Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân số 3-LCT/HĐNN7

Tæ CHøC VIÖN KIÓM S¸T NH©N D©N

C¨n cø vµo §iÒu 83 cña HiÕn ph¸p vÒ nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n cña Quèc héi;

C¨n cø vµo §iÒu 127 vµ c¸c §iÒu tõ 138 ®Õn 141 cña HiÕn ph¸p vÒ nhiÖm vô, tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n;

LuËt nµy quy ®Þnh vÒ tæ chøc ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n.

§iÒu 1

ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao n­íc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam kiÓm s¸t viÖc tu©n theo ph¸p luËt cña c¸c Bé vµ c¬ quan kh¸c thuéc Héi ®ång bé tr­ëng, c¸c c¬ quan chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng, tæ chøc x· héi vµ ®¬n vÞ vò trang nh©n d©n, c¸c nh©n viªn Nhµ n­íc vµ c«ng d©n, thùc hµnh quyÒn c«ng tè, b¶o ®¶m cho ph¸p luËt ®­îc chÊp hµnh nghiªm chØnh vµ thèng nhÊt.

C¸c ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n ®Þa ph­¬ng, c¸c ViÖn kiÓm s¸t qu©n sù kiÓm s¸t viÖc tu©n theo ph¸p luËt, thùc hµnh quyÒn c«ng tè trong ph¹m vi tr¸ch nhiÖm cña m×nh.

§iÒu 2

Trong ph¹m vi chøc n¨ng cña m×nh, c¸c ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n cã nhiÖm vô b¶o vÖ ph¸p chÕ x· héi chñ nghÜa, b¶o vÖ chÕ ®é x· héi chñ nghÜa vµ quyÒn lµm chñ tËp thÓ cña nh©n d©n lao ®éng, b¶o vÖ tµi s¶n x· héi chñ nghÜa, b¶o ®¶m sù t«n träng tÝnh m¹ng, tµi s¶n, tù do, danh dù vµ nh©n phÈm cña c«ng d©n.

Mäi hµnh ®éng x©m ph¹m lîi Ých cña Nhµ n­íc, cña tËp thÓ vµ quyÒn lîi chÝnh ®¸ng cña c«ng d©n ®Òu ph¶i ®­îc xö lý theo ph¸p luËt.

§iÒu 3

C¸c ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n kiÓm s¸t viÖc tu©n theo ph¸p luËt, thùc hµnh quyÒn c«ng tè b»ng nh÷ng c«ng t¸c d­íi ®©y:

1/ KiÓm s¸t viÖc tu©n theo ph¸p luËt trong c¸c v¨n b¶n ph¸p quy vµ biÖn ph¸p cña c¸c Bé vµ c¬ quan kh¸c thuéc Héi ®ång bé tr­ëng, c¸c c¬ quan chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng, tæ chøc x· héi vµ ®¬n vÞ vò trang nh©n d©n; kiÓm s¸t viÖc tu©n theo ph¸p luËt trong hµnh vi cña c¸c nh©n viªn Nhµ n­íc vµ c«ng d©n;

2/ KiÓm s¸t viÖc tu©n theo ph¸p luËt trong viÖc ®iÒu tra cña c¬ quan C«ng an vµ c¸c c¬ quan ®iÒu tra kh¸c;

3/ KiÓm s¸t viÖc tu©n theo ph¸p luËt trong viÖc xÐt xö cña Toµ ¸n nh©n d©n;

4/ KiÓm s¸t viÖc tu©n theo ph¸p luËt trong viÖc chÊp hµnh c¸c b¶n ¸n vµ quyÕt ®Þnh cña Toµ ¸n nh©n d©n ®· cã hiÖu lùc ph¸p luËt;

5/ KiÓm s¸t viÖc tu©n theo ph¸p luËt trong viÖc giam, gi÷ vµ c¶i t¹o.

§iÒu 4

Trong ph¹m vi nhiÖm vô cña m×nh, c¸c ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n cã tr¸ch nhiÖm cïng c¸c c¬ quan C«ng an, Thanh tra, T­ ph¸p, Toµ ¸n, c¸c c¬ quan kh¸c cña Nhµ n­íc vµ c¸c tæ chøc x· héi tÝch cùc ®Êu tranh phßng ngõa vµ chèng c¸c téi ph¹m, c¸c viÖc lµm vi ph¹m ph¸p luËt.

ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n phèi hîp víi c¸c c¬ quan vµ tæ chøc nãi trªn trong viÖc tuyªn truyÒn, gi¸o dôc ph¸p luËt; x©y dùng ph¸p luËt; thèng kª, nghiªn cøu c¸c téi ph¹m vµ viÖc lµm vi ph¹m ph¸p luËt; ®µo t¹o c¸n bé ph¸p lý.

§iÒu 5

1/ C¸c ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tæ chøc vµ ho¹t ®éng theo chÕ ®é tËp trung, thèng nhÊt l·nh ®¹o trong ngµnh, kh«ng lÖ thuéc vµo bÊt cø c¬ quan nµo cña Nhµ n­íc ë ®Þa ph­¬ng.

2/ ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n do ViÖn tr­ëng l·nh ®¹o.

ViÖn tr­ëng ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n cÊp d­íi chÞu sù l·nh ®¹o cña ViÖn tr­ëng ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n cÊp trªn; ViÖn tr­ëng ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n c¸c ®Þa ph­¬ng chÞu sù l·nh ®¹o thèng nhÊt cña ViÖn tr­ëng ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao.

ViÖn tr­ëng, c¸c Phã ViÖn tr­ëng vµ kiÓm s¸t viªn ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n ®Þa ph­¬ng do ViÖn tr­ëng ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao bæ nhiÖm vµ b·i miÔn.

C¸c Phã ViÖn tr­ëng vµ kiÓm s¸t viªn ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao do Héi ®ång Nhµ n­íc cö vµ b·i miÔn, theo ®Ò nghÞ cña ViÖn tr­ëng ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao.

3/ ViÖn tr­ëng ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao, do Quèc héi bÇu ra trong sè c¸c ®¹i biÓu Quèc héi, chÞu tr¸ch nhiÖm vµ b¸o c¸o c«ng t¸c tr­íc Quèc héi; trong thêi gian Quèc héi kh«ng häp th× chÞu tr¸ch nhiÖm vµ b¸o c¸o c«ng t¸c tr­íc Héi ®ång Nhµ n­íc.

ViÖn tr­ëng ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao cã quyÒn tr×nh Quèc héi vµ Héi ®ång Nhµ n­íc c¸c dù ¸n LuËt, dù ¸n ph¸p lÖnh vÒ nh÷ng vÊn ®Ò thuéc ph¹m vi c«ng t¸c kiÓm s¸t.

§iÒu 6

C¸c ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n kiÓm s¸t viÖc tu©n theo ph¸p luËt trong c¸c v¨n b¶n ph¸p quy vµ biÖn ph¸p cña c¸c Bé vµ c¬ quan kh¸c thuéc Héi ®ång bé tr­ëng, c¸c c¬ quan chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng, tæ chøc x· héi vµ ®¬n vÞ vò trang nh©n d©n, kiÓm s¸t viÖc tu©n theo ph¸p luËt trong hµnh vi cña c¸c nh©n viªn Nhµ n­íc vµ c«ng d©n, nh»m b¶o ®¶m cho c¸c v¨n b¶n ph¸p quy, biÖn ph¸p vµ hµnh vi ®ã phï hîp víi HiÕn ph¸p, ph¸p luËt, c¸c nghÞ quyÕt cña Quèc héi vµ Héi ®ång Nhµ n­íc, c¸c nghÞ quyÕt, nghÞ ®Þnh, quyÕt ®Þnh, chØ thÞ, th«ng t­ cña Héi ®ång bé tr­ëng.

§iÒu 7

Khi thùc hiÖn c«ng t¸c kiÓm s¸t chung, c¸c ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n cã quyÒn:

1/ Yªu cÇu c¸c c¬ quan Nhµ n­íc, tæ chøc x· héi, ®¬n vÞ vò trang nh©n d©n cïng cÊp vµ cÊp d­íi, c¸c ®¬n vÞ c¬ së trùc thuéc cÊp trªn ®ãng t¹i ®Þa ph­¬ng:

a) Cung cÊp cho ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n c¸c v¨n b¶n ph¸p quy vµ tµi liÖu kh¸c cÇn thiÕt cho viÖc x¸c ®Þnh viÖc lµm vi ph¹m ph¸p luËt;

b) Th«ng b¸o cho ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n biÕt c¸c viÖc lµm x©m ph¹m lîi Ých cña Nhµ n­íc, cña tËp thÓ vµ quyÒn lîi chÝnh ®¸ng cña c«ng d©n ®· xÈy ra trong c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ m×nh vµ kÕt qu¶ viÖc xö lý nh÷ng viÖc lµm ®ã;

c) KiÓm tra viÖc lµm vi ph¹m ph¸p luËt cña ®¬n vÞ cÊp d­íi vµ th«ng b¸o kÕt qu¶ cho ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n biÕt;

d) Cö chuyªn viªn ®Ó lµm râ c¸c vÊn ®Ò cÇn thiÕt thuéc ph¹m vi tr¸ch nhiÖm cña m×nh;

2/ Yªu cÇu c¬ quan Thanh tra cïng cÊp thanh tra viÖc lµm vi ph¹m ph¸p luËt vµ th«ng b¸o kÕt qu¶ cho ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n biÕt;

3/ Yªu cÇu nh©n viªn Nhµ n­íc, qu©n nh©n vµ c«ng d©n tr¶ lêi vÒ viÖc lµm vi ph¹m ph¸p luËt cã liªn quan ®Õn hä;

4/ KiÓm s¸t t¹i chç viÖc tu©n theo ph¸p luËt cña c¸c c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ nãi ë ®iÓm 1 ®iÒu nµy trong viÖc ¸p dông c¸c biÖn ph¸p qu¶n lý vµ xö lý hµnh chÝnh, gi¶i quyÕt khiÕu n¹i vµ tè c¸o cña nh©n d©n, khi thÊy cã vi ph¹m ph¸p luËt; triÖu tËp hoÆc tham dù héi nghÞ bµn vÒ nh÷ng viÖc lµm vi ph¹m ph¸p luËt cña c¸c c¬ quan, tæ chøc, ®¬n vÞ ®ã khi thÊy cÇn thiÕt;

5/ KiÕn nghÞ hoÆc kh¸ng nghÞ víi c¸c c¬ quan, tæ chøc vµ ®¬n vÞ nãi ë ®iÓm 1 ®iÒu nµy, yªu cÇu söa ®æi, b·i bá hoÆc ®×nh chØ c¸c v¨n b¶n, biÖn ph¸p hoÆc viÖc lµm vi ph¹m ph¸p luËt, lo¹i trõ nh÷ng nguyªn nh©n g©y ra c¸c viÖc lµm vi ph¹m ph¸p luËt, xö lý ng­êi chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ nh÷ng viÖc lµm ®ã. Trong tr­êng hîp cÇn thiÕt th× khëi tè vÒ h×nh sù hoÆc d©n sù vµ ¸p dông c¸c biÖn ph¸p thÝch ®¸ng ®Ó b¶o ®¶m viÖc båi th­êng cho ng­êi bÞ thiÖt h¹i do viÖc lµm vi ph¹m ph¸p luËt g©y ra.

§iÒu 8

§èi víi c¸c yªu cÇu nãi trong c¸c ®iÓm 1 ,2 ,3 §iÒu 7, c¬ quan, tæ chøc x· héi, ®¬n vÞ vò trang nh©n d©n hoÆc ng­êi h÷u quan cã tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn nghiªm chØnh trong thêi h¹n chËm nhÊt lµ ba m­¬i ngµy kÓ tõ ngµy nhËn ®­îc yªu cÇu. Trong tr­êng hîp ®Æc biÖt cÇn cã thêi h¹n dµi h¬n th× ph¶i ®­îc sù ®ång ý cña ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n.

§èi víi kiÕn nghÞ, kh¸ng nghÞ nãi trong ®iÓm 5 §iÒu 7, c¬ quan, tæ chøc x· héi, ®¬n vÞ h÷u quan cã tr¸ch nhiÖm nghiªn cøu vµ tr¶ lêi trong thêi h¹n chËm nhÊt lµ m­êi l¨m ngµy, kÓ tõ ngµy nhËn ®­îc kiÕn nghÞ, kh¸ng nghÞ. NÕu ®ång ý th× nãi râ nh÷ng viÖc ®· lµm, ®ang lµm hoÆc sÏ lµm ®Ó thùc hiÖn yªu cÇu nªu trong kiÕn nghÞ, kh¸ng nghÞ. NÕu kh«ng ®ång ý th× nãi râ lý do.

Trong tr­êng hîp mét c¬ quan cÊp trªn nhËn ®­îc kiÕn nghÞ, kh¸ng nghÞ cña ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n ®èi víi c¬ quan cÊp d­íi cña m×nh th× thêi h¹n tr¶ lêi lµ ba m­¬i ngµy, kÓ tõ ngµy nhËn ®­îc kiÕn nghÞ, kh¸ng nghÞ.

§iÒu 9

C¸c ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n kiÓm s¸t viÖc tu©n theo ph¸p luËt trong viÖc ®iÒu tra cña c¬ quan C«ng an vµ c¸c c¬ quan ®iÒu tra kh¸c, nh»m b¶o ®¶m:

1/ Mäi hµnh vi ph¹m téi ®Òu ph¶i ®­îc ®iÒu tra ®Ó xö lý theo ph¸p luËt, kh«ng ®Ó lät ng­êi ph¹m téi, kh«ng lµm oan ng­êi v« téi;

2/ Kh«ng ®Ó mét ng­êi nµo bÞ b¾t, bÞ t¹m giam, bÞ h¹n chÕ c¸c quyÒn c«ng d©n, bÞ x©m ph¹m tÝnh m¹ng, tµi s¶n, danh dù vµ nh©n phÈm mét c¸ch tr¸i ph¸p luËt;

3/ ViÖc khëi tè vµ ®iÒu tra ph¶i theo ®óng quy ®Þnh cña ph¸p luËt. Trong viÖc ®iÒu tra ph¶i thu thËp c¶ chøng cø kÕt téi vµ chøng cø gì téi, ph¶i lµm râ nh÷ng t×nh tiÕt t¨ng nÆng hoÆc gi¶m nhÑ tr¸ch nhiÖm cña bÞ can vµ t×m ra nh÷ng nguyªn nh©n vµ ®iÒu kiÖn g©y ra téi ph¹m;

4/ ViÖc truy cøu tr¸ch nhiÖm ph¶i cã ®ñ c¨n cø vµ ph¶i b¶o ®¶m tÝnh hîp ph¸p.

§iÒu 10

Khi thùc hiÖn c«ng t¸c kiÓm s¸t ®iÒu tra, c¸c ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n cã quyÒn:

1/ KiÓm s¸t viÖc khëi tè h×nh sù cña c¬ quan ®iÒu tra, khëi tè h×nh sù vµ chuyÓn vô ¸n ®Õn c¬ quan ®iÒu tra ®Ó yªu cÇu tiÕn hµnh ®iÒu tra. Trong tr­êng hîp do ph¸p luËt quy ®Þnh th× ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n trùc tiÕp ®iÒu tra;

2/ Phª chuÈn hoÆc kh«ng phª chuÈn c¸c lÖnh b¾t, t¹m giam, gia h¹n t¹m giam, tha, t¹m tha, kh¸m xÐt vµ c¸c biÖn ph¸p kh¸c do luËt ®Þnh cña c¬ quan ®iÒu tra; ra c¸c quyÕt ®Þnh b¾t, t¹m giam, gia h¹n t¹m giam, tha, t¹m tha, kh¸m xÐt, thu gi÷ tang vËt, vµ chuyÓn ®Õn c¬ quan ®iÒu tra ®Ó yªu cÇu thi hµnh; yªu cÇu c¬ quan ®iÒu tra truy n· bÞ can ®ang trèn tr¸nh;

3/ §Ò ra yªu cÇu ®iÒu tra, tr¶ l¹i hå s¬ vô ¸n khi thÊy chøng cø ch­a ®Çy ®ñ vµ yªu cÇu ®iÒu tra bæ sung ®Ó c¬ quan ®iÒu tra tiÕn hµnh ®iÒu tra; yªu cÇu c¬ quan ®iÒu tra cung cÊp nh÷ng tµi liÖu cÇn thiÕt vÒ téi ph¹m vµ viÖc lµm vi ph¹m ph¸p luËt, th«ng b¸o t×nh h×nh ph¹m ph¸p ®· x¶y ra;

4/ KiÓm s¸t viÖc kh¸m nghiÖm hiÖn tr­êng, viÖc hái cung bÞ can hoÆc c¸c viÖc kh¸c trong c«ng t¸c ®iÒu tra cña c¬ quan ®iÒu tra, trùc tiÕp hái cung bÞ can, khi thÊy cÇn thiÕt;

5/ QuyÕt ®Þnh truy tè hoÆc miÔn tè, ®×nh chØ hoÆc t¹m ®×nh chØ ®iÒu tra, di lý vô ¸n, huû bá c¸c quyÕt ®Þnh thiÕu c¨n cø hoÆc tr¸i ph¸p luËt cña c¬ quan ®iÒu tra. Trong tr­êng hîp quyÕt ®Þnh truy tè th× ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n lµm c¸o tr¹ng;

6/ Yªu cÇu c¬ quan ®iÒu tra thay ®æi nh©n viªn ®iÒu tra ®· vi ph¹m ph¸p luËt trong khi tiÕn hµnh ®iÒu tra; söa ch÷a viÖc lµm vi ph¹m ph¸p luËt trong c«ng t¸c ®iÒu tra. Trong tr­êng hîp nh©n viªn ®iÒu tra ph¹m téi trong c«ng t¸c ®iÒu tra th× truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù.

§iÒu 11

C¸c c¬ quan ®iÒu tra vµ nh©n viªn ®iÒu tra h÷u quan cã tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn nghiªm chØnh c¸c yªu cÇu vµ quyÕt ®Þnh cña ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n nãi trong §iÒu 10. Trong tr­êng hîp kh«ng nhÊt trÝ víi c¸c yªu cÇu vµ quyÕt ®Þnh cña ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n nãi trong c¸c ®iÓm 2, 5, 6 §iÒu 10 th× vÉn ph¶i chÊp hµnh, nh­ng cã quyÒn yªu cÇu ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n trªn mét cÊp xÐt vµ quyÕt ®Þnh.

C«NG T¸C KIÓM S¸T XÐT Xö

§iÒu 12

C¸c ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n kiÓm s¸t viÖc tu©n theo ph¸p luËt trong viÖc xÐt xö c¸c vô ¸n, nh»m b¶o ®¶m viÖc xÐt xö cña c¸c Toµ ¸n nh©n d©n ®óng ph¸p luËt, nghiªm minh, kÞp thêi.

§iÒu 13

Khi thùc hiÖn c«ng t¸c kiÓm s¸t xÐt xö, c¸c viÖn kiÓm s¸t nh©n d©n cã quyÒn:

1/ Tham dù viÖc trï bÞ phiªn toµ cña Toµ ¸n nh©n d©n cïng cÊp;

2/ Tham gia tè tông t¹i phiªn toµ cña Toµ ¸n nh©n d©n cïng cÊp; trong phiªn toµ h×nh sù, kiÓm s¸t viªn ®äc c¸o tr¹ng vµ luËn téi;

3/ Yªu cÇu Toµ ¸n nh©n d©n cïng cÊp chuyÓn hå s¬ nh÷ng vô ¸n cÇn thiÕt cho c«ng t¸c kiÓm s¸t xÐt xö;

4/ Kh¸ng nghÞ theo thñ tôc phóc thÈm c¸c b¶n ¸n vµ quyÕt ®Þnh s¬ thÈm ch­a cã hiÖu lùc ph¸p luËt cña Toµ ¸n nh©n d©n cïng cÊp vµ d­íi mét cÊp, khi thÊy cã vi ph¹m ph¸p luËt;

5/ Kh¸ng nghÞ theo thñ tôc gi¸m ®èc thÈm c¸c b¶n ¸n vµ quyÕt ®Þnh ®· cã hiÖu lùc ph¸p luËt cña Toµ ¸n nh©n d©n cÊp d­íi, khi thÊy cã vi ph¹m ph¸p luËt;

6/ Khëi tè hoÆc yªu cÇu c¬ quan Nhµ n­íc, tæ chøc x· héi vµ ®¬n vÞ vò trang nh©n d©n cïng cÊp khëi tè nh÷ng vô ¸n d©n sù quan träng cã liªn quan ®Õn lîi Ých cña Nhµ n­íc, cña tËp thÓ vµ quyÒn lîi chÝnh ®¸ng cña c«ng d©n.

ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao cã quyÒn kh¸ng nghÞ c¸c b¶n ¸n vµ quyÕt ®Þnh ®· cã hiÖu lùc ph¸p luËt cña Toµ ¸n nh©n d©n c¸c cÊp theo thñ tôc gi¸m ®èc thÈm khi thÊy cã vi ph¹m ph¸p luËt hoÆc theo thñ tôc t¸i thÈm khi thÊy cã t×nh tiÕt míi.

§iÒu 14

1/ ViÖn tr­ëng ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi c¸o cã quyÒn tham dù c¸c cuéc häp cña Héi ®ång thÈm ph¸n vµ Uû ban thÈm ph¸n Toµ ¸n nh©n d©n tèi cao bµn vÒ viÖc h­íng dÉn ¸p dông thèng nhÊt ph¸p luËt trong c«ng t¸c xÐt xö.

Trong tr­êng hîp ViÖn tr­ëng ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao kh«ng nhÊt trÝ víi nghÞ quyÕt cña Héi ®ång thÈm ph¸n hoÆc Uû ban thÈm ph¸n Toµ ¸n nh©n d©n tèi cao th× b¸o c¸o lªn Héi ®ång Nhµ n­íc xÐt vµ quyÕt ®Þnh.

2/ ViÖn tr­ëng ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ­¬ng vµ cÊp t­¬ng ®­¬ng cã quyÒn tham dù c¸c cuéc häp cña Uû ban thÈm ph¸n Toµ ¸n nh©n d©n cïng cÊp bµn vÒ viÖc ¸p dông ph¸p luËt trong c«ng t¸c xÐt xö.

Trong tr­êng hîp ViÖn tr­ëng ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ­¬ng vµ cÊp t­¬ng ®­¬ng kh«ng nhÊt trÝ víi nghÞ quyÕt cña Uû ban thÈm ph¸n Toµ ¸n nh©n d©n cïng cÊp th× b¸o c¸o lªn ViÖn tr­ëng ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao.

C«NG T¸C KIÓM S¸T CHÊP HµNH ¸N

§iÒu 15

C¸c ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n kiÓm s¸t viÖc tu©n theo ph¸p luËt cña c¸c c¬ quan, ®¬n vÞ vµ ng­êi h÷u quan trong viÖc chÊp hµnh c¸c b¶n ¸n vµ quyÕt ®Þnh cña Toµ ¸n nh©n d©n ®· cã hiÖu lùc ph¸p luËt, nh»m b¶o ®¶m c¸c b¶n ¸n vµ quyÕt ®Þnh ®ã ®­îc chÊp hµnh ®óng ph¸p luËt, ®Çy ®ñ, kÞp thêi.

§iÒu 16

Khi thùc hiÖn c«ng t¸c kiÓm s¸t chÊp hµnh ¸n, c¸c ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n cã quyÒn:

1/ Yªu cÇu c¬ quan chÊp hµnh ¸n vµ ®¬n vÞ h÷u quan:

a) Tù kiÓm tra viÖc chÊp hµnh c¸c b¶n ¸n vµ quyÕt ®Þnh cña Toµ ¸n nh©n d©n ®· cã hiÖu lùc ph¸p luËt vµ th«ng b¸o kÕt qu¶ kiÓm tra cho ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n biÕt;

b) Cung cÊp nh÷ng tµi liÖu, v¨n b¶n hoÆc xuÊt tr×nh c¸c hå s¬, sæ s¸ch, giÊy tê cã liªn quan ®Õn viÖc chÊp hµnh ¸n;

c) ChÊp hµnh c¸c b¶n ¸n vµ quyÕt ®Þnh cña Toµ ¸n nh©n d©n ®· cã hiÖu lùc ph¸p luËt mµ ch­a ®­îc chÊp hµnh.

2/ KiÓm s¸t t¹i chç viÖc tu©n theo ph¸p luËt cña c¸c c¬ quan, ®¬n vi vµ ng­êi h÷u quan trong viÖc chÊp hµnh c¸c b¶n ¸n vµ quyÕt ®Þnh cña Toµ ¸n nh©n d©n ®· cã hiÖu lùc ph¸p luËt; kiÓm s¸t viÖc tu©n theo ph¸p luËt cña c¸c c¬ quan, ®¬n vi ®ã trong viÖc gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè c¸o cña nh©n d©n ®èi víi viÖc chÊp hµnh ¸n.

3/ KiÕn nghÞ hoÆc kh¸ng nghÞ víi c¸c c¬ quan, ®¬n vÞ h÷u quan, yªu cÇu söa ®æi, b·i bá hoÆc ®×nh chØ nh÷ng v¨n b¶n, biÖn ph¸p hoÆc viÖc lµm vi ph¹m ph¸p luËt trong viÖc chÊp hµnh ¸n; xö lý hµnh chÝnh ng­êi chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ viÖc lµm vi ph¹m ph¸p luËt ®ã.

Trong tr­êng hîp cÇn thiÕt th× khëi tè d©n sù hoÆc truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù.

§iÒu 17

C¸c c¬ quan, ®¬n vÞ h÷u quan cã tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn nghiªm chØnh c¸c yªu cÇu nãi ë ®iÓm 1 §iÒu 16 trong thêi h¹n chËm nhÊt lµ ba m­¬i ngµy, kÓ tõ ngµy nhËn ®­îc yªu cÇu.

§èi víi c¸c kiÕn nghÞ, kh¸ng nghÞ nãi ë ®iÓm 3 §iÒu 16, c¬ quan, ®¬n vÞ h÷u quan cã tr¸ch nhiÖm xem xÐt vµ tr¶ lêi trong thêi h¹n chËm nhÊt lµ m­êi l¨m ngµy, kÓ tõ ngµy nhËn ®­îc kiÕn nghÞ, kh¸ng nghÞ.

Trong tr­êng hîp ®Æc biÖt cÇn cã thêi h¹n dµi h¬n th× ph¶i ®­îc sù ®ång ý cña ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n.

NÕu kh«ng nhÊt trÝ th× ph¶i b¸o cho ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n biÕt râ lý do.

C«NG T¸C KIÓM S¸T GIAM, GI÷ Vµ C¶I T¹O

§iÒu 18

C¸c ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n kiÓm s¸t viÖc tu©n theo ph¸p luËt cña c¸c c¬ quan, ®¬n vÞ cã tr¸ch nhiÖm trong c¸c viÖc giam, gi÷ vµ c¶i t¹o, nh»m b¶o ®¶m:

1/ C¸c viÖc giam, gi÷ vµ c¶i t¹o theo ®óng thñ tôc ph¸p luËt vµ cã c¨n cø;

2/ C¸c chÕ ®é giam, gi÷ vµ c¶i t¹o ®­îc chÊp hµnh nghiªm chØnh;

3/ TÝnh m¹ng, tµi s¶n, danh dù, nh©n phÈm vµ c¸c quyÒn kh¸c cña ®­¬ng sù kh«ng bÞ ph¸p luËt t­íc bá ®­îc t«n träng.

§iÒu 19

Khi thùc hiÖn c«ng t¸c kiÓm s¸t giam, gi÷ vµ c¶i t¹o, c¸c ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n cã quyÒn:

1/ Th­êng kú vµ bÊt th­êng kiÓm s¸t t¹i chç c¸c n¬i giam, gi÷ vµ c¶i t¹o;

2/ Xem xÐt c¸c sæ s¸ch, hå s¬, tµi liÖu cña c¬ quan cïng cÊp vµ cÊp d­íi vÒ viÖc giam, gi÷ vµ c¶i t¹o;

3/ TiÕp nhËn vµ gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè c¸o cña c¸c ®­¬ng sù; trùc tiÕp lÊy lêi khai b¸o cña hä;

4/ Yªu cÇu c¬ quan cïng cÊp qu¶n lý c¸c n¬i giam, gi÷, c¶i t¹o kiÓm tra nh÷ng n¬i ®ã vµ th«ng b¸o kÕt qu¶ kiÓm tra cho ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n biÕt;

5/ Yªu cÇu c¬ quan cïng cÊp, cÊp d­íi vµ ng­êi cã tr¸ch nhiÖm tr¶ lêi vÒ v¨n b¶n, biÖn ph¸p hoÆc viÖc lµm vi ph¹m ph¸p luËt trong viÖc giam, gi÷ vµ c¶i t¹o;

6/ QuyÕt ®Þnh viÖc tr¶ tù do cho ng­êi bÞ giam, gi÷ vµ c¶i t¹o kh«ng cã c¨n cø vµ tr¸i ph¸p luËt;

7/ KiÕn nghÞ hoÆc kh¸ng nghÞ víi c¬ quan cïng cÊp vµ cÊp d­íi yªu cÇu söa ®æi, b·i bá hoÆc ®×nh chØ c¸c v¨n b¶n, biÖn ph¸p hoÆc viÖc lµm vi ph¹m ph¸p luËt vµ xö lý ng­êi chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ viÖc lµm vi ph¹m ph¸p luËt. Trong tr­êng hîp nh©n viªn lµm c«ng t¸c giam, gi÷ vµ c¶i t¹o ph¹m téi th× truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù.

§iÒu 20

C¸c c¬ quan vµ nh©n viªn h÷u quan cã tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn nghiªm chØnh c¸c yªu cÇu nãi ë c¸c ®iÓm 4, 5 §iÒu 19 vµ tr¶ lêi trong thêi h¹n chËm nhÊt lµ ba m­¬i ngµy, kÓ tõ ngµy nhËn ®­îc yªu cÇu; chuyÓn cho ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n trong thêi h¹n hai m­¬i bèn giê ®¬n tõ khiÕu n¹i hoÆc tè c¸o cña ng­êi bÞ giam, gi÷, c¶i t¹o.

§èi víi c¸c quyÕt ®Þnh, kiÕn nghÞ, kh¸ng nghÞ nãi trong c¸c ®iÓm 6, 7 §iÒu 19, c¬ quan h÷u quan cã tr¸ch nhiÖm nghiªn cøu vµ tr¶ lêi trong thêi h¹n chËm nhÊt lµ m­êi l¨m ngµy, kÓ tõ ngµy nhËn ®­îc quyÕt ®Þnh, kiÕn nghÞ, kh¸ng nghÞ. Trong tr­êng hîp ®Æc biÖt cÇn cã thêi h¹n dµi h¬n th× ph¶i ®­îc sù ®ång ý cña ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n.

NÕu kh«ng nhÊt trÝ víi quyÕt ®Þnh, kiÕn nghÞ, kh¸ng nghÞ ®ã th× c¬ quan vµ nh©n viªn h÷u quan ph¶i nãi râ lý do vµ cã quyÒn yªu cÇu ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n trªn mét cÊp xÐt l¹i. ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n ph¶i xÐt vµ quyÕt ®Þnh trong thêi h¹n chËm nhÊt lµ m­êi l¨m ngµy kÓ tõ ngµy nhËn ®­îc yªu cÇu.

Tæ CHøC Vµ C¸N Bé CñA VIÖN KIÓM S¸T NH©N D©N

§iÒu 21

1/ HÖ thèng ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n gåm cã:

- ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao;

- C¸c ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ­¬ng vµ cÊp t­¬ng ®­¬ng;

- C¸c ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh;

- C¸c ViÖn kiÓm s¸t qu©n sù.

2/ Tæ chøc cña ViÖn kiÓm s¸t qu©n sù c¸c cÊp do Héi ®ång Nhµ n­íc quy ®Þnh.

§iÒu 22

1/ ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao gåm cã ViÖn tr­ëng, Phã ViÖn tr­ëng thø nhÊt, c¸c Phã ViÖn tr­ëng vµ c¸c kiÓm s¸t viªn.

ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao do ViÖn tr­ëng l·nh ®¹o.

C¸c Phã ViÖn tr­ëng gióp ViÖn tr­ëng lµm nhiÖm vô.

Phã ViÖn tr­ëng thø nhÊt thay thÕ ViÖn tr­ëng khi ViÖn tr­ëng v¾ng mÆt.

2/ ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao cã Uû ban kiÓm s¸t gåm ViÖn tr­ëng, c¸c Phã ViÖn tr­ëng vµ mét sè kiÓm s¸t viªn cao cÊp do viÖn tr­ëng chØ ®Þnh vµ tr×nh Héi ®ång Nhµ n­íc phª chuÈn.

Uû ban kiÓm s¸t ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao th¶o luËn ph­¬ng h­íng, nhiÖm vô, kÕ ho¹ch c«ng t¸c kiÓm s¸t, c¸c dù th¶o b¸o c¸o cña ViÖn tr­ëng tr×nh Quèc héi vµ Héi ®ång Nhµ n­íc, c¸c dù ¸n luËt, dù ¸n ph¸p lÖnh vµ c¸c vÊn ®Ò quan träng kh¸c mµ ViÖn tr­ëng thÊy cÇn thiÕt.

Trong c¸c cuéc häp cña Uû ban kiÓm s¸t, ViÖn tr­ëng kÕt luËn vµ quyÕt ®Þnh cuèi cïng. Trong tr­êng hîp ViÖn tr­ëng quyÕt ®Þnh kh¸c víi ý kiÕn cña ®a sè trong Uû ban kiÓm s¸t th× ViÖn tr­ëng thùc hiÖn quyÕt ®Þnh cña m×nh, ®ång thêi b¸o c¸o lªn Héi ®ång Nhµ n­íc.

3/ ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi c¸o cã c¸c Vô, ViÖn, V¨n phßng vµ c¸c tr­êng ®µo t¹o c¸n bé vÒ nghiÖp vô kiÓm s¸t.

§iÒu 23

1/ ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ­¬ng vµ cÊp t­¬ng ®­¬ng gåm cã ViÖn tr­ëng, Phã ViÖn tr­ëng thø nhÊt, c¸c Phã ViÖn tr­ëng vµ c¸c kiÓm s¸t viªn.

ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ­¬ng vµ cÊp t­¬ng ®­¬ng do ViÖn tr­ëng l·nh ®¹o.

C¸c Phã ViÖn tr­ëng gióp ViÖn tr­ëng lµm nhiÖm vô. Phã ViÖn tr­ëng thø nhÊt thay thÕ ViÖn tr­ëng khi ViÖn tr­ëng v¾ng mÆt.

2/ ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ­¬ng vµ cÊp t­¬ng ®­¬ng cã Uû ban kiÓm s¸t gåm ViÖn tr­ëng, c¸c Phã ViÖn tr­ëng vµ mét sè kiÓm s¸t viªn do ViÖn tr­ëng ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao chØ ®Þnh theo ®Ò nghÞ cña ViÖn tr­ëng ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ­¬ng vµ cÊp t­¬ng ®­¬ng.

Uû ban kiÓm s¸t th¶o luËn viÖc thùc hiÖn ph­¬ng h­íng, nhiÖm vô, kÕ ho¹ch c«ng t¸c, c¸c chØ thÞ, th«ng t­ vµ c¸c quyÕt ®Þnh quan träng kh¸c cña ViÖn tr­ëng ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao, c¸c dù th¶o b¸o c¸o quan träng cña ViÖn tr­ëng lªn viÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao vµ nh÷ng vÊn ®Ò kh¸c mµ ViÖn tr­ëng thÊy cÇn thiÕt.

Trong c¸c cuéc häp cña Uû ban kiÓm s¸t, ViÖn tr­ëng kÕt luËn vµ quyÕt ®Þnh cuèi cïng. Khi ViÖn tr­ëng quyÕt ®Þnh kh¸c víi ý kiÕn cña ®a sè trong Uû ban kiÓm s¸t th× ViÖn tr­ëng thùc hiÖn quyÕt ®Þnh cña m×nh, ®ång thêi b¸o c¸o lªn ViÖn tr­ëng ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao.

3/ ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ­¬ng vµ cÊp t­¬ng ®­¬ng cã c¸c Phßng vµ V¨n phßng gióp viÖc.

§iÒu 24

1/ ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh cã ViÖn tr­ëng, Phã ViÖn tr­ëng, c¸c kiÓm s¸t viªn.

ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh do ViÖn tr­ëng l·nh ®¹o.

Phã ViÖn tr­ëng gióp ViÖn tr­ëng lµm nhiÖm vô vµ thay thÕ ViÖn tr­ëng khi ViÖn tr­ëng v¾ng mÆt .

2/ ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh cã c¸c bé phËn c«ng t¸c do ViÖn tr­ëng, Phã ViÖn tr­ëng vµ mét sè kiÓm s¸t viªn phô tr¸ch, theo sù ph©n c«ng cña ViÖn tr­ëng.

§iÒu 25

1/ ViÖn tr­ëng ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao thèng nhÊt l·nh ®¹o ho¹t ®éng cña ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao, c¸c ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n ®Þa ph­¬ng vµ c¸c ViÖn kiÓm s¸t qu©n sù.

2/ C¨n cø vµo HiÕn ph¸p, ph¸p luËt, nghÞ quyÕt cña Quèc héi, Héi ®ång Nhµ n­íc, ViÖn tr­ëng ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao cã nhiÖm vô:

a) §Ò ra ph­¬ng h­íng, nhiÖm vô, kÕ ho¹ch c«ng t¸c kiÓm s¸t vµ x©y dùng ngµnh KiÓm s¸t nh©n d©n vÒ mäi mÆt;

b) Ra c¸c quyÕt ®Þnh, chØ thÞ, th«ng t­, ®iÒu lÖ, quy chÕ, chÕ ®é c«ng t¸c cã tÝnh chÊt b¾t buéc ®èi víi tÊt c¶ c¸c ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n;

c) ChØ ®¹o vµ kiÓm tra ho¹t ®éng cña ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n c¸c cÊp;

d) ChØ ®¹o c«ng t¸c ®µo t¹o, båi d­ìng c¸n bé, nh©n viªn cña ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n c¸c cÊp;

®) QuyÕt ®Þnh bæ nhiÖm, b·i miÔn c¸c chøc vô trong ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n c¸c cÊp vµ c¸c ViÖn kiÓm s¸t qu©n sù, trõ c¸c chøc vô Phã ViÖn tr­ëng ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao, ViÖn tr­ëng ViÖn kiÓm s¸t qu©n sù trung ­¬ng vµ kiÓm s¸t viªn ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao;

e) QuyÕt ®Þnh bé m¸y lµm viÖc vµ biªn chÕ cña ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n c¸c cÊp; tr×nh Héi ®ång Nhµ n­íc phª chuÈn bé m¸y lµm viÖc cña ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao;

g) ChØ ®¹o c¸c viÖc x©y dùng dù ¸n luËt, dù ¸n ph¸p lÖnh liªn quan ®Õn ngµnh KiÓm s¸t; tæng kÕt c«ng t¸c kiÓm s¸t; phèi hîp víi c¸c c¬ quan Nhµ n­íc, tæ chøc x· héi trong c«ng t¸c phßng ngõa vµ chèng c¸c téi ph¹m vµ viÖc lµm vi ph¹m ph¸p luËt; tuyªn truyÒn, gi¸o dôc ph¸p luËt, x©y dùng ph¸p luËt; thèng kª, nghiªn cøu c¸c téi ph¹m vµ viÖc lµm vi ph¹m ph¸p luËt; ®µo t¹o c¸n bé ph¸p lý.

§iÒu 26

1/ Ng¹ch kiÓm s¸t viªn gåm cã kiÓm s¸t viªn cao cÊp, kiÓm s¸t viªn trung cÊp vµ kiÓm s¸t viªn s¬ cÊp.

2/ C¸c kiÓm s¸t viªn lµm nhiÖm vô cña m×nh theo sù ph©n c«ng vµ uû nhiÖm cña ViÖn tr­ëng, dùa vµo sù gióp ®ì cña nh©n d©n vµ sù phèi hîp víi c¸c c¬ quan Nhµ n­íc, tæ chøc x· héi vµ ®¬n vÞ vò trang nh©n d©n.

3/ Cã thÓ ®­îc bæ nhiÖm lµm kiÓm s¸t viªn nh÷ng c«ng d©n ViÖt Nam trung thµnh víi Tæ quèc vµ chñ nghÜa x· héi, cã phÈm chÊt vµ n¨ng lùc chÝnh trÞ, ph¸p lý theo tiªu chuÈn do ViÖn tr­ëng ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao ®Þnh vµ tr×nh Héi ®ång Nhµ n­íc phª chuÈn.

4/ Quy chÕ ng¹ch kiÓm s¸t viªn, chÕ ®é giÊy chøng minh, tiÒn l­¬ng vµ phô cÊp, trang phôc cña kiÓm s¸t viªn do ViÖn tr­ëng ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao ®Þnh vµ tr×nh Héi ®ång Nhµ n­íc phª chuÈn.

§iÒu 27

C¸c chÕ ®é kiÓm tra, khen th­ëng, kû luËt cña ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n do ViÖn tr­ëng ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao ®Þnh vµ tr×nh Héi ®ång Nhµ n­íc phª chuÈn.

§iÒu 28

Tæng sè biªn chÕ cña ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n do ViÖn tr­ëng ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao ®Þnh vµ tr×nh Héi ®ång Nhµ n­íc phª chuÈn.

ViÖn tr­ëng ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao quyÕt ®Þnh biªn chÕ cña ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n c¸c cÊp.

§IÒU KHO¶N CUèI CïNG

§iÒu 29

LuËt nµy thay thÕ LuËt tæ chøc ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n ngµy 15-7-1960, Ph¸p lÖnh ngµy 16-4-1962 vµ Ph¸p lÖnh ngµy 15-1-1970 quy ®Þnh cô thÓ vÒ tæ chøc cña ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao.

LuËt nµy ®· ®­îc Quèc héi n­íc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam kho¸ VII, kú häp thø nhÊt, th«ng qua ngµy 4 th¸ng 7 n¨m 1981.