phÇn tr¨m) cña thuÕ suÊt ghi trong biÓu thuÕ xuÊt khÈu. BiÓu thuÕ nhËp khÈu.

c) C¸c tr­êng hîp ¸p dông thuÕ suÊt ­u ®·i kh¸c víi quy ®Þnh trªn sÏ do Héi ®ång Bé tr­ëng quyÕt ®Þnh cô thÓ theo ®Ò nghÞ cña Bé Tµi chÝnh vµ c¸c Bé cã liªn quan.

CH­¬NG IV
MIÔN THUÕ, GI¶M THUÕ, HOµN L¹I THUÕ

§iÒu 12. - C¸c tr­êng hîp ®­îc miÔn thuÕ quy ®Þnh t¹i §iÒu 10 LuËt thuÕ xuÊt khÈu, thuÕ nhËp khÈu ®­îc quy ®Þnh chi tiÕt nh­ sau:

1. Hµng viÖn trî kh«ng hoµn l¹i bao gåm:

- Hµng viÖn trî kh«ng hoµn l¹i song ph­¬ng hoÆc ®a ph­¬ng cña c¸c tæ chøc ChÝnh phñ, c¸c tæ chøc liªn ChÝnh phñ, c¸c tæ chøc phi ChÝnh phñ.

- Hµng viÖn trî kh«ng hoµn l¹i do c¸c tæ chøc nh©n ®¹o, gi¸o dôc, ý tÕ, v¨n ho¸ n­íc ngoµi hoÆc cña c¸c tæ chøc t«n gi¸o quèc tÕ viÖn trî cho c¸c c¬ quan khoa häc, gi¸o dôc, y tÕ, v¨n ho¸ vµ c¸c tæ chøc t«n gi¸o cña ViÖt Nam ®Ó dïng trùc tiÕp cho khoa häc, gi¸o dôc, y tÕ, v¨n ho¸ vµ t«n gi¸o.

2. Hµng t¹m nhËp t¸i xuÊt, t¹m xuÊt t¸i nhËp ®Ó dù Héi chî triÓn l·m, bao gåm nh÷ng hµng ho¸ ®­îc phÐp t¹m xuÊt khÈu hoÆc t¹m nhËp khÈu ®Ó dù héi chî, triÓn l·m, hÕt thêi h¹n héi chî, triÓn l·m ph¶i nhËp vÒ ViÖt Nam ®èi víi hµng t¹m xuÊt vµ xuÊt khÈu ra n­íc ngoµi ®èi víi hµng t¹m nhËp.

3. Hµng lµ tµi s¶n di chuyÓn, hµng cña c«ng d©n ViÖt Nam ®i hîp t¸c lao ®éng, hîp t¸c chuyªn gia, c«ng t¸c vµ häc tËp ë n­íc ngoµi mang theo hoÆc göi vÒ n­íc trong møc quy ®Þnh, bao gåm:

a) Hµng lµ tµi s¶n di chuyÓn cña c¸c tæ chøc, c¸ nh©n ng­êi n­íc ngoµi xuÊt khÈu qua biªn giíi ViÖt Nam do hÕt thêi h¹n c­ tró vµ lµm viÖc t¹i ViÖt Nam vµ cña c¸ nh©n ng­êi ViÖt Nam ®­îc ChÝnh phñ ViÖt Nam cho phÐp ®Þnh c­ ë n­íc ngoµi hoÆc hµng lµ tµi s¶n di chuyÓn cña ng­êi ViÖt Nam ®Þnh c­ ë n­íc ngoµi nay ®­îc ChÝnh phñ ViÖt Nam cho phÐp ®Þnh c­ ë ViÖt Nam.

Bé Tµi chÝnh cïng víi Bé Ngo¹i giao, Tæng côc H¶i quan quy ®Þnh cô thÓ ®Þnh møc ®­îc miÔn thuÕ ®èi víi hµng lµ tµi s¶n di chuyÓn cña tõng ®èi t­îng phï hîp víi luËt ph¸p cña tõng n­íc vµ quèc tÕ.

b. Hµng ho¸ mang theo hoÆc göi vÒ n­íc cña c«ng d©n ViÖt Nam ®i hîp t¸c lao ®éng, hîp t¸c chuyªn gia, c«ng t¸c vµ häc tËp ë n­íc ngoµi trong tiªu chuÈn quy ®Þnh cña Héi ®ång Bé tr­ëng.

Bé Tµi chÝnh chñ tr× cïng Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ x· héi, Bé Th­¬ng m¹i vµ Du lÞch vµ Tæng côc h¶i quan tr×nh Héi ®ång Bé tr­ëng ban hµnh møc ®­îc miÔn thuÕ quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n nµy.

4. Hµng xuÊt khÈu, nhËp khÈu cña tæ chøc, c¸ nh©n ng­êi n­íc ngoµi ®­îc h­ëng tiªu chuÈn miÔn trõ ngo¹i giao do Héi ®ång Bé tr­ëng quy ®Þnh phï hîp víi c¸c ®Òu kho¶n quèc tÕ mµ ViÖt Nam ký kÕt.

Bé tµi chÝnh chñ tr× cïng víi Bé Ngo¹i giao, Tæng côc H¶i quan tr×nh Héi ®ång Bé tr­ëng ban hµnh møc ®­îc miÔn thuÕ qui ®Þnh t¹i kho¶n nµy.

5. Hµng xuÊt khÈu ®Ó tr¶ nî n­íc ngoµi cña ChÝnh phñ.

Bé Tµi chÝnh h­íng dÉn ®èi víi tõng tr­êng hîp ®­îc miÔn thuÕ quy ®Þnh t¹i §iÒu nµy.

§iÒu 13. - C¸c tr­êng hîp ®­îc xÐt miÔn thuÕ quy ®Þnh t¹i §iÒu 11 LuËt thuÕ xuÊt khÈu, thuÕ nhËp khÈu ®­îc quy ®Þnh chi tiÕt nh­ sau:

1. Hµng nhËp khÈu chuyªn dïng cho an ninh, quèc phßng, nghiªn cøu khoa häc vµ gi¸o dôc, ®µo t¹o cña c¸c c¬ quan, tæ chøc Nhµ n­íc b»ng nguån kinh phÝ do ng©n s¸ch cÊp.

2. Hµng lµ vËt t­, nguyªn liÖu nhËp khÈu ®Ó gia c«ng cho n­íc ngoµi vµ xuÊt khÈu theo c¸c hîp ®ång gia c«ng ®· ký kÕt bao gåm c¸c h×nh thøc: nhËn vËt t­, nguyªn liÖu giao toµn bé thµnh phÈm hoÆc tr¶ tiÒn mét phÇn hoÆc toµn bé vËt t­, nguyªn liÖu ®Ó b¸n toµn bé thµnh phÈm cho n­íc ngoµi theo hîp ®ång gia c«ng.

3. Hµng xuÊt khÈu, nhËp khÈu cña xÝ nghiÖp cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi vµ cña bªn n­íc ngoµi hîp t¸c kinh doanh c¸c tr­êng hîp cÇn khuyÕn khÝch ®Çu t­ ®­îc xÐt miÔn thuÕ trong c¸c tr­êng hîp quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh sè 28-H§BT ngµy 6 th¸ng 2 n¨m 1991 cña Héi ®ång Bé tr­ëng.

4. Hµng lµ quµ biÕu, quµ tÆng cña c¸c tæ chøc, c¸ nh©n n­íc ngoµi cho c¸c tæ chøc, c¸ nh©n cña ViÖt Nam vµ ng­îc l¹i ®­îc miÔn thuÕ theo møc quy ®Þnh cña Bé Tµi chÝnh.

Bé Tµi chÝnh quy ®Þnh c¸c thñ tôc miÔn thuÕ ®èi víi c¸c tr­êng hîp quy ®Þnh t¹i §iÒu nµy.

§iÒu 14. - Tr­êng hîp hµng ho¸ trong qu¸ tr×nh vËn chuyÓn, bèc xÕp bÞ h­ háng, mÊt m¸t cã lý do x¸c ®¸ng ®­îc C«ng ty Gi¸m ®Þnh hµng ho¸ xuÊt nhËp khÈu ViÖt Nam (Vinacontrol) chøng nhËn th× ®­îc gi¶m thuÕ t­¬ng øng víi tû lÖ h­ hao cña hµng ho¸. C¬ quan h¶i quan cung cÊp tØnh, thµnh phè c¨n cø vµo møc ®é tæn thÊt ®· ®­îc gi¸m ®Þnh cña Vinacontrol vµ kiÓm tra xem xÐt c¸c hå s¬ theo quy ®Þnh cña Bé Tµi chÝnh ®Ó xÐt gi¶m thuÕ.

§iÒu 15. - Khi lý do cña c¸c tr­êng hîp ®­îc miÔn thuÕ, xÐt miÔn thuÕ, xÐt gi¶m thuÕ quy ®Þnh t¹i c¸c §iÒu 12, 13 vµ 14 NghÞ ®Þnh nµy ®· thay ®æi, c¸c chñ hµng ho¸ xuÊt nhËp khÈu trong thêi h¹n 2 ngµy cã tr¸ch nhiÖm khai b¸o víi c¬ quan h¶i quan cÊp tØnh, thµnh phè ®Ó c¬ quan h¶i quan lµm thñ tôc thu ®ñ sè thuÕ ®· ®­îc miÔn, gi¶m.

Bé Tµi chÝnh quy ®Þnh, h­íng dÉn cô thÓ thñ tôc vµ thÈm quyÒn xÐt thu ®ñ thuÕ ®èi víi c¸c tr­êng hîp nµy.

§iÒu 16. - C¸c tr­êng hîp ®­îc xÐt hoµn l¹i thuÕ vµ thêi h¹n hoµn thuÕ quy ®Þnh t¹i §iÒu 14 vµ §iÒu 15 LuËt thuÕ xuÊt khÈu, thuÕ nhËp khÈu ®­îc quy ®Þnh chi tiÕt nh­ sau:

a) C¸c tr­êng hîp ®­îc hoµn thuÕ:

1. Hµng nhËp khÈu vµo ViÖt Nam ®· kª khai hµng ho¸ nhËp khÈu víi c¬ quan thuÕ vµ ®· nép thuÕ nhËp khÈu theo th«ng b¸o thuÕ nh­ng hµng vÉn cßn ®Ó trong khu vùc qu¶n lý h¶i quan t¹i c¸c cöa khÈu biªn giíi vµ sau ®ã ®­îc phÐp xuÊt khÈu.

2. Hµng ho¸ xuÊt khÈu ®· kª khai vµ ®· nép thuÕ theo th«ng b¸o thuÕ, nh­ng thùc tÕ kh«ng xuÊt khÈu n÷a.

3. Hµng ®· nép thuÕ theo tê khai, nh­ng thùc tÕ xuÊt khÈu hoÆc nhËp khÈu Ýt h¬n.

4. Hµng ho¸ lµ vËt t­, nguyªn liÖu nhËp khÈu ®Ó s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu ®­îc hoµn thuÕ t­¬ng øng víi tû lÖ xuÊt khÈu thµnh phÈm.

5. Hµng ho¸ t¹m nhËp khÈu ®Ó t¸i xuÊt khÈu, hµng t¹m xuÊt khÈu ®Ó t¸i nhËp khÈu ®­îc hoµn thuÕ t­¬ng øng víi sè hµng t¸i xuÊt khÈu hoÆc t¸i nhËp khÈu.

b) Thêi h¹n xÐt hoµn thuÕ:

Trong thêi h¹n 30 ngµy (ba m­¬i ngµy), kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ xin hoµn thuÕ, Bé Tµi chÝnh ph¶i lµm xong thñ tôc hoµn thuÕ cho c¸c ®èi t­îng nép thuÕ. Qu¸ thêi h¹n nãi trªn th× ngoµi sè thuÕ ®­îc hoµn, c¸c ®èi t­îng nép thuÕ cßn ®­îc h­ëng tiÒn l·i tÝnh trªn sè thuÕ chËm hoµn cña sè ngµy chËm hoµn theo møc l·i suÊt tiÒn göi ng©n hµng t¹i thêi ®iÓm hoµn thuÕ.

Bé Tµi chÝnh quy ®Þnh vµ h­íng dÉn cô thÓ thñ tôc xÐt hoµn thuÕ ®èi víi c¸c tr­êng hîp ®­îc hoµn thuÕ quy ®Þnh t¹i §iÒu nµy.

CH­¬NG V
Xö Lý C¸C VI PH¹M Vµ GI¶I QUYÕT C¸C KHIÕU N¹I

§iÒu 17. ViÖc xö lý c¸c vi ph¹m ghi ë §iÒu 20 cña LuËt thuÕ xuÊt khÈu, thuÕ nhËp khÈu ®­îc quy ®Þnh nh­ sau:

1. Tæ chøc, c¸ nh©n nµo chËm nép thuÕ th× mçi ngµy chËm nép bÞ ph¹t n¨m phÇn ngh×n (0,5%) sè tiÒn nép chËm.

a) Thêi h¹n ®Ó x¸c ®Þnh ngµy chËm nép thuÕ ®èi víi c¸c tr­êng hîp hµng xuÊt khÈu, nhËp khÈu quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 1, 2, 3, 4, 5 §iÒu 1 cña NghÞ ®Þnh nµy:

- Qu¸ 15 ngµy ®èi víi hµng xuÊt khÈu kÓ tõ ngµy tæ chøc vµ c¸ nh©n nhËn ®­îc th«ng b¸o cña c¬ quan thuÕ vÒ sè thuÕ ph¶i nép.

- Qu¸ 30 ngµy ®èi víi hµng nhËp khÈu, kÓ tõ ngµy tæ chøc vµ c¸ nh©n nhËn ®­îc th«ng b¸o cña c¬ quan thuÕ vÒ sè thuÕ ph¶i nép.

b) C¸c tr­êng hîp xuÊt khÈu, nhËp khÈu hµng quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 6, 7, 8, 9 §iÒu 1 cña NghÞ ®Þnh nµy ph¶i nép ngay tr­íc khi xuÊt khÈu hµng ra n­íc ngoµi hoÆc nhËp khÈu hµng vµo ViÖt Nam.

2. §èi víi c¸c tr­êng hîp qu¸ 90 ngµy, tÝnh tõ ngµy nhËn ®­îc th«ng b¸o chÝnh thøc sè thuÕ ph¶i nép cña c¬ quan thu thuÕ, ®èi t­îng nép thuÕ nµo ch­a nép xong thuÕ th× c¬ quan h¶i quan kh«ng ®­îc lµm thñ tôc xuÊt khÈu, nhËp khÈu cho chuyÕn hµng tiÕp theo cña c¸c ®èi t­îng nép thuÕ, ®ång thêi th«ng b¸o cho Bé Th­¬ng mai vµ Du lÞch biÕt. NhËn ®­îc th«ng b¸o cña c¬ quan h¶i quan, Bé Th­¬ng m¹i vµ Du lÞch kh«ng ®­îc cÊp giÊy phÐp xuÊt khÈu, nhËp khÈu cho c¸c ®èi t­îng nî thuÕ ®ã cho ®Õn khi ®èi t­îng nî thuÕ ®ã nép ®ñ sè thuÕ cßn nî theo x¸c nhËn cña c¬ quan h¶i quan.

3. §èi t­îng nép thuÕ cã hµnh vi gian lËu thuÕ trong viÖc nép thuÕ th× bÞ ph¹t tiÒn tõ 2 ®Õn 5 lÇn sè thuÕ gian lËu.

Bé Tµi chÝnh quy ®Þnh cô thÓ c¸c hµnh vi gian lËu vµ møc ph¹t tiÒn t­¬ng øng ®èi víi tõng hµnh vi gian lËu.

4. C¸ nh©n trèn thuÕ ®· bÞ xö lý hµnh chÝnh theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 3 §iÒu nµy mµ cßn vi ph¹m, hoÆc trèn thuÕ víi sè l­îng lín hoÆc ph¹m t«i trong c¸c tr­êng hîp nghiªm träng kh¸c th× bÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 169 cña Bé luËt h×nh sù.

§iÒu 18. - Khi lý do miÔn thuÕ ®· thay ®æi mµ ®èi t­îng nép thuÕ kh«ng thùc hiÖn ®óng quy ®Þnh vÒ thêi h¹n khai b¸o cho c¬ quan thuÕ theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 15 NghÞ ®Þnh nµy th× mçi ngµy qu¸ h¹n bÞ ph¹t n¨m phÇn ngh×n (0,5%) sè thuÕ ph¶i nép, vµ nÕu tiÕp tôc vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ chËm nép thuÕ gian lËu trong viÖc nép thuÕ th× sÏ bÞ ph¹t theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 17 NghÞ ®Þnh nµy.

§iÒu 19. - Trong c¸c tr­êng hîp ®èi t­îng nép thuÕ kh«ng ®ång ý víi quyÕt ®Þnh xö ph¹t cña c¬ quan thu thuÕ quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 vµ 3 §iÒu 17 th× vÉn ph¶i chÊp hµnh biÖn ph¸p xö ph¹t ®ã, nh­ng cã quyÒn khiÕu n¹i lªn Tæng côc H¶i quan. Trong thêi h¹n 20 ngµy kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ ®¬n khiÕu n¹i Tæng côc H¶i quan ph¶i gi¶i quyÕt xong. NÕu vÉn kh«ng ®ång ý c¸ch gi¶i quyÕt cña Tæng côc H¶i quan th× ®èi t­îng nép thuÕ cã quyÒn khiÕu n¹i ®Õn Bé tr­ëng Bé Tµi chÝnh. Trong thêi h¹n 30 ngµy, Bé tr­ëng Bé Tµi chÝnh ph¶i gi¶i quyÕt xong, quyÕt ®Þnh cña Bé tr­ëng Bé Tµi chÝnh lµ quyÕt ®Þnh cuèi cïng.

§iÒu 20. - C¸n bé thuÕ, vµ c¸c c¸ nh©n kh¸c lîi dông chøc vô, quyÒn h¹n ®Ó chiÕm dông, tham « tiÒn thuÕ xuÊt khÈu, thuÕ nhËp khÈu, th× ph¶i båi th­êng cho Nhµ n­íc toµn bé sè tiÒn ®· chiÕm dông, tham «, vµ tuú theo møc ®é vi ph¹m mµ bÞ xö lý kû luËt, xö ph¹t hµnh chÝnh hoÆc bÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

C¸n bé thuÕ, c¸ nh©n kh¸c lîi dông chøc vô, quyÒn h¹n bao che cho ng­êi vi ph¹m hoÆc cè ý lµm tr¸i quy ®Þnh cña luËt thuÕ xuÊt khÈu, thuÕ nhËp khÈu th× tuú theo møc ®é vi ph¹m mµ bÞ xö lý kû luËt, xö ph¹t hµnh chÝnh hoÆc bÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

CH­¬NG VI
Tæ CHøC THùC HIÖN

§iÒu 21. - Tæ chøc, c¸ nh©n mçi lÇn cã hµng ho¸ ®­îc phÐp xuÊt khÈu, nhËp khÈu ph¶i ®Õn c¬ quan h¶i quan tØnh, thµnh phè hoÆc nh÷ng c¬ quan ®· ®­îc Tæng côc H¶i quan cho phÐp ®Ó lµm thñ tôc ®¨ng ký tê khai hµng. Trong thêi h¹n t¸m (8) giê (giê lµm viÖc) kÓ tõ khi ®¨ng ký tê khai hµng, c¬ quan h¶i quan ph¶i th«ng b¸o chÝnh thøc cho tæ chøc, c¸ nh©n nép thuÕ sè thuÕ ph¶i nép theo kª khai. Trong thêi h¹n 15 ngµy ®èi víi hµng xuÊt khÈu, vµ 30 ngµy ®èi víi hµng nhËp khÈu kÓ tõ ngµy nhËn ®­îc th«ng b¸o chÝnh thøc sè thuÕ ph¶i nép, tæ chøc, c¸ nh©n ph¶i nép xong thuÕ.

Trong thêi h¹n hai (2) ngµy (ngµy lµm viÖc) kÓ tõ ngµy kiÓm ho¸ xong l« hµng xuÊt khÈu hoÆc nhËp khÈu, nÕu hµng ho¸ cã thay ®æi kh¸c (thõa hoÆc thiÕu) so víi khai b¸o, c¬ quan h¶i quan ph¶i ®iÒu chØnh l¹i sè thuÕ ph¶i nép, ®ång thêi th«ng b¸o cho tæ chøc, c¸ nh©n nép thuÕ sè thuÕ chÝnh thøc ph¶i nép.

Qu¸ thêi h¹n 15 ngµy ®èi víi hµng xuÊt khÈu; vµ 30 ngµy ®èi víi hµng nhËp khÈu, kÓ tõ ngµy c¬ quan h¶i quan x¸c nhËn ®¨ng ký tê khai hµng, nh­ng tæ chøc vµ c¸ nh©n ch­a cã hµng ho¸ thùc xuÊt khÈu hoÆc thùc nhËp khÈu th× viÖc ®¨ng ký tê khai hµng xuÊt khÈu, nhËp khÈu vµ th«ng b¸o thuÕ ®èi víi l« hµng ho¸ ®ã kh«ng cßn gi¸ trÞ. Khi cã hµng ho¸ xuÊt khÈu, hoÆc nhËp khÈu th× ph¶i lµm l¹i thñ tôc ®¨ng ký tê khai hµng xuÊt khÈu, hoÆc nhËp khÈu míi. C¬ quan h¶i quan lµm l¹i th«ng b¸o chÝnh thøc theo tê khai hµng xuÊt khÈu, hoÆc nhËp khÈu míi ®¨ng ký.

§iÒu 22. - C¸c ®èi t­îng nép thuÕ cã hµng ho¸ ®­îc phÐp xuÊt, nhËp khÈu trong c¸c tr­êng hîp quy ®Þnh t¹i kho¶n 6, 7, 8, 9 cña §iÒu 1 NghÞ ®Þnh nµy khi xuÊt, nhËp khÈu qua cöa khÈu biªn giíi ViÖt Nam ®Òu ph¶i kª khai víi c¬ quan thuÕ t¹i c¸c cöa khÈu vµ nép thuÕ ®Çy ®ñ tr­íc khi ®­a hµng ra khái khu vùc cöa khÈu ®Ó xuÊt khÈu ra n­íc ngoµi hoÆc nhËp khÈu vµo ViÖt Nam.

§iÒu 23.

a) Tæng côc H¶i quan cã tr¸ch nhiÖm quy ®Þnh thñ tôc khai b¸o, kiÓm ho¸, tÝnh thuÕ nép thuÕ ®èi víi hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu, nhËp khÈu vµ tæ chøc thùc hiÖn viÖc thu thuÕ thèng nhÊt trong toµn ngµnh h¶i quan. H¶i quan tØnh, thµnh phè vµ h¶i quan cöa khÈu cã tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn ®óng quy ®Þnh vÒ thñ tôc ®¨ng ký tê khai khi tæ chøc, c¸ nh©n cã hµng xuÊt khÈu, nhËp khÈu cung cÊp ®ñ c¸c chøng tõ hîp lÖ ®Ó tÝnh thuÕ. TÝnh ®óng sè thuÕ mµ tæ chøc, c¸ nh©n ph¶i nép thuÕ, ®¶m b¶o thuËn lîi cho tæ chøc, c¸ nh©n thùc hiÖn nghÜa vô nép thuÕ.

b) Bé Tµi chÝnh cã tr¸ch nhiÖm quy ®Þnh vµ h­íng dÉn viÖc thu nép thuÕ xuÊt khÈu, thuÕ nhËp khÈu, nghiÖp vô vÒ sæ s¸ch, kÕ to¸n, vÒ hoµn tr¶ tiÒn thuÕ, vÒ b¸o c¸o ®Þnh kú, b¸o c¸o kÕt qu¶ thu nép ng©n s¸ch, nî ®äng tiÒn thuÕ ®Ó ngµnh h¶i quan c¸c cÊp thùc hiÖn vµ kiÓm tra viÖc thùc hiÖn LuËt thuÕ xuÊt khÈu, thuÕ nhËp khÈu cña ngµnh h¶i quan.

c) Ng©n hµng Nhµ n­íc ViÖt Nam cã tr¸ch nhiÖm quy ®Þnh vµ h­íng dÉn c¸c ng©n hµng c¬ së cung cÊp ®Çy ®ñ tµi liÖu thanh to¸n liªn quan ®Õn thuÕ xuÊt khÈu, thuÕ nhËp khÈu gåm tªn c¸c ng©n hµng, sè liÖu tµi kho¶n cña c¸c ®èi t­îng nép thuÕ theo yªu cÇu cña c¬ quan h¶i quan vµ c¬ quan thuÕ ®Ó phôc vô cho viÖc kiÓm tra thuÕ xuÊt khÈu, thuÕ nhËp khÈu.

CH­¬NG VII
§IÒU KHO¶N CUèI CïNG

§iÒu 24. - NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc thi hµnh tõ ngµy 1 th¸ng 4 n¨m 1992 vµ thay thÕ c¸c NghÞ ®Þnh sè 08-H§BT ngµy 30 th¸ng 1 n¨m 1988, sè 54-H§BT ngµy 20 th¸ng 5 n¨m 1989, sè 391-H§BT ngµy 10 th¸ng 11 n¨m 1990 cña Héi ®ång Bé tr­ëng. C¸c v¨n b¶n kh¸c cña Héi ®ång Bé tr­ëng vÒ thuÕ xuÊt khÈu, thuÕ nhËp khÈu tr­íc ®©y tr¸i víi NghÞ ®Þnh nµy ®Òu b·i bá.

Hµng ho¸ xuÊt nhËp khÈu ®¨ng ký tê khai h¶i quan tõ ngµy 1 th¸ng 4 n¨m 1992 th× nép thuÕ xuÊt khÈu, thuÕ nhËp khÈu theo NghÞ ®Þnh nµy.

§iÒu 25. - Bé tr­ëng Bé Tµi chÝnh, Bé tr­ëng Bé Th­¬ng m¹i vµ Du lÞch, Tæng côc tr­ëng tæng côc H¶i quan, Thèng ®èc Ng©n hµng Nhµ n­íc ViÖt Nam cã tr¸ch nhiÖm h­íng dÉn chi tiÕt thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy. C¸c Bé tr­ëng, Chñ nhiÖm Uû ban Nhµ n­íc, Thñ tr­ëng c¸c c¬ quan kh¸c thuéc Héi ®ång Bé tr­ëng, Chñ tÞch Uû ban Nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy.