Luật Tổ chức Quốc hội và Hội đồng Nhà nước số 1-LCT/HĐNN7

Tæ CHøC QUèC HéI Vµ HéI ®åNG NHµ N­íC

N­íC CéNG HOµ X· HéI CHñ NGHÜA VIÖT NAM

C¨n cø vµo Ch­¬ng VI vµ Ch­¬ng VII cña HiÕn ph¸p n­íc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam, LuËt nµy quy ®Þnh vÒ tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña Quèc héi, Héi ®ång Nhµ n­íc, vÒ nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n cña c¸c ®¹i biÓu Quèc héi.

§iÒu 1

Quèc héi lµ c¬ quan ®¹i biÓu cao nhÊt cña nh©n d©n, c¬ quan quyÒn lùc Nhµ n­íc cao nhÊt cña n­íc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam. Héi ®ång Nhµ n­íc, do Quèc héi bÇu ra, lµ c¬ quan cao nhÊt ho¹t ®éng th­êng xuyªn cña Quèc héi, lµ Chñ tÞch tËp thÓ cña n­íc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam.

§iÒu 2

Tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña Quèc héi vµ Héi ®ång Nhµ n­íc b¶o ®¶m cho Quèc héi vµ Héi ®ång Nhµ n­íc thùc hiÖn nh÷ng nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n quy ®Þnh trong §iÒu 83 vµ §iÒu 100 cña HiÕn ph¸p, thùc hiÖn vµ ph¸t huy quyÒn lµm chñ tËp thÓ cña nh©n d©n lao ®éng trong ph¹m vi c¶ n­íc, d­íi sù l·nh ®¹o cña §¶ng céng s¶n ViÖt Nam, nh»m hoµn thµnh nh÷ng nhiÖm vô cña Nhµ n­íc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam.

§iÒu 3

Quèc héi vµ Héi ®ång Nhµ n­íc lµm viÖc theo chÕ ®é héi nghÞ vµ quyÕt ®Þnh theo ®a sè.

HiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña Quèc héi ®­îc b¶o ®¶m b»ng hiÖu qu¶ cña c¸c kú häp Quèc héi, hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña Héi ®ång Nhµ n­íc, cña c¸c Héi ®ång, c¸c Uû ban cña Quèc héi vµ cña c¸c ®¹i biÓu Quèc héi.

§iÒu 4

Khi thùc hiÖn nhiÖm vô vµ sö dông quyÒn h¹n cña m×nh, Quèc héi,

Héi ®ång Nhµ n­íc, c¸c Héi ®ång, c¸c Uû ban cña Quèc héi vµ c¸c ®¹i biÓu Quèc héi dùa vµo sù tham gia cña Uû ban MÆt trËn Tæ quèc ViÖt Nam, cña c¸c ®oµn thÓ nh©n d©n vµ cña c«ng d©n.

C¸c c¬ quan vµ nh©n viªn Nhµ n­íc, trong ph¹m vi quyÒn h¹n cña m×nh, cã tr¸ch nhiÖm t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c Héi ®ång, c¸c Uû ban cña Quèc héi vµ c¸c ®¹i biÓu Quèc héi lµm nhiÖm vô.

Kú HäP QUèC HéI

§iÒu 5

Quèc héi häp th­êng lÖ mçi n¨m hai kú, mét kú vµo gi÷a n¨m vµ mét kú vµo cuèi n¨m, do Héi ®ång Nhµ n­íc triÖu tËp.

Héi ®ång Nhµ n­íc cã thÓ triÖu tËp Quèc héi häp bÊt th­êng theo quyÕt ®Þnh cña m×nh, theo yªu cÇu cña Héi ®ång bé tr­ëng hoÆc Ýt nhÊt lµ mét phÇn ba tæng sè ®¹i biÓu Quèc héi.

Kú häp thø nhÊt cña mçi kho¸ Quèc héi do Héi ®ång Nhµ n­íc kho¸ tr­íc triÖu tËp chËm nhÊt lµ hai th¸ng sau cuéc bÇu cö ®¹i biÓu Quèc héi.

Kú häp thø nhÊt cña mçi kho¸ Quèc héi do Chñ tÞch Héi ®ång Nhµ n­íc kho¸ tr­íc khai m¹c. Chñ tÞch Héi ®ång Nhµ n­íc chñ to¹ c¸c phiªn häp cho ®Õn khi Quèc héi bÇu ra Chñ tÞch Quèc héi kho¸ míi.

§iÒu 6

Quèc héi häp c«ng khai.

Quèc héi quyÕt ®Þnh häp kÝn theo ®Ò nghÞ cña Héi ®ång Nhµ n­íc, cña Chñ tÞch Quèc héi, cña Héi ®ång bé tr­ëng hoÆc cña c¸c ®oµn ®¹i biÓu Quèc héi.

§iÒu 7

Trong phiªn häp ®Çu tiªn cña kú häp thø nhÊt cña mçi kho¸ Quèc héi, Quèc héi bÇu Uû ban thÈm tra t­ c¸ch ®¹i biÓu Quèc héi.

Quèc héi c¨n cø vµo b¸o c¸o cña Uû ban thÈm tra t­ c¸ch ®¹i biÓu Quèc héi, x¸c nhËn t­ c¸ch ®¹i biÓu cña c¸c ®¹i biÓu Quèc héi hoÆc tuyªn bè viÖc bÇu cö ®¹i biÓu c¸ biÖt kh«ng cã gi¸ trÞ. Trong tr­êng hîp cÇn ph¶i ®iÒu tra vÒ tÝnh hîp ph¸p cña viÖc bÇu cö mét ®¹i biÓu Quèc héi th× trong thêi gian ®iÒu tra, ®¹i biÓu ®ã kh«ng cã quyÒn biÓu quyÕt.

Khi cã bÇu cö bæ sung th× Quèc héi thµnh lËp Uû ban thÈm tra míi lµm nhiÖm vô thÈm tra vµ b¸o c¸o kÕt qu¶ ®Ó Quèc héi xÐt viÖc x¸c nhËn t­ c¸ch ®¹i biÓu cña ®¹i biÓu ®­îc bÇu bæ sung.

§iÒu 8

Quèc héi bÇu Chñ tÞch vµ c¸c Phã Chñ tÞch Quèc héi theo danh s¸ch ®Ò cö chøc vô tõng ng­êi do Chñ tÞch Héi ®ång Nhµ n­íc kho¸ tr­íc vµ c¸c tr­ëng ®oµn ®¹i biÓu Quèc héi giíi thiÖu chung, sau khi hái ý kiÕn c¸c ®oµn ®¹i biÓu.

Quèc héi bÇu §oµn th­ ký c¸c kú häp cho mçi kho¸ Quèc héi theo danh s¸ch do Chñ tÞch Quèc héi giíi thiÖu.

§iÒu 9

Quèc héi bÇu Chñ tÞch, c¸c Phã Chñ tÞch, Tæng th­ ký vµ c¸c uû viªn Héi ®ång Nhµ n­íc trong sè c¸c ®¹i biÓu Quèc héi, theo danh s¸ch ®Ò cö chøc vô tõng ng­êi do Chñ tÞch Quèc héi vµ c¸c tr­ëng ®oµn ®¹i biÓu Quèc héi giíi thiÖu chung, sau khi hái ý kiÕn c¸c ®oµn ®¹i biÓu.

§iÒu 10

Quèc héi bÇu Chñ tÞch Héi ®ång bé tr­ëng trong sè c¸c ®¹i biÓu Quèc héi, theo sù giíi thiÖu chung cña Chñ tÞch Héi ®ång Nhµ n­íc vµ c¸c tr­ëng ®oµn ®¹i biÓu Quèc héi, sau khi hái ý kiÕn c¸c ®oµn ®¹i biÓu.

Quèc héi bÇu c¸c Phã Chñ tÞch vµ c¸c thµnh viªn kh¸c cña Héi ®ång bé tr­ëng theo danh s¸ch ®Ò cö chøc vô tõng ng­êi cña Chñ tÞch Héi ®ång bé tr­ëng. C¸c Phã Chñ tÞch Héi ®ång bé tr­ëng vµ thµnh viªn kh¸c cña Héi ®ång bé tr­ëng chñ yÕu chän trong sè c¸c ®¹i biÓu Quèc héi.

§iÒu 11

Quèc héi bÇu Phã Chñ tÞch vµ c¸c Uû viªn Héi ®ång quèc phßng theo danh s¸ch ®Ò cö chøc vô tõng ng­êi cña Chñ tÞch Héi ®ång Nhµ n­íc.

§iÒu 12

Quèc héi bÇu Ch¸nh ¸n Toµ ¸n nh©n d©n tèi cao vµ ViÖn tr­ëng ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao trong sè c¸c ®¹i biÓu Quèc héi, theo sù giíi thiÖu chung cña Chñ tÞch Héi ®ång Nhµ n­íc vµ c¸c tr­ëng ®oµn ®¹i biÓu Quèc héi, sau khi hái ý kiÕn c¸c ®oµn ®¹i biÓu.

§iÒu 13

Trong c¸c kú häp th­êng lÖ cña Quèc héi, Héi ®ång Nhµ n­íc b¸o c¸o c«ng t¸c tr­íc Quèc héi.

T¹i kú häp ®Çu tiªn cña mçi kho¸ Quèc héi, Héi ®ång Nhµ n­íc kho¸ tr­íc b¸o c¸o c«ng t¸c ®· lµm tõ kú häp cuèi cïng cña Quèc héi kho¸ tr­íc.

§iÒu 14

Trong c¸c kú häp th­êng lÖ cña Quèc héi, Héi ®ång bé tr­ëng, Toµ ¸n nh©n d©n tèi cao vµ ViÖn tr­ëng ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao b¸o c¸o c«ng t¸c tr­íc Quèc héi.

§iÒu 15

Quèc héi xÐt c¸c b¸o c¸o vµ khi cÇn thiÕt, ra nh÷ng nghÞ quyÕt vÒ c«ng t¸c cña Héi ®ång Nhµ n­íc, Héi ®ång bé tr­ëng, Toµ ¸n nh©n d©n tèi cao vµ ViÖn tr­ëng ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao.

§iÒu 16

Quèc héi quyÕt ®Þnh c¸c kÕ ho¹ch Nhµ n­íc vµ dù to¸n ng©n s¸ch Nhµ n­íc do Héi ®ång bé tr­ëng tr×nh Quèc héi. Héi ®ång bé tr­ëng tr×nh Quèc héi dù ¸n kÕ ho¹ch Nhµ n­íc vµ dù to¸n ng©n s¸ch Nhµ n­íc hµng n¨m vµo kú häp Quèc héi cuèi n¨m tr­íc.

Quèc héi phª chuÈn quyÕt to¸n ng©n s¸ch Nhµ n­íc do Héi ®ång bé tr­ëng tr×nh Quèc héi chËm nhÊt lµ mét n¨m sau khi n¨m ng©n s¸ch ®· kÕt thóc.

§iÒu 17

Quèc héi xÐt c¸c dù ¸n luËt do c¸c c¬ quan Nhµ n­íc, c¸c chÝnh ®¶ng, c¸c tæ chøc x· héi vµ nh÷ng ng­êi nãi ë §iÒu 86 cña HiÕn ph¸p tr×nh ra tr­íc Quèc héi.

§iÒu 18

C¸c dù ¸n kÕ ho¹ch Nhµ n­íc, dù to¸n ng©n s¸ch Nhµ n­íc, c¸c b¸o c¸o, dù ¸n luËt vµ dù ¸n kh¸c ph¶i göi ®Õn Chñ tÞch Héi ®ång Nhµ n­íc vµ Chñ tÞch Quèc héi chËm nhÊt lµ hai m­¬i ngµy tr­íc khi Quèc héi häp.

§iÒu 19

Quèc héi vµ Héi ®ång Nhµ n­íc cã thÓ giao cho Héi ®ång d©n téc, c¸c Uû ban th­êng trùc cña Quèc héi thÈm tra c¸c b¸o c¸o, c¸c dù ¸n luËt, dù ¸n kÕ ho¹ch Nhµ n­íc, dù to¸n ng©n s¸ch Nhµ n­íc vµ c¸c dù ¸n kh¸c. Héi ®ång d©n téc vµ c¸c Uû ban th­êng trùc cña Quèc héi tr×nh ý kiÕn cña m×nh vÒ c¸c b¸o c¸o vµ c¸c dù ¸n ®ã ®Ó Quèc héi vµ Héi ®ång Nhµ n­íc xem xÐt vµ quyÕt ®Þnh.

§iÒu 20

C¸c luËt vµ nghÞ quyÕt cña Quèc héi ph¶i ®­îc qu¸ nöa tæng sè ®¹i biÓu Quèc héi biÓu quyÕt t¸n thµnh, trõ tr­êng hîp söa ®æi HiÕn ph¸p quy ®Þnh ë §iÒu 147 cña HiÕn ph¸p.

Quèc héi biÓu quyÕt b»ng c¸ch gi¬ tay hoÆc b»ng c¸ch bá phiÕu kÝn theo ®Ò nghÞ cña Chñ tÞch Quèc héi.

§¹i biÓu Quèc héi kh«ng ®­îc biÓu quyÕt b»ng c¸ch göi giÊy hoÆc nhê ng­êi kh¸c biÓu quyÕt thay.

C¸c luËt vµ nghÞ quyÕt cña Quèc héi ph¶i ®­îc Chñ tÞch Quèc héi ký chøng thùc.

HéI ®åNG NHµ N­íC

§iÒu 21

Héi ®ång Nhµ n­íc ®­îc bÇu ra t¹i kú häp ®Çu tiªn cña mçi kho¸ Quèc héi. Sè thµnh viªn cña Héi ®ång Nhµ n­íc do Quèc héi ®Þnh.

NhiÖm kú cña Héi ®ång Nhµ n­íc theo nhiÖm kú cña Quèc héi.

Khi Quèc héi hÕt nhiÖm kú, Héi ®ång Nhµ n­íc tiÕp tôc lµm nhiÖm vô cho ®Õn khi Quèc héi kho¸ míi bÇu ra Héi ®ång Nhµ n­íc míi.

§iÒu 22

Héi ®ång Nhµ n­íc häp mçi th¸ng mét lÇn, nÕu cÇn thiÕt th× häp nhiÒu lÇn.

Chñ tÞch Héi ®ång Nhµ n­íc triÖu tËp vµ chñ to¹ c¸c phiªn häp cña Héi ®ång Nhµ n­íc.

Chñ tÞch Héi ®ång Nhµ n­íc cã thÓ uû nhiÖm mét Phã Chñ tÞch thay mÆt ®Ó triÖu tËp vµ chñ to¹ phiªn häp cña Héi ®ång Nhµ n­íc.

§iÒu 23

Héi ®ång Nhµ n­íc thùc hiÖn nhiÖm vô vµ sö dông quyÒn h¹n ghi trong HiÕn ph¸p theo thÓ thøc quy ®Þnh trong LuËt nµy vµ trong c¸c v¨n b¶n kh¸c cña Quèc héi.

§iÒu 24

Trong viÖc triÖu tËp vµ tiÕn hµnh kú häp Quèc héi, Chñ tÞch Héi ®ång Nhµ n­íc phèi hîp víi Chñ tÞch Quèc héi ®Ó:

1/ Dù kiÕn ch­¬ng tr×nh lµm viÖc cña kú häp Quèc héi;

2/ B¶o ®¶m viÖc chuÈn bÞ c¸c dù ¸n luËt vµ c¸c dù ¸n kh¸c tr×nh Quèc héi;

3/ QuyÕt ®Þnh nh÷ng vÊn ®Ò kh¸c liªn quan ®Õn kú häp Quèc héi.

§iÒu 25

Trong thêi gian Quèc héi kh«ng häp, Héi ®ång bé tr­ëng, Toµ ¸n nh©n d©n tèi cao, ViÖn tr­ëng ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao b¸o c¸o c«ng t¸c tr­íc Héi ®ång Nhµ n­íc theo quyÕt ®Þnh cña Héi ®ång Nhµ n­íc hoÆc theo ®Ò nghÞ cña c¸c c¬ quan ®ã.

Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ­¬ng vµ cÊp t­¬ng ®­¬ng b¸o c¸o víi Héi ®ång Nhµ n­íc vÒ ho¹t ®éng cña Héi ®ång nh©n d©n cÊp m×nh vµ cÊp d­íi theo quy ®Þnh cña Héi ®ång Nhµ n­íc.

Héi ®ång Nhµ n­íc ra nh÷ng nghÞ quyÕt ®Ó h­íng dÉn ho¹t ®éng cña Héi ®ång nh©n d©n c¸c cÊp.

§iÒu 26

Héi ®ång Nhµ n­íc th«ng qua kÕ ho¹ch x©y dùng ph¸p luËt theo ®Ò nghÞ cña Héi ®ång bé tr­ëng, cña Toµ ¸n nh©n d©n tèi cao vµ ViÖn tr­ëng ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao, vµ gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn kÕ ho¹ch ®ã.

§iÒu 27

Héi ®ång Nhµ n­íc ra c¸c ph¸p lÖnh do s¸ng kiÕn cña m×nh hoÆc do ®Ò nghÞ cña c¸c c¬ quan Nhµ n­íc, c¸c chÝnh ®¶ng, c¸c tæ chøc x· héi vµ nh÷ng ng­êi nãi ë §iÒu 86 cña HiÕn ph¸p.

§iÒu 28

Trong thêi gian Quèc héi kh«ng häp, Héi ®ång Nhµ n­íc quyÕt ®Þnh viÖc thµnh lËp hoÆc b·i bá c¸c Bé vµ c¸c Uû ban Nhµ n­íc; cö vµ b·i miÔn c¸c Phã Chñ tÞch Héi ®ång bé tr­ëng, c¸c Bé tr­ëng, c¸c Chñ nhiÖm Uû ban Nhµ n­íc theo ®Ò nghÞ cña Chñ tÞch Héi ®ång bé tr­ëng vµ tr×nh Quèc héi phª chuÈn c¸c quyÕt ®Þnh ®ã trong kú häp gÇn nhÊt cña Quèc héi.

§iÒu 29

Héi ®ång Nhµ n­íc cö vµ b·i miÔn c¸c Phã Ch¸nh ¸n vµ thÈm ph¸n Toµ ¸n nh©n d©n tèi cao theo ®Ò nghÞ cña Chñ tÞch Héi ®ång Nhµ n­íc; cö vµ b·i miÔn c¸c héi thÈm nh©n d©n Toµ ¸n nh©n d©n tèi cao theo ®Ò nghÞ cña §oµn Chñ tÞch Uû ban trung ­¬ng MÆt trËn Tæ quèc ViÖt Nam; cö vµ b·i miÔn c¸c Phã ViÖn tr­ëng vµ kiÓm s¸t viªn ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao theo ®Ò nghÞ cña ViÖn tr­ëng ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao.

§iÒu 30

Héi ®ång Nhµ n­íc quyÕt ®Þnh bæ nhiÖm, b·i miÔn vµ triÖu håi c¸c ®¹i diÖn toµn quyÒn ngo¹i giao cña n­íc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam ë n­íc ngoµi vµ ë c¸c tæ chøc quèc tÕ, theo ®Ò nghÞ cña Chñ tÞch Héi ®ång bé tr­ëng.

§iÒu 31

Héi ®ång Nhµ n­íc ®×nh chØ viÖc thi hµnh vµ söa ®æi hoÆc b·i bá nh÷ng nghÞ quyÕt, nghÞ ®Þnh, quyÕt ®Þnh cña Héi ®ång bé tr­ëng tr¸i víi HiÕn ph¸p, luËt vµ ph¸p lÖnh, theo s¸ng kiÕn cña m×nh, theo ®Ò nghÞ cña Héi ®ång d©n téc, c¸c Uû ban cña Quèc héi hoÆc cña c¸c ®oµn ®¹i biÓu Quèc héi.

§iÒu 32

Héi ®ång Nhµ n­íc söa ®æi hoÆc b·i bá nh÷ng nghÞ quyÕt kh«ng thÝch ®¸ng cña c¸c Héi ®ång nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ­¬ng vµ cÊp t­¬ng ®­¬ng; gi¶i t¸n c¸c Héi ®ång nh©n d©n nãi trªn trong tr­êng hîp c¸c Héi ®ång ®ã lµm thiÖt h¹i nghiªm träng ®Õn quyÒn lîi cña nh©n d©n, theo s¸ng kiÕn cña m×nh, theo ®Ò nghÞ cña Héi ®ång bé tr­ëng, ViÖn tr­ëng ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao, Héi ®ång d©n téc, c¸c Uû ban cña Quèc héi hoÆc cña c¸c ®oµn ®¹i biÓu Quèc héi.

§iÒu 33

C¸c ph¸p lÖnh vµ nghÞ quyÕt cña Héi ®ång Nhµ n­íc ph¶i ®­îc qu¸ nöa tæng sè thµnh viªn cña Héi ®ång Nhµ n­íc biÓu quyÕt t¸n thµnh.

Chñ tÞch Héi ®ång Nhµ n­íc ký c¸c ph¸p lÖnh vµ nghÞ quyÕt ®· ®­îc Héi ®ång Nhµ n­íc th«ng qua.

§iÒu 34

Chñ tÞch Héi ®ång Nhµ n­íc thay mÆt Héi ®ång c«ng bè c¸c luËt vµ ph¸p lÖnh chËm nhÊt kh«ng qu¸ m­êi l¨m ngµy sau khi ®· ®­îc Quèc héi hoÆc Héi ®ång Nhµ n­íc th«ng qua.

§iÒu 35

Héi ®ång Nhµ n­íc, th«ng qua Chñ tÞch Héi ®ång, thay mÆt n­íc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam vÒ ®èi néi vµ ®èi ngo¹i.

§iÒu 36

Chñ tÞch Héi ®ång Nhµ n­íc tiÕp nhËn c¸c ®¹i diÖn toµn quyÒn ngo¹i giao cña n­íc ngoµi vµ cña c¸c tæ chøc quèc tÕ t¹i n­íc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam; ký th­ uû nhiÖm vµ th­ triÖu håi ®¹i diÖn toµn quyÒn ngo¹i giao cña n­íc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam ë n­íc ngoµi vµ ë c¸c tæ chøc quèc tÕ.

§iÒu 37

Chñ tÞch Héi ®ång Nhµ n­íc thèng lÜnh c¸c lùc l­îng vò trang nh©n d©n toµn quèc vµ gi÷a chøc vô Chñ tÞch Héi ®ång quèc phßng.

§iÒu 38

Chñ tÞch Héi ®ång Nhµ n­íc ®iÒu khiÓn c«ng t¸c cña Héi ®ång Nhµ n­íc.

Khi Chñ tÞch Héi ®ång Nhµ n­íc v× lý do søc khoÎ kh«ng lµm viÖc ®­îc trong mét thêi gian dµi hoÆc khi khuyÕt Chñ tÞch Héi ®ång Nhµ n­íc thÞ Héi ®ång Nhµ n­íc cö mét Phã Chñ tÞch quyÒn Chñ tÞch cho ®Õn khi Chñ tÞch lµm viÖc trë l¹i hoÆc Quèc héi bÇu Chñ tÞch míi cña Héi ®ång Nhµ n­íc.

CHñ TÞCH QUèC HéI, C¸C HéI ®åNG

Vµ C¸C Uû BAN CñA QUèC HéI

CHñ TÞCH QUèC HéI

§iÒu 39

Chñ tÞch Quèc héi chñ to¹ c¸c phiªn häp cña Quèc héi; b¶o ®¶m viÖc thi hµnh néi quy cña Quèc héi; gi÷ quan hÖ víi c¸c ®¹i biÓu Quèc héi; chøng thùc nh÷ng luËt vµ nh÷ng nghÞ quyÕt ®· ®­îc Quèc héi th«ng qua; thùc hiÖn quan hÖ ®èi ngo¹i cña Quèc héi.

Chñ tÞch Quèc héi ®iÒu hoµ vµ phèi hîp ho¹t ®éng cña c¸c Uû ban cña Quèc héi; cã quyÒn tham dù héi nghÞ cña c¸c Uû ban, ph¸t biÓu ý kiÕn nh­ng kh«ng biÓu quyÕt; triÖu tËp vµ chñ tr× héi nghÞ Chñ nhiÖm c¸c Uû ban ®Ó ®iÒu hoµ vµ phèi hîp ch­¬ng tr×nh lµm viÖc cña c¸c Uû ban.

C¸c Phã Chñ tÞch Quèc héi gióp Chñ tÞch Quèc héi vµ cã thÓ ®­îc uû nhiÖm ®¶m nhËn tõng phÇn nh÷ng nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n cña Chñ tÞch hoÆc thay Chñ tÞch khi Chñ tÞch v¾ng mÆt.

Chñ tÞch Quèc héi cã quyÒn tham dù c¸c phiªn häp cña Héi ®ång Nhµ n­íc.

§iÒu 40

Khi Chñ tÞch Quèc héi v× lý do søc khoÎ kh«ng lµm viÖc ®­îc trong mét thêi gian dµi hoÆc khi khuyÕt Chñ tÞch Quèc héi th× Héi ®ång Nhµ n­íc cö mét Phã Chñ tÞch Quèc héi quyÒn Chñ tÞch cho ®Õn khi Chñ tÞch lµm viÖc trë l¹i hoÆc Quèc héi bÇu Chñ tÞch míi.

C¸c Héi ®ång vµ c¸c Uû ban cña Quèc héi

§iÒu 41

Héi ®ång quèc phßng ®éng viªn mäi lùc l­îng vµ kh¶ n¨ng cña n­íc nhµ ®Ó b¶o vÖ Tæ quèc.

Trong tr­êng hîp cã chiÕn tranh, Quèc héi hoÆc Héi ®ång Nhµ n­íc cã thÓ giao cho Héi ®ång quèc phßng nh÷ng nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n ®Æc biÖt.

§iÒu 42

Héi ®ång d©n téc, ®­îc bÇu ra trong sè c¸c ®¹i biÓu Quèc héi, t¹i kú häp thø nhÊt cña mçi kho¸ Quèc héi, gåm Chñ tÞch, c¸c Phã Chñ tÞch, th­ ký vµ c¸c uû viªn. Danh s¸ch ®Ò cö chøc vô tõng ng­êi do Chñ tÞch Quèc héi vµ c¸c tr­ëng ®oµn ®¹i biÓu Quèc héi giíi thiÖu chung, sau khi hái ý kiÕn c¸c ®oµn ®¹i biÓu.

§iÒu 43

Héi ®ång d©n téc nghiªn cøu vµ kiÕn nghÞ víi Quèc héi vµ Héi ®ång Nhµ n­íc nh÷ng vÊn ®Ò d©n téc; gióp Quèc héi vµ Héi ®ång Nhµ n­íc gi¸m s¸t c¸c c¬ quan Nhµ n­íc trong viÖc thi hµnh chÝnh s¸ch d©n téc; thÈm tra c¸c b¸o c¸o, dù ¸n luËt, dù ¸n ph¸p lÖnh vµ nh÷ng dù ¸n kh¸c liªn quan ®Õn vÊn ®Ò d©n téc do Quèc héi hoÆc Héi ®ång Nhµ n­íc giao cho; tr×nh dù ¸n luËt, dù ¸n ph¸p lÖnh vµ nh÷ng dù ¸n kh¸c vÒ vÊn ®Ò d©n téc ra tr­íc Quèc héi vµ héi ®ång Nhµ n­íc.

§iÒu 44

Chñ tÞch Héi ®ång d©n téc ®iÒu khiÓn c«ng t¸c cña Héi ®ång d©n téc; triÖu tËp vµ chñ to¹ héi nghÞ Héi ®ång d©n téc.

Chñ tÞch Héi ®ång d©n téc cã quyÒn tham dù c¸c phiªn häp cña Héi ®ång Nhµ n­íc.

§iÒu 45

Quèc héi thµnh lËp c¸c uû ban th­êng trùc sau ®©y ®Ó gióp Quèc héi vµ Héi ®ång Nhµ n­íc;

1/ Uû ban ph¸p luËt;

2/ Uû ban kinh tÕ, kÕ ho¹ch vµ ng©n s¸ch;

3/ Uû ban v¨n ho¸ vµ gi¸o dôc;

4/ Uû ban khoa häc vµ kü thuËt;

5/ Uû ban y tÕ vµ x· héi;

6/ Uû ban thanh niªn, thiÕu niªn vµ nhi ®ång;

7/ Uû ban ®èi ngo¹i.

Quèc héi thµnh lËp nh÷ng Uû ban th­êng trùc kh¸c khi xÐt thÊy cÇn thiÕt.

§iÒu 46

Uû ban th­êng trùc cña Quèc héi gåm Chñ nhiÖm, Phã Chñ nhiÖm, th­ ký vµ c¸c uû viªn.

Quèc héi bÇu Chñ nhiÖm vµ c¸c thµnh viªn kh¸c cña Uû ban theo danh s¸ch do Chñ tÞch Quèc héi vµ c¸c tr­ëng ®oµn ®¹i biÓu Quèc héi giíi thiÖu chung, sau khi hái ý kiÕn c¸c ®oµn ®¹i biÓu. Phã Chñ nhiÖm vµ th­ ký do Uû ban cö trong sè thµnh viªn cña Uû ban.

Sè thµnh viªn cña mçi Uû ban do Quèc héi ®Þnh.

§iÒu 47

C¸c Uû ban th­êng trùc cña Quèc héi cã nh÷ng nhiÖm vô vµ quyÒn h¹n sau ®©y:

1/ ThÈm tra c¸c b¸o c¸o, dù ¸n luËt, dù ¸n ph¸p lÖnh vµ c¸c dù ¸n kh¸c mµ Quèc héi hoÆc Héi ®ång Nhµ n­íc giao cho;

2/ Tr×nh dù ¸n luËt, dù ¸n ph¸p lÖnh vµ c¸c dù ¸n kh¸c ra tr­íc Quèc héi vµ Héi ®ång Nhµ n­íc;

3/ Nghiªn cøu vµ kiÕn nghÞ víi Quèc héi vµ Héi ®ång Nhµ n­íc vÒ nh÷ng vÊn ®Ò thuéc ph¹m vi ho¹t ®éng cña Uû ban;

4/ Gióp Quèc héi vµ Héi ®ång Nhµ n­íc thùc hiÖn quyÒn gi¸m s¸t viÖc tu©n theo HiÕn ph¸p vµ ph¸p luËt, gi¸m s¸t ho¹t ®éng cña Héi ®ång bé tr­ëng, Toµ ¸n nh©n d©n tèi cao, ViÖn tr­ëng ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao vµ Héi ®ång nh©n d©n c¸c cÊp.

§iÒu 48

C¸c Uû ban th­êng trùc cña Quèc héi ho¹t ®éng theo ch­¬ng tr×nh do Uû ban quyÕt ®Þnh.

C¸c Uû ban göi ch­¬ng tr×nh ho¹t ®éng cña m×nh ®Õn Chñ tÞch Quèc héi ®Ó Chñ tÞch Quèc héi ®iÒu hoµ vµ phèi hîp ho¹t ®éng cña c¸c Uû ban.

§iÒu 49

Khi cÇn thiÕt, Quèc héi hoÆc Héi ®ång Nhµ n­íc cã thÓ thµnh lËp c¸c Uû ban l©m thêi ®Ó lµm nh÷ng nhiÖm vô nhÊt ®Þnh. Tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña c¸c Uû ban l©m thêi do Quèc héi hoÆc Héi ®ång Nhµ n­íc quy ®Þnh khi thµnh lËp c¸c Uû ban ®ã.

§iÒu 50

Héi ®ång d©n téc vµ c¸c Uû ban cña Quèc héi tiÕn hµnh ®iÒu tra, xem xÐt t¹i chç vÒ nh÷ng vÊn ®Ò cÇn thiÕt. Khi vÊn ®Ò cã liªn quan ®Õn nhiÒu Uû ban th× c¸c Uû ban ®ã phèi hîp ®Ó xem xÐt.

Héi ®ång d©n téc vµ c¸c Uû ban cña Quèc héi cã quyÒn yªu cÇu c¸c thµnh viªn cña Héi ®ång bé tr­ëng vµ nh÷ng nh©n viªn h÷u quan kh¸c tr×nh bµy hoÆc cung cÊp t­ liÖu vÒ nh÷ng vÊn ®Ò cÇn thiÕt cã liªn quan ®Õn nhiÖm vô cña Héi ®ång vµ c¸c Uû ban. Nh÷ng ng­êi ®­îc yªu cÇu cã tr¸ch nhiÖm ®¸p øng yªu cÇu ®ã.

§iÒu 51

C¸c ®¹i biÓu Quèc héi kh«ng ph¶i lµ thµnh viªn cña c¸c Uû ban th­êng trùc cña Quèc héi cã thÓ tham dù héi nghÞ cña Uû ban víi sù ®ång ý cña Chñ nhiÖm Uû ban, vµ cã quyÒn ph¸t biÓu ý kiÕn nh­ng kh«ng biÓu quyÕt.

§iÒu 52

C¸c Uû ban th­êng trùc cña Quèc héi thµnh lËp c¸c tiÓu ban gióp viÖc víi sù ®ång ý cña Héi ®ång Nhµ n­íc.

Tr­ëng tiÓu ban ph¶i lµ thµnh viªn cña Uû ban th­êng trùc; c¸c uû viªn cã thÓ kh«ng ph¶i lµ thµnh viªn cña Uû ban th­êng trùc hoÆc kh«ng ph¶i lµ ®¹i biÓu Quèc héi.

§iÒu 53

Héi ®ång d©n téc vµ c¸c Uû ban cña Quèc héi cã quyÒn chÊt vÊn Héi ®ång bé tr­ëng vµ c¸c thµnh viªn cña Héi ®ång bé tr­ëng, Ch¸nh ¸n Toµ ¸n nh©n d©n tèi cao vµ ViÖn tr­ëng ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao.

Thñ tôc chÊt vÊn vµ tr¶ lêi chÊt vÊn theo quy ®Þnh trong §iÒu 59 vµ §iÒu 60 cña LuËt nµy.

§iÒu 54

Héi ®ång d©n téc vµ c¸c Uû ban cña Quèc héi cã thÓ ®Ò nghÞ Héi ®ång Nhµ n­íc ®­a mét dù ¸n luËt, dù ¸n ph¸p lÖnh hay lµ mét vÊn ®Ò quan träng ra tr­ng cÇu ý kiÕn nh©n d©n.

§iÒu 55

ThÓ thøc ho¹t ®éng cô thÓ cña Héi ®ång d©n téc vµ c¸c Uû ban th­êng trùc cña Quèc héi do ®iÒu lÖ ho¹t ®éng cña c¸c c¬ quan ®ã quy ®Þnh.

§iÒu 56

Héi ®ång Nhµ n­íc tæ chøc v¨n phßng ®Ó gióp viÖc Quèc héi vµ Héi ®ång Nhµ n­íc.

§¹I BIÓU QUèC HéI

§iÒu 57

NhiÖm kú cña ®¹i biÓu mçi kho¸ Quèc héi b¾t ®Çu tõ kú häp thø nhÊt cña kho¸ Quèc héi ®ã ®Õn kú häp thø nhÊt cña kho¸ Quèc héi sau.

§iÒu 58

§¹i biÓu Quèc héi cã nhiÖm vô tham gia c¸c kú häp vµ phiªn häp cña Quèc héi. §¹i biÓu nµo kh«ng thÓ tham gia c¸c kú häp vµ phiªn häp ph¶i cã lý do vµ ph¶i b¸o tr­íc cho Chñ tÞch Quèc héi biÕt.

§iÒu 59

§¹i biÓu Quèc héi cã quyÒn chÊt vÊn Héi ®ång bé tr­ëng vµ c¸c thµnh viªn cña Héi ®ång bé tr­ëng, Ch¸nh ¸n Toµ ¸n nh©n d©n tèi cao vµ ViÖn tr­ëng ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao.

Khi Quèc héi häp, ®¹i biÓu quèc héi göi nh÷ng chÊt vÊn ®Õn Chñ tÞch Quèc héi ®Ó Chñ tÞch Quèc héi chuyÓn cho c¸c c¬ quan hoÆc ng­êi bÞ chÊt vÊn.

Khi ®¹i biÓu chÊt vÊn Héi ®ång bé tr­ëng th× Chñ tÞch Héi ®ång bé tr­ëng hoÆc mét thµnh viªn ®­îc uû nhiÖm cña Héi ®ång bé tr­ëng tr¶ lêi. Khi ®¹i biÓu chÊt vÊn mét thµnh viªn cña Héi ®ång bé tr­ëng th× thµnh viªn ®ã tr¶ lêi.

C¬ quan hoÆc ­êngi bÞ chÊt vÊn ph¶i tr¶ lêi tr­íc Quèc héi t¹i kú häp ®ã cña Quèc héi. Trong tr­êng hîp cÇn ®iÒu tra th× Quèc héi quyÕt ®Þnh thêi gian tr¶ lêi tr­íc Héi ®ång Nhµ n­íc hoÆc t¹i kú häp sau cña Quèc héi.

Gi÷a hai kú häp Quèc héi, ®¹i biÓu Quèc héi göi nh÷ng chÊt vÊn ®Õn Chñ tÞch Héi ®ång Nhµ n­íc ®Ó Chñ tÞch Héi ®ång Nhµ n­íc chuyÓn cho c¸c c¬ quan hoÆc ng­êi bÞ chÊt vÊn. C¬ quan hoÆc ng­êi bÞ chÊt vÊn ph¶i tr¶ lêi tr­íc Héi ®ång Nhµ n­íc hoÆc, theo quyÕt ®Þnh cña Héi ®ång Nhµ n­íc, tr­íc Quèc héi t¹i kú häp gÇn nhÊt cña Quèc héi.

§iÒu 60

Khi cÇn thiÕt, Quèc héi hoÆc Héi ®ång Nhµ n­íc ra nghÞ quyÕt vÒ viÖc tr¶ lêi vµ tr¸ch nhiÖm cña nh÷ng c¬ quan hoÆc ng­êi bÞ chÊt vÊn.

§iÒu 61

§¹i biÓu Quèc héi ph¶i liªn hÖ chÆt chÏ víi cö tri, chÞu sù gi¸m s¸t cña cö tri, thùc hiÖn chÕ ®é tiÕp xóc vµ b¸o c¸o víi cö tri vÒ ho¹t ®éng cña m×nh vµ cña Quèc héi, tr¶ lêi nh÷ng yªu cÇu vµ kiÕn nghÞ cña cö tri. Sau mçi kú häp Quèc héi, c¸c ®¹i biÓu Quèc héi b¸o c¸o víi cö tri vÒ kÕt qu¶ cña kú häp, phæ biÕn vµ gi¶i thÝch c¸c luËt vµ nghÞ quyÕt ®· ®­îc Quèc héi th«ng qua.

§¹i biÓu Quèc héi tuyªn truyÒn, phæ biÕn ph¸p luËt vµ chÝnh s¸ch cña Nhµ n­íc, ®éng viªn nh©n d©n tham gia qu¶n lý Nhµ n­íc.

§iÒu 62

§¹i biÓu Quèc héi nhËn ®­îc nh÷ng ®iÒu khiÕu n¹i vµ tè c¸o cña nh©n d©n, cã tr¸ch nhiÖm nghiªn cøu vµ chuyÓn ®Õn c¬ quan Nhµ n­íc h÷u quan, theo dâi viÖc gi¶i quyÕt vµ b¸o cho ®­¬ng sù biÕt kÕt qu¶.

C¸c c¬ quan Nhµ n­íc ph¶i b¸o cho ®¹i diÖn Quèc héi biÕt kÕt qu¶ gi¶i quyÕt nh÷ng khiÕu n¹i vµ tè c¸o cña nh©n d©n do ®¹i biÓu Quèc héi chuyÓn ®Õn.

§iÒu 63

§¹i biÓu Quèc héi cã quyÒn kiÕn nghÞ víi c¸c c¬ quan Nhµ n­íc vÒ viÖc thi hµnh ph¸p luËt, chÝnh s¸ch cña Nhµ n­íc vµ nh÷ng vÊn ®Ò thuéc lîi Ých chung. C¸c c¬ quan Nhµ n­íc vµ nh÷ng ng­êi cã tr¸ch nhiÖm ph¶i nghiªn cøu vµ tr¶ lêi nh÷ng kiÕn nghÞ ®ã cña ®¹i biÓu.

Theo yªu cÇu cña ®¹i biÓu Quèc héi, c¸c c¬ quan Nhµ n­íc vµ nh÷ng ng­êi cã tr¸ch nhiÖm ph¶i thi hµnh nh÷ng biÖn ph¸p cÇn thiÕt ®Ó kÞp thêi chÊm døt nh÷ng viÖc lµm tr¸i ph¸p luËt cña c¬ quan Nhµ n­íc, ®¬n vÞ vò trang nh©n d©n, tæ chøc x· héi hoÆc cña bÊt cø c¸ nh©n nµo.

Khi ®¹i biÓu Quèc héi ®Õn gÆp ng­êi phô tr¸ch cña mét c¬ quan Nhµ n­íc hoÆc c¬ quan ®oµn thÓ nh©n d©n th× ng­êi ®ã cã tr¸ch nhiÖm ph¶i tiÕp ®¹i biÓu.

§iÒu 64

§¹i biÓu Quèc héi cã quyÒn tham dù héi nghÞ Héi ®ång nh©n d©n c¸c cÊp n¬i m×nh ®­îc bÇu, cã quyÒn ph¸t biÓu ý kiÕn nh­ng kh«ng biÓu quyÕt. Khi triÖu tËp héi nghÞ Héi ®ång nh©n d©n, uû ban nh©n d©n ph¶i th«ng b¸o cho c¸c ®¹i biÓu Quèc héi ë ®Þa ph­¬ng m×nh biÕt.

§iÒu 65

Kh«ng cã sù ®ång ý cña Quèc héi vµ trong thêi gian Quèc héi kh«ng häp, kh«ng cã sù ®ång ý cña Héi ®ång Nhµ n­íc, th× kh«ng ®­îc b¾t giam vµ truy tè ®¹i biÓu Quèc héi. ViÖc ®Ò nghÞ b¾t giam vµ truy tè ®¹i biÓu Quèc héi thuéc thÈm quyÒn cña ViÖn tr­ëng ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao.

NÕu v× ph¹m ph¸p qu¶ tang mµ ®¹i biÓu Quèc héi bÞ t¹m gi÷, th× c¬ quan t¹m gi÷ ph¶i lËp tøc b¸o c¸o ®Ó Quèc héi hoÆc Héi ®ång Nhµ n­íc xÐt vµ quyÕt ®Þnh.

§iÒu 66

§¹i biÓu Quèc héi cã thÓ bÞ cö tri cña ®¬n vÞ bÇu ra m×nh b·i miÔn, nÕu kh«ng xøng ®¸ng víi sù tÝn nhiÖm cña nh©n d©n.

ThÓ thøc b·i miÔn ®¹i biÓu Quèc héi ®­îc tiÕn hµnh theo quy ®Þnh cña LuËt bÇu cö ®¹i biÓu Quèc héi.

§iÒu 67

§¹i biÓu Quèc héi nµo ph¹m ph¸p vµ bÞ Toµ ¸n ph¹t tï th× mÊt quyÒn ®¹i biÓu Quèc héi.

§iÒu 68

Quèc héi xÐt vµ quyÕt ®Þnh nh÷ng tr­êng hîp ®¹i biÓu Quèc héi kh«ng xøng ®¸ng lµ ®¹i biÓu Quèc héi theo ®Ò nghÞ cña Héi ®ång Nhµ n­íc, cña Uû ban trung ­¬ng MÆt trËn Tæ quèc ViÖt Nam hoÆc Uû ban MÆt trËn Tæ quèc ®Þa ph­¬ng ®· giíi thiÖu ®¹i biÓu ra øng cö.

§iÒu 69

§¹i biÓu Quèc héi cã thÓ xin tõ chøc v× lý do kh«ng ®¶m nhiÖm ®­îc chøc vô ®¹i biÓu Quèc héi.

ViÖc chÊp nhËn ®¹i biÓu Quèc héi tõ chøc do Héi ®ång Nhµ n­íc quyÕt ®Þnh vµ b¸o c¸o víi Quèc héi t¹i kú häp gÇn nhÊt cña Quèc héi.

§iÒu 70

Trong tr­êng hîp khuyÕt ®¹i biÓu Quèc héi, Héi ®ång Nhµ n­íc xÐt vµ quyÕt ®Þnh viÖc bÇu cö bæ sung.

NhiÖm kú cña ®¹i biÓu Quèc héi ®­îc bÇu bæ sung b¾t ®Çu tõ kú häp sau cuéc bÇu cö bæ sung ®Õn kú häp thø nhÊt cña Quèc héi kho¸ míi.

§iÒu 71

§¹i biÓu Quèc héi ë tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ­¬ng vµ ®¬n vi hµnh chÝnh t­¬ng ®­¬ng häp thµnh ®oµn ®¹i biÓu Quèc héi ®Þa ph­¬ng vµ cö ra tr­ëng ®oµn. §oµn ®¹i biÓu Quèc héi tæ chøc ho¹t ®éng cña ®¹i biÓu Quèc héi t¹i c¸c ®¬n vÞ bÇu cö.

C¸c tr­ëng ®oµn ®¹i biÓu Quèc héi vµ c¸c ®¹i biÓu Quèc héi gi÷ quan hÖ víi Chñ tÞch Quèc héi vµ Héi ®ång Nhµ n­íc. Mçi n¨m hai lÇn, c¸c ®oµn ®¹i biÓu Quèc héi th«ng b¸o cho Chñ tÞch Quèc héi, Héi ®ång Nhµ n­íc vµ Uû ban MÆt trËn Tæ quèc ®Þa ph­¬ng vÒ ho¹t ®éng cña c¸c ®¹i biÓu Quèc héi ë ®Þa ph­¬ng.

§iÒu 72

Trong ph¹m vi tr¸ch nhiÖm cña m×nh, Héi ®ång Nhµ n­íc, Héi ®ång bé tr­ëng, Uû ban nh©n d©n c¸c cÊp vµ c¸c c¬ quan Nhµ n­íc kh¸c cã tr¸ch nhiÖm t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho ho¹t ®éng cña ®¹i biÓu Quèc héi, nh­ cung cÊp t­ liÖu, th«ng tin, b¶o ®¶m n¬i tiÕp xóc víi cö tri, c¸c ph­¬ng tiÖn ®i l¹i theo tiªu chuÈn.

Nh÷ng ng­êi c¶n trë ®¹i biÓu Quèc héi lµm nhiÖm vô ®¹i biÓu sÏ bÞ xö lý theo ph¸p luËt.

§IÒU KHO¶N CUæI CïNG

§iÒu 73

LuËt nµy thay thÕ LuËt tæ chøc Quèc héi ngµy 14 th¸ng 7 n¨m 1960.

LuËt nµy ®· ®­îc Quèc héi n­íc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam kho¸ VII, kú häp thø nhÊt, th«ng qua ngµy 3 th¸ng 7 n¨m 1981.